政審違反計劃生育條例

『壹』 入黨政審計劃生育不合格咋辦

「正是因為被告徐州市泉山區計生局向政審部門出具了原告違反計劃生育政策的證明，才導致原告未能被錄取為公務員。」為王瑩提供法律援助的北京大學法學院婦女法律研究與服務中心律師張偉偉在接受中國青年報記者電話采訪時認為，按照《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》——記者注)和《最高人民法院關於適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(一)》(以下簡稱《婚姻法若干問題解釋》——記者注)，原告先生孩子後領結婚證的行為並不屬於未婚先育。因此，「被告的行為屬於違法行政」。

一紙證明導致政審不合格

這起因先育後婚而遭公務員拒錄的事件，說來情節其實很簡單。去年2月底，從事律師工作多年的王瑩參加了2009年江蘇省公務員考試，報考的單位是徐州市銅山縣人民檢察院，經過筆試和面試後，王瑩於6月初通過體檢，月底進入政審。

7月21日，徐州市委組織部公示法檢系統的擬錄用名單，王瑩名列其中。同日下午，負責政審的兩位工作人員來到王瑩丈夫單位，告知有舉報信檢舉他們夫妻關系不正常，要求說明情況。王瑩的丈夫向來人出示了結婚證、獨生子女證。他們從證件上看到王瑩夫婦在2009年2月19日生育一子，於5月7日登記結婚，結婚證是在生育後領的，當即表示有違反計劃生育之嫌。

獨生子女證發證機關——泉山區計生局認可了王瑩生育獨生子女的事實，並應政審人員的要求出具了一份婚育證明，認定王瑩夫婦先生育後登記，違反了《江蘇省人口與計劃生育條例》第21條「男女雙方經依法登記結婚且均未生育過的，即可生育一個孩子」。

2009年7月，銅山縣委組織部書面通知王瑩：因違反計劃生育政策，政審不合格，不能錄用。

同年10月，王瑩向徐州市雲龍區人民法院起訴徐州市人事局，要求撤銷徐州市人事局取消王瑩公務員錄取資格的行政行為。法院認為對王瑩政審後不予錄用，並非徐州市人事局作出的決定，遂裁定不予受理。王瑩不服提起上訴，二審法院維持了一審裁定。

無奈之下，王瑩將泉山區計生局告上法庭。

張偉偉告訴中國青年報記者，徐州市泉山區人民法院受理此案後，王瑩向法院提出書面申請，請求追加中共徐州市委組織部、銅山縣委組織部和銅山縣人民檢察院為第三人，今天開庭前，法院一直沒有作出答復。主審法官今天在庭上表示，合議庭不批准王瑩的申請。

庭審一開始，泉山區計生局的代理律師提出，計生局出具「王瑩違反計劃生育政策」的婚育證明，屬於應政審部門——銅山縣委組織部要求出具的證明，不屬於具體的行政行為，不具有可訴性，請求法院駁回原告的起訴。

對此，張偉偉提出，泉山區計生局出具證明的行為屬於行政確認，這一行為屬於行政訴訟的受案范圍。

針對原被告雙方的這一爭論，合議庭休庭5分鍾後作出決定，王瑩的起訴符合行政訴訟法相關規定，法庭將繼續審理。

『貳』 違反計劃生育規定是否影響入黨政審

法律分析：政審只要當事人以及當事人的家庭（直系血親）沒有犯罪就可以。

法律依據：《中國共產黨章程》

第一條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。

第二條 中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。

中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。

中國共產黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。

『叄』 計劃生育影響入黨政審嗎

入黨受計劃生育影響。凡是違反計劃生育規定的人，在短期內不能發展入黨。有的經過較長時間的教育和考察，深刻認識了自己的錯誤，並採取了計劃生育措施，確實具備了黨員條件，才可以發展入黨。
一、入黨政審不合格的8種情況是什麼
(一)散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、遊行、示威等活動的；
(二)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；
(三)玩忽職守，貽誤工作的；


