建設部工程質量管理條例

1. 建設工程質量管理條例是怎樣的

建設工程質量管理條例解釋是：建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責，建設工程質量管理條例為加強對建設工程質量的管理、保證建設工程質量制定。
【法律依據】
《建設工程質量管理條例》第五條
從事建設工程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、後設計、再施工的原則。縣級以上人民政府及其有關部門不得超越許可權審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。
第六條
國家鼓勵採用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。

2. 建設工程質量管理條例第十五條怎樣處罰

《建設工程質量管理條例》第十五條規定「涉及建築主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委託原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。
房屋建築使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建築主體和承重結構」。
第六十九條規定「違反本條例規定，涉及建築主體或者承重結構變動的裝修工程，沒有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建築使用者在裝修過程中擅自變動房屋建築主體和承重結構的，責令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款」。
執法實踐中遇到這么一個案例，在如何適用條例該條時產生了爭議。案情是這樣的：有一個單位購買了一個單位的全部房屋（已交付使用多年的房屋），之後進行了重新裝修。裝修工程中涉及到了房屋主體和承重結構的變動，但未委託原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案。主管部門發現後，擬按照第六十九條的規定，處75萬元的罰款。違法當事人認為主管部門適用法律不當，應給予5萬以上10萬元以下的罰款，
【拓展資料】
從該條在條例所處的位置看（建設單位質量責任一章），第十五條第一款所對應的義務主體應是建設單位，而且是在建設過程中的行為。也就是說，建設單位在進行裝修工程施工時，如果涉及到對建築主體和承重結構變動時，應由設計單位修改設計，出具新的設計方案，目的是為了保障建築物的安全。第二款所稱的房屋建築使用人中的房屋建築，應是竣工之後交付使用的房屋建築，否則，如何稱使用人呢？因為按照現行規定未經驗收是不準交付使用的。而且按照立法者原義，使用人與建設單位應不是同一概念，否則，就無需另行規定一款。房屋建築使用人可能是家庭、個人，也可能是單位。但其裝修活動工作量一般較小，稱不上第一款所說的裝修工程。
如果房屋建築使用人進行簡單的裝修，在裝修過程中未經批准就擅自變動房屋建築主體和承重結構的，按照房屋建築使用人的違法行為予以處罰，當無異議。但是，如果房屋建築使用人，尤其是使用人是單位，而且對原有建築進行大規模的裝修，例如，飯店變更經營承包人之後的裝修，大商場的更新裝修，裝修投資規模都相當大，此時房屋建築使用人的身份是否就應發生變化，由使用者變為建設單位，裝修活動也屬於裝修工程了，應屬於該條第一款調整？如果不能這么理解，那麼對房屋建築使用人（單位）在裝修中擅自變更建築物承重結構和主體結構的違法行為的處罰，相對第一款而言就會顯得偏輕。因為使用過程中大裝修時擅自變更房屋建築的承重結構和主體結構，對房屋建築質量造成的危害不亞於建設過程中裝修時變更建築物承重結構和主體結構的危害，會產生相同社會危害的違法行為不同法律責任的問題。

3. 北京市建設工程質量條例

第一章總則第一條為了明確建設工程質量責任，加強建設工程質量管理，保障建設工程質量，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》、《建設工程質量管理條例》和其他有關法律、行政法規，結合本市實際情況，制定本條例。第二條在本市行政區域內從事建設工程新建、改建、擴建、修繕等活動及對建設工程質量實施監督管理的，應當遵守本條例。

本條例所稱建設工程，包括房屋建築和市政基礎設施工程。第三條建設、勘察、設計、施工、監理、檢測、監測、施工圖審查、預拌混凝土生產等建設工程有關單位和人員應當依照法律、法規、工程建設標准和合同約定從事工程建設活動，承擔質量責任。第四條住房城鄉建設行政主管部門負責建設工程質量監督管理工作；市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門負責公用設施、園林綠化、文物、人民防空等專業工程質量監督管理工作；規劃行政主管部門負責勘察設計質量監督管理工作。

