重大設備監理條例下載
『壹』 設備監理單位資格管理辦法
第一章 總則第一條 為了加強對設備監理單位資格的管理,保障其依法開展監理業務,依據國務院及國家質量監督檢驗檢疫總局、國家發展計劃委員會、國家經濟貿易委員會有關設備監理的規定,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國境內,從事建設項目重要設備監理活動以及開展設備工程技術和管理咨詢業務活動,應當遵守本辦法。第三條 本辦法所稱設備監理單位,是指具有企業法人資格和取得相應等級《設備監理單位資格證書》的從事重要設備監理業務,即設備工程技術和管理咨詢服務業務的社會組織。
設備監理單位屬獨立的社會中介服務機構,與行政機關無行政隸屬關系或者其他經濟利益關系。第四條 本辦法所稱設備監理單位資格,是指從事設備監理業務的單位應該具備的有關人員資格、專業技能、各專業人員配置和數量,軟、硬體的配置,組織管理能力,質量體系及其有效性,資金數額,以及設備監理的業績。第五條 國家質量監督檢驗檢疫總局和國家發展計劃委員會、國家經濟貿易委員會(以下統稱監管部門)依據各自的職能共同負責全國設備監理單位資格的管理工作,國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)具體負責設備監理活動的管理,國務院有關管理部門協助開展工作。第二章 設備監理單位的資格等級及其監理業務范圍第六條 設備監理單位的資格等級分為甲、乙兩級,各級別機構除應符合第三條規定外,還應具備下列條件:
(一)甲級
1. 由持有效注冊《設備監理工程師執業資格證書》的有關專業工程技術人員作為機構技術負責人;
2. 持有效注冊《設備監理工程師執業資格證書》的工程技術人員不少於30名,且專業配套;
3. 具有與所承擔的設備監理業務相匹配的必要的設施和設備;
4. 有完善有效的設備監理質量管理體系;
5. 注冊資金不少於500萬元;
6. 有固定的工作場所;
7. 有監理同類設備工程的相關業績。
(二)乙級
1. 由持有效注冊《設備監理工程師執業資格證書》的有關專業工程技術人員作為機構技術負責人;
2. 持有效注冊《設備監理工程師執業資格證書》的工程技術人員不少於10名,且專業配套;
3. 具有與所承擔的設備監理業務相匹配的必要的設施和設備;
4. 有完善有效的設備監理質量管理體系;
5. 注冊資金不少於300萬元;
6. 有固定的工作場所;
7. 有監理同類設備工程或從事同類設備工程工作的類似業績。第七條 在不同設備工程專業中(設備工程專業見附表),根據工程范圍、工程規模和技術難易程度,將設備工程劃分為全過程設備工程項目(一類設備工程)和專項設備工程項目(二類設備工程)。各等級設備監理單位的監理業務范圍:
(一)甲級設備監理單位可監理《設備監理單位資格證書》中規定的工程專業中的一、二類設備工程的所有設備工程。
(二)乙級設備監理單位可監理《設備監理單位資格證書》中規定的工程專業的二類設備工程的所有設備工程,或一類設備工程中專項設備工程。第三章 申請和評審第八條 申請從事設備監理業務的單位,應向質檢總局委託的設備監理行業自律組織(以下稱工作機構)提交《設備監理單位資格證書申請書》,同時提交下列文件:
(一)機構章程(草案);
(二)質量管理手冊及其他文件目錄;
(三)機構人力資源狀況,需特別註明持有效《設備監理工程師執業資格證書》的人員情況;
(四)申請設備監理業務的專業范圍;
(五)機構的設施和設備情況;
(六)注冊資金證明;
(七)工作場所證明;
(八)設備工程相關業績及證明材料;
(九)法律、法規規定的其他條件。
《設備監理單位資格證書申請書》格式由質檢總局統一制定。第九條 工作機構根據委託受理甲級、乙級設備監理單位的申請。
國務院有關管理部門或有關行業管理機構,省、自治區、直轄市質量技術監督機構負責組織初審本行業、本地區內乙級設備監理單位的資格。經初步審查合格的機構報質檢總局。第十條 根據委託,工作機構負責組織評審組對申請甲級和乙級資格的設備監理單位進行評審,並在規定時間內提出審查報告。第四章 核准和備案第十一條 監管部門負責甲級和乙級設備監理單位資格的核准,並頒發《設備監理單位資格證書》。
『貳』 建築起重機械安全監督管理規定
第一條為了加強建築起重機械的安全監督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,依據《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《安全生產許可證條例》,制定本規定。第二條建築起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監督管理,適用本規定。