(四)貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利的；
(五)違反財經紀律，浪費國家或集體資財的；
(六)濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益的；
(七)泄露國家秘密或者工作秘密的；
(八)在對外交往中損害國家榮譽和利益的；
二、1、年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子；
2、承認黨的綱領和章程；
3、願意參加黨的一個組織並在其中積極工作；
4、執行黨的決議；
5、按期交納黨費。
三、入黨的基本步驟流程：
（一）申請入黨
1、遞交入黨申請書
2、黨組織派人談話
（二）入黨積極分子的確定和培養教育
1、推薦和確定入黨積極分子
2、上級黨委備案
3、指定培養聯系人
4、培養教育考察
（三）發展對象的確定和考察
1、確定發展對象
2、報上級黨委備案
3、確定入黨介紹人
4、進行政治審查
5、開展短期集中培訓
（四）預備黨員的接受
1、支部委員會審查
2、報上級黨委預審
3、填寫入黨志願書
4、支部大會討論
5、上級黨委派人談話
6、上級黨委審批
7、再上一級黨委組織部備案
（五）預備黨員的教育考察和轉正
1、編入黨支部和黨小組
2、入黨宣誓
3、繼續教育考察
4、提出轉正申請
5、支部大會討論
6、上級黨委審批並報上一級黨委組織部備案
7、材料歸檔


法律依據：
《中國共產黨章程》
第一條
年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，願意參加黨的一個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國共產黨。

『肆』 違反國家計劃生育政審過關不

法律分析：不可以的。錄用考核中發現有下列情況之一者，視為考核不合格：

一、對黨的路線、方針、政策和國家的法律有抵觸行為的；

二、受過刑事處分的；

三、受行政處分未解除處分的；受黨內警告、嚴重警告處分未滿一年，受撤銷黨內職務以上處分未滿兩年的；

四、有流氓、盜竊、貪污、賭博、詐騙等不法行為的；

五、組織紀律鬆懈，經常違反本單位規章制度的；

六、一年內病假累計超過兩個月的；

七、超計劃生育的；

八、有其它不宜到機關工作的問題。

法律依據：《中華人民共和國人口與計劃生育法》 第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個子女。符合法律、法規條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的，按照有利於當事人的原則適用。

《中共中央、國務院關於優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》 實施一對夫妻可以生育三個子女政策，並取消社會撫養費等制約措施、清理和廢止相關處罰，配套實施積極生育支持措施。

『伍』 違反計劃生育會影響政審嗎

法律分析：會查，因為政審會調查對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。而違反計劃生育則屬於違法的行為。

法律依據：《中華人民共和國公務員法》 第二十六條 下列人員不得錄用為公務員：（一）因犯罪受過刑事處罰的；（二）被開除中國共產黨黨籍的；（三）被開除公職的；（四）被依法列為失信聯合懲戒對象的；（五）有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。

《中華人民共和國人民警察法》 第二十六條 擔任人民警察應當具備下列條件：（一）年滿十八歲的公民；（二）擁護中華人民共和國憲法；（三）有良好的政治、業務素質和良好的品行；（四）身體健康；（五）具有高中畢業以上文化程度；（六）自願從事人民警察工作。有下列情形之一的，不得擔任人民警察：（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；（二）曾被開除公職的。

《徵兵政治審查工作規定》 第五條 徵兵政治審查的內容包括：應征公民的年齡、戶籍、職業、政治面貌、宗教信仰、文化程度、現實表現以及家庭主要成員和主要社會關系成員的政治情況等。徵兵政治審查應當以應征公民本人現實表現為主要內容。

《中國共產黨發展黨員工作細則》 第十六條 黨組織必須對發展對象進行政治審查。政治審查的主要內容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現；遵紀守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。政治審查的基本方法是：同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調。在聽取本人介紹和查閱有關材料後，情況清楚的可不函調或外調。對流動人員中的發展對象進行政治審查時，還應當徵求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。政治審查必須嚴肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現。審查情況應當形成結論性材料。凡是未經政治審查或政治審查不合格的，不能發展入黨。

