濟南市土地熟化法規

❶ 什麼叫做「土地整理熟化項目」

經審查,濟南市城市建設投資有限公司在濟南市北園大街南側、嘉匯廣場東側、魯能康橋以北、濟南市煤炭教育培訓中心以西實施的北園大街三孔橋東片區土地整理熟化項目,符合拆遷凍結條件,根據《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》(第223號**令)第七條、第八條、第九條規定,現將凍結事項通告如下:

❷ 濟南國棉二廠土地熟化能實現嗎

濟南國棉二廠土地熟化能實現。因為在2022年的6月18日騰訊網發布了光明裡、畢家窪、國棉二廠等片區土地熟化提上日程，是可以實現的。土地熟化是指把新收上來的土地進行三通一平路通、水通、電通和場地平整工作的過程。

❸ 濟南：宅地原則上不搭配其他用途土地出讓，商辦地不得建公寓

3月1日，山東省濟南市自然資源和規劃局發布《關於加強經營性用地出讓管理的意見（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》），其中提到，教育設施用地應先行供地或與關聯地塊同步供地，商品住宅用地原則上不得搭配其他用途土地出讓，商業辦公用地不得建設公寓式辦公。
《徵求意見稿》稱，加強經營性用地出讓全生命周期管理，以提高土地利用質量和效益為目標，以土地出讓合同和監管協議為平台，通過健全經營性用地的用途管制、功能設置、業態布局、土地使用權退出等機制，將項目建設、功能實現、運營管理、節能環保等經濟、社會、環境各要素納入合同管理，實現土地利用管理系統化、精細化、動態化。
《徵求意見稿》的適用范圍包括濟南市區內新增的商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地，以及營利性教育科研、醫療衛生、社會福利、文化體育等基礎設施、社會事業項目用地。
在土地儲備和供應方面，《徵求意見稿》提出，要實施土地統一儲備，由濟南市自然資源和規劃部門負責根據城市建設發展和土地市場調控的需要，依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、土地利用年度計劃等，合理制定年度土地儲備計劃。對於依法收回或收購的國有土地，已辦理農用地轉用、徵收批准手續並完成徵收的土地和其他依法取得的土地，統一納入市級土地儲備庫管理。未經儲備的經營性用地原則上不得進入土地一級市場供應。濟南市土地儲備機構負責統一對儲備土地進行入庫和出庫管理。
另外，對於重點行業企業關閉搬遷地塊，以及用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地地塊，由土地儲備項目承接主體依法依規完成土壤污染狀況調查，在前期開發之前已完成的不再開展。
《徵求意見稿》認為，要加強項目開竣工時間管理要求。自然資源和規劃部門應結合建設項目的建築體量、規劃建築設計、管理要素等條件，合理約定開工、竣工時間，並可按照土地出讓價款的一定比例，約定延期開工、竣工的違約金金額。對於逾期未開工滿一年的項目，應及時開展閑置土地調查和認定，合理界定土地閑置形成原因，依據原國土資源部發布的《閑置土地處置辦法》的相關規定進行處理。
對於商品住宅用地中配建的租賃住房的建設，要求明確租賃住房的同步建設、同步配套、同步交付、建成後無償移交等要求。
在土地出讓價格方面，出讓人應根據土地熟化主體意見、土地評估價格、土地市場情況等，在市場評估分析的基礎上，結合經營性用地全要素管理要求，經集體決策，綜合確定擬出讓地塊出讓起始價。協議出讓價格不得低於擬出讓地塊所在區域同類用地基準地價的70%。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，該意見稿中對後續商業用地和商業辦公用地的開發面臨約束，其不能建設公寓式酒店項目和公寓式辦公項目。此類產品是這兩年打擦邊球比較多的產品，也干擾了市場交易秩序。通過此類規定，有助於提前警示房企，真正規范相關項目的運行。另外，住宅用地後續更強調單一屬性用地的供應，盡量不採取混搭的模式。對於此類住宅用地來說，往往也是開發商比較歡迎和喜歡的。過去一些土地混搭了商業和辦公用途，導致了新的庫存出現。所以在土地出讓方面明確此類要求，能夠促進此類用地的更好交易，也比較吻合房企的投資心態。

