江蘇省郵政管理條例
『壹』 鎮江市快遞管理辦法
第一章總則第一條為了加強快遞管理,保障公共安全,保護用戶合法權益,促進快遞行業健康發展,根據《中華人民共和國郵政法》《江蘇省郵政條例》等規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內從事快遞業務經營、接受快遞服務以及對快遞實施監督管理,適用本辦法。經營國際快遞業務的,還應當遵守海關和檢驗檢疫相關規定。第三條市郵政管理機構負責本市快遞的監督管理工作。公安、國家安全、工商、海關、檢驗檢疫、質監、交通運輸、安監等部門在各自職責范圍內負責快遞相關的監督管理工作。第四條快遞監督管理應當遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發展的原則。第五條郵政管理、公安、國家安全、海關和檢驗檢疫等部門應當互相配合,共同維護寄遞安全。
經營快遞業務的企業(以下簡稱快遞企業)應當落實安全生產主體責任,建立健全企業安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件,確保寄遞安全。
任何單位或者個人不得利用快遞從事危害國家安全、社會公共安全的活動。第六條鼓勵快遞企業應用現代信息技術,開展技術改造和創新。鼓勵快遞企業使用電子運單、新能源車輛、綠色包裝材料,降低能源消耗,發展低碳快遞。市、轄市(區)人民政府應當給予政策支持。第七條快遞協會應當依照法律、法規和章程,加強行業自律,為企業提供信息、培訓等服務,保護企業合法權益,促進企業誠信、守法、安全經營。第二章快遞發展保障第八條市、轄市(區)人民政府應當將快遞行業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃,將快遞服務的設施布局和建設納入城鄉規劃和土地利用總體規劃。第九條快遞企業應當支持快遞從業人員參加崗前職業培訓和技能提升培訓,對符合條件的,人社部門按照相關規定給予補貼或者獎勵。第十條機關、團體、企業事業單位應當為快件投遞提供便利。
新建、改建、擴建城鎮居民住宅區的,規劃、住建部門應當將快遞服務用房納入物業服務用房建設。
鼓勵改造升級傳統信報箱。第十一條對符合相關規定的快遞運輸車輛,公安、城管、交通運輸等部門應當在車輛通行、停靠、事故處理等方面提供便利。具體規定由公安、城管、交通運輸、郵政管理等部門另行制定。第三章快遞經營與服務第十二條經營快遞業務,應當依法取得快遞業務經營許可。未經許可,任何單位和個人不得經營快遞業務。
快遞企業應當在經營許可范圍內依法從事快遞業務經營活動,不得超越經營許可的業務范圍和地域范圍。第十三條快遞企業設立分支機構或者變更經營許可證載明事項的,應當按照規定向郵政管理機構和工商管理部門辦理相關手續。第十四條以商業特許經營模式經營快遞業務的,特許人和被特許人均應當取得快遞業務經營許可,並按有關規定簽訂書面協議。第十五條快遞企業應當按照相關規定對營業場所、處理場所以及運輸車輛安裝安全生產設備。營業場所、處理場所的重點部位應當安裝監控設備,並保證全天二十四小時運轉,監控資料保存時間不得少於三十日。第十六條快遞企業應當建立從業人員實名檔案管理制度,加強勞動保護,保障從業人員合法權益。快遞從業人員在提供快遞服務時,應當統一穿著具有本企業標識的服裝,並佩戴工號牌。第十七條寄件人填寫快遞運單前,快遞企業應當提醒其閱讀快遞運單的服務合同條款,告知相關保價規則和保險服務項目。
寄件人交寄貴重物品的,應當事先聲明;快遞企業應當建議寄件人對貴重物品予以保價。第十八條快遞企業應當建立並執行收寄驗視制度。除信件外,有下列情形之一的,不予收寄:
(一)寄件人未按規定提供身份信息、安全證明或其他書面憑證的;
(二)寄件人拒絕當面驗視的;
(三)寄件人填寫的快遞運單不完整或者所填信息與其交寄的實物不相符的;
