中國行政事業性收費條例

『壹』 山東省行政性事業性收費管理條例

第一條為加強對行政性、事業性收費管理，制止亂收費，維護公民、法人和其他組織的合法權益，促進廉政建設，根據國家有關規定，結合本省實際情況，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內的一切行政性、事業性收費。第三條行政性收費是指國家行政機關或國家授權行使行政管理職能的單位，實施社會、經濟、技術和自然資源管理或監督，依照國家法律、法規收取的費用。
事業性收費是指事業單位不以盈利為目的，依照國家法律、法規和省人民政府的規章向社會提供服務所收取的費用。第四條地方各地人民政府應嚴格執行國家法律、法規，加強對行政性、事業性收費管理工作的領導，充分發揮有關職能部門的監督管理作用，定期或不定期地對行政性、事業性收費進行監督檢查。第五條省及其以下各級物價部門負責本行政區域內行政性、事業性收費的管理和監督檢查，宣傳貫徹有關法律、法規和方針政策。
財政、審計、監察以及有關業務主管部門應按照各自的職責，協同物價部門對行政性、事業性收費進行管理和監督。第六條設立行政性收費項目，制定收費標准，必須以國家法律、法規為依據；設立事業性收費項目，制定收費標准，必須以國家法律、法規和省人民政府的規章為依據。收費項目的設立和標準的制定，必須以客觀的管理行為和服務事實為依據，嚴格執行申報、審批程序，嚴禁擅自設立收費項目，提高收費標准。
國家行政機關應在職責范圍內辦理公務，除國家法律、法規另有專門規定外，不準收費，也不得將職責范圍內的行政管理工作轉移到所屬事業單位搞有償服務收費。
社會團體和群眾組織不得向社會收取費用。
建立以收費為主要經費來源的新機構，必須從嚴控制，有關部門應在審批前徵求省物價、財政部門的意見。第七條行政性、事業性收費標準的確定，應有利於社會管理和事業發展，與相關單位和公民的承受能力相適應，堅持「取之有度，用之得當」的原則。第八條行政性收費標準的核定必須從嚴掌握，因社會、經濟、技術和自然資源管理或監督需要必須收費的，只能以補償正常合理的實際支出為限。制發證、照、簿、卡等，凡財政部門已撥給製作經費的，不得再收費；未撥給製作經費的，只准收取核定的工本費，不得收取任何形式的管理費或手續費。第九條事業性收費標准，應結合財政撥款情況，根據提供服務所需的合理費用和服務質量核定。屬全額預算管理的，除法律、法規或省人民政府規定實行有償服務的項目外，不得收費；屬差額預算管理的，本著「適當補充，收支相抵」的原則核定；屬自收自支的，本著「合理開支，以收抵支，略有節余」的原則核定。第十條設立和變更行政性收費項目，由省有關業務主管部門提出具體方案，經省物價部門會同省財政部門審核同意後，報省人民政府審批。其中重要的收費，報國家物價局、財政部審批。
制定和調整行政性收費標准，由省有關業務主管部門提出具體方案，報省物價部門會同省財政部門審批。其中重要的收費標准，報省人民政府或國家物價局、財政部審批。第十一條設立和變更事業性收費項目，制定和調整事業性收費標准，按下列程序辦理：
（一）全省范圍內的收費，由省有關業務主管部門提出具體方案，報省物價部門會同省財政部門審批。其中重要的收費，報省人民政府或國家物價局、財政部審批。
（二）市（地）范圍內的收費，由市（地）有關業務主管部門提出具體方案，經市（地）物價部門會同財政部門審核，並經市（地）人民政府（行署）同意後，報省物價部門會同省財政部門審批。其中重要的收費由省物價、財政部門審核同意後，報省人民政府審批。第十二條行政性、事業性收費管理目錄由省物價部門會同省財政部門提出意見，報省人民政府批准後執行。重要收費項目應予以公告。
省業務主管部門和市（地）及其以下人民政府均無權設立行政性、事業性收費項目和調整收費標准。第十三條省業務主管部門下發和轉發關於行政性、事業性收費的文件，應與省物價、財政部門聯合行文。非聯合行文的，不得作為收費依據。第十四條行政性、事業性收費實行許可證制度。收費單位實施收費前，必須按有關規定向物價部門申領《收費許可證》。無《收費許可證》的，不得進行行政性、事業性收費。收費單位被撤銷的，其《收費許可證》自撤銷之日起作廢。

『貳』 貴州省行政事業性收費管理條例(2010修正)