❹ 濟南：住宅用地原則上不搭配其他用途土地出讓

濟南土地市場從宗地出讓到供後監管將更加科學、規范。
3月1日，濟南市自然資源和規劃局就《關於加強經營性用地出讓管理的意見》（以下簡稱意見稿）公開徵求意見，對擬供應土地出讓前要滿足的規劃、建設、功能、運營和建築與節能要求做出全新規定，擬出讓地塊出讓起始價的參考因素更加透明化。對於誠信異常企業，將被限制或禁止參與土地交易。
擬出讓土地入市前進行研判
哪些經營性用地適用意見稿？據了解，對於市區內新增的商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地，以及營利性教育科研、醫療衛生、社會福利、文化體育等基礎設施、社會事業項目用地，都要按照意見稿規定執行。原劃撥土地轉出讓、集體經營性用地入市等情形參照執行。
與以往不同的是，意見稿從土地儲備供應、出讓要求、實施出讓、規劃建築方案管理、供後監管五個環節實行經營性用地出讓全生命周期管理，以提高土地利用質量和效益為目標，以土地出讓合同和監管協議為平台，通過健全經營性用地的用途管制、功能設置、業態布局、土地使用權退出等機制，將項目建設、功能實現、運營管理、節能環保等經濟、社會、環境各要素納入合同管理。
在土地儲備和供應階段，市自然資源和規劃部門依據國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、土地利用年度計劃等，合理制定年度土地儲備計劃，實施儲備土地統一供應。
商辦用地不得建設公寓式辦公產品
在經營性用地的以往供應中，擬出讓地塊須滿足一定的規劃條件，以此作為出讓要求。而在意見稿中，今後的土地出讓要求更加詳細，將建設、功能業態、運營管理、綠色建築和環保等要素與其他出讓條件納入合同管理，由注重經濟效益向注重經濟、社會、環境綜合效益轉變。
以擬出讓土地建設管理要求為例，在建設項目開竣工時間管理上可按照土地出讓價款的一定比例，約定延期開工、竣工的違約金金額。對逾期未開工滿一年的項目，合理界定土地閑置形成原因，依據原國土資源部發布的《閑置土地處置辦法》的相關規定進行處理。同時，節能環保、配建租賃住房、公共服務、保護保留建築、綠化、國家安全、地下文物保護等要求一並納入合同管理。
在功能管理要求上，商業用地由發展改革、商務部門結合區域功能、社會需求、土地用途等情況，提出休閑娛樂、大眾零售、酒店旅館等商業功能業態。出讓合同中未經約定，商業用地不得建設公寓式酒店，商業辦公用地不得建設公寓式辦公。為進一步提升城市功能品質，抑制房地產投機炒作，確保市場平穩健康運行，在商業用地出讓前，發展改革、投促、商務等部門應綜合區域配套、房地產市場、項目功能定位等因素，對擬出讓地塊進行綜合評估，明確商業建築面積持有比例和持有年限。
住宅用地原則上不搭配其他用途土地出讓
商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地採取公開招拍掛方式出讓，出讓年限不得高於法定最高出讓年限。對功能實現、運營管理、建設條件等方面有特別要求的出讓地塊，可通過擬供應計劃公示、預申請、招商信息發布等形式，提前公開入市信息。商品住宅用地原則上不得搭配其他用途土地出讓；確需搭配供應的，須按照一事一議的原則報請市政府批准。位於城市重要特定地區、具有重要功能性的商業、旅遊、娛樂等經營性用地，可採用附帶規劃設計方案、基礎設施要求、功能建設要求、運營管理要求的方式實施出讓。
在土地出讓價格形成方面，意見稿提出，出讓人應根據土地熟化主體意見、土地評估價格、土地市場情況等，在市場評估分析的基礎上，結合經營性用地全要素管理要求，經集體決策，綜合確定擬出讓地塊出讓起始價。
協議出讓價格不得低於擬出讓地塊所在區域同類用地基準地價的70%。值得注意的是，在土地供後監管方面，意見稿對建設用地使用權轉讓條件做出明確規定。拿地企業應按照土地出讓合同和監管協議的約定進行開發建設，依法進行預銷售、轉讓等行為，建設用地使用權轉讓後，受讓人應履行原出讓合同和監管協議中約定的權利和義務。轉讓時應符合相關條件，文件中對需符合的條件做了詳細說明。