交通、水務、公安消防、質監、環保、氣象等部門按照各自職責，負責相關監督管理工作。第五條建設工程相關行業協會、學會應當加強行業自律，引導會員單位和人員依法從事工程建設活動，可以提供咨詢、培訓、信息、技術等服務，建立行業信用評價制度，向建設工程監督管理部門提出改進工作的意見和建議，維護行業、會員的合法權益和共同經濟利益。第六條本市鼓勵第三方機構開展建設工程質量認證、檢測、咨詢、培訓、保險、擔保、信用評價等服務。第七條任何單位或者個人有權舉報工程建設違法違規行為，投訴建設工程質量事故和質量缺陷。第二章建設工程有關單位的質量責任第八條建設單位依法對建設工程質量負責。建設單位應當落實法律法規規定的建設單位責任，建立工程質量責任制，對建設工程各階段實施質量管理，督促建設工程有關單位和人員落實質量責任，處理建設過程和保修階段建設工程質量缺陷和事故。第九條勘察單位對建設工程勘察質量負責。勘察單位應當按照法律法規和工程建設強制性標准開展勘察工作，勘探、測試、測量和試驗原始記錄應當真實、准確、完整，簽署齊全。第十條設計單位對建設工程設計質量負責。設計單位應當按照法律法規和工程建設強制性標准開展設計工作，保證設計質量。第十一條施工單位對建設工程施工質量負責。施工單位應當按照工程建設標准、施工圖設計文件施工，使用合格的建築材料、建築構配件和設備，不得偷工減料，加強施工安全管理，實行綠色施工。第十二條勘察、設計、施工總承包單位依法實施分包的，分包單位應當具備相應資質、技術條件，並對承擔的勘察、設計、施工質量負責。勘察、設計、施工總承包單位應當對分包單位進行監督管理。第十三條監理單位對監理工作負責。監理單位應當按照法律法規、工程建設標准和施工圖設計文件對施工質量實施監理。第十四條工程質量檢測單位、房屋安全鑒定單位應當按照法律法規、工程建設標准，在規定范圍內開展檢測、鑒定活動，並對檢測、鑒定數據和檢測、鑒定報告的真實性、准確性負責。第十五條工程監測單位應當按照法律法規、工程建設標准和施工圖設計文件實施監測，並對監測數據的真實性、准確性和可靠性負責。第十六條建築材料、建築構配件和設備的生產單位和供應單位按照規定對產品質量負責。

建築材料、建築構配件和設備進場時，供應單位應當按照規定提供真實、有效的質量證明文件。結構性材料、重要功能性材料和設備進場檢驗合格後，供應單位應當按照規定報送供應單位名稱、材料技術指標、采購單位和采購數量等信息。供應涉及建築主體和承重結構材料的單位，其法定代表人還應當簽署工程質量終身責任承諾書。第十七條預拌混凝土生產單位應當具備相應資質，對預拌混凝土的生產質量負責。

預拌混凝土生產單位應當對原材料質量進行檢驗，對配合比進行設計，按照配合比通知單生產，並按照法律法規和標准對生產質量進行驗收。第三章建設工程有關人員的質量責任第十八條建設、勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人應當簽署授權委託書，明確各自建設工程項目負責人。

項目負責人應當簽署工程質量終身責任承諾書。

法定代表人和項目負責人在工程設計使用年限內對工程建設相應質量承擔直接責任。

4. 建設工程質量管理條例

第一章總則第一條為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》，制定本條例。第二條凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的，必須遵守本條例。
本條例所稱建設工程，是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。第三條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責。第四條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建設工程質量的監督管理。第五條從事建設工程活動，必須嚴格執行基本建設程序，堅持先勘察、後設計、再施工的原則。
縣級以上人民政府及其有關部門不得超越許可權審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。第六條國家鼓勵採用先進的科學技術和管理方法，提高建設工程質量。第二章建設單位的質量責任和義務第七條建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。
建設單位不得將建設工程肢解發包。第八條建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。第九條建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。
原始資料必須真實、准確、齊全。第十條建設工程發包單位不得迫使承包方以低於成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。
建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標准，降低建設工程質量。第十一條建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件審查的具體辦法，由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定。
施工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。第十二條實行監理的建設工程，建設單位應當委託具有相應資質等級的工程監理單位進行監理，也可以委託具有工程監理相應資質等級並與被監理工程的施工承包單位沒有隸屬關系或者其他利害關系的該工程的設計單位進行監理。
下列建設工程必須實行監理：
（一）國家重點建設工程；
（二）大中型公用事業工程；
（三）成片開發建設的住宅小區工程；
（四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國家規定必須實行監理的其他工程。第十三條建設單位在領取施工許可證或者開工報告前，應當按照國家有關規定辦理工程質量監督手續。第十四條按照合同約定，由建設單位采購建築材料、建築構配件和設備的，建設單位應當保證建築材料、建築構配件和設備符合設計文件和合同要求。
建設單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建築材料、建築構配件和設備。第十五條涉及建築主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委託原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。
房屋建築使用者在裝修過程中，不得擅自變動房屋建築主體和承重結構。第十六條建設單位收到建設工程竣工報告後，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。
建設工程竣工驗收應當具備下列條件：
（一）完成建設工程設計和合同約定的各項內容；
（二）有完整的技術檔案和施工管理資料；
（三）有工程使用的主要建築材料、建築構配件和設備的進場試驗報告；
（四）有勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件；
（五）有施工單位簽署的工程保修書。
建設工程經驗收合格的，方可交付使用。第十七條建設單位應當嚴格按照國家有關檔案管理的規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立、健全建設項目檔案，並在建設工程竣工驗收後，及時向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案。第三章勘察、設計單位的質量責任和義務第十八條從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，並在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
禁止勘察、設計單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他勘察、設計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。
勘察、設計單位不得轉包或者違法分包所承攬的工程。