『陸』 違反計劃生育政策的人政審能通過嗎

違反計劃生育政策的人政審能通過。
計劃生育是中華人民共和國的一項基本國策，即按人口政策有計劃的生育。1982年9月被定為基本國策，同年12月寫入憲法。主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自製訂以來，對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視，但是也帶來了人口老齡化問題。到21世紀初，中國的計劃生育政策又做出了一些調整。
中共中央政治局召開會議，會議指出，進一步優化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利於改善我國人口結構、落實積極應對人口老齡化國家戰略、保持我國人力資源稟賦優勢。
國家機關工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一，構成犯罪的，追究刑事責任，尚不構成犯罪的，給予行政處分，有違法所得的，沒收違法所得：
1、侵犯公民人身權、財產權和其他合法權益的；
2、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的；
3、索取、收受賄賂的；
4、截留、剋扣、挪用、貪污計劃生育經費或者社會撫養費的；
5、虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。

法律依據
《中華人民共和國人口與計劃生育法》
第四十條 違反本法規定，有下列行為之一的，由衛生健康主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷執業證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法為他人施行計劃生育手術的；
（二）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。

『柒』 違反計劃生育影響政審嗎

法律分析：本人如果違反計劃生育國策對入黨是有一定影響的，父母違反不會影響，政審全稱是政治審查，主要看父母的政治表現，是否堅決擁護黨的領導，在重大政治斗爭中的表現，以及是否有影響惡劣的違法行為。

法律依據：《中華人民共和國公務員法》

第十三條 公務員應當具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）年滿十八周歲；

（三）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨領導和社會主義制度；

（四）具有良好的政治素質和道德品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件和心理素質；

（六）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；

（七）法律規定的其他條件。

第十四條 公務員應當履行下列義務：

（一）忠於憲法，模範遵守、自覺維護憲法和法律，自覺接受中國共產黨領導；

（二）忠於國家，維護國家的安全、榮譽和利益；

（三）忠於人民，全心全意為人民服務，接受人民監督；

（四）忠於職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令，按照規定的許可權和程序履行職責，努力提高工作質量和效率；

（五）保守國家秘密和工作秘密；

（六）帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守法治，遵守紀律，恪守職業道德，模範遵守社會公德、家庭美德；

（七）清正廉潔，公道正派；

（八）法律規定的其他義務。

『捌』 違反計劃生育影響政審嗎

本人如果違反計劃生育國策對入黨是有一定影響的，父母違反不會影響，政審全稱是政治審查，主要看父母的政治表現，是否堅決擁護黨的領導，在重大政治斗爭中的表現，以及是否有影響惡劣的違法行為。法律依據：《中華人民共和國公務員法》第十三條 公務員應當具備下列條件：（一）具有中華人民共和國國籍；（二）年滿十八周歲；（三）擁護中華人民共和國憲法，擁護中國共產黨領導和社會主義制度；（四）具有良好的政治素質和道德品行；（五）具有正常履行職責的身體條件和心理素質；（六）具有符合職位要求的文化程度和工作能力；（七）法律規定的其他條件。第十四條 公務員應當履行下列義務：（一）忠於憲法，模範遵守、自覺維護憲法和法律，自覺接受中國共產黨領導；（二）忠於國家，維護國家的安全、榮譽和利益；（三）忠於人民，全心全意為人民服務，接受人民監督；（四）忠於職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令，按照規定的許可權和程序履行職責，努力提高工作質量和效率；（五）保守國家秘密和工作秘密；（六）帶頭踐行社會主義核心價值觀，堅守法治，遵守紀律，恪守職業道德，模範遵守社會公德、家庭美德；（七）清正廉潔，公道正派；（八）法律規定的其他義務。

『玖』 違反計劃生育的政審

法律分析：錄用考核中發現有下列情況之一者，視為考核不合格：1、對黨的路線、方針、政策和國家的法律有抵觸行為的；2、受過刑事處分的；3、受行政處分未解除處分的；受黨內警告、嚴重警告處分未滿一年，受撤銷黨內職務以上處分未滿兩年的；4、有流氓、盜竊、貪污、賭博、詐騙等不法行為的；5、組織紀律鬆懈，經常違反本單位規章制度的；6、一年內病假累計超過兩個月的；7、超計劃生育的；8、有其它不宜到機關工作的問題。

法律依據：《中華人民共和國人口與計劃生育法》

第十七條 公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

第十八條 國家提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。

符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

少數民族也要實行計劃生育，具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區、直轄市之間關於再生育子女的規定不一致的，按照有利於當事人的原則適用。