內蒙古自治區安全生產條例
1. 內蒙古自治區鐵路安全管理規定
第一條為了保護人身和財產安全,保障鐵路運輸安全和暢通,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國鐵路法》《鐵路安全管理條例》等國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本規定。第二條本規定適用於自治區行政區域內的鐵路安全管理活動。上位法已經作出規定的,從其規定。第三條鐵路安全管理遵循生命至上、安全第一、預防為主、協調聯動、綜合治理的原則。第四條自治區人民政府應當加強對鐵路安全管理工作的統一領導,協調解決涉及鐵路安全的重大問題,依法保障護路聯防工作經費。
鐵路沿線旗縣級以上人民政府及其有關部門應當按照各自職責,加強保障鐵路安全的教育,落實護路聯防責任制,建立應急協調機制,防範和制止危害鐵路安全的行為,與鐵路運輸企業共同做好鐵路交通事故、站車突發事件應急處置等工作。
鐵路沿線蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當落實安全監督管理和護路聯防責任,配合有關單位做好本行政區域內鐵路安全工作。第五條高速鐵路沿線城區內每1000米、城區外每5000米,鐵路運輸企業和鐵路沿線蘇木鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當各確定一名負責人作為段長,建立雙段長巡查、會商和處置鐵路安全隱患的工作機制。第六條鐵路運輸企業發現危及鐵路安全的隱患,應當及時告知相關單位或者個人。相關單位或者個人應當立即予以處理。第七條任何單位或者個人發現影響鐵路安全的行為,有權予以制止並向公安機關、鐵路運輸企業或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
對於防止鐵路安全事故有突出貢獻的單位或者個人,當地人民政府應當予以表彰獎勵。第八條禁止任何單位、個人非法佔用鐵路用地。
鐵路建設項目依法辦理征地審批手續後以及鐵路建設期間,任何單位或者個人未經鐵路運輸企業同意,不得在鐵路用地范圍內栽種農林作物、建造建築物或者構築物、實施挖沙取土和採石等作業。第九條依法劃定的鐵路線路安全保護區,不涉及土地和建築物、構築物權屬變更。
鐵路建設單位應當根據工程竣工資料勘界,繪制鐵路線路安全保護區平面圖,並根據平面圖在工程靜態驗收之前設立標樁。第十條禁止在鐵路線路安全保護區內實施下列行為:
(一)未經鐵路運輸企業同意,鋪設、架設各類管線、纜線、渡槽等設施,進入或者通過鐵路隧道,實施挖砂、取土、挖溝、采空等作業;
(二)在鐵路橋下搭建建築物、設置停車場、開設商鋪;
(三)圈養或者放養牲畜;
(四)在鐵路線路上放置石子、鐵釘、螺栓等異物;
(五)生產、經營、存放煙花爆竹、煤氣燃氣、廢舊輪胎等易燃、易爆、危險、放射性物品;
(六)攀爬、鑽越、損毀鐵路線路防護設施;
(七)排污、傾倒垃圾、堆放廢棄物或者渣土;
(八)採用彩鋼等輕型建材建造建築物、構築物。第十一條鐵路線路安全保護區內既有的建築物、構築物危及鐵路運輸安全的,其產權人或者管理人應當採取必要的安全防護措施,及時排除安全隱患。產權人或者管理人拒絕排除隱患或者採取安全防護措施後仍不能保證安全的,依法予以拆除。
鐵路線路安全保護區內既有的供排水、油氣、通信、電力、渡槽等設施,其產權人或者管理人應當加強日常檢查維護,發現安全隱患後立即排除。不能立即排除並且可能危及鐵路安全的,應當及時通知鐵路運輸企業。第十二條除鐵路生產設施或者與鐵路交叉的城市道路、公路、管線等公共設施外,鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各30米范圍內不得規劃審批挖砂取土或者建造建築物、構築物等項目。
單位或者個人在鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各30米范圍內開發建設工程項目的,應當與鐵路運輸企業簽訂安全責任協議。未採取安全保護措施的,不得進行施工。第十三條鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各50米范圍內,禁止拋扔煙頭、燃放煙花爆竹和焚燒秸稈、荒草、冥幣、垃圾等可燃物品。第十四條鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各200米范圍內不得露天堆放彩鋼瓦、彩鋼板等輕型材料。
鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側起向外各200米范圍內的彩鋼房屋、帶有彩鋼頂棚或者採用輕型材料搭建的建築物、構築物,以及防塵網、廣告牌匾、燈箱、塑料大棚、農用薄膜等,其產權人或者管理人應當採取措施,消除鐵路運輸安全隱患。造成鐵路安全事故的,其產權人或者管理人應當依法給予賠償。
2. 根據內蒙古自治區安全生產條例的規定,什麼應當建立健全安全生產應急救援體系。
《內蒙古自治區安全生產條例》第五十四條,旗縣級以上人民政府應當建立健全安全生產應急救援體系。
希望能幫到你。
3. 機械加工廠安全生產應急預案
機械加工廠安全生產應急預案
在現實生活或工作學習中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,時常要預先開展應急預案准備工作。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢?以下是我為大家整理的機械加工廠安全生產應急預案,希望能夠幫助到大家。
機械加工廠安全生產應急預案1
在市安全生產委員會的指導、監督下,公司認真貫徹國家的安全生產法規和省、市關於安全生產的法令,按照排除消防隱患,杜絕機械傷人事故的要求,在嚴格執行公司制定的《安全生產管理制度》、《松籽仁(堅果)加工廠區禁火規定》、《防火安全責任制》和《安全生產機械操作規程》的基礎上,制定本公司安全生產應急預案模板。
一、應急預案的組織領導
1、公司總經理為實施安全生產應急預案模板的第一責任人。如遇火災和生產事故,應在第一時間趕到現場,組織實施滅火和搶救工作。
2、廠長及安全生產管理人員為安全生產應急預案模板執行的直接責任人。當發生火災和生產事故時,必須立即撥打「119」和「120」電話報警,同時向總經理報告,採取應急措施,保護公司財產和職工人身安全,並配合消防部門和急救中心實施滅火和救護。
二、防火應急措施
1、當火災事故發生時,在第一時間組成由公司總經理、廠長和安全生產管理人員組成的指揮部,清點職工人數,安排報警和自救。
2、工廠電工立即切斷廠區內所有電源,同時啟動院內機井,保證滅火用水。
3、安全生產管理人員在疏散職工的同時,按照公司消防工作分工,在消防車未到之前,組織職工利用工廠的消防水槍和滅火器材進行了自救,控制火情,等待救援。
三、生產事故應急措施
1、加工、烘乾等車間若出現生產事故時,車間主任和現場第一目擊人,要在第一時間撥打求救電話,同時報告廠長和總經理。
2、如有機械傷人,安全生產管理工作人員立即關停機械,組織人員對傷者進行止血等應急救護,並安排專人看護,等候救護車急救。
3、對受傷人員要有專人陪護到醫院救治,安排財務人員親自到醫院辦理相關手續,保證實施有效的搶救。
四、火災、生產事故應急組織
1、火災撲救應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成滅火指揮部,負責應急預案的組織實施。