5. 河南省建設工程質量管理條例

第一章總則第一條為了加強對建設工程質量的監督管理，保證建設工程質量，維護建設工程各方及用戶的合法權益，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內從事土木工程、管線敷設工程、設備安裝工程和建築裝飾工程等建設活動及實施建設工程質量監督管理的單位和個人，必須遵守本條例。第三條本條例所稱建設工程質量包括建設工程的勘察質量、設計質量、施工（含建築安裝，下同）質量、建築構配件質量和保修期內的保修質量。第四條建設工程質量實行政府監督、社會監理和企業自控的管理體制。
工程建設應當實行規范的質量管理。鼓勵採用先進技術，提高建設工程質量。
工程建設應當嚴格執行建設程序，確保建設前期工作質量，按照合理工期組織施工，任何單位和個人不得非法干預。第五條建設工程質量管理實行工程質量領導責任制。建設工程的行政領導責任人，建設單位、項目法人（以下統稱建設單位）的主管責任人，勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人，應當按照各自的職責對其經手的工程質量負終身責任。第二章建設工程質量的監督管理第六條縣級以上建設行政主管部門是本行政區域內建設工程質量管理的主管部門；行業主管部門依照法律、法規的規定，根據各自的職責，負責本行業的專業建設工程質量的監督管理。
縣級以上建設行政主管部門的工程質量監督機構按照省建設行政主管部門的規定，對建設工程實施質量監督，行業主管部門的專業工程質量監督機構對專業建設工程實施質量監督。第七條建設行政主管部門的工程質量監督機構，經省建設行政主管部門資質審查合格後方可實施質量監督。
本省專業工程質量監督機構，由省行業主管部門審查同意，經省建設行政主管部門核定監督范圍後方可實施質量監督，並接受省建設行政主管部門的指導。
國家有關行業主管部門設置並核發證書的專業工程質量監督機構，在本省承擔建設工程質量監督任務，應當到省建設行政主管部門辦理登記手續。第八條工程質量監督機構和專業工程質量監督機構（以下統稱工程質量監督機構）的主要職責：
（一）按照法律、法規及有關工程建設技術標准、質量驗評標准和設計文件實施工程質量監督；
（二）核查受監督工程的勘察單位、設計單位、監理單位、檢測單位、施工單位、建築構配件及預拌混凝土生產單位資質等級，監督其在資質等級允許的業務范圍內從事建設活動及其質量保證體系運行情況；
（三）按照規定對在建工程的質量進行定期檢查和隨機抽查；
（四）審核初驗合格的建設工程質量；
（五）法律、法規規定的其他職責。第九條工程質量監督機構應當對受監督工程的質量承擔監督責任，不得降低質量要求。第十條工程質量監督機構在監督工作中應當堅持科學、客觀、公正的原則，並完善建設工程質量檢測手段。
工程質量監督機構及其工作人員對工程質量的監督應當做到及時、准確，對其出具的工程質量審核結論負責。第十一條工程質量監督機構應當及時向建設單位提出監督計劃，並通知勘察、設計、施工、監理單位。第十二條工程質量監督機構應當按照監督計劃，依據國家和本省有關工程建設的法律、法規及技術標准、工程設計文件，對工程勘察、設計、施工、監理和工程所用的建築材料、設備及建築構配件的質量進行監督；發現質量問題，應當責令及時解決。第十三條建設工程竣工後，必須經工程質量監督機構進行質量審核。未經審核或者經審核達不到合格標準的，不得交付使用。第十四條建設工程質量檢測單位必須通過省級以上技術監督部門計量認證和省建設行政主管部門資質審查，方可承擔建設工程質量檢測任務。
建設工程質量檢測單位及其工作人員應當對其出具的檢測數據和檢測結論負責。第十五條任何單位和個人均有權向建設行政主管部門及有關部門舉報影響建設工程質量的行為。接受舉報的部門應當及時予以處理，並為舉報者保密。對舉報有功者，應當予以獎勵。
用戶有權就工程質量問題向建設行政主管部門及有關部門、組織查詢、投訴。第三章建設單位的質量責任第十六條建設單位應當按照建設程序進行工程建設，不得邊勘察、邊設計、邊施工。