第一章總則第一條為加強行政事業性收費的管理，規范地方各級人民政府、各部門在收費方面的行為，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進廉政建設，根據國家法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條本條例適用於我省境內實施行政、事業性收費的各級行政、司法機關和事業單位。第三條行政性收費是指國家行政、司法機關和法律、法規授權的組織（以下統稱收費單位）行使國家管理職能，依照國家和省的規定收取的費用。
事業性收費是指事業單位（以下統稱收費單位）為社會提供有效服務，依照國家和省的規定收取的補償性費用。第四條國家對行政、事業性收費實行統一領導，分級管理，中央和省兩級審批的原則。
省人民政府財政部門和物價部門是全省行政性、事業性收費的主管部門。第五條各級人民政府不得對收費單位下達收費指標和任務。
所有收費單位都必須依照國家和省規定的收費項目、范圍、標准進行收費，並依法嚴格管理和使用。
禁止亂收費。第二章收費標準的核定原則第六條法定規費，按照法律、法規、規章的規定執行。法律、法規、規章沒有明確收費標準的，按其規定的原則核定。第七條管理性收費，必須有管理事實，按照收費所得與該項管理經費缺額基本相抵的原則核定。第八條資源補償性收費，根據法律、法規、規章的規定和國家有關政策，兼顧合理利用資源及企業承受能力核定。第九條社會公益、福利性收費，按其實際需要和公民的經濟承受能力核定。第十條社會事業有償服務性收費，本著合理開支、以收抵支的原則核定。第十一條依據法律、法規、規章的規定製發的證照，可按成本核收工本費。行政事業經費中已核有印製經費的不得收取。第三章收費審批許可權和程序第十二條行政、事業性收費項目，依據下列各項之一確定：
（一）全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律；
（二）國務院制定的行政法規或規定；
（三）國家財政、物價主管部門聯合制定或會同有關部門聯合制定的規章或規定；
（四）省人民代表大會及其常務委員會制定或批準的地方性法規；
（五）省人民政府制定或批準的規章或規定。第十三條設置收費項目，由收費單位或其主管部門申報，省人民政府財政部門會同物價部門審核；制定收費標准，由省人民政府物價部門會同財政部門審核。涉及農民負擔的收費，還須會同省農民負擔監督管理部門審核。
審核同意的收費項目和標准報省人民政府批准。第十四條收費單位執行國家規定的收費項目和標准，須會同省人民政府財政、物價部門聯合發文才能生效。第十五條收費單位不得對性質、內容相同的項目重復收費。
對性質、內容相同的項目重復收費或收費管轄權發生爭議的，由批准收費的部門裁定。第十六條行政事業性收費項目所依據的法律、法規、規章和規定已廢止或修改後取消收費規定的，收費應即行終止。省人民政府財政、物價部門應及時公告。第四章收費管理第十七條行政事業性收費實行許可證管理制度。收費許可證管理辦法由省人民政府物價部門制定。第十八條行政事業性收費實行統一票據管理制度。專用票據管理辦法由省人民政府財政部門制定。第十九條各級人民政府財政部門應按收支兩條線的規定，加強對行政事業性收費的財務管理。
任何收費單位都不得拖欠、截留、坐支、挪用和私分行政事業性收費收入。第二十條行政性收費應納入財政預算內管理，所收款項，除國家另有規定外，應根據收費單位的行政隸屬關系，分別作為本級財政的預算收入，全額上繳同級國庫。
事業性收費收入，應納入預算外資金管理，按《貴州省預算外資金管理條例》及其實施細則的規定執行。第五章監督檢查第二十一條對違反本條例第十二條、第十三條規定的，各級人民政府及其財政、物價部門有權予以糾正或撤銷。第二十二條收費單位實施收費，應遵守下列規定：
（一）公開經批準的收費項目、范圍、標准；
（二）使用國家和省財政部門統一制發或監制的專用票據；
（三）在固定收費場所懸掛收費許可證，在流動場所應出示收費證件和標志。
不符合上述三項規定的收費，被收費者有權拒交。

『叄』 廣西壯族自治區行政事業性收費管理條例(2012修正)