(四)寄件人交寄禁止寄遞物品或者交寄限制寄遞物品超出規定范圍的;
(五)法律法規規定的其他情形。
快遞企業應當對已經驗視的快件作出驗視標識,載明驗視人員的姓名或工號。第十九條快遞企業應當按照快遞服務標准分揀快件,不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方式進行分揀作業。
『貳』 江蘇省郵政條例(2017修正)
第一章總則第一條為了保障郵政普遍服務,加強對郵政市場的監督管理,維護郵政通信和信息安全,保護通信自由和通信秘密,保護用戶合法權益,促進郵政業健康發展,根據《中華人民共和國郵政法》等法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事郵政業規劃、建設、服務和監督管理等活動,適用本條例。第三條郵政普遍服務是國家基本公共服務的重要組成部分,提供郵政普遍服務的郵政設施等組成的郵政網路是國家重要的通信基礎設施。
地方各級人民政府應當對承擔郵政普遍服務和特殊服務的郵政企業提供財力、物力和政策支持,促進郵政普遍服務發展,保障用戶享有基本的通信權利。
快遞服務是現代服務業的重要組成部分。地方各級人民政府應當引導、扶持快遞業發展,支持快遞配送點建設,提升快遞服務水平,不斷滿足社會公眾對快遞業務的需求。第四條本條例所稱郵政普遍服務,是指按照國家規定的業務范圍、服務標准和資費標准,為中華人民共和國境內所有用戶持續提供的郵政服務,包括對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌服務。
本條例所稱郵政特殊服務,是指郵政企業按照國家規定辦理機要通信、國家規定報刊的發行,以及義務兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等服務。第五條省、設區的市郵政管理部門(以下簡稱郵政管理部門)會同有關部門編制本行政區域郵政業發展規劃,負責郵政普遍服務、郵政市場的監督管理工作。
設區的市郵政管理部門設置的派出機構,按照職責負責縣(市、區)區域內郵政普遍服務、郵政市場的監督管理工作;未設置派出機構的,設區的市郵政管理部門可以委託縣級交通運輸部門負責相關監督管理工作。縣級以上地方人民政府設立或者明確的機構,協助做好本轄區郵政普遍服務、郵政市場監督管理的具體工作。
縣級以上地方人民政府有關部門依照各自職責,協助做好郵政普遍服務和郵政市場的監督管理工作。第六條郵政管理部門對郵政市場實施監督管理,應當遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發展的原則。第七條郵政企業、快遞企業應當按照國家和省有關規定,為用戶提供迅速、准確、安全、方便的服務。
機關、團體、企業事業單位應當為郵件和快件的投遞提供便利。第八條郵政企業、快遞企業應當遵守國家有關安全管理規定,完善安全保障措施,保障寄遞安全,並為郵政管理部門、公安機關、國家安全機關、檢察機關、海關、檢驗檢疫機構依法履行職責提供便利。第二章規劃與建設第九條縣級以上地方人民政府應當將郵政業發展納入國民經濟和社會發展規劃,將郵政設施、快遞園區布局和建設納入土地利用總體規劃、城鄉規劃、綜合交通運輸體系規劃,保障郵政業與當地經濟社會協調發展。
郵政管理部門應當根據郵政業發展規劃和郵政普遍服務標准,會同城鄉規劃、國土資源等部門編制包括郵政營業場所、郵件處理場所等在內的郵政設施專項規劃,經本級人民政府批准後納入相應的城鄉規劃。
城鄉規劃主管部門編制控制性詳細規劃,應當按照郵政設施專項規劃的要求,對郵政營業場所和郵件處理場所進行規劃控制。