本規定所稱建築起重機械,是指納入特種設備目錄,在房屋建築工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。第三條國務院建設主管部門對全國建築起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監督管理。
縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區域內的建築起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監督管理。第四條出租單位出租的建築起重機械和使用單位購置、租賃、使用的建築起重機械應當具有特種設備製造許可證、產品合格證、製造監督檢驗證明。第五條出租單位在建築起重機械首次出租前,自購建築起重機械的使用單位在建築起重機械首次安裝前,應當持建築起重機械特種設備製造許可證、產品合格證和製造監督檢驗證明到本單位工商注冊所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門辦理備案。第六條出租單位應當在簽訂的建築起重機械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責任,並出具建築起重機械特種設備製造許可證、產品合格證、製造監督檢驗證明、備案證明和自檢合格證明,提交安裝使用說明書。第七條有下列情形之一的建築起重機械,不得出租、使用:
(一)屬國家明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超過安全技術標准或者製造廠家規定的使用年限的;
(三)經檢驗達不到安全技術標准規定的;
(四)沒有完整安全技術檔案的;
(五)沒有齊全有效的安全保護裝置的。第八條建築起重機械有本規定第七條第(一)、(二)、(三)項情形之一的,出租單位或者自購建築起重機械的使用單位應當予以報廢,並向原備案機關辦理注銷手續。第九條出租單位、自購建築起重機械的使用單位,應當建立建築起重機械安全技術檔案。
建築起重機械安全技術檔案應當包括以下資料:
(一)購銷合同、製造許可證、產品合格證、製造監督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料;
(二)定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產安全事故記錄、累計運轉記錄等運行資料;
(三)歷次安裝驗收資料。第十條從事建築起重機械安裝、拆卸活動的單位(以下簡稱安裝單位)應當依法取得建設主管部門頒發的相應資質和建築施工企業安全生產許可證,並在其資質許可范圍內承攬建築起重機械安裝、拆卸工程。第十一條建築起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建築起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產責任。
實行施工總承包的,施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建築起重機械安裝、拆卸工程安全協議書。第十二條安裝單位應當履行下列安全職責:
(一)按照安全技術標准及建築起重機械性能要求,編制建築起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,並由本單位技術負責人簽字;
(二)按照安全技術標准及安裝使用說明書等檢查建築起重機械及現場施工條件;
(三)組織安全施工技術交底並簽字確認;
(四)制定建築起重機械安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案;
(五)將建築起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監理單位審核後,告知工程所在地縣級以上地方人民政府建設主管部門。第十三條安裝單位應當按照建築起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規程組織安裝、拆卸作業。
安裝單位的專業技術人員、專職安全生產管理人員應當進行現場監督,技術負責人應當定期巡查。第十四條建築起重機械安裝完畢後,安裝單位應當按照安全技術標准及安裝使用說明書的有關要求對建築起重機械進行自檢、調試和試運轉。自檢合格的,應當出具自檢合格證明,並向使用單位進行安全使用說明。第十五條安裝單位應當建立建築起重機械安裝、拆卸工程檔案。
建築起重機械安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料:
(一)安裝、拆卸合同及安全協議書;
(二)安裝、拆卸工程專項施工方案;
(三)安全施工技術交底的有關資料;
(四)安裝工程驗收資料;
(五)安裝、拆卸工程生產安全事故應急救援預案。
『叄』 工程建設監理規定