第一條為加強行政事業性收費管理，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本自治區的實際情況，制定本條例。第二條凡在本行政區域內的行政事業性收費，都必須遵守本條例。第三條行政性收費是國家行政機關、司法機關和法律、法規授權的機構依據國家法律、法規行使其管理職能，向公民、法人和其他組織收取的費用。
事業性收費是事業單位、社會團體、群眾組織為社會提供特定服務，按照國家法律、法規的規定或者依照法定程序批准收取的費用。第四條自治區各級人民政府的物價、財政主管部門是行政事業性收費的主管機關，負責組織本條例的實施。
各業務主管部門協同物價、財政主管部門對行政事業性收費進行管理監督。
各級審計主管部門監督本條例的實施。第五條行政事業性收費的項目和標准必須依據法律、行政法規、地方性法規、國家物價和財政主管部門的行政規章、自治區人民政府的行政規章設置。第六條自治區財政和物價主管部門共同對行政事業性收費的項目和標准進行審核管理。行政事業性收費項目的設置，由自治區財政主管部門會同物價主管部門確定；收費標準的制定和調整，由自治區物價主管部門會同財政主管部門確定。
在前款規定之外，任何地方、部門和個人均無權擅自設置和制定或者調整收費項目和標准。第七條國家物價、財政主管部門依據法律、行政法規審核下達或者會同其他部門聯合下達的行政事業性收費項目和收費標准，由自治區物價、財政主管部門聯合轉發執行；國務院各業務主管部門下達的收費項目和收費標准，未經國務院或者國家物價、財政主管部門核準的，各級業務主管部門不得轉發執行。第八條國家已依法設立的收費項目，需地方確定具體收費標準的，由自治區物價主管部門會同財政主管部門提出收費標准，報自治區人民政府審批，或者由自治區物價、財政主管部門制定，報自治區人民政府備案。第九條行政事業性收費方案，屬於全自治區范圍的，由自治區歸口業務主管部門提出，屬設區的市、縣（市、區）范圍的，由同級人民政府提出，經自治區物價主管部門會同財政主管部門審核後下達執行。重要項目以及物價、財政主管部門設立的收費項目，報自治區人民政府批准下達執行，並報國家財政、計劃（物價）主管部門備案。第十條行政事業性收費的審定，應當以國家法律、行政法規、地方性法規和有關行政規章為依據。堅持從實際出發，量力而行，遵循立項從嚴，標准從低，易於操作的原則。第十一條行政性收費，應當根據行政管理行為的合理費用或者其他實際需要以及社會承受能力來確定。證件、執照等的收費，根據制發證照的工本費用確定，不得附加任何形式的管理費。第十二條事業性收費，應當根據提供服務成本的合理耗費、服務質量和數量以及財政投入的不同情況和社會承受能力來確定。第十三條行政事業性收費實行收費許可證管理制度。經批準的收費單位，必須向當地的物價主管部門申請領取《廣西壯族自治區行政事業性收費許可證》，實行亮證收費。收費許可證由自治區物價主管部門印製，分級核發。收費許可證管理辦法由自治區物價主管部門另行規定。
行政事業性收費變更或者終止時，收費單位應當在變更或者終止前十五日內向原發證機關申報，辦理變更或者注銷手續。第十四條行政事業性收費實行統一的收費票據管理制度。收費票據由自治區財政主管部門印製。票據管理辦法由自治區財政主管部門另行規定。
收費單位必須使用財政主管部門統一制發的行政事業性收費票據。但屬於應稅項目的，統一使用稅務機關監制的發票。對不使用財政或者稅務主管部門統一制發票據的，財會部門不得作為報銷憑證。第十五條自治區人民政府物價、財政主管部門應當匯集並公布全區行政事業性收費項目和收費標准目錄。收費單位應當在收費點醒目的位置懸掛收費許可證，公布收費項目和收費標准。第十六條對沒有收費許可證，沒有持證收費，沒有按收費許可證核定的項目和標准收費的，或者沒有使用規定的票據收費的，任何單位和個人均有權拒絕交費。第十七條行政事業性收費收入應當依照國務院及其財政部門有關規定納入預算管理或者財政專戶管理，不得隱瞞、截留、坐支、轉移或者私分。
行政事業性收費收入，必須全部納入單位會計的核算范圍，並執行財務管理制度和預、決算的編報、審批制度。收費收入不得交給非財務機構或者人員管理。
行政事業性收費，除經財政部門批准上繳的收費款項外，屬哪級收費，由哪級使用，不得逐級上交。經核准使用的資金，應當按規定的開支范圍使用。

『肆』 行政事業性收費包括哪些項目

行政事業性收費包括按照法律、法規、規章規定進行登記、注冊、審驗、仲裁、鑒定、檢驗、培訓、考試、頒發證照等，有費用支出，確需收費補償的收取登記費、注冊費、審驗費、仲裁費、鑒定費、檢驗費、培訓費、考試費、證照費等；特許使用國家資源、公共資源進行經營性活動的收取特許權使用費；對污染或損害環境的收取環境補償治理費。
企業所得稅申報的准備事項有哪些：
1、做好年終盤點工作，對企業的資產及債權進行盤點核對，對清理出來的需報批的財產損失，連同年度內發生的財產損失，及時准備報批材料向主管稅務機關報批。主要包括：
①因自然災害、戰爭、政治事件等不可抗力或者人為管理責任，導致庫存現金、銀行存款、存貨、交易性金融資產、固定資產的損失;
②應收、預付賬款發生的壞賬損失;
③存貨、固定資產、無形資產、長期投資因發生永久或實質性損害而確認的財產損失(注意各項目永久或實質性損害的情形，要充分利用);
④因被投資方解散、清算等發生的投資損失(不包括轉讓損失);
⑤按規定可以稅前扣除的各項資產評估損失;
⑥因政府規劃搬遷、徵用等發生的財產損失;
⑦國家規定允許從事信貸業務之外的企業間的直接借款損失。
2、檢查有無應計未計應提未提費用，在12月份及時做出補提補計，做到應提均提、應計均計。
①檢查固定資產折舊計提情況，無形資產、長期待攤費用攤銷情況，對漏計折舊、漏計攤銷的予以補提補計。
②檢查福利費和職工教育經費計提情況，這兩項費用是法定的可以按計稅工資比例進行稅前扣除的費用，是企業的一項權益，應計提。工會經費不繳納的不用計提。
3、查閱以前年度的所得稅納稅申報資料(最好建立納稅調整台賬)，查找與本期納稅申報有關系的事項。主要包括：
①未彌補虧損;
②納稅調整事項，如未攤銷完的開辦費、廣告費等。
4、對年度賬務進行梳理，整理本年度發生的納稅調整事項，做到心中有數。能通過賬務處理的，最好在年度結賬前進行處理。