6. 工程建設質量管理條例規定工程要配備多少質量

綜述：建築安裝工程企業施工現場項目管理機構關鍵崗位人員配備參考標准：

建築面積1萬平方米及以下的項目：項目管理機構應當配備項目負責人（項目經理）1人、項目技術負責人1人、施工員1人、質量員1人、安全員1人、材料員1人、資料員1人。施工管理負責人（項目副經理）可由施工員兼任，機械員可由材料員兼任。

中華人民共和國國務院令第279號，經2000年1月10日國務院第25次常務會議通過，2000年1月30日發布起施行。

發展：

2019年4月23日，中華人民共和國國務院令（第714號）公布，對《建設工程質量管理條例》部分條款予以修改。

參考資料來源：網路－建設工程質量管理條例

7. 建設工程質量管理辦法全文

為了加強對建設工程質量的監督管理，明確建設工程質量責任，保護建設工程各方的合法權益，維護建>市場秩序，制定本辦法。下面是我為您精心整理的關於建設工程質量管理辦法全文內容，僅供大家參考。

建設工程質量管理辦法全文 篇1

第一章 總則

第一條 為了加強對建設工程質量的監督管理，明確建設工程質量責任，保護建設工程各方的合法權益，維護建>市場秩序，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內進行建設工程活動，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱建設工程是指房屋建二、土木工程、設備安裝、管線敷設等工程。

本辦法所稱建設工程質量是指在國家現行的有關法律、法規、技術標准、設計文件和合同中，對工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。

第四條 建設、勘察設計、施工、建>材料、構配>生產及設備供應單位，依照本辦法的規定承擔工程質量責任。

第五條 國家鼓勵推行科學的質量管理方法，採用先進的科學技術，鼓勵企業健全質量保證體系，積極採用優於國家標准、行業標準的企業標准建造優質工程。地方、部門和企業可獎勵對提高工程(產品)質量有貢獻的單位和人員。

第六條 國務院建設行政主管部門負責全國建設工程質量的監督管理工作。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內的建設工程質量監督管理工作。

國務院工業、交通行政主管部門負責所屬的專業技術強的大中型建設項目的質量監督管理工作。

第二章 建設工程質量的監督管理

第七條 建設行政主管部門必須加強對勘察設計、施工、監理、構配>生產單位的資格(質)等級、生產許可證和業務范圍的管理，監督各單位在資格(質)等級和允許的業務范圍內從事活動。

加強對建設單位與發包工程項目相適應的技術、經濟管理能力和編制招標文件及組織開標、評標、定標能力的審查。建設單位不具備上述能力的，應委託建設監理或咨詢單位代理。

第八條 實行建設工程質量監督制度。凡新建、擴建、改建的工業、交通和民用、市>公用工程(含實施監理的工程)及構配>生產，均應由建設行政主管部門或國務院工業、交通行政主管部門授權的城市或專業質量監督機構實施質量監督。

第九條 建設工程質量監督、檢測機構必須具備相應的監督、檢測條件和能力、經省級以上人民政府建設行政主管部門、國務院工業、交通行政主管部門或其授權的機構考核合格後，方可承擔建設工程質量監督、檢測任務。

第十條 國家對工程質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度。抽查工作由國務院建設行政主管部門統一規劃和組織。國務院工業、交通行政主管部門和縣級以上地方人民政府建設行政主管部門在本專業本行政區域內組織監督抽查。建設工程質量抽查的結果應當公布。

第十一條 建設工程實行按質論價。對質量達到優良等級的工程實行優價;對達不到國家標准規定的合格要求或合同中規定的相應等級要求的工程，要扣除一定幅度的承包價。

第十二條 根據國家有關規定，推行企業質量體系認證制度。企業根據自願原則可以向國務院建設行政主管部門或其授權的認證機構申請企業質量體系認證。經認證合格的，由認證機構向該企業頒發企業質量體系認證書。