②成立公司義務消防隊。在火災發生後和專業消防隊未到之前趕到,控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。
③義務消防隊由機關男職工和分廠工人組成。分三個組:水槍滅火組。由劉德勝負責,利用院內機井和樓內消防栓滅火;泡沫滅火組。由史鐵章負責,利用樓內和廠區內的泡沫滅火器進行滅火;報警通訊組。由門衛負責,及時報警,維持廠區秩序,引導消防車滅火。
2、生產事故應急組織
①由公司總經理和分廠及各部門負責人組成生產事故自救應急指揮部,負責對生產事故應急預案的實施。
②組成由廠長和車間主任負責的機械傷人自救小組。在萬一發生生產事故時,切斷電源,搶救受傷人員,報警求救。
③成立由副總經理和財務人員組成的救護組。負責陪同受傷人員到醫院進行救治。
④成立由辦公室和業務部門負責人組成的事故報告組,配合相關部門處理事故的善後事宜。
五、預防為主、杜絕事故發生
1、公司及分廠和各部門,在嚴格執行本公司的防火和安全生產的各項規章制度的同時,強化對安全生產的管理工作,把預防放在首位。嚴格治理一切不規范和違反安全生產的行為,加大硬體設施改選和建設,保證及時排除隱患,確保安全生產。
2、加大安全生產的宣傳力度。提高全體職工的安全生產意識和全體職工處理突發事件、執行應急預案的能力,做到保證自身安全和企業減少損失、及時報警、報案,充分利用「119」、「120」等急救方式。
3、應急預案每年演練兩次,各工種崗位培訓每年兩次,特殊工種必須持證上崗。各項應急預案措施落實到具體責任人,保證預防為主,不出事故。一旦發生事故,及時啟動應急預案。
以上應急預案落實到機關、工廠、車間、班組,並遵照執行。
機械加工廠安全生產應急預案2
依據《中華人民共和國安全生產法》,《內蒙古自治區安全生產條例》,《國家安全生產事故災難應急預案》的法律法規為指導,普及安全生產知識形成人人講安全,人人要安全的局面。增強安全防範意識特製定本預案。
一、適用范圍: 本預案適用於本場(所)發生的安全生產事故。
二、應急救援工作原則: 以人為本,安全第一,預防為主,統一領導,分級負責。
三、林場設有安全應急組織機構,下設
救援組:
組長:
副組長:
成員:
信息組:
組長:
組員:
作業現場一旦發生安全事故,馬上報告林場調度室由調度通知應急小組。由信息組組長馬上向林業局報告並撥打120向醫療急救中心求援應急報告包括以下內容:事故發生時間、地點、類別、事故人數。
急救組:
組長:
組員:
接到事故應急報告後,馬上出動備用救應急救援車輛迅速趕往事故現場實施營救。備用車輛司機電話24小時開機,一但有應急事故發生通知司機馬上出發林場衛生所常備醫療急救用品,每個隊、段、組設立一支現場自救隊成員由工隊主要隊員擔任由林場安全組織領導負責定期進行培訓和演練。
應急組組織機構的所有成員應樹立接到報警就是命令的觀點,樹立以人為本的思想,勇敢、科學、冷靜的應對事故迅速有效的開展救援工作使林場的安全生產的事故為零。
機械加工廠安全生產應急預案3
一、 火災應急的組織架構:
1、 為了統籌指揮,工廠確定注冊安全主任為火災總指揮,負責火災應急時的全盤指揮工作。注冊安全主任在火災發生時不在廠內時總指揮由工廠行政副總擔任;節假日期間由工廠安排的`值班負責人擔任;
2、 保安組長是火警時的副指揮,在總指揮的領導下負責現場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現場指揮;
3、 總指揮、副指揮和現場指揮應在接到火警後的第一時間內趕到火災現場;
4、 為配合滅火搶救工作,工廠特成立消防突擊隊,由保安員和各車間的基層骨幹組成。在總指揮和現場指揮的領導下進行滅火搶救的具體工作或協助消防隊參與滅火搶救工作;
5、 各部門或車間在火災發生時應隨時聽任總指揮的調度,參與滅火搶救工作。
二、 火災發生初期的應急響應工作:
1、 在本部門(或車間)發生火災時,在崗員工應立即對初起火災進行撲救,就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注意以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側身作業,手按壓柄,距火點二米位置膠管對准火源掃射;
2、 當火勢未能得到控制時,要立即通知當班保安和安全負責人(本司由人資部主管擔任);
3、 當班保安接到火警後,立即通知全廠警戒並通知保安組長迅速調集全體保安員利用身邊的滅火器材趕到火災現場參加撲救,並且做好火災現場人員秩序維護和無關人員的疏散撤離工作;
4、 當火災蔓延到非本廠力量所能控制的程度時,在崗員工應立即敲破玻璃按響火災按鈕使用消防水栓,並安排報警——119,(報警人員應向消防部門詳細報告火災的現場情
況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯系電話和姓名等信息),並安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握火災情況和盡快抵達,採取相應的滅火措施,抓住救災時機;
5、 火災應急總指揮和現場指揮在接到火警後應在第一時間內趕赴火災現場指揮撲救工作,指揮設備維修組把電梯迫降到底層,並切斷生產區的電源,同時保證各消防設施的正常運轉;
6、 火災警報拉響後各部門應立即切斷電源,並組織本部門(或車間)人員撤離到安全區域待命;
7、 人資部立即組織司機疏散本廠內停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災現場的暢通和車輛用急。
三、 火災的滅火撲救工作:
1、 火災應急總指揮根據現場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、後勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作:如火災情況的調查、人員受困情況的初步估計、各消防設備的准備就緒、救災道路的暢通等,並隨時與消防隊保持聯系以匯報情況;
2、 消防隊趕到時,應急總指揮和現場總指揮應立即向消防隊員詳細匯報火災情況,協助消防隊制訂滅火撲救方案;
3、 消防突擊隊應以「救人重於救火」,「先控制後消滅」的原則果斷地協助消防隊員參與滅火任務;
4、 各部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災現場的具體情況,為滅火撲救工作提供有效的建議,並隨時聽從應急總指揮的調度以參與滅火撲救工作中去,並且積極配合醫療救護人員參與人員的急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
四、 火災事故的處理工作:
1、 火災撲滅後,各部門(或車間)應立即清點本部門(或車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況並向廠安委會匯報,安委會應做好詳細的記錄並存檔;
2、 人資部應盡快協調各部做好醫療救護工作,包括醫療經費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及以意外傷害保險的理賠工作等;
3、 設備維修組配合相關部門(或車間)人員對受損設備盡快安排修復並投入生產產使用;