國土資源主管部門在國有土地使用權出讓時,應當依據城鄉規劃主管部門提出的規劃條件擬定出讓要求,將配套建設郵政營業場所和郵件處理場所的位置、面積以及出售價格不高於建築成本價或者委託代建的內容,作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。第十條建設城市新區、獨立工礦區、開發區、商業區、住宅區或者對舊城區進行改建,應當同時建設配套的提供郵政普遍服務的郵政設施。
城鄉規劃主管部門在組織審查修建性詳細規劃時,對未按照規劃要求設置郵政普遍服務設施的,應當要求建設單位改正。
新建、改建客運車站、大型物流園區等,地方各級人民政府應當根據郵政普遍服務標準的要求,將郵政營業場所、郵件處理場所納入建設規劃,與建設項目同時設計、施工和驗收。第十一條郵政普遍服務設施用地符合劃撥用地目錄的,經所在地縣級以上地方人民政府批准依法劃撥,免徵城市基礎設施配套費、建制鎮市政公用設施配套費。
郵政企業在公共場所設置郵筒(箱)、郵政報刊亭等提供郵政普遍服務的公用基礎設施,免徵城市道路佔用費。
建設單位對按照規劃要求配套建設的郵政普遍服務設施,以出售方式交付給郵政企業的,出售價格應當不高於建築成本價;也可以通過委託代建等方式,將規劃要求配套建設的郵政普遍服務設施無償交付給郵政企業使用。郵政企業不得將規劃要求配套建設的郵政普遍服務設施改作他用。
『叄』 江蘇省郵政條例
第一章 總則第一條 為了保護通信自由和通信秘密,保障郵政的安全、暢通,促進郵政事業發展,維護國家利益和用戶的合法權益,根據《中華人民共和國郵政法》和有關法律、行政法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區域內從事郵政建設、服務和管理活動,適用本條例。第三條 省郵政主管部門負責本省行政區域內的郵政管理工作。
設區的市、縣(市)郵政局在省郵政主管部門授權范圍內,負責本行政區域內的郵政管理工作。
縣級以上有關部門應當各司其職、互相配合,協同做好郵政管理工作。第四條 郵政企業是經營郵政業務的國有公用企業,承擔向社會提供郵政普遍服務的義務。
地方各級人民政府對承擔郵政普遍服務義務的郵政企業,應當給予必要的財力、物力扶持和政策優惠。第五條 郵政企業應當為用戶提供迅速、准確、安全、方便的郵政服務,保障用戶使用郵政的合法權益。
任何單位或者個人均負有保護通信自由、通信秘密和郵件安全的責任,有權制止、舉報破壞郵政設施和危害郵政安全的行為。第六條 地方各級人民政府或者有關部門對在維護郵政安全和暢通工作中作出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。第二章 規劃與建設第七條 地方各級人民政府應當將郵政事業發展納入國民經濟和社會發展計劃,並將郵政專業規劃納入城鄉總體規劃。第八條 建設城鎮居住區、開發區、工礦區和商業區等,應當按照城市規劃部門批準的規劃設計方案,配套建設郵政服務網點,郵政服務網點用房可以以不高於建築成本的價格出售給郵政企業使用。設區的市人民政府應當制定具體優惠辦法。
郵政局(所)建設所需的土地按照城市基礎設施,用地依法劃撥,免徵市政公用基礎設施配套費、建制鎮公用設施配套費。第九條 新建住宅樓必須在地面層便於投遞的位置,設置與戶數相應的信報箱(群、間)或者收發室。信報箱(群、間)的設計標准應當符合國家通信行業標准,費用由建設單位承擔。
本條例實施前已建成使用的住宅樓未設置信報箱(群、間)或者收發室的,由產權人負責設置。