法律依據：
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》
第二十六條?企業所得稅法第七條第(一)項所稱財政撥款，是指各級人民政府對納入預算管理的事業單位、社會團體等組織撥付的財政資金，但國務院和國務院財政、稅務主管部門另有規定的除外。
企業所得稅法第七條第(二)項所稱行政事業性收費，是指依照法律法規等有關規定，按照國務院規定程序批准，在實施社會公共管理，以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務過程中，向特定對象收取並納入財政管理的費用。
企業所得稅法第七條第(二)項所稱政府性基金，是指企業依照法律、行政法規等有關規定，代政府收取的具有專項用途的財政資金。
企業所得稅法第七條第(三)項所稱國務院規定的其他不征稅收入，是指企業取得的，由國務院財政、稅務主管部門規定專項用途並經國務院批準的財政性資金。

『伍』 財政部關於發布《關於行政事業性收費票據管理的暫行規定》的通知

第一章總則第一條根據中共中央、國務院的有關規定，為加強行政事業性收費管理，保障合法收費，制止亂收費，維護國家利益，保護企事業單位和公民的合法權益，制定本暫行規定（以下簡稱規定）。第二條本規定所稱行政事業性收費票據（以下簡稱收費票據）是指國家機關、事業單位和社會團體（以下簡稱單位）為加強社會、經濟、技術和資源管理，在向管理和服務對象實施行政事業性收費時，開具的收款憑證。收費票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計、計劃、稅務部門進行檢查和監督的重要依據。第三條本規定適用於中華人民共和國境內，按國家規定印製、購領、使用、發放、保管及銷毀收費票據的單位和個人。第四條財政部是收費票據的主管機關，各級財政部門按照管理許可權分別負責
收費票據的制定、發放和監督管理工作。除此之外，任何單位和個人均不得自行制定、出售、承印收費票據。第五條收費票據須套印省級以上財政部門行政事業性收費票據專用印章，印章（樣本）的形狀、規格和印色由財政部或省級財政部門統一制定。第二章收費票據的種類及適用范圍第六條收費票據分為統一（通用）票據和專用票據兩類。
統一收費票據是指能夠滿足一般收費特點，具有通用性的票據。統一票據由各省、自治區、直轄市財政部門制定。各省、自治區、直轄市根據管理需要，可將行政事業性收費票據劃分為行政性收費票據和事業性收費票據分別印製和發放。
專用收費票據是指統一收費票據不能滿足其需要，具有特定格式要求的票據。包括定額專用票據和非定額專用票據。
各省、自治區、直轄市行政區域內使用的專用票據，由省、自治區、直轄市財政部門制定。
國務院各部門、各直屬機構及所屬單位使用的專用收費票據，由財政部或財政部委託所在地省級財政部門制定；經財政部統一印製的專用收費票據。除個別特殊部門，由財政部委託部門發放外，一律由財政部委託所在地省級財政部門組織發放。第七條收費票據的使用范圍包括：行政性收費、專項收費和事業性收費。第三章收費票據的管理與稽查第八條收費票據由省級以上財政部門統一制定、分級管理。收費票據的印製、購領、使用、發放、保管及銷毀的具體辦法由各省、自治區、直轄市財政部門制定。第九條收費票據必須由省級以上財政部門指定的企業印製，未經省級財政部門指定，任何單位和個人不得印製收費票據。禁止在境外印製收費票據。第十條購領收費票據的單位，憑法律、行政法規、地方性法規、省級人民政府規章和省級以上財政部門批準的收費文件，由單位財務管理部門購領收費票據。收費單位所屬非獨立核算的收費站（點）使用的收費票據，一律到本單位財務管理部門領取。第十一條對不符合本規定的收費票據，任何單位和個人有權拒付，並不得作為財務報銷憑證。第十二條各級財政部門要建立收費票據年度檢查制度，年檢的主要內容包括：
1．印製、購領、填開、取得和保管票據的情況；
2．憑以報銷、記帳的票據的合法性；
3．檢查與收費票據有關的其他憑證、資料。第十三條財政部門可以採取查閱、復制、詢問等方式對與票據有關的當事各方進行調查。第十四條各級財政部門要加強收費票據的稽查工作，配備稽查人員，建立稽查制度。收費票據稽查人員進行稽查時，應出示《票據稽查證》。《票據稽查證》由省級以上財政部門統一制發。印製、使用票據的單位和個人，都必須接受財政部門的監督檢查，如實反映情況，提供資料，不得拒絕、隱瞞。第四章罰則第十五條下列行為屬於違反票據管理規定的行為：
1．票據使用超出規定范圍和收費標準的；
2．無票據或不使用規定的收費票據收費的；
3．擅自轉借、轉讓、買賣、代開、銷毀、塗改、丟失收費票據的；
4．將行政事業性收費票據作為罰款票據和單位往來結算票據的；
5．私刻收費票據監制章，偽造、印刷收費票據的；
6．未經財政部門批准，擅自承印收費票據或將票據印刷業務委託、轉讓的；
7．不提供有關報表、資料、證件，以及不接受財政部門監督檢查的；
8．核銷非法收費票據的；
9．其他違反本規定的行為。