適用於新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和製造的監理工作實施建設工程監理前,監理單位必須與建設單位簽訂書面建設工程委託監理合同,合同中應包括監理單位對建設工程質量、造價、進度進行全面控制和管理的條款。建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行。為了提高建設工程監理水平,規范建設工程監理行為,編制本規范。本規范適用於新建、擴建、改建建設工程施工、設備采購和製造的監理工作。實施建設工程監理前,監理單位必須與建設單位簽訂書面建設工程委託監理合同,合同中應包括監理單位對建設工程質量、造價、進度進行全面控制和管理的條款。建設單位與承包單位之間與建設工程合同有關的聯系活動應通過監理單位進行。項目監理機構監理單位派駐工程項目負責履行委託監理合同的組織機構。監理工程師取得國家監理工程師執業資格證書並經注冊的監理人員。總監理工程師由監理單位法定代表人書面授權,全面負責委託監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。
拓展資料:工程監理是具有相關資質的監理單位受甲方的委託,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同,代表甲方對乙方的工程建設實施監控的一種專業化服務活動。
法律依據:《中華人民共和國建築法》的第一條相關內容規定,國家推行建築工程監理制度。國務院可以規定實行強制監理的建築工程的范圍。
『肆』 湖南省建設工程監理條例(2002修正)
第一章 總則第一條 為了規范建設工程監理活動,提高建設工程管理水平和投資效益,確保建設工程質量,根據《中華人民共和國建築法》和其他法律、法規的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條 本條例所稱建設工程監理,是指監理單位受建設工程項目法人(以下簡稱項目法人)的委託,根據有關法律、法規、工程建設合同、監理合同以及其他具有法律約束力的文件,對建設工程的投資、工期和質量實施的監督管理。第三條 本省推行建設工程監理制度。
從事建設工程監理活動,應當遵循客觀、公正、科學和誠實信用的原則。第四條 縣級以上人民政府建設行政管理部門對本行政區域內的建設工程監理活動進行監督管理;其他有關主管部門依照有關法律、法規的規定對本行業的建設工程監理活動進行監督。第二章 監理單位和監理工程師第五條 本條例所稱監理單位,是指依法取得監理資質證書,具有法人資格,對建設工程項目實施監督管理的社會中介組織。
本條例所稱監理工程師,是指依法取得監理工程師資格並經注冊取得監理工程師崗位證書,在監理單位從事監理業務的專業人員。第六條 設立監理單位,應當具備下列條件:
(一)有單位名稱和場所;
(二)單位的負責人或者技術負責人必須取得監理工程師資格並具有高級工程師或者高級建築師職稱;
(三) 有十名以上具有監理工程師資格的專職從業人員,且各專業結構合理,其中高級工程師或者高級建築師不少於二人,高級經濟師不少於一人;
(四)有十萬元以上的注冊資金;
(五)國家規定的其他條件。第七條 申請設立監理單位,應當報省人民政府建設行政管理部門審批。省人民政府建設行政管理部門受理申請後,應當在三十日內決定是否批准。予以批準的,發給監理申請批准書、核定臨時監理業務范圍;不予批準的,應當自作出決定之日起十五日內通知申請人,並說明理由。
申請設立專業監理單位,可以按照國家有關規定報國務院有關主管部門審批,報省人民政府建設行政管理部門備案。第八條 經批准設立的監理單位執業滿兩年後,可以向原批准機關申請核定資質等級,取得資質等級證書。第九條 監理單位的資質等級核定、業務范圍和審批許可權,按照國家和省人民政府的有關規定執行。第十條 實行監理單位資質等級年檢制度。年檢工作由核定資質等級的機關負責辦理,但不得收取年檢費用。第十一條 監理單位應當在核定的監理業務范圍內承接監理業務。
監理單位不得轉讓監理業務。第十二條 省外監理單位來湘承接監理業務,應當向省人民政府建設行政管理部門申請登記備案。
外國監理單位來湘承接監理業務,應當按照國家有關規定辦理手續。第十三條 實行監理工程師注冊制度。
監理工程師執業必須持有國家頒發的監理工程師資格證書,並經有關主管部門注冊取得監理工程師崗位證書。
取得監理工程師資格證書但未經注冊的,不得以監理工程師的名義從事監理工作。監理工程師不得以個人名義承接監理業務。第十四條 監理工程師不得塗改、出借或者出賣監理工程師資格證書、監理工程師崗位證書,不得同時在二個或者二個以上監理單位任職。