信報箱(群、間)的維修和更換,由住宅樓的產權人或者其委託的物業管理單位負責。第十條 機關、團體、企業、事業單位及其他組織應當在樓房地面層或者大院主出入口設置收發室;兩個以上單位使用同一用郵地址的,可以設置聯合收發室,並可以使用統一規格的收發章。第十一條 城市和鄉鎮設置的街道、村名址牌和單位、住宅區地址牌,應當標明郵政編碼。第十二條 較大的車站、機場、港口、飯店、集貿市場等公共場所,應當提供辦理郵政業務的場所及為郵件裝卸、轉運、投遞和郵政車輛出入提供方便。第十三條 郵政企業應當按照城市規劃和社會發展需要,在方便群眾的位置設置郵政信筒(箱)、郵亭等郵政服務設施,有關部門應當給予支持,免收城市道路佔用費和其他有關費用。第十四條 因建設需要拆遷郵政服務網點或者其他郵政設施的,應當事先與郵政企業協商,按照合理布局、方便用郵的原則予以重建,保證郵政服務正常進行和不降低服務標准,所需費用由拆遷人承擔。第三章 服務與保障第十五條 郵政企業應當依法從事郵件寄遞、報刊發行、集郵、郵政金融、信息服務、電子商務、物流配送等業務,保證服務質量。
郵政企業工作人員應當持證上崗,遵守職業規范,誠信服務。第十六條 郵政企業應當在營業場所的顯著位置公示營業時間、業務范圍和資費標准,在郵政信筒(箱)上應當標明開筒(箱)的頻次和時間,按照國家、省規定的頻次、時限和投遞范圍投遞郵件。第十七條 對具備通郵條件的新用戶,郵政企業應當自用戶辦理郵件投遞手續登記之日起十五日內安排投遞;對不具備通郵條件的,應當與用戶協商,將郵件投遞至指定的郵件代收點。第十八條 農村的給據郵件,郵政企業應當及時投遞到戶;其他郵件投遞到村民委員會設置的郵件接收場所或者指定的郵件代收人。第十九條 郵政企業及其工作人員不得有下列行為:
(一)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件,撕揭郵票,貪污、冒領用戶款物;
(二)故意延誤投遞郵件;
(三)拒絕辦理依法應當辦理的郵政業務;
(四)擅自中止對用戶的郵政服務;
(五)違法提供用戶使用郵政業務的情況;
(六)擅自變更郵政業務收費標准或者增加收費項目;
(七)強迫、誤導用戶使用高資費郵政業務;
(八)轉讓、出借、出租「中國郵政」專用車輛、郵政專用標識、郵政日戳、郵袋;
(九)法律、法規禁止的其他行為。
『肆』 江蘇省郵政普遍服務保障監督管理辦法
第一章總則第一條為了加強對郵政普遍服務的保障與監督,促進郵政普遍服務發展,保護郵政用戶的合法權益,根據《中華人民共和國郵政法》等法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條本省行政區域內郵政普遍服務及其保障與監督管理,適用本辦法。
本辦法所稱郵政普遍服務,是指由國家依法保障,郵政企業依法承擔並按照國家規定的業務范圍、服務標准和資費標准,為我國境內所有用戶持續提供的郵政服務。第三條縣級以上地方人民政府應當將郵政普遍服務納入國民經濟和社會發展規劃,保障郵政普遍服務與經濟社會發展相適應,按照基本公共服務均等化的要求,保障用戶享有基本的通信權利。第四條地方各級人民政府對提供郵政普遍服務的郵政企業,應當給予必要的財力、物力扶持和政策優惠,保障郵政設施適應郵政普遍服務的需要。第五條地方各級人民政府應當將郵政普遍服務納入農村公共服務體系,扶持農村郵政設施建設,加快發展農村郵政普遍服務。第六條省郵政管理部門負責全省郵政普遍服務的監督管理工作。設區的市郵政管理部門在省郵政管理部門的領導下,負責本行政區域郵政普遍服務的監督管理工作。郵政管理部門應當制定郵政普遍服務發展規劃,並協調有關部門共同促進郵政普遍服務的發展。
縣級以上地方人民政府有關部門按照各自職責,採取措施支持郵政企業提供郵政普遍服務。第七條郵政企業應當加強郵政普遍服務質量管理,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、准確、安全、方便的郵政普遍服務,維護用戶使用郵政的合法權益。第二章普遍服務第八條郵政企業應當按照《中華人民共和國郵政法》的規定,向用戶提供以下郵政普遍服務:
(一)信件寄遞;
(二)單件重量不超過5千克的印刷品寄遞;
(三)單件重量不超過10千克的包裹寄遞;
(四)郵政匯兌。第九條提供郵政普遍服務的郵政營業場所,其營業時間和投遞頻次應當滿足以下要求:
(一)營業時間:城市主城區每周7天,每天不少於8小時;城鄉結合區每周6天,每天6至8小時;農村地區每周不少於5天,每天6至8小時;
(二)投遞頻次:城市主城區每周7天,每天不少於2次;城鄉結合區每周7天,每天不少於1次;農村地區每周不少於5天,每天不少於1次。
遇國家法定節假日,提供郵政普遍服務的郵政營業場所可以根據實際用郵需求,適當調整營業時間。調整後的營業時間應當提前5天對外公布。第十條郵政企業對用戶交寄的郵件,應當及時、准確、安全投遞。本省同一城市市區內互寄的信件,應當在2天內完成投遞;設區的市人民政府所在地間互寄的信件,應當在3天內完成投遞;同一設區的市、縣際間互寄的信件,應當在4天內完成投遞;不同設區的市、縣際間互寄的信件,應當在6天內完成投遞。省內互寄的印刷品、包裹全程時限為3至7天。第十一條郵政企業應當在郵筒(箱)上標明開取信件的次數和時間,並按時開取。郵筒(箱)開取次數應當為:城市主城區每周7天,每天不少於2次;城鄉結合區每周7天,每天不少於1次;農村地區每周不少於5天,每天不少於1次。第十二條郵政匯兌屬於全國聯網網點的,郵政企業應當自收匯之日起3天內將取款通知單投遞到用戶;非全國聯網網點的,應當自收匯之日起10天內將取款通知單投遞到用戶。
郵政企業應當自收款人收到匯款通知之日起60天內為用戶兌領匯款。第十三條郵政企業應當在郵政營業場所免費為用戶提供郵政編碼查詢服務,並指導用戶正確書寫郵政編碼,使用符合標準的信封、明信片。第十四條城市和鄉鎮人民政府所在地郵件投遞按照以下要求執行:
(一)單位、單位內附設機構和個人以及單位院內宿舍用戶的郵件,應當投遞到單位在地面層統一設置的收發(傳達)室或者其他接收郵件場所;寄交船舶的郵件,應當投遞到船舶所屬單位的收發室或者其他接收郵件場所;
(二)住宅樓房用戶的郵件,住宅樓房設置信報箱的,應當投遞到信報箱;沒有設置信報箱的,可以投遞到收發(傳達)室或者與用戶協商的指定位置;
(三)住宅平房用戶的郵件,應當按照街巷門牌號投遞到戶;住戶較多的大院在大院總入口處設置信報箱的,應當投遞到信報箱;設置收發(傳達)室或者代收點的,可以投遞到收發(傳達)室或者代收點。
『伍』 泰州市快遞市場管理辦法
第一條為規范快遞市場管理,保障快遞安全和快遞用戶合法權益,促進快遞業高質量發展,根據《中華人民共和國郵政法》《快遞暫行條例》《江蘇省郵政條例》等法律法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條在本市行政區域內經營快遞業務、接受快遞服務、對快遞業實施監督管理,適用本辦法。第三條郵政管理部門負責本行政區域內快遞市場的監督管理工作。
公安、國家安全、市場監督管理、海關、交通運輸、應急等部門按照各自職責做好相關工作。第四條經營快遞業務的企業應當按照規定使用環保材料對快件進行包裝,優先採用可重復使用、易回收利用的包裝物,優化快件包裝,減少包裝物的使用,並積極回收利用包裝物。鼓勵其使用電子運單、新能源車輛等有利於環境保護的方式開展經營。第五條郵政管理部門應當加強快遞市場誠信體系建設,建立健全快遞市場信用記錄、信用信息公開、信用評價制度,促進公共信用信息綜合運用。第六條快遞行業協會應當加強行業自律,為企業提供信息、培訓等服務,督促企業落實安全生產主體責任、做好快遞員合法權益保障工作,促進企業守法、誠信、安全經營。第七條市、縣級市(區)人民政府應當將快遞業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃。郵政管理部門應當會同自然資源規劃等部門編制快遞產業布局規劃,統籌考慮快遞產業投資項目用地需求,合理安排用地指標,並納入國土空間總體規劃。