❺ 有蘭峪村村莊改造3

有蘭峪村村民委員會
關於集體土地款分配方案的決議

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《山東省實施<中華人民共和國農村土地承包法>辦法》以及最高人民法院司法解釋和山東省農業廳相關文件的精神，結合本村實際情況，堅持以人為本，構建和諧社會的原則，力求推進集體經濟發展，促進全村團結和諧穩定，經本集體經濟組織成員的村民代表大會審議並通過以下土地款分配方案：
一、在每次征地補償安置方案確定時，符合下列條件並同意本村土地統籌方案的人員，可參加本集體經濟組織當次土地款的分配。
（一）戶口在本村的下列人員：
1.在本村出生，出生時其父母至少有一方為本集體經濟組織成員，且戶口未曾遷出過的農業戶口人員；（第5條規定的人員除外）
2.在本村出生，出生時其父母至少有一方為本集體經濟組織成員，且戶口未曾遷出過的非農業戶口人員；但是機關公務員、事業編制人員、以及與國有大中型企業簽訂勞動合同並由單位為其統一繳納養老保險尚在勞動合同期內的人
員以及第5條規定的人員除外；
3.與本集體經濟組織成員男性依法結婚，戶口遷入本村
的婦女和隨之遷入的未成年子女，且遷入前為農業戶口的；
4.與本集體經濟組織成員女性依法結婚，戶口遷入本村的男性和隨之遷入的未成年子女且遷入前為農業戶口的以及現有承包地的女婿，（前述女性應為無兄弟，且此女性姐妹兩人以上的只能確定一個人的女婿及隨之遷入的未成年子女參加分配）；
5 .本村姑娘結婚後，戶口未遷出，其子女隨母生活的，但是其父為非本集體經濟組織成員的，由本村為其該子女承擔本村集體經濟組織成員所收益的一半；
6.本集體經濟組織成員依法辦理領養手續戶口遷入本村，遷入前為農業戶口，且戶口遷入時為未成年的人員；
7.在升學前系本集體經濟組織成員的高等院校、中等職業學校學生，畢業後戶口自學校直接遷回本村的人員，無職業無工作的；
8.入伍前戶口在本村的解放軍、武警部隊義務兵以及二級以下士官，復員後放棄國家安置、並將戶口自部隊直接遷回本村的人員；
9.刑前系本集體經濟組織成員的刑滿釋放回本村的人員；

10.原系本集體經濟組織成員，離婚後於本決議生效前將戶口依法遷回本村的人員；
11.本條款3條—10條若現系非農業戶口則機關公務員、
事業編制人員、以及與國有大中型企業簽訂勞動合同並由單位為其統一繳納養老保險尚在勞動合同期內的人員均除外。
（二）戶口不在本村的下列人員：
1.入伍前戶口在本村的解放軍、武警部隊的現役義務兵以及二級以下士官；
2.升學前系本集體經濟組織成員的高等院校、中等職業學校在校學生；
3.刑前系本集體經濟組織成員的正在服刑人員；
二、下列人員不能參加本村集體土地款分配：
1.本決議第一條（第一款）第3、4項的人員即本村媳婦及養老女婿離婚後不能再參加本村的土地款分配；
2.戶口雖在本村，但是系機關公務員，事業編制人員、享受社會統籌保障領取退休金的退休人員，不能參加本村的土地款分配；
3.其他不符合本決議第一條情況的人員不能參加本村的土地款分配；
4.本決議第一條以外的新遷入人員不參加本次集體土地收益款的分配；