在職的國家機關工作人員不得在監理單位任職。第十五條 監理單位及其監理工程師與被監理工程的勘察、設計、施工單位以及工程材料、構配件和設備供應單位,不得有隸屬關系或者其他利害關系。第十六條 經有關部門依法批准成立的監理行業協會,作為對監理單位和監理工程師進行自律管理的社會團體,應當依據協會章程開展活動,反映監理行業的意見和要求。維護監理單位和監理工程師的合法權益,對監理單位和監理工程師違反職業道德和行業紀律的行為予以懲戒。第三章 監理范圍及內容第十七條 建設工程監理分為建設前期階段監理、設計階段監理、施工准備階段監理、施工階段監理和保修階段監理。第十八條 下列建設工程項目的施工准備階段、施工階段、保修階段應當實行監理:
(一)國家和本省重點建設工程項目;
(二)大中型公用事業建設項目;
(三)商品住宅建設項目;
(四)利用外國政府或者國際金融組織的貸款、捐款建設的工程項目;
(五)儲存易燃、易爆、劇毒物品的大中型建設工程項目;
(六)省人民政府規定的其他建設工程項目。
前款規定的建設工程項目的建設前期階段、設計階段和前款規定的建設工程項目以外的其他建設工程項目是否實行監理,由項目法人自行決定。
『伍』 設備監理的最新政策
記者從中國政府網獲悉,國家質檢總局、發改委和工信部三部委聯合下發通知,要求加強冶金、電力、石油石化、環保等9大行業、35個設備專業的重大設備或關鍵設備,納入首批國家鼓勵實施設備監理的重大設備目錄,探索建立扶持重大設備首台(套)國產化的責任保險制度。
據介紹,重大設備是國民經濟和社會發展的基礎性、戰略性物資,在我國固定資產投資中占重要地位。加強重大設備監理和落實企業主體責任,是保障重大設備質量安全和投資效益、實施新型工業化戰略及促進製造業質量提升的重要舉措。這是自2001年我國建立設備監理制度以來,三部門第一次聯合出台實施設備監理的具體目錄,對新形勢下做好設備監理工作具有重大意義。
設備監理是指符合法定條件的單位接受委託人委託,依據國家有關法律法規、強制性標准和采購合同,對設備質量、投資、進度和安全等所提供的專業化服務。通知指出,當前我國重大設備呈現出投資規模大、技術復雜程度高、製造安裝周期長和生產運營過程中難以替換等特點,一旦發生質量安全事故,勢必造成重大人身傷亡和財產損失,因此必須引起高度重視。各單位、各部門要建立完善運用社會化、市場化手段保障重大設備質量安全的機制,鼓勵和調動社會資源為保障重大設備質量安全發揮更大作用。設備監理是指符合法定條件的單位接受委託人委託,依據國家有關法律法規、強制性標准和采購合同,對設備質量、投資、進度和安全等所提供的專業化服務。
通知強調,要切實落實重大設備質量安全責任。重大設備的承包商或者供應商,對其承包或承攬的重大設備設計、製造、安裝質量負責,要嚴格執行國家相關法律法規、強制性國家標准和產業政策等,不得採用國家明令淘汰和限制使用的設備和工藝;重大設備的業主要完善投資決策程序和項目管理制度,充分利用設備監理單位等各種社會資源,為重大設備的質量安全和投資效益提供保障;設備監理單位接受委託人委託,依據國家有關法律法規、強制性標准和合同等,對設備質量、投資、進度和安全等實施管理服務和專業化監督。
通知要求,對政府投資項目、國有企業或者國有控股企業投資建設需要政府核準的投資項目中涉及目錄的重大設備,應當實施設備監理。國家鼓勵政府投資項目、國有企業或者國有控股企業,投資建設需要政府核準的投資項目以外的其他投資項目,參照目錄實施設備監理。國家還將探索建立扶持重大設備首台(套)國產化的責任保險制度。
通知明確,三部門將建立完善重大設備監理的協同管理機制。各地質檢、發展改革、工信等部門,要依照通知要求和各自職責,對涉及目錄的政府投資項目和需要政府核準的國有企業或者國有控股企業投資項目,進行審批、核准、監督檢查、稽查等。質檢總局、發展改革委、工信部將適時組織開展對涉及目錄的重大項目和重大設備的聯合或專項監督檢查與稽查。
『陸』 設備監理單位資格管理辦法(2014)
第一章總 則第一條為規范設備監理單位資格管理,加強設備監理監督,依據《中華人民共和國行政許可法》和國務院有關規定,制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內,設備監理單位資格的申請、核准及其監督管理,應當遵守本辦法。第三條本辦法所稱設備監理單位,是指從事設備監理業務、取得相應等級設備監理單位資格的組織機構。第四條從事設備監理業務,應當按照本辦法取得設備監理單位資格,並在核准資格範圍內開展監理業務。第五條設備監理單位依法獨立開展業務,不得與行政機關有隸屬關系或者經濟利益關系。第六條國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)在職責范圍內負責全國設備監理單位資格管理。
縣級以上地方質量技術監督部門在職責范圍內負責本行政區域的設備監理單位資格管理。第二章資格等級和條件第七條設備監理單位資格等級分為甲、乙兩級。
設備監理單位資格範圍按業務分為若干設備監理專業和設備類別。甲級設備監理單位監理核准專業中的所有設備,乙級設備監理單位監理核准專業中的部分設備。設備監理專業和設備類別按國家有關規定執行。第八條取得乙級設備監理單位資格,應當具備下列條件:
(一)具有企業法人資格;