4、 以安全主任為主,各安委會成員聯合成立事故調查小組,調查火災發生原因並按「四不放過」的原則進行事故處理;
5、 安委會做出事故調查報告,同時總結本次火災事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發生。
五、 疏散自救方法:
1、熟悉環境,臨危不亂:每個人應對生活、工作的居住建築結構及逃生出口熟悉,平時應做到瞭然於胸,而當身處陌生環境也應當養成留意通道及出口的方位等的 習慣,便於關鍵時刻逃離現場;
2、 保持鎮定,明辨方向:突遇火災時應保持鎮定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應背向煙火方向,通過陽台,氣窗等往室外逃生;
3、 不入險地,不財物:不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要;
4、 簡易防護,掩鼻匍匐:往過有煙霧的路線,可採用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
5、 善用通道,莫入電梯:發生火情盡量使用樓梯,或利用陽台、窗檯、屋頂等攀到安全地點,或利用下水管道滑下樓脫險;不可進入電梯逃生;
6、 避難場所,固守待援:如在房內側手摸房門,感到燙手,千萬不能開門,應關緊迎火的門窗,打開背火的窗門,用濕毛巾塞住門縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;
7、 傳遞信號,尋求援助:被煙火圍困時盡量在陽台、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動,晚上可用手電筒等物閃動或敲擊物品發出聲音求救)傳遞信號求救;
8、 火已近身,切勿驚跑:如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風勢,加速氧氣補充,促旺火勢。正確的做法是,立即脫掉衣服或就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效;
9、 緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火後迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等製成簡易繩並用水打濕後,從窗戶或陽台沿繩滑至下面樓層逃 生。即使跳樓應在消防員准備好逃生氣墊並且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應先丟下大量棉被,沙發墊或打開大傘跳下。
;4. 根據《內蒙古自治區安全生產條例》的規定, ()應當建立健全安全生產應急救援
根據《內蒙古自治區安全生產條例》的規定, (旗縣級以上人民政府)應當建立健全安全生產應急救援體系。
5. 生產區域與生活區域分開的依據
1、立案責任:發現生產經營單位的違法行為,予以審查,決定是否立案。
2、調查責任:對立案的案件,指定專人負責,及時組織調查取證,與當事人有直接利害關系的應當迴避。執法人員不得少於2人,調查時應出示執法證件,聽取當事人辯解陳述並作記錄。執法人員應保守有關秘密。
3、審查責任:審查案件調查報告,對案件違法事實、證據、調查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查,提出處理意見(主要證據不足時,以適當方式補充調查)。
4、告知責任:作出行政處罰決定前,應製作《行政處罰事先告知書》送達當事人,告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規定的,製作並送達《行政處罰聽證告知書》。
5、決定責任:製作行政處罰決定書,載明行政處罰的種類和依據、當事人陳述申辯或者聽證情況等內容。符合聽證條件且當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。作出重大行政處罰的,依照相關規定進行集體討論,作出具體處罰內容的決策。
6、送達責任:行政處罰決定書按法律規定的方式送達當事人。
7、執行責任:依照生效的行政處罰決定,執行警告、責令改正、罰款等項目。
8、其他法律法規規章規定應履行的責任。"
法律依據:
《內蒙古自治區安全生產條例》第七十條旗縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員有下列情形之一的,由本級人民政府責令改正;拒不改正的,給予通報批評,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未履行安全生產監督管理職責的;
(二)未按照規定的許可權、條件和程序作出行政許可決定或者因其他失職、瀆職行為,造成重大事故隱患的;
(三)在監督檢查工作中違法泄露生產經營單位商業秘密的;
(四)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(五)發生事故,未按照規定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產損失擴大的;
(六)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。
6. 內蒙古自治區安全生產條例(2017修訂)
第一章總則第一條為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續健康發展,根據《中華人民共和國安全生產法》等國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。第二條在自治區行政區域內從事生產經營活動的單位(以下統稱生產經營單位)的安全生產及其監督管理活動,適用本條例。有關法律、法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規定的,適用其規定。第三條安全生產工作應當以人為本,堅持安全發展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;實行分級負責、屬地管理,堅持管行業、管業務、管生產經營必須同時管安全和誰主管誰負責的原則。第四條生產經營單位是安全生產的責任主體。
生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合管理領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負直接領導責任。第五條旗縣級以上人民政府應當加強對安全生產工作的領導,將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃,制定實施安全生產專項規劃,及時協調、解決本行政區域內安全生產工作的重大問題,支持、督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責。
蘇木鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查,協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責;生產經營單位集中、安全生產監督管理任務較重的,應當明確承擔安全生產監督管理職責的機構,合理配備人員。