第十三條 根據國家有關規定，對重要的建>材料和設備，推行產品質量認證制度。經認證合格的，由認證機構頒發質量認證證書，准許企業在產品或其包裝上使用質量認證標志。使用單位經檢驗發現認證的產品質量不合格的，有權向產品質量認證機構投訴。

對尚沒有經過產品質量認證的建>材料、設備等，省、自治區、直轄市建設行政主管部門可以推薦使用。

第十四條 建設工程質量應按現行的國家標准、行業標准規定的質量要求進行驗評，未經驗評或驗評不合格的工程不得交付使用。

第十五條 用戶有權就建設工程質量問題，向設計、施工單位查詢;向建設行政主管部門反映，有關單位或部門應當負責處理。

第十六條 保護用戶權益的社會組織可以就用戶反映的建設工程質量問題，建議有關單位或部門負責處理，支持用戶對因建設工程質量造成的損害向人民法院起訴。

第三章 建設單位的質量責任和義務

第十七條 建設單位應對其選擇的設計、施工單位和負責供應的設備等原因發生質量問題承擔相應責任。

第十八條 建設單位應根據工程特點，配備相應的質量管理人員，或委託工程建設監理單位進行管理。委託監理單位的，建設單位應與工程建設監理單位簽訂監理合同，明確雙方的責任、權利和義務。

第十九條 建設單位必須根據工程特點和技術要求，按有關規定選擇相應資格(質)等級的勘察設計、施工單位，並簽訂工程承包合同。工程承包合同中必須有質量條款，明確質量責任。一個住宅單體工程應有一個施工企業負責總包。

第二十條 建設單位在工程開工前，必須辦理有關工程質量監督手續;組織設計和施工單位認真進行設計交底和圖紙會審;施工中應按照國家現行的有關工程建設法律法規、技術標准及合同規定，對工程質量進行檢查;工程竣工後，應及時組織有關部門進行竣工驗收。

第二十一條 建設單位按照工程承包合同中規定供應的設備等產品的質量，必須符合國家現行的有關法律、法規和技術標準的要求。

第二十二條 房屋建設開發公司除應遵守本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規定外，還應建立健全質量保證體系，加強對開發工程的質量管理。

第二十三條 房屋建設開發公司開發經營的工程，必須符合下列基本要求：

(一)工程質量符合國家現行的有關法律、法規、技術標准和設計文件的要求;

(二)出售的房屋，應符合使用要求，並提供有關使用、保養和維護的說明;

(三)對出售的房屋，因其本身的質量問題，在本辦法第四十一條規定的期限內負責組織保修。

第四章 工程勘察設計單位的質量責任和義務

第二十四條 勘察設計單位應對本單位編制的勘察設計文件的質量負責。

第二十五條 勘察設計單位必須按資格等級承擔相應的勘察設計任務，不得擅自超越資格等級及業務范圍承接任務，應當接受工程質量監督機構對其資格的監督檢查。

第二十六條 勘察設計單位應按照國家現行的有關規定、技術標准和合同進行勘察設計，建立健全質量保證體系，加強設計過程的質量控制，健全設計文件的審核會簽制度，參與圖紙會審和做好設計文件的技術交底工作。

第二十七條 勘察設計文件，必須符合下列基本要求：

(一)設計文件應符合國家現行的有關法律、法規、工程設計技術標准和合同的規定;

(二)工程勘察文件應反映工程地質、地形地貌、水文地質狀況，評價准確，數據可靠;

(三)設計文件的深度，應滿足相應設計階段的`技術要求。施工圖應配套，細部節點應交待清>，標注說明應清晰、完整;

(四)設計中選用的材料、設備等，應註明其規格、型號、性能、色澤等，並提出質量要求，但不得指定生產廠家。

第二十八條 對大中型建設工程、超高層建二、以及採用新技術、新結構的工程，應在合同中規定設計單位向施工現場派駐設計代表。

第五章 施工單位的質量責任和義務

第二十九條 施工單位應當對本單位施工的工程質量負責。

第三十條 施工單位必須按資質等級承擔相應的工程任務，不得擅自超越資質等級及業務范圍承包工程;必須依據勘察設計文件和技術標准精心施工;應當接受工程質量監督機構的監督檢查。