『陸』 廣東省行政事業性收費管理條例

第一條為加強行政事業性收費管理，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關法律、法規，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內的行政事業性收費（包括教育收費和醫療收費）適用本條例。
各級人民政府及其所屬業務主管部門，應遵守本條例的規定，加強對本行政區域、本系統的收費管理。第三條行政性收費是國家行政機關和依法行使行政管理職權的單位對社會實行特定管理，按照國家法律、法規或本條例規定的收費。
事業性收費是事業單位為社會提供特定服務，按照國家法律、法規或本條例規定的補償性收費。第四條行政性收費標准，屬管理收費應根據行政管理行為的實際和社會承受能力確定；屬證照收費應根據制發證照的工本費用確定。
事業性收費標准，根據提供服務的合理耗費、服務質量和數量確定。第五條各級人民政府物價部門是行政事業性收費的主管機關，負責本條例的實施；各級財政部門對行政事業性收費進行財務管理監督，各級審計部門對行政事業性收費的收支進行審計監督，各業務主管部門應協同物價、財政、審計部門進行管理監督。第六條行政事業性收費必須依據下列法律、法規、規章的有關規定執行。
1、全國人民代表大會及其常務委員會頒布的法律；
2、國務院制定或批准制定的行政法規、頒布的規范性文件；
3、國家物價局、財政部根據法律和國務院行政法規制定的規章；
4、省人民代表大會及其常務委員會制定和頒布並已報全國人大常委會和國務院備案的地方性法規；
省人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會提請省人大常委會審議批准制定的地方性法規；
5、省人民政府根據法律、行政法規和省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規所制定的規章。第七條依據第六務所列法律、法規和規范性文件規定，由國家物價局、財政部審核、下達或會同其他部門聯合下達的行政事業性收費項目和收費標准（以下簡稱收費項目和收費標准），必須經省物價、財政部門或省物價、財政部門會同其他部門聯合轉發執行；國務院各業務主管部門下達的收費項目和收費標准，未經國務院或國家物價局、財政部核準的，各級業務主管部門不得轉發執行。第八條除第六條規定外，收費項目和收費標準的審批權歸省人民政府。省人民政府可規定各市人民政府在其批準的收費標准幅度內制定具體收費標准。
需設立收費項目和確定收費標準的，由省業務主管部門或市人民政府提出，經省物價部門會同省財政部門審核後，報省人民政府審批，並報省人大常委會備案。
第六條所列法律、法規和規范性文件規定需地方人民政府確定具體收費標準的，由省業務主管部門或市人民政府提出，經省物價部門會同省有關部門審核後，報省人民政府審批。第九條下列各項為超越許可權的、非法的收費，不得執行。
1、省人民政府所屬業務主管部門，市（含計劃單列市，下同）、縣（區）人民代表大會及其常務委員會，市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府及所屬業務主管部門或派出機構制定的規范性文件中自定的收費；
2、地方國家行政機關在職責范圍內辦理公務，除第六條所列的法律、法規、規章、規范性文件規定以外的收費；
3、行使行政管理職權的單位，將管理職責范圍內的公務交所屬事業單位以有償服務名義進行的收費；
4、同一管理行為已經批准收取管理費，又對證照收費。但國家法律、法規另有規定除外。
5、其他不符合第六條和第八條規定的收費。第十條省人民政府收費主管機關應匯集並公開全省收費項目和收費標准目錄。
收費單位應在固定的收費場所公開收費項目和收費標准，接受群眾的監督。
公民、法人和其他組織有權對收費項目和收費標准提出意見。對人民群眾普遍反映不合理的行政事業性收費，省人民政府應作說明或糾正。第十一條行政事業性收費實行許可證管理制度。經批准收費單位應到指定的物價部門申請領取《廣東省行政事業性收費許可證》（以下簡稱《收費許可證》）。沒有《收費許可證》的單位不得收費。《收費許可證》由省物價部門統一印製，分級核發。
行政事業性收費變更或終止時，收費單位應向原發證機關申報，辦理《收費許可證》變更或注銷手續。
各級物價部門應定期審查換證，並將審查後收費項目和收費標準的變更情況予以公布。

『柒』 重慶市行政事業性收費管理條例(2010修正)

第一章總則第一條為了加強行政性收費和事業性收費管理，規范收費行為，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱行政性收費，是指國家行政機關或者法律法規授權的組織在依法行使國家行政管理職能過程中向特定對象實施特定管理收取的費用或提供特定服務收取的補償性費用。

本條例所稱事業性收費，是指事業單位或其他社會公益服務單位向特定對象提供特定服務收取的補償性費用。

事業單位或其他社會公益服務單位的經營性收費不屬於事業性收費。第三條本市行政性收費和事業性收費（以下簡稱行政事業性收費）的設定、實施、管理和監督，適用本條例。第四條除法律規定或國務院及國務院有權部門設定的行政事業性收費外，本市行政事業性收費的設定由市人民代表大會及其常務委員會通過的地方性法規、決定規定或由市人民政府決定。第五條行政事業性收費的規定應當公布，未經公布的，不得作為收費依據。第六條市財政部門會同市價格主管部門負責本市行政事業性收費項目的審核工作；市價格主管部門會同市財政部門負責本市行政事業性收費標準的制定工作。