居民委員會、嘎查村民委員會應當協助開展安全生產宣傳教育活動,及時向所在地人民政府或者有關部門報告事故隱患、安全生產違法行為和生產安全事故。第六條各級人民政府主要負責人對本行政區域內安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任。
各級人民政府有關部門的主要負責人對本部門安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任。第七條旗縣級以上人民政府應當設立安全生產專項資金,用於安全生產信息化建設、安全教育培訓、隱患排查治理體系建設、應急救援體系建設、重大危險源監控、重大隱患治理等。安全生產專項資金列入同級財政預算。第八條旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理,指導、協調、監督、檢查同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監督管理職責。
旗縣級以上人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。
安全生產監督管理部門和對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理的部門,統稱負有安全生產監督管理職責的部門。第九條各級人民政府及有關部門、單位應當採取多種形式,加強安全生產法律、法規和安全生產知識的宣傳教育,增強全社會的安全生產意識。
教育行政主管部門應當督促學校將安全教育納入教學計劃,培養學生的安全意識、知識和技能。
人力資源和社會保障行政主管部門應當將安全生產知識納入職業教育和就業技能培訓內容,提高培訓人員的安全意識和技能。
廣播、電視、報刊、互聯網等媒體應當加強對安全生產工作的輿論監督,開展安全生產公益性宣傳教育。第十條工會依法對安全生產工作進行監督,參與生產安全事故調查處理,提出保障安全生產的建議,督促糾正違法行為、整改事故隱患,維護從業人員的合法權益。
生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。生產經營單位制定或者修改安全生產管理制度、作出有關安全生產的決定,應當聽取工會的意見。第二章生產經營單位的安全生產保障第一節一般規定第十一條生產經營單位應當具備有關法律、法規和國家標准、行業標准、地方標准規定的安全生產條件,建立健全並實施生產經營活動全過程安全生產和職業健康管理制度:
(一)全員安全生產責任制及其考核與獎懲制度;
(二)安全生產資金投入和安全生產費用提取、使用制度;
(三)全員安全生產教育培訓考核管理制度;
(四)崗位標准化管理制度;
(五)安全設施、設備的安裝、使用、檢測、維修、改造、驗收、報廢等制度;
(六)新建、改建、擴建建設項目主體工程與安全設施、職業衛生防護設施同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的制度;
(七)危險作業管理制度和特種作業人員管理制度;
(八)重大危險源辨識、監控、管理制度;
(九)安全生產檢查制度和生產安全事故隱患排查治理以及報告制度;
(十)安全風險警示和預防應急公告制度;
(十一)生產安全事故報告、應急救援、調查處理制度;
(十二)相關方以及外用工管理制度;
(十三)安全生產職業衛生保障和勞動防護用品管理制度;
(十四)安全生產檔案管理制度;
(十五)法律、法規規定的其他安全生產管理制度。
7. 內蒙古自治區安全生產條例
第一章總則第一條為加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟和社會協調發展,根據《中華人民共和國安全生產法》和國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。第二條在自治區行政區域內從事與安全生產活動有關的單位,必須遵守本條例。第三條安全生產管理堅持安全第一、預防為主的方針。安全生產監督管理實行分級屬地原則。第四條旗縣級以上人民政府應當將安全生產納入國民經濟和社會發展規劃和年度計劃,建立和完善生產安全事故監督控制體系,嚴格執行生產安全事故責任追究制度。
各級人民政府及其有關部門的主要負責人對本地區、本部門安全生產工作負全面領導責任,分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負重要領導責任,其他負責人對分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。第五條旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門,對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,並負責同級人民政府安全生產委員會日常工作。
旗縣級以上人民政府有關部門在各自的職責范圍內做好安全生產監督管理工作。
蘇木鄉級人民政府應當根據需要配備專職或者兼職安全生產監督管理人員,具體負責本地區安全生產監督管理工作。第六條各級工會依法對安全生產工作履行群眾監督職責,組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護從業人員的合法權益。第七條各級人民政府應當組織開展安全生產宣傳教育,增強公民的安全生產意識。
新聞媒體應當通過開設公益性安全生產宣傳專題欄目等形式,對社會公眾進行安全知識教育;對安全生產違法行為進行輿論監督。第二章安全生產保障第八條各級人民政府應當建立健全安全生產監督管理制度。每季度至少召開一次安全生產專題會議,分析、布置、督促和檢查本地區的安全生產工作,並定期向社會通報本地區安全生產情況。
旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當建立重大隱患、重大危險源等相關情況的資料庫和綜合安全信息網路。第九條旗縣級以上人民政府應當制定本行政區域重特大生產安全事故應急救援預案,報上級人民政府備案。
生產經營單位應當制定生產安全事故應急救援預案,並定期組織演練。
旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當對生產經營單位制定應急救援預案進行監督檢查。第十條旗縣級以上人民政府應當設立安全生產專項資金,主要用於安全生產應急救援體系建設,安全生產信息網路建設,安全生產科學技術項目的研究創新和推廣應用,重特大事故隱患治理,安全生產宣傳教育、培訓、獎勵等。第十一條生產經營單位應當建立各環節、各崗位的安全工作質量標准,建立安全生產責任體系。
生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負全面管理責任,分管安全生產的負責人對安全生產工作負監督管理責任,其他負責人對各自分管業務范圍的安全生產工作負直接管理責任。第十二條生產經營單位應當提取安全生產費用,並將安全生產費用納入年度生產經營計劃。
安全生產費用用於推廣安全生產的新技術、新工藝、新材料,完善安全設施及安全生產技術措施,重大危險源、重特大事故隱患的評估整改、監控,購置勞動防護用品、應急救援器材和物資,以及其他安全生產方面的必要投入。