(二)技術負責人具備注冊設備監理師執業資格;
(三)與開展每項設備監理業務相適應的注冊設備監理師不少於3人;
(四)具有與開展每項設備監理業務相適應的設施或設備;
(五)有固定的工作場所;
(六)有完善有效的設備監理質量管理體系。第九條取得甲級設備監理單位資格,必須已經取得乙級設備監理單位資格,並應當符合以下條件:
(一)與開展每項設備監理業務相適應的注冊設備監理師不少於5人;
(二)有同類設備監理的相關業績。第三章申請和核准第十條申請設備監理單位資格的,應當提交設備監理單位資格申請書,同時提交下列文件:
(一) 企業法人營業執照;
(二) 章程;
(三) 人力資源狀況,並註明持有注冊設備監理師執業資格證書的人員情況;
(四) 工作場所使用證明;
(五) 設施和設備情況;
(六) 質量管理手冊;
(七) 申請甲級設備監理單位資格的,提供設備監理相關業績及證明材料。第十一條申請乙級設備監理單位資格的,應當向其所在地省級質量技術監督部門提出,由省級質量技術監督部門受理,並可以委託有關機構組織評審。
經評審合格的,由省級質量技術監督部門予以核准,並頒發乙級設備監理單位資格證書。第十二條申請甲級設備監理單位資格的,應當向質檢總局提出,由質檢總局受理,並可以委託有關機構組織評審。
經評審合格的,由質檢總局予以核准,並頒發甲級設備監理單位資格證書。第十三條申請、受理、評審、核準的有關程序和要求,按照質檢總局行政許可有關規定以及有關部門聯合發布的設備監理管理相關規定執行。第十四條設備監理單位資格申請書以及甲級、乙級設備監理單位資格證書的式樣由質檢總局統一制定。第四章變更和終止第十五條在設備監理單位資格證書有效期內,證書上列明事項發生變化的,應當向原核准機關申請變更。第十六條設備監理單位分立或者合並,應當將設備監理單位資格證書交回原核准機關,按本辦法有關規定重新進行申請和核准。第十七條設備監理單位依法終止的,核准機關應當依法辦理注銷資格的手續。第五章管理和監督第十八條設備監理單位資格證書有效期為五年。
設備監理單位在有效期滿後繼續從事設備監理業務的,應當在證書有效期屆滿前3個月提出換證申請;核准機關依照本辦法有關規定重新進行核准。第十九條設備監理單位應當建立年度自查制度,記錄本單位開展的設備監理經營業績。第二十條縣級以上質量技術監督部門應當依照法律法規和本辦法規定,加強設備監理單位資格的監督檢查。第二十一條設備監理單位取得資格後不能持續保持符合資格條件要求的,縣級以上質量技術監督部門應當責令及時改正;逾期未改正的,核准機關應當撤銷其設備監理單位資格核准。
設備監理單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書的,核准機關應當予以撤銷。
『柒』 廣東省建設工程監理條例(2021修正)
第一章總則第一條為規范建設工程監理活動,提高建設工程管理水平和投資效益,保障建設工程質量,保護建設單位、監理單位和其他相關各方的合法權益,根據《中華人民共和國建築法》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本省行政區域內的建設工程監理活動,適用本條例。第三條本條例所稱建設工程監理,是指工程監理單位受建設單位的委託,在監理合同約定的范圍內,依照法律、法規及有關的技術標准、設計文件、工程承包合同,對建設工程質量、建設工期和建設投資的控制等方面實施的監督管理。
本條例所稱監理單位,是指依法取得監理單位資質證書,具有法人資格,對建設工程項目實施監督的社會中介組織。
本條例所稱監理工程師,是指依法取得監理工程師資格證書並經注冊取得監理工程師崗位證書,在監理單位從事監理業務的專業人員。第四條縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門對本行政區域內的建設工程監理活動進行統一監督管理;其他有關行政管理部門依照有關法律、法規的規定在各自職責范圍內對本行業的專業建設工程監理活動進行監督管理。第五條從事建設工程監理活動的單位及其從業人員,應當遵循守法、誠信、公正、科學的原則。第二章監理單位與監督管理第六條申請設立監理單位,應當報省人民政府住房城鄉建設主管部門審批。省人民政府住房城鄉建設主管部門受理申請後,應當在三十日內決定是否批准,並書面通知申請人,不予批準的,應當說明理由。
設立專業建設工程監理單位的,應當先徵求省人民政府相關行政管理部門的意見。第七條設立監理單位,應當具備下列條件:
(一)有單位名稱與辦公場所;
(二)單位的負責人或者技術負責人必須取得監理工程師資格並有高級工程師或者高級建築師職稱;
(三)有國家規定數額的專職監理工程師;
(四)有國家規定最低數額的注冊資金;
(五)有單位章程;
(六)國家規定的其他條件。第八條監理單位的資質等級分為甲、乙、丙三個等級,按國家規定實行分級審批。監理單位的資質等級核定條件、業務范圍,按照國家和省人民政府的有關規定執行。