第三十一條 實行總包的工程，總包單位對工程質量和竣工交付使用的保修工作負責。

實行分包的工程，分包單位要對其分包的工程質量和竣工交付使用的保修工作負責。

第三十二條 施工單位應建立健全質量保證體系，落實質量責任制，加強施工現場的質量管理，加強計量、檢測等基礎工作，抓好職工培訓，提高企業技術素質，廣泛採用新技術和適用技術。

第三十三條 竣工交付使用的工程必須符合下列基本要求：

(一)完成工程設計和合同中規定的各項工作內容，達到國家規定的竣工條件;

(二)工程質量應符合國家現行有關法律、法規、技術標准、設計文件及合同規定的要求，並經質量監督機構核定為合格或優良;

(三)工程所用的設備和主要建>材料、構>應具有產品質量出廠檢驗合格證明和技術標准規定必要的進場試驗報告;

(四)具有完整的工程技術檔案和竣工圖，已辦理工程竣工交付使用的有關手續;

(五)已簽署工程保修證書。

第三十四條 竣工交付使用的工程實行保修，並提供有關使用、保養、維護的說明。

第六章 建>材料、構配>生產及設備供應單位的質量責任和義務

第三十五條 建>材料、構配>生產及設備供應單位對其生產或供應的產品質量負責。

第三十六條 建>材料、構配>生產及設備的供需雙方均應簽訂購銷合同，並按合同條款進行質量驗收。

第三十七條 建>材料、構配>生產及設備供應單位必須具備相應的生產條件、技術裝備和質量保證體系，具備必要的檢測人員和設備，把好產品看樣、定貨、儲存、運輸和核驗的質量關。

第三十八條 建>材料、構配>及設備質量應當符合下列要求：

(一)符合國家或行業現行有關技術標准規定的合格標准和設計要求;

(二)符合在建>材料、構配>及設備或其包裝上註明採用的標准，符合以建>材料、構配>及設備說明、實物樣品等方式表明的質量狀況。

第三十九條 建>材料、構配>及設備或者其包裝上的標識應當符合下列要求：

(一)有產品質量檢驗合格證明;

(二)有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址;

(三)產品包裝和商標樣式符合國家有關規定和標准要求;

(四)設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖;

(五)實施生產許可證或使用產品質量認證標志的產品，應有許可證或質量認證的編號、批准日期和有效期限。

第七章 返修和損害賠償

第四十條 建設工程自辦理交工驗收手續後，在本辦法第四十一條規定的期限內，因勘察設計、施工、材料等原因造成的質量缺陷，應當由施工單位負責維修。

本辦法所稱的質量缺陷是指工程不符合國家或行業現行的有關技術標准、設計文件以及合同中對質量的要求。

第四十一條 建設工程保修期限是指從竣工驗收交付使用日期起到以下規定的期限：

(一)民用與公共建二、一般工業建二、構>物的土建工程為一年，其中屋面防水工程為三年;

(二)建>物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月;

(三)建>物的供熱及供冷為一個採暖期及供冷期;

(四)室外的上下水和小區道路等市>公用工程為一年;

(五)其他特殊要求的工程，其保修期限由建設單位和施工單位在合同中規定。

第四十二條 施工單位依照本辦法第四十條規定對工程負責維修的，其維修的經濟責任由責任方承擔;

(一)施工單位未按國家有關規范、標准和設計要求施工，造成的質量缺陷，由施工單位負責返修並承擔經濟責任;

(二)由於設計方面的原因造成的質量缺陷，由設計單位承擔經濟責任。由施工單位負責維修，其費用按有關規定通過建設單位向設計單位索賠;不足部分由建設單位負責;

(三)因建>材料、構配>和設備質量不合格引起的質量缺陷，屬於施工單位采購的或經其驗收同意的，由施工單位承擔經濟責任;屬於建設單位采購的，由建設單位承擔經濟責任;

(四)因使用單位使用不當造成的質量缺陷，由使用單位自行負責;

(五)因地震、洪水、台風等不可抗力造成的質量問題，施工單位、設計單位不承擔經濟責任。

第四十三條 因建設工程質量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他財產損害的，侵害人應按有關規定，給予受害人賠償。

第四十四條 施工單位自接到保修通知書之日起，必須在兩周內到達現場與建設單位共同明確責任方，商議返修內容。屬施工單位責任的，如施工單位未能按期到達現場，建設單位應再次通知施工單位;施工單位自接到再次通知書起的一周內仍不能到達時，建設單位有權自行返修，所發生的費用由原施工單位承擔。不屬施工單位責任的，建設單位應與施工單位聯系，商議維修的具體期限。