引導經營快遞業務的企業入駐電商園區、物流園區,促進快遞和現代農業、先進製造業、信息技術等產業協同發展。第八條市、縣級市(區)人民政府應當按照國家、省快遞業發展政策,引導、扶持經營快遞業務的企業在農村、偏遠地區發展快遞服務網路,參與末端公共服務點建設,提升城鄉快遞服務均等化水平。第九條鼓勵有條件的地區將農村電商服務站、村郵站發展為公共服務網點,提供郵政快遞、農村電商、農資購銷等服務。第十條鼓勵交通運輸、郵政管理等部門推動交通運輸與快遞業融合發展,共享交通運輸場站資源和設施,布局鄉鎮綜合運輸服務站、農村物流中心,探索在農村地區使用公交車代運快件合作機制,推進城鄉物流服務一體化發展。第十一條鼓勵機關、企事業單位通過設立快件集中代收代投服務點、設置自助服務終端等形式,為快件投遞提供便利和安全保障。
鼓勵社會第三方在商業綜合體、車站、碼頭等場所建設快遞服務中心或者設置智能快件箱。第十二條新建住宅小區應當設置智能信包箱,智能信包箱工程與住宅小區建設工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用。智能信包箱數量應當按照住宅套數合理設置,並符合相關標准。
住宅小區、住宅建築工程竣工驗收時,應當進行信包箱工程專項驗收。專項驗收工作由建設單位負責組織,施工、設計、監理以及郵政管理部門應當參加驗收。第十三條經營快遞業務,應當依法取得快遞業務經營許可。未經許可,任何單位和個人不得經營快遞業務。
經營快遞業務的企業及其分支機構可以根據業務需要開辦快遞末端網點,並應當自開辦之日起二十日內向所在地郵政管理部門備案。快遞末端網點無需辦理營業執照。第十四條寄件人填寫快遞運單前,經營快遞業務的企業應當提醒其閱讀快遞運單的服務合同條款,告知相關保價規則和保險服務項目。
寄件人交寄貴重物品的,應當事先聲明。經營快遞業務的企業應當建議寄件人對貴重物品購買保價或者保險服務。第十五條快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的,對保價的快件,應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件,依照法律規定確定賠償責任。
鼓勵保險公司開發快件損失賠償責任險種,鼓勵經營快遞業務的企業投保。第十六條經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,並告知收件人或者代收人當面驗收。快件外包裝完好的,由收件人或者代收人簽字確認。投遞的快件註明為易碎品及外包裝出現明顯破損的,經營快遞業務的企業應當告知收件人或者代收人先驗收內件再簽收。經營快遞業務的企業與寄件人另有約定的除外。
經營快遞業務的企業使用智能快件箱提供投遞服務的,應當徵得收件人同意,並提前告知收件人智能快件箱名稱、地址、免費保管期限、服務收費標准等。快件出現外包裝明顯破損、重量與寄遞詳情單記載明顯不符等情況的,經營快遞業務的企業不得使用智能快件箱投遞。
『陸』 南京市郵政條例(2021修正)
第一章總則第一條為了保障郵政普遍服務,加強對郵政市場的監督管理,維護用戶合法權益,促進郵政業健康發展,根據《中華人民共和國郵政法》《江蘇省郵政條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內的郵政業規劃、建設、服務和監督管理等活動,適用本條例。第三條市、區人民政府和江北新區管理機構應當將郵政業發展納入國民經濟和社會發展規劃,對郵政企業提供財力、物力和政策支持,引導、扶持快遞企業發展,支持快遞服務網路(點)建設,提升快遞服務水平。
市郵政管理部門負責本市行政區域內郵政普遍服務、特殊服務和郵政市場的監督管理工作,保障郵政服務實施,確保郵政通信安全、暢通;負責對本市行政區域內快遞經營活動的監督管理工作,建立完善的快遞市場監管體系,促進快遞企業規范化運作。
按照國務院相關規定設立的郵政監管派出機構,具體負責所轄區域的郵政普遍服務、特殊服務和郵政市場的監督管理工作。