安全生產費用的提取標准,按照國家和自治區的有關規定執行。第十三條礦山、建築施工、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等領域從事生產經營活動的單位,以及從業人員超過三百人的其他生產經營單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。第十四條生產經營單位應當制定從業人員安全生產教育和培訓規劃及年度計劃,安排教育和培訓經費,保證計劃的完成;建立從業人員安全教育和培訓檔案。
對新進從業人員進行安全生產教育和培訓時間不得少於二十四學時,危險性較大的崗位和行業不得少於四十八學時;對調換工種或者離崗六個月以上復工以及使用新工藝、新技術、新材料、新設備的從業人員,應當進行專門的安全生產教育和培訓。第十五條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力進行考核,取得合格證後方可任職。
生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
8. 呼和浩特市建設工程施工安全管理規定
第一章總則第一條為了加強建設工程施工安全的監督管理,保護人身安全、健康和國家財產,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建築法》和《內蒙古自治區建築施工安全管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本規定。第二條凡在本市行政區域內從事房屋建築、設備安裝、市政基礎設施建設、裝修工程施工的單位和個人,必須遵守本規定。第三條呼和浩特市建設行政主管部門負責建設工程安全生產監督管理工作,其下設的建設工程安全監督管理機構具體負責本規定的執行。
各旗、縣、區建設行政主管部門和建設工程安全監督管理機構負責本轄區建設工程安全生產的監督管理,並依法接受市建設行政主管部門的指導和監督。第四條市建設工程施工安全生產管理貫徹「安全第一、預防為主」的方針,依靠科學管理和技術進步,推動建設工程安全生產工作的開展,促進施工企業安全管理的基礎建設,實現施工現場安全生產、文明施工。第五條建設工程施工不得損害社會公共利益和他人合法權益,任何單位和個人不得妨礙和阻撓依法進行的建設工程施工活動。第六條工程建設單位和施工單位應當建立和完善建設安全生產監督管理體系,實行安全生產責任制,確保安全生產。第七條建設工程安全監督管理人員履行監督檢查職責時,應當出示行政執法證件,相關單位和個人應當予以配合。第二章安全責任第八條工程建設單位、勘察設計單位、施工單位、監理單位應當依法履行安全生產的責任和義務,確保建設工程施工安全。第九條建設單位應當選擇具備相應資質等級的單位施工,不具備安全條件的施工單位不得承攬建設工程。第十條建設單位必須向勘察、設計和施工單位提供與建設工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱、郵電通訊和人防工程等設施的地下管線配置情況及地質資料,勘察、設計和施工單位應當採取措施加以保護。第十一條監理單位應當將建設工程的施工安全納入監理范圍,與工程質量、工期和投資控制同步組織實施。
監理單位發現危及施工安全的行為和重大安全事故隱患,應當及時向建設工程安全監督管理機構、建設單位提出。第十二條施工單位應當建立健全安全生產責任制和群防群治制度,按照建築業安全標准和安全技術規范的規定,採取有效措施消除事故隱患,防止傷亡和其它事故發生。第十三條施工單位應當配備與施工規模相適應的專職安全生產管理機構和技術人員。第十四條施工單位的法定代表人是本企業施工安全生產管理的第一責任人,對本企業的施工安全生產全面負責。
直接分管安全生產工作的負責人對本單位的安全生產負具體的領導責任。
項目經理是本建設工程項目施工安全管理的第一責任人,對本建設工程項目的施工安全全面負責。第十五條施工單位與建設單位簽訂工程合同後,必須到建設工程安全監督管理機構辦理施工安全監督手續,未辦理施工安全監督手續的工程項目,建設行政主管部門不予核發施工許可證。第十六條施工單位應當接受建設工程安全監督管理機構的監督檢查,接到建設工程安全監督管理機構下達的安全整改通知單或停工通知單後,必須立即採取措施在規定的期限內完成整改工作或者停工。第十七條建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全全面負責,分包單位應當服從總承包單位對施工現場的安全生產管理,對分包范圍內的施工現場安全向總承包單位負責。
建設單位依法單獨發包的單項工程,施工現場的安全由各承包單位分別負責,由建設單位統一協調。第十八條施工單位應當建立安全生產教育培訓制度。進入建設工程施工現場的管理人員和操作人員,未經安全生產教育培訓的,不得上崗作業。第十九條建設單位必須按規定向施工單位支付安全技術措施費用和施工人員意外傷害保險費。
施工單位必須專款專用,將安全技術措施費用和施工人員意外傷害保險費足額用於安全防護和為現場施工人員辦理意外傷害保險。第二十條施工單位在建設工程開工前必須為施工現場作業人員辦理意外傷害保險並負責支付保險費。
施工現場作業人員意外傷害保險工作,由市建設行政主管部門統一組織實施。第三章施工現場管理
9. 內蒙古自治區安全生產條例的章程
第一條為加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟和社會協調發展,根據《中華人民共和國安全生產法》和國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。
第二條在自治區行政區域內從事與安全生產活動有關的單位,必須遵守本條例。
第三條安全生產管理堅持安全第一、預防為主的方針。安全生產監督管理實行分級屬地原則。
第四條旗縣級以上人民政府應當將安全生產納入國民經濟和社會發展規劃和年度計劃,建立和完善生產安全事故監督控制體系,嚴格執行生產安全事故責任追究制度。
各級人民政府及其有關部門的主要負責人對本地區、本部門安全生產工作負全面領導責任,分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負重要領導責任,其他負責人對分管業務范圍內的安全生產工作負直接領導責任。
第五條旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門,對本行政區域內的安全生產工作實施綜合監督管理,並負責同級人民政府安全生產委員會日常工作。
旗縣級以上人民政府有關部門在各自的職責范圍內做好安全生產監督管理工作。
蘇木鄉級人民政府應當根據需要配備專職或者兼職安全生產監督管理人員,具體負責本地區安全生產監督管理工作。
第六條各級工會依法對安全生產工作履行群眾監督職責,組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護從業人員的合法權益。
第七條各級人民政府應當組織開展安全生產宣傳教育,增強公民的安全生產意識。
新聞媒體應當通過開設公益性安全生產宣傳專題欄目等形式,對社會公眾進行安全知識教育;對安全生產違法行為進行輿論監督。 第八條各級人民政府應當建立健全安全生產監督管理制度。每季度至少召開一次安全生產專題會議,分析、布置、督促和檢查本地區的安全生產工作,並定期向社會通報本地區安全生產情況。
旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當建立重大隱患、重大危險源等相關情況的資料庫和綜合安全信息網路。