市和區縣（自治縣）價格主管部門負責本行政區域內行政事業性收費行為的管理和監督檢查工作。市和區縣（自治縣）財政部門負責本行政區域內行政事業性收費資金與票據的管理和監督檢查工作。

市和區縣（自治縣）人民政府其他有關部門，按照各自職責做好行政事業性收費的管理和監督工作。第七條行政事業性收費資金是國家財政性資金，實行收支兩條線管理。資金的使用由同級財政部門統籌安排並監督。第二章收費的設定第八條設立行政事業性收費項目限於下列范圍：

（一）按照法律、法規、規章規定進行登記、注冊、審驗、仲裁、鑒定、檢驗、培訓、考試、頒發證照等，有費用支出，確需收費補償的收取登記費、注冊費、審驗費、仲裁費、鑒定費、檢驗費、培訓費、考試費、證照費等；

（二）特許使用國家資源、公共資源進行經營性活動的收取特許權使用費；

（三）對污染或損害環境的收取環境補償治理費；

（四）實施其他特定管理或者提供其他特定服務，確需收費補償的。第九條行政事業性收費標准按以下原則制定：

（一）證照費按證照製作、發放的直接成本（包括制證、運輸、倉儲及合理損耗）確定；

（二）注冊費、登記費、審驗費根據相應的管理工作成本合理確定；

（三）仲裁費、檢驗費、鑒定費、培訓費、考試費按直接開支費用確定；

（四）特許權使用費按資源、資產的價值並考慮特許經營使用者預期的經濟收益情況確定，或者通過招標競價等方式確定；

（五）環境補償治理費按治理、恢復環境所需費用合理確定；

（六）事業性收費根據提供特定服務的內容及其合理耗費，按照以收抵支的原則確定。第十條在全市范圍內實施的行政事業性收費，由有關主管部門向市財政部門和市價格主管部門提出書面申請；在本市部分區域范圍內實施的行政事業性收費，由有關主管部門或區縣（自治縣）人民政府向市財政部門和市價格主管部門提出書面申請。第十一條設定行政事業性收費的書面申請應包含以下內容：

（一）擬收費項目名稱、標准、用途、對象、范圍；

（二）法律法規或政策依據、收費目的、理由及可行性；

（三）預計年度收取金額、收取方式、收費時限和實施收費單位。第十二條市財政部門在收到設立行政事業性收費申請後，應當會同市價格主管部門對收費項目進行審核，並在收到申請之日起三十日內將收費項目審核報告連同設立收費的申請一並報市人民政府批准；需舉行專家論證會或聽證會的可延長到六十日。

市財政部門和市價格主管部門向市人民政府報送的收費項目審核報告，應對設立收費項目的必要性，設立收費項目對社會、經濟可能產生的影響等予以說明。第十三條市人民政府批准設立收費項目後，由市價格主管部門會同市財政部門制定具體收費標准，並在三十日內報市人民政府審批，特殊情況不得超過四十日。