發展和改革、規劃和自然資源、財政、城鄉建設、住房保障和房產、市場監管、城市管理、交通運輸、公安、國家安全、海關、檢驗檢疫、應急管理等部門依照各自職責,做好相關監督管理工作。第四條郵政企業、快遞企業應當加強服務質量管理,完善安全保障措施,按照規定的業務范圍、服務標准,為用戶提供快速、准確、安全、便捷的服務。第五條任何單位或者個人不得損毀郵政、快遞設施或者影響其正常使用,並有權對破壞郵政、快遞設施以及危害郵件、快件安全和通信暢通的行為予以制止、舉報。第六條快遞行業協會應當加強行業自律,為經營快遞業務的企業提供信息、培訓等方面的服務,引導企業依法、誠信經營,促進快遞行業健康發展。第二章規劃建設第七條市郵政管理部門應當會同發展和改革部門編制本市郵政業發展規劃,明確郵政業發展目標、主要任務、重點工程、保障措施等。
市郵政管理部門應當會同規劃和自然資源、交通運輸等部門,根據郵政業發展規劃,編制快遞服務發展規劃和郵政設施專項規劃,經市人民政府批准後實施。
市、區人民政府和江北新區管理機構應當在國土空間規劃、公共服務設施規劃中合理安排快遞基礎設施的布局建設,統籌快件大型集散、分揀等基礎設施用地。第八條規劃和自然資源主管部門應當依據規劃條件,將配套建設郵政營業場所和郵件處理場所的規模、建設及移交等事項,作為國有土地使用權出讓要求的內容。第九條因城鄉建設需要徵收郵政營業場所或者郵件處理場所的,應當原地重建;確需異地重建的,應當就近重新設置,並保證不少於原有面積,不降低郵政普遍服務水平。重新設置的費用和其他補償費用由作出徵收決定的人民政府承擔。
郵政營業場所或者郵件處理場所重新設置前,房屋徵收部門或者其委託的房屋徵收實施單位應當和郵政企業就過渡場所進行協商,確保郵政普遍服務正常運轉。未對郵政設施作出妥善安排的,不得徵收。第十條鎮人民政府、街道辦事處應當組織村民委員會(含農村社區)設立村郵站或者確定其他接收郵件的場所,負責本地郵件的接收和代轉。未設置固定郵件接收場所的,由村民委員會(含農村社區)代為接收郵件。
鎮人民政府、街道辦事處負責所轄地區村郵站運行管理,村郵站運轉經費由區財政統籌安排。
鼓勵有條件的地區將村郵站納入社區(村)便民服務平台,提供快遞包裹自提、小額存取款等服務。第十一條新建、改建、擴建城鎮居民住宅,建設單位應當設置接收郵件的信報箱。未設置信報箱的,由市郵政管理部門責令補建;逾期未補建的,由市郵政管理部門指定其他單位建設,所需費用由建設單位承擔。
本條例實施前已建成使用的城鎮居民住宅未設置信報箱的,由市郵政管理部門會同郵政企業組織補建,所需費用由市、區人民政府和江北新區管理機構承擔。
信報箱的維修和更換,保修期內由建設單位負責;保修期外由所有權人負責,所需費用可以在住宅專項維修資金中依法列支。
信報箱的設置應當符合國家標准。第十二條新建、改建、擴建城鎮居民住宅區,建設單位應當配套設置快件服務用房或者智能快件箱等自助服務設備。
本條例實施前已建成使用的城鎮居民住宅區,設置快件服務用房或者智能快件箱等自助服務設備的,應當經業主委員會同意。業主委員會作出決策前,應當在住宅區顯著位置公示七日,徵求業主意見。市、區人民政府和江北新區管理機構對住宅區進行改造、出新時,可以設置快件服務用房或者智能快件箱等自助服務設備。市、區人民政府和江北新區管理機構支持、鼓勵企業採用平台共用開放模式,設置智能快件箱等自助服務設備。
市郵政管理部門應當根據住宅區規模等制定快件服務用房或者智能快件箱等自助服務設備的配建標准,報市人民政府批准後,由規劃和自然資源主管部門將其納入建設項目規劃條件。快件服務用房或者智能快件箱等自助服務設備納入社區公共基礎設施管理,具體辦法由市人民政府組織制定。
市郵政管理部門應當規范智能快件箱等自助服務設備的設置和使用,引導、督促智能快件箱等自助服務設備運營單位加強服務管理。