第四十五條 因建設工程質量存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期限為一年，自當事人知道或應當知道其權益受到損害時起計算。

第四十六條 因建設工程質量責任發生民事糾紛，當事人可以通過協商或調解解決。當事人不願通過協商、調解解決或者協商、調解不成的，可以根據當事人各方的協議，向仲裁機構申請仲裁;當事人各方沒有達成仲裁協議的，可以向人民法院起訴。

第四十七條 仲裁機構或人民法院可以委託法定建設工程質量檢驗機構對有關建設工程質量進行檢驗。

第八章 罰則

第四十八條 建設單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門予以通報批評，並可處以五千元以上>萬元以下的罰款。

(一)未按規定選擇相應的勘察設計、施工單位的;

(二)未辦理工程質量監督手續的;

(三)負責供應的建>材料、構配>等的質量不符合現行的技術標准要求;

(四)未經竣工驗收，就使用工程的。

第四十九條 房屋建設開發公司遞反本辦法第二十三條規定開發經營工程的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門，根據情節輕重，予以通報批評，降低資質等級，吊銷資質證書，並可處以>萬元以上五萬元以下的罰款。

第五十條 勘察設計、施工、構配>生產單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門，根據情節輕重，予以通報批評、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、沒收非法所得，並可處以>萬元以上五萬元以下的罰款：

(一)無證的勘察設計、施工、構配>生產單位擅自承接任務的或超越資質等級承接任務的;

(二)勘察設計文件不符合本辦法第二十七條規定的;

(三)竣工交付使用的工程不符合本辦法第三十三條規定的;

(四)未按規定實行質量保修的;

(五)由於設計或施工原因造成重大工程質量事故的。

第五十一條 生產和供應不符合本辦法第三十八條、第三十九條規定要求的建>材料、構配>及設備的，依照《中華人民共和國產品質量法》的有關規定進行處罰。

第五十二條 檢測單位偽造檢驗數據或偽造檢驗結論的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門責令其更正，沒收其違法所得，並可處以所收檢驗費>倍以上五倍以下的罰款;情節嚴重的，提請工商行政主管部門吊銷其營業執照。

第五十三條 違反本辦法，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內向作出處罰決定的上一級機關申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。

第五十五條 從事工程質量監督的工作人員濫權、玩忽職守、徇私、受認賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任;不構成犯罪的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第五十六條 對阻礙工程質量監督管理的國家工作人員依法執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰。

第五十七條 經濟處罰的具體辦法，可以由省、自治區、直轄市和國務院有關行政主管部門結合本地區、本部門的實際情況，會同有關單位制定。

第九章 附則

第五十八條 省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門和國務院有關行政主管部門可以根據實際情況制定實施細則，並報建設部備案。

第五十九條 本辦法由建設部負責解釋。

第六十條 本辦法自發布之日起施行。城鄉建設環境保護部頒發的《建>工程保修辦法(試行)》和《建>工程質量責任暫行規定》同時廢止。

建設工程質量管理辦法全文 篇2

第一條 為規范建設工程質量保證金管理，落實工程在缺陷責任期內的維修責任，根據《中華人民共和國建築法》《建設工程質量管理條例》《國務院辦公廳關於清理規范工程建設領域保證金的通知》和《基本建設財務管理規則》等相關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建設工程質量保證金(以下簡稱保證金)是指發包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標准、設計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責任期一般為1年，最長不超過2年，由發、承包雙方在合同中約定。

第三條 發包人應當在招標文件中明確保證金預留、返還等內容，並與承包人在合同條款中對涉及保證金的下列事項進行約定：

(一)保證金預留、返還方式;

(二)保證金預留比例、期限;

(三)保證金是否計付利息，如計付利息，利息的計算方式;

(四)缺陷責任期的期限及計算方式;

(五)保證金預留、返還及工程維修質量、費用等爭議的處理程序;

(六)缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式;

(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責任。

第四條 缺陷責任期內，實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理應按國庫集中支付的有關規定執行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發包方。缺陷責任期內，如發包方被撤銷，保證金隨交付使用資產一並移交使用單位管理，由使用單位代行發包人職責。