5.不同意本村土地統籌方案的。
三、雖現為本集體經濟組織成員，因法律法規、政策規定以及本決議或者經本集體經濟組織的村民會議、村民代表大會決議喪失本集體經濟組織成員資格的，自喪失資格之起
不再享受本決議涉及的權利。
四、本決議所指戶口的農業、非農業戶口性質系指2007年11月18日前濟南市戶籍制度改革前所記載的戶口性質。
五、若日後國家出台新的政策及規定與本決議不一致的，按相關政策規定另行決議。
六、本決議的解釋權歸村兩委會。
七、本決議授權村兩委會指派並組成專門工作機構具體實施。
八、本決議自公布之日起生效。

有蘭峪村民委員會
2009年8月12日

❻ 濟南市拆遷公告

進行拆遷時，需要發出拆遷的公告，濟南市進行拆遷時，濟南市政府同樣會發出拆遷公告。

濟南大明湖風景名勝區管理處申請延長大明湖地區環境綜合整治項目(經濟建拆許字[20xx]14號《濟南市城市房屋拆遷許可證》批准實施)的拆遷期限。經審核，該申請符合《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》(第223號政府令)第十二條的規定，同意延長該工程拆遷期限。現將有關事項公告如下：

一、拆遷期限延期至20xx年6月30日。

被拆遷人、房屋承租人應當與拆遷人在拆遷期限內簽訂拆遷補償、安置協議並完成搬遷。

二、濟建拆告字[20xx]14號拆遷公告其它事項不變。

二〇xx年五月二十八日

濟南市建委21日發布拆遷動遷公告，確定了泉城路南側、天地壇街東側土地熟化項目拆遷范圍，拆遷期限為3月10日至6月10日，本拆遷范圍只包括城市居民用房。

根據公告，該項目拆遷范圍為：泉城路以南、天地壇街以東、黑西路以北、黑北路以西。門牌號包括泉城路雙號2號180號;刷律巷雙號2號20號、單號3號39號;寬厚所街單號1號85號、雙號2號84號;黑西路單號1號63號;黑北路單號179號225號;舜井街單號1號43號、雙號2號28號;小王府街1號76號;洪字廒街單號1號17號、雙號2號18號;蕃安巷單號1號23號、雙號2號22號;武庫街單號1號21號、雙號2號20號;歷山頂街單號1號53號、雙號2號52號。以上門牌號包括副號及旁門。

項目名稱 道路拓寬改造工程

拆遷地點 水泥廠路

拆遷人 濟南市城市建設投資有限公司

內容

經審核，濟南市城市建設投資有限公司在槐蔭區、市中區實施的水泥廠路道路拓寬改造工程符合拆遷條件，已頒發《濟南市城市房屋拆遷許可證》(濟建拆許字[20xx]第8號)。根據《濟南市城市房屋拆遷管理辦法》(第223號)第十條、第十一條、第十二條規定，現將有關拆遷事項公告如下：

(一)拆 遷 人：濟南市城市建設投資有限公司

拆遷實施單位：濟南市xx區拆遷辦公室

濟南市市中區拆遷辦公室

(二) 拆遷范圍：濟南市規劃局確定的拆遷紅線范圍：水泥廠路單號3號、5號、7號、9號、11號，雙號8號、10號、12號、14號、16號、20號、22號;牌坊北街48號;經十路286號院沿街房(原經十路392號);劉長山路16號、18號、18-1號、20號、22號、27號;朗茂山路單號27號、33號、47號、49號、51號、61號、63號、65號、69號，雙號12-1號、18號、20號、24號、32號、36號、42-1號、市中區原人防建材廠宿舍(加油站對面);65號牆外變電室，市中區公安分局治安亭，市開發公司施工用房;建設路97號及副號、99-2號、101號;槐蔭區市政工程管理養護處(無門牌號);龍力集團售樓處(無門牌號);雙龍庄523號。本拆遷范圍只包括城市居民用房。