監理單位資質由核定資質等級的機關負責辦理年審,但不得收取年審費用。第九條監理單位應當在核定的資質等級許可的范圍內承接監理業務。
禁止監理單位超越資質等級許可范圍或者以其他監理單位的名義承接監理業務。
禁止監理單位允許其他單位或個人以本單位的名義承接監理業務。
禁止監理單位轉讓監理業務。第十條從事監理工程師崗位工作的人員,必須持國家頒發的監理工程師執業資格證書按規定到省人民政府住房城鄉建設主管部門辦理注冊,取得監理工程師崗位證書。
取得監理工程師資格證書但未經注冊的,不得以監理工程師的名義從事監理工作。監理工程師不得以個人名義承接監理業務。第十一條監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上監理單位任職。
在職的國家機關工作人員及建設工程管理機關所屬的事業單位工作人員不得在監理單位任職。
監理工程師不得塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書或者執業印章。第十二條監理單位及其監理工程師與被監理工程的設計、施工單位以及建築材料、建築構件配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的,不得承接該工程的監理任務。第十三條根據本條例規定,必須實行監理的建設工程項目,建設單位應當依法確定監理單位,並採用書面形式簽訂建設工程監理合同。第十四條住房城鄉建設主管部門或者其他有關行政管理部門委託的建設工程質量監督機構在實施工程質量監督時,發現監理單位不履行監理義務、不按技術標准和規范、設計文件進行監理或者違反質量責任的,應當向住房城鄉建設主管部門和相關的行政管理部門報告,由住房城鄉建設主管部門會同有關行政管理部門進行處理。第三章監理的實施第十五條建設工程監理分為建設前期階段監理、設計階段監理、施工准備階段監理、施工階段監理和保修階段監理。建設前期階段、設計階段、保修階段是否實行監理,由建設單位自行決定。第十六條下列建設工程項目的施工准備階段、施工階段必須實行監理:
(一)國家、省、地級以上市的重點建設工程;
(二)建築安排工程總造價在八百萬元以上的工業、交通、水利、市政公用基礎設施等建設工程;
(三)總建築面積在二萬平方米以上的住宅小區建設工程,單體建築面積在三千平方米以上的一般工業與民用建築工程;
(四)利用外國政府或者國際組織的貸款、援助資金的建設工程;
(五)國家或省人民政府規定必須實行監理的其他建設工程。
地級以上市人民政府住房城鄉建設主管部門可以根據當地的實際情況,制定低於前款規定的規模標准,但不得縮小本條例確定的項目范圍,報同級人民政府批准後執行,並報省人民政府住房城鄉建設主管部門備案。
前兩款規定的建設工程項目以外的其他建設工程項目是否實行監理,由建設單位自行決定。
『捌』 上海市設備監理管理辦法
第一章總則第一條(目的和依據)
為了保證設備質量,提高設備投資效益,規范設備監理活動,根據國家有關規定,結合本市實際情況,制定本辦法。第二條(定義)
本辦法所稱的設備監理,是指由符合國家規定的專業機構接受委託,對各類工程設備和其他工業成套設備(不含建設工程中為建築物、構築物及其附屬設施安裝的電氣、採暖、通風空調、給排水等設備)的設計、采購、製造、安裝調試和試運行所實施的監督和管理活動。第三條(適用范圍)
在本市行政區域內從事設備監理活動及其相關管理活動,適用本辦法。第四條(管理部門)
市質量技術監督部門對本市設備監理活動進行監督管理。區、縣質量技術監督部門負責實施本行政區域內設備監理活動的監督管理工作。
本市發展改革、經濟信息化、商務、建設交通、工商等行政管理部門按照各自職責,協同實施本辦法。第五條(行業協會)
上海市工程設備監理行業協會(以下簡稱「市設備監理協會」)應當加強行業自律管理,按照法律、法規的規定,在設備監理業務培訓、信息交流、政策建議、權益保障以及行業信息發布等方面發揮作用,並可以接受國家有關部門的委託,對設備監理單位資格和注冊設備監理師執業資格進行管理。
市質量技術監督部門應當對市設備監理協會的活動加強指導和監督。第六條(監理單位及其從業人員)
從事設備監理業務的專業機構應當依法取得設備監理單位資格證書。代表設備監理單位獨立執行監理業務的專業人員,應當依法取得注冊設備監理師執業資格證書。
對設備監理單位和注冊設備監理師的資格許可和行政監督,執行國家有關規定。
協助注冊設備監理師執行本單位監理業務的專業人員應當具備相關專業知識,並接受市設備監理協會的培訓考核。第七條(備案)
外省市設備監理單位需要在本市承接監理業務的,應當持設備監理單位資格證書和營業執照等文件,向市設備監理協會辦理備案手續。市設備監理協會應當及時將備案信息報送市質量技術監督部門。第八條(監理原則和責任關系)
從事設備監理活動,應當遵循「獨立、客觀、公正、誠信」的原則。第九條(監理保險)
本市提倡設備監理單位參加監理責任保險。第十條(職業道德)