對一些涉及面不寬或者標准比較復雜、標准穩定性不強的行政事業性收費，市人民政府可以授權市價格主管部門會同市財政部門制定收費標准。但涉及增加企業和農民負擔的除外。

『捌』 陝西省行政事業性收費管理辦法

第一章總則第一條為了加強行政事業性收費管理，保護合法、合理的收費，維護國家機關、企事業單位、其他組織和公民的合法權益，堅決制止亂收費，根據《中華人民共和國價格管理條例》和《中共中央、國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》，制定本辦法。第二條凡在本省境內實施行政事業性收費的單位均適用本辦法。第三條行政性收費，是國家行政機關和國家授權行使行政管理職能的單位，實施社會、經濟、技術及自然資源監督管理，依據國家法律、行政法規以及省級地方性法規、行政規章收取的費用。
事業性收費，是事業單位向社會提供特定服務，為保障事業開展，依據國家法律、行政法規以及省級地方性法規、行政規章或者有關政策規定收取的費用。第四條行政事業性收費管理實行「集中許可權，統一管理，分級監督」和「立項從嚴，標准從低，不為盈利，易於操作」的原則。
省物價局、財政廳是本省行政事業性收費管理的主管部門。第五條行政事業性收費按照省人民政府發布的《陝西省行政事業性收費許可證管理辦法》的規定實行收費許可證制度，使用統一的收費票據。第二章審批許可權和程序第六條行政事業性收費的審批許可權集中在國家和省（不含計劃單列市）兩級。除國家規定由國務院及國家物價局、財政部審批的收費項目外，省人民政府各部門設置的行政事業性收費項目，報省物價局、財政廳審批。行政性收費中的管理性收費項目由省物價局、財政廳審核後報省人民政府批准，並報國家物價局、財政部備案；重要收費項目，由省人民政府報國務院批准。
行政性收費標准由省物價局、財政廳核定；事業性收費標准由省物價局、財政廳核定，或者委託地區、市物價局、財政局核定，報省物價局、財政廳備案。第七條地、市、縣級行政機關所屬單位經有關主管部門批准舉辦的一次性短期（半年以內）培訓班，以及經編制部門批準的事業單位開展的確屬自願互利的有償服務（指不帶任何強制性，不附加任何條件的技術、信息服務），其收費標准和具體收費辦法委託地區、市物價、財政部門審批，報省物價局和省財政廳備案。
由省人民政府或省物價局、省財政廳批准立項但不宜由省核定統一收費標準的收費項目，其收費標准可委託地區、市物價、財政部門核定。
地區、市及其以下各級行政機關和事業單位，在正常經費開支范圍外編印供內部使用的期刊、文件匯編、資料等，如確因經費不足需收取工本費的，其收費標准委託地區、市物價局、財政局按從低的原則審批，報省物價局和省財政廳備案。
除本辦法授權者外，省級各部門，國務院各部門駐陝機構、省以下（含計劃單列市）各級地方政府及其所屬各部門，均無權設立和審批行政事業性收費項目、制定或調整收費標准。第八條國家和省兩級行政事業性收費管理許可權的劃分，按《陝西省行政事業收費管理目錄》執行。第九條國家管理的行政事業性收費項目，要求調整收費標准、變更收費辦法的，由收費的業務主管部門逐級上報國務院業務主管部門審核同意，然後轉報國家物價局、財政部審批。
省級管理的全省性行政事業性收費項目，要求調整收費標准、變更收費辦法的，由收費的業務主管部門逐級上報省級業務主管部門審核同意後，報省物價局、財政廳審批；局部性收費項目，由地區、市物價、財政部門審核同意後，報省物價局、財政廳審批。第十條設立新的收費項目按以下程序申報審批：
以國家法律、法規為依據在全國范圍內實施收費的項目，根據國務院有關部
門與國家物價局、財政部聯合制定的收費辦法，由省級業務主管部門提出實施意見，經省物價局、財政廳核定同意後聯名發布執行。在實施意見發布前，各地區、市及省級業務主管部門不得越權或單方面轉發國家有關部門的文件，也不得以其為依據實施收費。
以本省地方性法規、省政府規章為依據在全省范圍內實施收費的項目，以及國家物價局授權我省制定收費辦法的全國性收費項目，由省級業務主管部門提出意見，連同立項依據及調查核算資料，一並報省物價局、財政廳審批。其中，涉及向農民收費的項目，省級業務主管部門須先送省農業主管部門審查，然後報省物價局、財政廳審批。
各地區、市要求設立的局部性收費項目，由地市業務主管部門提出意見，送同級物價、財政部門審查同意後，連同立項依據及調查核算資料一並報省物價局、財政廳審批。

『玖』 山西省行政性事業性收費管理條例(1997修正)

第一章總則第一條為了加強行政性事業性收費的管理，維護收費秩序，制止非法收費，保護公民、法人和其他組織的合法權益，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省行政區域內從事行政性事業性收費，均應遵守本條例。第三條本條例所稱行政性收費是指行政機關、司法機關和法律、法規授權行使行政管理職權的機構，依據法律、法規的規定，向公民、法人和其他組織收取費用。
本條例所稱事業性收費是指事業單位依據法律、法規及國家有關規定，向公民、法人和其他組織提供特定服務收取費用。第四條省人民政府對行政性事業性收費工作實行統一領導。
省人民政府物價、財政部門按照各自職責對本省行政性事業性收費進行管理與監督。行署、市和縣級人民政府的物價、財政部門負責本行政區域內行政性事業性收費的監督管理工作。第五條行政性事業性收費應當遵守合法、公開的原則，不得徇私舞弊、多收費、少收費或不收費。第六條鼓勵公民、法人和其他組織對行政事業性收費活動中的違法行為進行舉報，有關部門應當保護舉報者的合法權益，並對有功人員給予獎勵。第二章項目設置與標准審定第七條行政性收費項目必須依據法律、法規的有關規定設置。
事業性收費項目必須依據法律、法規及國家有產規定為社會提供特定服務的事實設置。第八條行政性收費的標准按下列要求核定：
（一）屬於社會、經濟管理性收費的，按照特定管理內容的合理費用核定；
（二）屬於證照收費的，本著節儉的原則，嚴格按照製作證照的工本費用核定；
（三）屬於資源管理性收費的，依據國家有關規定核定。
事業性收費的標准必須依據提供服務的內容、質量、數量和合理耗費核定。第九條行政性事業性收費項目和標準的審批許可權，除屬中央的管理許可權外實行省一級統一審批。
省人民政府有關部門申請設置行政性事業性收費項目，報省財政部門，由省財政部門會同省物價部門審批；制定和調整收費標准，報省物價部門，由省物價部門會同省財政部門審批；重要的收費項目和標准經省財政、物價部門審核後，報省人民政府批准。
面向農民設置的行政性事業性收費項目和標准應嚴格控制，並按國務院《農民承擔費用和勞務管理條例》的審批程序報經省人民政府批准。第十條申請設置行政性事業性收費項目或制定、變更收費標准，應當按照規定提交有關申請文件。申請文件應當載明擬設置行政性事業性收費的項目名稱、依據、對象、標准、范圍等。
行政性事業性收費項目和標準的批准、變更或廢止，審批部門必須在半年內向社會予以公告。第三章管理與監督第十一條省財政、物價部門應在受理行政性事業性收費項目和標准之日起30日內作出批准或不批準的決定，並書面通知申請單位。
情況復雜的，前款規定的時限可適當延長。第十二條行政性事業性收費實行目錄管理。省物價部門會同省財政部門編制全省行政性事業性收費管理目錄，並兩年向社會公布一次。第十三條行政性事業性收費實行收費許可證制度，收費單位必須持批准文件到指定的物價部門集郵以收費許可證。收費許可證由省物價部門統一印製。
對流動收費人員實行收費員證制度，收費員證由省物價部門統一監制，省級行政主管部門印製發放。第十四條行政性事業性收費實行年度審驗制度，收費單位和個人應當如實提供有關審驗資料。第十五條收費單位應當嚴格按照批準的收費項目和標准收費，並在收費場所公布收費項目和標准。收費人員在收費時應持證件，並向被收費單位和個人開具由省財政部門統一印製或監制的收費票據。第十六條收費單位必須建立、健全收費管理制度，確定收費的主要負責人和專職人員。第十七條申請刊登、播發有行政性事業性收費內容的廣告，必須出示收費許可證或批准收費的文件。第十八條行政性事業性收費票據由財政部門統一印製或監制，並監督管理與使用。任何單位和個人不得擅自印製、發放收費票據，不得轉借、轉讓、倒賣票據。第十九條行政性事業性收費收入一律納入收費單位財務統一管理，並按照資金性質實行收支兩條線管理。行政性收費逐步納入各級財政預算內管理；尚未納入預算內管理的行政性事業性收費按照《山西省預算外資金管理條例》的有關規定執行。