(三)搬遷截止日：20xx年12月31日。

被拆遷人、房屋承租人應當與拆遷人在搬遷截止日前簽訂拆遷補償、安置協議並完成搬遷。

(四)拆遷期限：20xx年9月30日至20xx年12月31日

年九月三十日

❼ 濟南大觀園東片區拆遷如何補償

隨著大觀園東片區土地熟化項目建設用地規劃許可進行公示，這一片區的規劃及回遷安置也引起越來越多市民的關注。在大觀園東片區改造和拆遷安置中，惠民便民項目成為最大亮點，如安置房套內建築面積不少於被拆遷房屋套內建築面積、配套設施齊全、大幅提高抗震級別和新建一所九年一貫制重點學校等。有關部門負責人表示，片區居民利益將得到切實保障。
由公攤面積較小的多層住宅，搬遷到公攤面積較大的高層住宅，不少居民都擔心回遷後安置房的面積「縮水」。在公示現場，這也是拆遷居民談論最多的話題之一。記者采訪了解到，在大觀園東片區改造和拆遷安置中，安置房套內建築面積將不少於原套內建築面積，不會因為公攤差別而給後來的居住使用帶來不便，外遷後的相關補償也將按照國家和省、市有關規定執行。

❽ 土地熟化有具體的法律法規嗎

有這方面規定，建議具體咨詢土地管理部門較妥。
土地，分為生地和熟地。所謂生地，就是剛剛收上來的土地，基本保持原有狀態（農田、工廠、荒地等）。這樣的土地理論上是不做轉讓的，需要變成熟地。而所謂熟地，就是在生地上完成三通一平的工作，包括：路通、水通、電通和場地平整。 這個過程就是土地熟化了。