第九條旗縣級以上人民政府應當制定本行政區域重特大生產安全事故應急救援預案,報上級人民政府備案。
生產經營單位應當制定生產安全事故應急救援預案,並定期組織演練。
旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當對生產經營單位制定應急救援預案進行監督檢查。
第十條旗縣級以上人民政府應當設立安全生產專項資金,主要用於安全生產應急救援體系建設,安全生產信息網路建設,安全生產科學技術項目的研究創新和推廣應用,重特大事故隱患治理,安全生產宣傳教育、培訓、獎勵等。
第十一條生產經營單位應當建立各環節、各崗位的安全工作質量標准,建立安全生產責任體系。
生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負全面管理責任,分管安全生產的負責人對安全生產工作負監督管理責任,其他負責人對各自分管業務范圍的安全生產工作負直接管理責任。
第十二條生產經營單位應當提取安全生產費用,並將安全生產費用納入年度生產經營計劃。
安全生產費用用於推廣安全生產的新技術、新工藝、新材料,完善安全設施及安全生產技術措施,重大危險源、重特大事故隱患的評估整改、監控,購置勞動防護用品、應急救援器材和物資,以及其他安全生產方面的必要投入。
安全生產費用的提取標准,按照國家和自治區的有關規定執行。
第十三條礦山、建築施工、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等領域從事生產經營活動的單位,以及從業人員超過三百人的其他生產經營單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
第十四條生產經營單位應當制定從業人員安全生產教育和培訓規劃及年度計劃,安排教育和培訓經費,保證計劃的完成;建立從業人員安全教育和培訓檔案。
對新進從業人員進行安全生產教育和培訓時間不得少於二十四學時,危險性較大的崗位和行業不得少於四十八學時;對調換工種或者離崗六個月以上復工以及使用新工藝、新技術、新材料、新設備的從業人員,應當進行專門的安全生產教育和培訓。
第十五條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員,應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力進行考核,取得合格證後方可任職。
生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。
第十六條生產經營單位應當為從業人員提供安全的作業條件,並依法參加工傷社會保險。
生產經營單位應當在勞動合同、集體合同中載明有關從業人員安全生產權利和義務等事項。
第十七條生產經營單位應當為從業人員提供符合標準的勞動防護用品,並教育、督促從業人員正確使用。生產經營單位不得以現金或者其他物品替代勞動防護用品。
第十八條生產經營單位應當根據國家和自治區的有關規定,對存在爆炸、中毒、高處墜落、易發事故等危險因素的工作場所劃分危險等級,設置明顯的安全警示標志,制定危險作業管理制度,並告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施。
第十九條礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等領域從事生產經營活動的企業,應當繳納一定數額的安全生產風險抵押金,專項用於生產經營單位事故搶險救災和善後處理。
風險抵押金的提取和管理辦法,由自治區人民政府制定。
第二十條生產經營單位新建、改建、擴建和技術改造工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。
礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目,應當按照國家規定進行安全預評價。設計單位必須按照國家或者行業安全生產標准進行設計,其初步設計文件應當有安全生產專篇,並經安全生產監督管理部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
施工單位應當按照批準的設計文件施工,並對安全設施的工程質量負責。
礦山建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投產前,生產經營單位應當對安全設施進行安全評價。安全設施經安全生產監督管理部門會同其他有關部門和同級工會驗收合格後,方可投入生產和使用。
第二十一條下列生產經營單位應當委託具備相應資質的安全生產中介機構定期進行安全評價,根據安全評價結果採取相應的安全防範措施,並將安全評價結果報告安全生產監督管理部門和其他有關部門:
(一)危險物品的生產、經營、儲存、運輸、使用以及礦山、建築施工單位;
(二)尾礦庫(含固體廢棄物堆放場)、大型公共垃圾堆放場及其他具有危險、危害因素的單位;
(三)存在重特大事故隱患或者重大危險源的單位。
第二十二條生產經營單位的生產區域、生活區域、儲存區域之間應當按照國家和自治區有關規定保持安全距離。
生產經營場所和員工宿舍,應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口。
第二十三條生產經營單位應當進行經常性、專業性和綜合性的安全生產檢查,定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產工作情況。生產經營單位主要負責人每季度至少參加一次綜合性安全生產檢查;安全生產管理人員應當進行經常性安全生產檢查。
生產經營單位應當對事故隱患進行整改,並將整改情況記錄在案。
第二十四條生產經營單位將廠房、場所出租給其他單位從事生產經營活動的,出租方和承租方應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全管理職責。
出租方應當履行下列安全生產職責:
(一)保證出租的廠房、場所符合國家有關法律、法規規定的安全生產條件;
(二)查驗承租方所從事的生產經營范圍,並書面告知出租廠房、場所的安全狀況;
(三)對同一區域多個承租單位的安全生產工作統一協調、管理;
(四)發現承租方存在安全生產違法行為的,應當向所在地的人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門報告。
承租方應當履行下列安全生產職責:
(一)嚴格遵守安全生產法律、法規,具備相應安全生產資質和條件,並服從出租方對其安全生產工作的統一協調、管理;
(二)建立安全生產責任制,制定安全生產規章制度和應急救援預案,落實各項安全措施,按照有關規定配備安全生產管理人員;(三)對承租的廠房、場所裝修和設備安裝,應當符合有關技術標准,不得破壞建築結構;
(四)發生生產安全事故,立即如實報告所在地的人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門。
出租方可以委託安全生產中介機構對廠房、場所的安全狀況進行安全評價。
第二十五條未依法取得安全生產許可證或者經營許可證的單位,不得從事礦業採掘、建築施工、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產或者經營活動。