設備監理單位及其從業人員應當遵守職業道德,維護委託人的合法權益,對在承辦監理業務中知悉的商業秘密和國家規定暫時不能公布的情況,依法負有保密的義務。第二章監理活動第十一條(應當委託實施監理的范圍)
下列工程中達到一定規模的設備,其項目法人應當委託設備監理單位對製造和安裝調試實施監理:
(一)財政性資金投資的工程項目;
(二)全部由國有資產投資或者由國有資產投資控股的工程項目;
(三)市重大工程和重點工程項目;
(四)國家規定應當實施設備監理的其他工程項目。
本市有關部門應當在辦理固定資產投資項目審批(核准、備案)或者建設工程報建手續後,通過固定資產投資項目管理服務平台、建設工程管理信息平台,將符合前款規定情形的項目信息告知市質量技術監督部門。
應當實施監理的具體設備范圍,由市質量技術監督部門會同市有關部門依據本條第一款的規定製定、公布。第十二條(監理單位的確定)
項目法人可以自主選擇設備監理單位,並通過設備監理合同,明確委託設備監理單位承擔監理工作。其他任何單位、部門和個人不得指定設備監理單位。
依法必須通過招標程序選擇設備監理單位的,招標投標活動及其當事人應當接受有關部門依法實施的行政監督。
項目法人根據需要,可以委託1個設備監理單位承擔全部設備的監理業務,也可以委託2個以上設備監理單位分別承擔獨立的設備監理業務。接受委託的設備監理單位不得轉讓或者分包監理業務。第十三條(出示資格證書)
設備監理單位接受委託前,應當出示國家有關部門頒發的設備監理單位資格證書,並如實向委託人介紹有關業務經營情況。第十四條(簽訂監理合同)
委託人應當與具有相應資格條件的設備監理單位簽訂設備監理合同,明確監理范圍、內容和標准,合同雙方的權利義務,監理費用的計取與支付,違約責任及其爭議處理方式等。
鼓勵當事人採用國家有關部門制定的設備監理合同示範文本。
『玖』 上海市工程設備監理管理辦法
第一章總則第一條(目的)
為了保證工程設備質量,提高工程設備投資,規范工程設備監理活動,根據本市實際情況,制定本辦法。第二條(定義)
本辦法所稱的工程設備,是指各類工業工程設備和其他工業成套設備。
本辦法所稱的工程設備監理,是指依法設立的工程設備中介服務機構,接受委託方委託,在工程設備監理合同約定的范圍內,依據法律、法規和規章及有關技術標准,對工程設備的設計、采購、製造、安裝調試和試運行所實施的監督和管理活動。第三條(適用范圍)
在本市行政區域內從事工程設備監理活動及其相關管理活動,適用本辦法。第四條(主管和協管部門)
上海市質量技術監督局(以下簡稱市質量技術監督局)對本市工程設備監理活動進行指導、監督和管理。
計劃、經濟、外經貿、建設和工商等行政管理部門應當按照各自職責,協同市質量技術監督局實施本辦法。第五條(行業協會)
上海市工程設備監理協會(以下簡稱市設備監理協會)是本市工程設備監理機構的自律性組織,其主要任務是對工程設備監理機構的資質進行預先審核,組織工程設備監理工程師登記注冊,開展工程設備監理的業務培訓和交流。
市質量技術監督局對市設備監理協會的活動進行指導和監督。第六條(監理原則)
從事工程設備監理活動,應當遵循獨立、客觀、公正的原則。第七條(監理保險)
本市提倡工程設備監理機構參加監理責任保險。第二章工程設備監理機構及人員第八條(監理機構組成形式)
設立工程設備監理機構,可以採取合夥制形式,也可以採取公司制形式或者法律、法規規定的其他形式。第九條(資質條件)
從事工程設備監理業務的,除符合法律、法規規定的基本要求外,還應當具備以下條件:
(一)有一定數量與專業范圍相關的專職從業人員。合夥制的工程設備監理機構,其合夥人必須是經登記注冊的工程設備監理工程師;其他形式的工程設備監理機構,至少有5名經登記注冊的工程設備監理工程師。
(二)有固定的承辦監理業務的場所和相應的監理技術裝備。
(三)有工程設備監理的規章制度。第十條(資質預審)
設立工程設備監理機構,應當向工商行政管理部門辦理登記注冊手續,領取營業執照後,向市設備監理協會提出工程設備監理資質和專業范圍的申請,並提交有關材料。
市設備監理協會應當自收到申請材料之日起20日內作出預審意見,並報送市質量技術監督局。第十一條(資質核准)
市質量技術監督局應當自收到預審意見10日內,對符合條件的,作出核准資質的決定,並發給工程設備監理資質證書;對不符合條件的,作出不予核准資質的決定,並書面通知申請人。
市質量技術監督局應當將有關工程設備監理資質情況抄送工商行政管理部門備案。
工程設備監理機構在取得工程設備監理資質證書後,方可承接工程設備監理業務。第十二條(資質等級分類)
工程設備監理機構的資質等級分為甲級、乙級和丙級。
工程設備監理機構的具體資質等級分類條件,由市設備監理協會提出,報市質量技術監督局批准。第十三條(資質等級管理)
新設立的工程設備監理機構的資質,自核發資質證書之日起1年內為暫定資質等級;1年後根據資質條件和實際業績,核定正式資質等級。
已定級的工程設備監理機構,自定級之日起滿2年的,可以根據資質條件和實際業績,按照資質報批程序提出資質升級申請。