社會投資項目採用預留保證金方式的，發、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機構託管。

第五條 推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預留保證金。

第六條 在工程項目竣工前，已經繳納履約保證金的，發包人不得同時預留工程質量保證金。

採用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他保證方式的，發包人不得再預留保證金。

第七條 發包人應按照合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高於工程價款結算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高於工程價款結算總額的3%。

第八條 缺陷責任期從工程通過竣工驗收之日起計。由於承包人原因導致工程無法按規定期限進行竣工驗收的，缺陷責任期從實際通過竣工驗收之日起計。由於發包人原因導致工程無法按規定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天後，工程自動進入缺陷責任期。

第九條 缺陷責任期內，由承包人原因造成的缺陷，承包人應負責維修，並承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用，發包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費用超出保證金額的，發包人可按合同約定向承包人進行索賠。承包人維修並承擔相應費用後，不免除對工程的損失賠償責任。

由他人原因造成的缺陷，發包人負責組織維修，承包人不承擔費用，且發包人不得從保證金中扣除費用。

第十條 缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期後，承包人向發包人申請返還保證金。

第十一條 發包人在接到承包人返還保證金申請後，應於14天內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發包人應當按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發包人應當在核實後14天內將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔違約責任。發包人在接到承包人返還保證金申請後14天內不予答復，經催告後14天內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。

第十二條 發包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。

第十三條 建設工程實行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關保證金的權利與義務的約定，參照本辦法關於發包人與承包人相應權利與義務的約定執行。

第十四條 本辦法由住房城鄉建設部、財政部負責解釋。

第十五條 本辦法自2017年7月1日起施行，原《建設工程質量保證金管理辦法》(建質[2016]295號)同時廢止。

8. 工程質量管理條例

法律分析：中華人民共和國國務院令第279號，經2000年1月10日國務院第25次常務會議通過，2000年1月30日發布起施行。 為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》，制定本條例。凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的，必須遵守本條例。全文共九章八十二條。

法律依據：《工程質量管理條例》 第七條 建設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發包。

第八條 建設單位應當依法 對工程建設項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。

第九條 建設單位必須向有關的勘察、設計、施工、工程監理等單位提供與建設工程有關的原始資料。原始資料必須真實、准確、齊全。

第十條 建設工程發包單位不得迫使承包方以低於成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。建設單位不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標准，降低建設工程質量。

9. 建設工程質量管理條例監督管理規定

法律分析：根據《中華人民共和國建築法》，制定本條例。凡在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建等有關活動及實施對建設工程質量監督管理的，必須遵守本條例。

法律依據：《建設工程質量管理條例》

第四十三條 國家實行建設工程質量監督管理制度。國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責對全國的有關專業建設工程質量的監督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程質量實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區域內的專業建設工程質量的監督管理。

第四十四條 國務院建設行政主管部門和國務院鐵路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標准執行情況的監督檢查。

第四十五條 國務院發展計劃部門按照國務院規定的職責，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設項目實施監督檢查。國務院經濟貿易主管部門按照國務院規定的職責，對國家重大技術改造項目實施監督檢查。

第四十六條 建設工程質量監督管理，可以由建設行政主管部門或者其他有關部門委託的建設工程質量監督機構具體實施。從事房屋建築工程和市政基礎設施工程質量監督的機構，必須按照國家有關規定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門考核；從事專業建設工程質量監督的機構，必須按照國家有關規定經國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門考核。經考核合格後，方可實施質量監督。

第四十七條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對有關建設工程質量的法律、法規和強制性標准執行情況的監督檢查。

第四十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監督檢查職責時，有權採取下列措施：（一）要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；（二）進入被檢查單位的施工現場進行檢查；（三）發現有影響工程質量的問題時，責令改正。

第四十九條 建設單位應當自建設工程竣工驗收合格之日起15日內，將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者准許使用文件報建設行政主管部門或者其他有關部門備案。建設行政主管部門或者其他有關部門發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。

第五十條 有關單位和個人對縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門進行的監督檢查應當支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設工程質量監督檢查人員依法執行職務。

第五十一條 供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設單位、施工單位購買其指定的生產供應單位的建築材料、建築構配件和設備。

第五十二條 建設工程發生質量事故，有關單位應當在24小時內向當地建設行政主管部門和其他有關部門報告。對重大質量事故，事故發生地的建設行政主管部門和其他有關部門應當按照事故類別和等級向當地人民政府和上級建設行政主管部門和其他有關部門報告。

特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規定辦理。

第五十三條 任何單位和個人對建設工程的質量事故、質量缺陷都有權檢舉、控告、投訴。