第二十六條不得在下列區域建設居民住宅、學校、集貿市場及其他公眾聚集場所:
(一)危險物品生產、經營、儲存區域安全距離內;
(二)礦山塌陷危及的區域;
(三)礦山尾礦庫(含固體廢棄物)堆放場危及區域;
(四)輸油、燃氣管線和電力輸配線路安全距離內。
對不符合安全距離規定的建築物、構築物,應當依法予以拆除或者採取其他保障安全的措施。
第二十七條工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規,侵犯從業人員合法權益的行為有權要求糾正。
生產經營單位不得拒絕、阻撓工會依法對安全生產工作履行群眾監督職責。 第二十八條各級人民政府應當組織有關部門,定期對生產經營單位的安全生產工作以及容易發生事故的生產、經營場所,施工設備、設施進行安全檢查。生產經營單位應當積極配合,不得拒絕、阻撓。
第二十九條安全生產監督管理部門和其他有關部門對生產經營單位安全生產監督檢查的內容:
(一)貫徹執行安全生產法律、法規、規章、標準的情況;
(二)制定和執行安全生產規章制度的情況;
(三)安全生產條件和安全生產狀況;
(四)事故隱患排查和治理情況;
(五)事故預防措施及應急救援預案落實情況;
(六)從業人員的安全教育、培訓情況;
(七)主要負責人和安全生產管理人員的任職培訓情況;
(八)特種作業人員的培訓、考核和持證上崗情況;
(九)勞動防護用品的發放和使用情況;
(十)安全生產費用的提取和使用情況;
(十一)建設項目安全設施的設計、施工和使用情況;
(十二)危險性較大的生產設備的製造、安裝和使用情況;
(十三)事故統計、報告、調查、處理情況;
(十四)職業健康危害的防治情況;
(十五)法律、法規、規章規定的其他事項。
第三十條安全生產監督管理部門在監督檢查中發現應當由其他有關部門負責處理的事故隱患,應當以書面形式向有關部門告知。有關部門應當將處理結果及時反饋安全生產監督管理部門。
安全生產監督管理部門對生產經營單位的監督檢查結果,應當向生產經營單位或者其上級主管部門進行通報。
第三十一條安全生產中介機構應當具備國家規定的資質條件,並對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
第三十二條安全生產監督管理部門和其他有關部門應當建立舉報制度,公開舉報電話,受理有關安全生產的舉報。對舉報重特大事故隱患或者安全生產違法行為的有功人員,應當予以獎勵。 第三十三條生產安全事故發生後,當事人或者事故現場有關人員應當及時採取自救、互救措施,並及時報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告後,應當迅速組織啟動應急救援預案,防止事故擴大或者發生次生事故。
事故單位應當保護事故現場,需要移動現場物品時,應當作出標記和書面記錄,妥善保管有關物證。
第三十四條生產安全事故發生後,生產經營單位必須立即將事故發生時間、地點、事故類別、傷亡程度、事故原因等情況報告當地人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門。當地人民政府和安全生產監督管理部門負責人接到重大生產安全事故報告後,應當立即趕到事故現場,組織事故搶救。
任何單位和個人不得隱瞞不報、謊報、拖延不報或者授意他人隱瞞不報、謊報、拖延不報生產安全事故。
第三十五條事故調查處理應當及時、准確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓和教育有關人員,提出整改措施,並對事故責任者提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法按照國家有關規定執行。
第三十六條生產安全事故單位和當地有關部門應當在收到事故處理決定之日起三十日內,將事故處理落實情況向當地人民政府及上級有關部門報告。 第三十七條安全生產監督管理部門和其他有關部門的工作人員,有下列情形之一的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未依法履行安全生產監督管理職責的;
(二)發現未依法取得安全生產許可證、經營許可證,擅自從事生產經營活動,不依法處理的;
(三)接到重特大事故隱患或者安全生產違法行為舉報後,不及時處理的;
(四)在監督檢查工作中,索取、接受財物或者謀取其他利益的。
第三十八條各級人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門在生產安全事故發生後,有下列行為之一的,對主要負責人、分管負責人和其他責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不迅速組織搶救的;
(二)對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
(三)阻礙、干涉事故調查工作,拒絕接受調查取證、提供有關情況和資料的;
(四)作偽證或者指使他人作偽證的。
生產經營單位主要負責人、負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,有前款行為之一的,由有關部門依法給予降級、撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十九條事故發生地人民政府及其安全生產監督管理部門和其他有關部門擅自改變或者拒絕、拖延執行事故處理決定的,依法給予主要負責人、分管負責人和其他責任人員行政處分。
第四十條安全生產中介機構出具虛假證明,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,並處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者並處5000元以上2萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
第四十一條違反本條例第二十五條規定的,由有關部門責令停止生產經營,沒收違法所得,並處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重特大事故或者其他嚴重後果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條生產經營單位違反本條例第十三條、第十四條、第十五條規定,有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他有關部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,並處5000元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規定設立安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員的;
(二)未對從業人員進行安全生產知識教育和培訓的;
(三)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建築施工單位的主要負責人、安全生產管理人員未按照規定經考核合格的;
(四)特種作業人員未取得特種作業操作資格證書上崗作業的。