❾ 有蘭峪村村莊改造2

有蘭峪村村莊改造
框架性思路（要點）
一、濟南市村莊改造的政策性文件
1、《關於加強和規范城區舊村（居）改造工作的意見》（濟發[2005]20號）；
2、《城市建設項目審批管理暫行規定》（濟政發[2005]33號）；
3、《關於進一步加快市區村莊改造建設的意見》（濟政發〔2009〕31號）；
4、歷城區政府關於村莊改造的指導意見。
二、村莊改造的主要內容：
1、改善住宅：拆舊房，蓋新樓，建設新型住宅小區。
2、改善居住環境：達到生態村標准或城市生活標准。
3、改變工作方式：從種地逐步改為經商或到公司上班。從一家一戶單干到村集體經濟組織統一安排。
4、改變生活保障方式：從沒有固定保障到固定每月有收入，人人有收入。
5身份變更：村委會變為居委會，村民變為居民。
三、村莊改造後村民的住宅安置
1、在冊村民住宅安置：
第一種情況：原住宅夠每人40平方米的，給每人40平方米新樓房(建築面積，下同)。
第二種情況：原住宅不夠每人40平方米的，補齊每人40平方米新樓房，補齊部分按成本價購買，村委會對貧困戶適當給予補償。
2、新建安置房屋數量：按政策規定可建設71066平方米。
3、新建安置房屋標准：
1A級。最低六層。通水、通電、通暖氣、通天然氣（管道）、互聯網網路、有線電視。
4、安置房建設地點：根據規劃確定。可選擇方案：
一是原村址；
二是旅遊路北；
三是港溝村東。
4、非農業人口安置：按有關政策「長期在本村居住的非本村集體經濟組織成員住戶,經村民代表大會研究同意,可與村集體經濟組織成員一並安置,解決方式為自購安置房,價格可享受高於成本價、低於市場價的優惠,不享受安置保障政策。」
四、村民生活保障安排：
1、生活保障項目：
主要是建設一定數量的經營項目，或可租賃房屋項目。包括：住房；托兒所、幼兒園、醫院或診所、護理院、文化活動中心、運動場館、健身設施、食品店、百貨店、飯店、葯店、書店、超市、便民商店、銀行、儲蓄所、郵電所、社區服務中心、養老院、治安聯防站、物業管理等。建成後經營收入目標確定在人均500元/月，然後逐年上升。
2、生活保障房建設數量：按政策規定可建設36360平方米。
3、生活保障設施經營方式：
一是由村集體經營或委託村民經營。經營收益處置由集體經濟組織管理和支配；二是分配給村民經營。
集體經營收益的分配：一部分作為工資或分紅，分配給村民；第二部分給村民購買各類社會保險；其餘部分用於建立集體經濟發展基金，興辦實業，用於安排剩餘勞動力就業，實現可持續發展和村民長期安居樂業。
勞動力就業：
村莊改造後具有勞動能力的村民，可安排從事物業管理、超市工作人員、醫院服務人員、娛樂及公園服務人員、酒店服務人員、綜合食品店服務人員、養老院服務人員、社區服務中心服務人員，基本做到人人有工作。
4、老年人安置：
村集體建立養老保險基金，實行每月領取養老金制度，保障老年人晚年幸福。
5、子女上學：
從入托到大學畢業全部由村委出資。
五、舊房拆除補償：
1、拆遷數量
全村共需拆除舊房約11.0137萬平方米。其中住宅面積約9.8768+1萬平方米，廠房及其他房屋面積約1.1369萬平方米。
2、拆遷補償標准
參照《濟南市統一徵用土地暫行辦法》（市政府令第204號）政策規定，給每人40平方米新樓房後，原住房面積超出人均40平方米時，超出的正房部分原則上按以下標准給予貨幣補償：
類別 標准內容 補償價格
鋼混結構 主體承重為鋼結構或者混凝土結構，主要指框架結構的大跨度廠房或多層樓房 550元/平方米
磚混結構（樓房） 磚牆承重，現澆或預制板保溫防水屋面，水泥或其他硬化地面的樓房 450元/平方米
准混結構（平房） 磚牆承重，現澆或預制板保溫防水屋面，水泥或其他硬化地面的樓房，沿高不低於2.5米 350元/平方米
磚木結構（平房） 規則的石腳，磚牆或石牆承重，符合規格的木屋架，木（預制）檁條，瓦屋面，外牆釺縫（抹灰），檐高不低於2.5米。 300元/平方米
簡易結構 承重牆土坯、磚頭、條磚混砌、碎石等，不規則木樑檁、瓦屋面，兩面借牆或檐高低於2.5米 150元/平方米
圍牆 亂石基磚牆高2.5米以上 80元/平方米
亂石基磚牆高2~2.5米 70元/平方米
亂石基磚牆高1.5~2米 60元/平方米
亂石基土坯牆高1.5~2.5米 40元/平方米
畜禽舍 磚混結構 80元/平方米
簡易結構 40元/平方米
說明：
、附屬物中簡易棚、房，補償標准80元/平方米。
、建築正規的大門房參照房屋結構套用上表補償標准。
、全封閉的前出廈按建築面積的80%計算，有柱子未封閉的前出廈按建築面積的40%計算。
3、舊房拆除補償基準時間：
舊房拆除補償面積以2003年雙查面積為基準；以後新建、擴建的房屋，經村委會批準的視資金情況確定。未經批准自行新建的不予補償。
4、舊房拆遷主體：
一是由政府或者開發商進行拆除。拆除的物料歸政府或開發商；
二是由政府或者開發商委託村民自行拆遷。拆除時的物料歸個人。
5、拆遷周轉費：先拆房後搬新家情況下，村民自搬遷之日起至搬入新房止，每人每月按80元的標准發放過渡安置補助費，用於村民租住房屋。
六、村莊改造的土地安排
1、現有土地狀況
全村現有土地共6955.3畝。其中，集體建設用地580.9畝，未利用土地2416.3畝，農用地3958.1畝。
2、土地類別的安排意見
按濟南市舊村改造政策確定：
一類：安置村民住宅建設的居住用地（簡稱安置用地）。
按現有在冊村民1818人，人均供地面積30平方米的標准核定，申請安置用地82畝。
二類：村民生產經營設施建設的生活保障用地（簡稱生活保障用地），按現有在冊村民1818人，人均供地面積25平方米的標准核定，申請用地42畝。
預留建設用地：考慮村民自然增長等因素，根據市舊村（居）改造領導小組規定，按村居民總數的5%核定，共預留建設用地8畝。
三類：政府統征儲備用地。除安置用地、生活保障用地、預留建設用地以外的土地共6823畝，由政府統征儲備（上交政府）。
本著統籌規劃，合理布局，集約利用土地的原則，擬將安置用地、生活保障用地、預留土地合並重組，整合使用。
3、捆綁房地產開發項目用地
共申請642畝（可建設商品房77萬平方米）。
4、村莊改造及捆綁房地產開發項目總用地
共申請800畝。
5、征地補償
由政府按政策統征儲備後，政府將在以後逐步徵用。征地時按每次徵用數量進行補償。包括：土地補償、耕地補償、青苗補償、地上物補償等，收入由村集體用於補貼村莊改造和提高村民生活水平。
七、村莊改造資金的籌集方式
1、引進開發商。
2、村民集資、入股。
3、利用區政府村莊改造投融資平台。
⑴、村莊改造建設中的經營性用地依法征為國有出讓後,土地出讓總價款的60%先行撥付到負責項目的區政府,用於被征地村莊的土地補償、拆遷補償、安置補助等土地出讓成本；按每畝100萬、出讓642畝土地計算，約獲取土地收益款返還3.8億元。
⑵、利用區政府村莊改造投融資開發建設公司或利用原有的融資平台,作為村莊改造建設的投融資建設主體,以項目資產和預期收益為擔保質押融資。
⑶、採用合作、參股、集資、冠名等多種形式融資,允許積極探索,將擬置換的集體建設用地進行抵押貸款。