『拾』 行政事業性收費的法律規定

根據《行政事業性收費標准管理暫行辦法》：

法律規定如下：

1、設立行政事業性收費的原則。

（1）符合國際慣例或國際對待原則的按國際對待或國際慣例審批收費項目。

（2）法律和行政法規規定的行政許可收費，按法規、行政法規規定3審批收費項目。

（3）法律、行政法規和地方性法規明確規定的收費（不屬於行政許可收費），按規定審批收費項目。

（4）向公民、法人提供除行政許可事項以外的特定公共服務，按規定程序審批收費項目。（5）各類考試費需要上下級分成的必須按規定的審批程序批准。

2、不符合設立行政事業性收費項目的事項。

（1）沒有法律、法規依據的行政許可收費。

（2）沒有法律、法規依據的行政審批、行政許可、各類證照、資格等事項進行監督檢查、年檢、年審或查驗收費。

（3）行政機關提供行政許可申請格式文本的收費。

（4）具有地方性法規依據，但與法律、行政法規規定相抵觸的收費。

（5）違反WTO規則的收費。

（6）不利於全國統一市場形成的歧視性收費、地方保護性收費。

（7）專門面向農民的收費。

（8）有關部門和單位自行規定頒發的證照、證件，或雖有法律、法規、地方性法規依據但已有經費來源的。

（9）未經人事部批准組織的專業技術資格考試（包括與評聘專業技術職務有關的考試。執業資格准入考試和職業水平認證考試）；未經勞動保障部批準的職業技能鑒定收費。

（10）除法律、法規和地方性法規，以及人事部、勞動保障部規定以外，有關部門組織的各種強制性考試收費。

（11）除法律、法規或國務院規定以外，有關部門和單位強制要求公民和法人參加的評比（包括評選、評優、評價、評獎、評審和展評）收費。

（12）未經合法程序批准，行政機關擅自將職責范圍內的公務交由企事業單位、中介機構、社會團體辦理實施的收費。

3、行政事業性收費轉經營服務性收費規定。

行政事業性收費必須按審批程序，經有關部門批准後方可轉為經營服務性收費。

(10)中國行政事業性收費條例擴展閱讀

分類

一、按收費對象分為：涉企收費、涉農收費、其他收費等三類。

二、按收費性質分為：行政性收費、事業性收費等二類。

（一）「行政性收費」指根據法律、法規等有關規定，在履行政府行政管理職能時，向公民、法人和其他組織收取的費用。

（二）「事業性收費」指根據法律、法規等有關規定，在向公民、法人和其他組織提供特定服務時，收取的費用。

三、按管理許可權分為：中項中標收費、中項省標收費、省項省標收費、其他收費等四類。

（一）中項中標收費指中央審批項目、中央制定標準的行政事業性收費。

（二）中項省標收費指中央審批項目、省（區、市）制定標準的行政事業性收費。

（三）省項省標收費指省（區、市）審批項目、省（區、市）制定標準的行政事業性收費。

（四）其他收費指省（區、市）審批項目、省（區、市）委託下級價格主管部門制定標準的行政事業性收費。