第四十三條生產經營單位不具備規定的安全生產條件,經停產停業整頓仍不具備安全生產條件的,由有關部門予以關閉;有關部門應當依法吊銷其有關證照。
第四十四條生產經營單位違反本條例第十七條、第二十條規定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令停產停業整頓,並處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)建設項目安全設施設計未按照規定報有關部門審查同意的;
(二)建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的;
(三)建設項目安全生產設計未經審查進行施工或者安全設施未經竣工驗收合格,擅自投產使用的;
(四)未為從業人員提供符合國家或者行業安全標準的勞動防護用品的。
第四十五條生產經營單位違反本條例第九條、第二十二條規定,有下列情形之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓:
(一)未制定生產安全事故應急救援預案的;
(二)生產區域、生活區域、儲存區域之間的距離不符合安全規定的;
(三)生產經營場所和員工宿舍沒有設置符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口的。
第四十六條生產經營單位違反本條例第二十四條規定,有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓:
(一)未和承租單位簽訂安全生產管理協議的;
(二)未在租賃合同中明確各自安全生產管理職責的;
(三)未對承租單位的安全生產實行統一協調、管理的。
第四十七條生產經營單位主要負責人或者其他主管人員違章指揮、強令工人冒險作業或者對工人違章作業不加制止的,由旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令改正,並處2萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第四十八條生產經營單位主要負責人有下列行為之一的,由旗縣級以上人民政府安全生產監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業整頓:
(一)未建立健全本單位安全生產責任制的;
(二)未制定本單位安全生產規章制度和操作規程的;
(三)未保證本單位安全生產投入有效實施的;
(四)未督促、檢查本單位安全生產工作,不及時消除生產安全事故隱患的;
(五)未組織制定並實施本單位生產安全事故應急救援預案的。
生產經營單位主要負責人有前款違法行為,導致發生生產安全事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由有關部門依法給予撤職處分,或者處2萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十九條生產經營單位發生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執行。 第五十條本條例自2005年7月1日起施行。
10. 內蒙古自治區建築施工安全管理條例
第一條為了加強建築施工安全管理,預防事故發生,保護國家財產和職工人身安全,根據《中華人民共和國勞動法》等有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。第二條在自治區內從事土木建築、管線敷設和設備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建、擴建、拆除等生產活動的施工安全管理,必須遵守本條例。第三條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區內建築施工安全的行政管理工作。
旗縣級以上人民政府勞動行政主管部門對本行政區內建築施工安全工作實行國家監察,定期對建築業企業安全工作實行檢查和抽查。第四條旗縣級以上人民政府建設行政主管部門根據國家和自治區有關法律、法規,做好本行政區域內建築施工安全管理工作。具體職責是:
(一)宣傳貫徹安全管理法律、法規;
(二)對建築施工安全工作實行分級管理;
(三)審查建設項目開工前的安全技術措施;
(四)審定建築業企業施工資質等級;
(五)監督建設單位、施工單位按照自治區有關規定和定額支付、使用安全技術措施經費;
(六)根據國家有關規定,負責職責范圍內的安全技術教育和培訓;
(七)對竣工工程的施工安全管理進行考評驗收;
(八)調查、處理建築施工中的事故,對死亡及重大事故按照規定會同勞動、公安、檢察、工會等部門和組織調查、處理。第五條建築業企業在建築施工中必須做到:
(一)企業法定代表人、工程項目負責人分別對企業、工程項目的施工安全負責;
(二)企業要實行安全生產責任制,根據需要設立安全管理機構或者配備安全管理人員;
(三)按照規定使用安全技術措施經費;
(四)對職工進行實用安全技術教育、培訓、考核,對新錄用人員和其他勞務人員進行上崗前的三級安全教育;
(五)對施工安全管理人員進行嚴格考核,持有關部門核發的證件上崗;
(六)用於工程的建築材料、構配件、安全防護用品、安全設施、機具、機械設備和電氣裝置等,必須符合建築施工安全和其他有關技術規范、標準的要求,不符合建築安全施工和其他有關技術規范、標準的,不得投入使用;
(七)施工現場的垂直運輸機械、起重吊裝設備、腳手架、架設高度在2米以上的操作平台和地下工程的安全設施安裝、設置後,須經建築業企業的安全管理機構檢驗合格,方可使用;
(八)無能力對本條第六項、第七項規定內容進行安全技術性能檢測、檢驗的,應當委託有資格的單位檢測或者檢驗。檢測、檢驗單位要對其檢測、檢驗結果負責;
(九)施工現場周邊要設置圍擋設施,實行封閉管理,懸掛張貼醒目的標志或者告示,阻止無關人員進入施工現場;
(十)施工現場必須符合文明施工的規定,不得違章指揮、違章作業,生產和生活設施必須符合安全要求和衛生標准;
(十一)按照有關規定報告、調查、處理施工事故;
(十二)向職工大會或者職工代表大會報告施工安全工作。第六條建設單位(或者其委託的建設工程監理單位)在建築施工中必須做到:
(一)向施工企業提供保障施工安全的水文、地質、地下管線等基礎資料以及必要的安全防護條件;
(二)按照國家和自治區的有關法規,通過招投標選擇與建設項目的性質和規模等級相適應的施工企業,並監督其按照國家技術規范、規程、標准組織施工;
(三)監督建築施工單位的安全工作,發現問題提出整改意見,對拒不改正的,可向同級建設行政主管部門反映情況,要求調查處理;
(四)按照規定支付安全技術措施經費。因縮短工期或者特殊需要追加安全技術措施經費的,要由原審批部門批准;
(五)不得任意降低工程類別、壓低工程造價,影響建築施工安全。第七條工程設計單位必須做到:
(一)按照設計規范、標准提供設計圖紙,保證工程安全性能;
(二)協助施工企業提出施工安全技術措施;
(三)施工中發現設計圖紙有礙作業人員安全的,根據施工單位的要求,經建設行政主管部門批准,由建設單位組織及時進行設計變更;
(四)設計中不得硬性規定使用某一廠家的設備、材料和產品。第八條企業職工必須遵守勞動安全法律、法規、規章和制度,按照施工安全技術標准和安全操作規程進行作業,發現不安全隱患,應當主動採取防護措施並及時向安全管理負責人員報告。
企業職工對違章指揮和違章作業,有權拒絕和制止。