八、建設資金平衡情況
1、村莊建設總的需要資金：約2.3億元。
2、政府返還土地收益款：約3.8億元，扣除土地整理成本費用後，約有2.7億元。
經框算，村改資金基本可保證；融資方式可行。
九、村莊改造的可行模式
1、引進開發商總包開發。
2、委託區政府組織土地熟化和土地收益變現，由村委會組織或由村委會委託專業機構組織開發建設。
十、村莊改造的組織單位：
由區政府、鎮政府和村委會共同組織實施（村委會可聘請專業機構組織實施）。
時間安排 ：
1、2009年9月至2010年，辦理相關手續。
2、2011年初開工建設。
3、整個舊改時間約需5年。

❿ 土地出讓金區級政府和市級政府各分成比例

關於土地出讓金區級政府和市級政府各分成比例，每個市的規定不同。

以濟南市為例，在《濟南市人民政府辦公廳關於進一步調整完善市級國有土地出讓收支管理政策的通知》中提出，土地熟化主體為各區政府的，市級與區級按照市級國有土地出讓收入的3:7比例分成。

若土地熟化主體不為各區政府而是市各投融資平台的，市級與各投融資平台按照市級國有土地出讓收入的2︰8比例分成，並在出讓方案中予以明確。

即區里出讓一塊土地熟化主體為該區政府的土地，土地出讓金一百萬，按照濟南市的規定，市級與區級按照市級國有土地出讓收入的3:7比例分成，則區級財政收入為70萬元，市級財政收入為30萬元。

(10)濟南市土地熟化法規擴展閱讀

計算方法：

一、有實際成交價的，且不低於所在級別基準地價平均標準的按成交價不低於40%的標准計算出讓金，若成交價低於基準地價平均標準的，則依照全部地價40%計算。

二、發生轉讓的劃撥土地使用權補辦出讓時，按基準地價平均標準的40%計算。

三、通過以上方式計算的土地出讓金數額，土地使用權受讓人有異議的，由受讓人委託有資質的土地估價機構進行評估，按評估價的40%計算土地出讓金。

四、劃撥土地使用權成本價格占土地價格的最高比例不得高於60%，在以劃撥土地使用權價格計算出讓金時，必須將成本價格換算成市場土地價格，再按不低於40%的標准計算土地出讓金。