工程設備監理機構應當根據資質等級的規定,在專業范圍內從事工程設備監理業務。第十四條(監理機構資質的變更、注銷)
工程設備監理機構需要提高資質等級、變更專業范圍或者分立、合並、歇業、解散的,應當向市質量監督局辦理資質變更或者注銷手續。第十五條(雙重資質的監理機構)
在同一工程項目中,既從事工程設備監理業務又從事建設工程監理業務的監理機構,應當取得雙重監理資質。第十六條(外省市工程設備監理機構)
外省市工程設備監理機構需要在本市承接單項工程設備監理業務的,應當持當地省級以上工程設備監理主管部門頒發的工程設備監理資質證書和營業執照等文件,向市質量技術監督局辦理備案手續。
『拾』 國內貿易部、機械工業部關於印發《建設工程設備監理管理暫行規定》的通知
第一章總則第一條為加強建設工程設備成套市場的管理,保護當事人的合法權益,促進商品市場和生產要素市場的發展,確保建設工程項目設備系統的優化組合,形成完整的生產能力,發揮投資效益,制定本規定。第二條本規定所稱建設工程設備監理(以下簡稱設備監理)是指在建設工程項目投資和建設各階段,對建設工程設備成套組織活動進行監督管理的行為。第三條設備監理是以提供信息、技術為特徵的中介性服務活動,要體現公開、公平、公正和誠信原則。第四條本規定依據國際慣例及我國有關政策、法律、法規制定。當事人合法簽定的設備招投標文件、供貨合同、采購合同、技術服務合同是執行本規定的技術依據。第五條在中國境內從事設備監理活動的法人和其它經濟組織,應當遵守本規定。第二章管理體制及職責第六條設備監理管理體制採取政府指導下的社會監理制度。第七條設備監理工作由國內貿易部設備成套管理局和機械工業部生產與信息統計司共同組建設備監理辦公室進行管理,委託行業協會組織實施。第八條管理部門的職責:
(一)制定並組織實施設備監理法規,規范行為准則;
(二)制定監理機構的資質標准,認定甲、乙級資質監理單位;
(三)檢查督促國家大中型建設工程項目設備重大事故的處理;
(四)管理和指導全國設備監理工作;
(五)組織設備監理工程師培訓和資格考核;
(六)接受國家大中型建設工程項目當事人各方的申訴,對提出的爭議進行調解;對違反本規定的進行裁決,並採取補救措施。第三章監理當事人及關系第九條設備監理當事人:
(一)監理法人:對建設工程項目成套設備組織過程中的技術經濟活動進行監督、檢查、控制的法人。
(二)項目法人:對建設項目的籌劃、籌資、建設直至生產經營、歸還債務以及資產的保值增值,實行全過程負責的法人。
(三)承包法人:按建設工程項目設計要求,組織或提供成套設備及相應設備成套服務的法人。第十條當事人之間的關系:
(一)監理法人是項目法人的代理人,雙方通過監理合同確定委託與被委託關系。
(二)監理法人與承包法人在行政、財務、經濟關繫上相互獨立,雙方是監理與被監理關系。
(三)承包法人是項目法人的成套設備供應方和設備成套服務方,雙方通過招投標文件或供貨合同確定承發包關系。第四章范圍及內容第十一條下列工程項目原則上應實施設備監理:
(一)國家大中型建設項目;
(二)各省、自治區、直轄市大中型建設項目;
(三)其它有關建設項目。第十二條依據國際慣例和國內具體情況,承擔設備監理的機構應當具備下列條件:
(一)具有法人資格,有固定的場所和資金,能獨立承擔民事經濟責任的中介服務機構;
(二)有組織建設工程設備監理及咨詢工作的專業水準、技術力量、規章制度和工作業績;
(三)具有相應國家審批的設備咨詢及監理資質;
(四)具有經國內外培訓並取得資格的設備監理工程師。第十三條設備監理機構職責是:
(一)承擔設備功能、質量等技術方面的監理責任;
(二)承擔設備的造價、進度等經濟方面的監理責任;
(三)承擔設備的爭議、索賠等法律方面的監理責任。第十四條設備監理合同簽訂後,要組成有總監理工程師、監理工程師及其他監理人員參加的設備監理工作組並長駐現場。總監理工程師全權代表監理法人,履行合同中所規定的義務和獲取應得的權利和利益,設備監理工程師履行具體的監理職責。第十五條設備監理業務內容:
(一)協助項目法人與承包法人簽訂承包合同;
(二)對設備中標單位進行追蹤監督,對大型、關鍵設備製造過程,派人駐廠監督、檢查;
(三)對招標以外方式采購設備的,要制定相應的監管措施;
(四)組織設備運輸、開箱驗收、倉儲等項工作;
(五)檢查設備質量、價格、交貨等綜合指標,對出現的問題要及時處理。
(六)監督設備安裝、調試、嚴格按技術規范和施工計劃進行,處理有關設備問題。
(七)項目投產運行一年後進行後評估。
設備監理工程師對工程項目必須進行科學的管理,對工程實施嚴格的控制,以保證工程項目總目標的實現。要做到三項控制:投資、質量、進度控制;二項管理:合同管理、信息管理;一項協調:組織協調。
監理的組織機構要根據上述任務的需要設置相應的職能部門進行管理。採用何種形式,要綜合考慮工程規模、特點、難易程度、項目法人的服務要求,以及工程採用的承發包形式等因素來確定。