福建省水路運輸管理條例
⑴ 福建省道路運輸條例
第一章總則第一條為維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,推進道路運輸業的健康發展,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區域內從事道路運輸經營、道路運輸相關業務和道路運輸管理活動的,適用本條例。
本條例所稱道路運輸經營是指為社會公眾提供汽車運輸有償服務的活動,包括道路旅客運輸經營(以下簡稱客運經營)和道路貨物運輸經營(以下簡稱貨運經營)。道路運輸相關業務包括道路運輸站(場)、機動車維修、機動車駕駛員培訓、汽車租賃等業務。第三條發展道路運輸應當遵循統籌規劃、合理引導、安全便捷、節能環保的原則,鼓勵道路運輸以及相關業務經營者實行規模化、集約化、公司化經營。第四條縣級以上地方人民政府應當根據當地經濟和社會發展的需要,制定並組織實施本行政區域道路運輸發展規劃,構建現代道路運輸服務體系,實現道路運輸與鐵路、水路、航空等其他運輸方式的合理銜接。
縣級以上地方人民政府應當採取措施,扶持鄉村道路運輸,促進城鄉道路運輸一體化。第五條縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域內的道路運輸管理工作;其所屬的道路運輸管理機構負責具體實施道路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府其他有關部門按照各自職責,做好道路運輸管理的相關工作。第六條道路運輸行業相關協會應當根據行業協會章程,建立健全行業自律制度,規范和指導會員經營行為,維護會員合法權益,參與道路運輸相關政策、行業標準的研究制定和宣傳貫徹,促進道路運輸業健康發展。第二章道路運輸經營第七條從事道路運輸經營的,應當依法取得道路運輸經營許可。
從事道路運輸經營的車輛,應當依法取得車輛營運證。第八條道路運輸經營者應當按照規定的行駛間隔里程或者時間對道路運輸車輛進行維護和檢測,確保道路運輸車輛符合國家和本省規定的技術標准、排放標准和燃料消耗量限值,並建立道路運輸車輛技術檔案。第九條道路運輸經營者應當執行縣級以上地方人民政府及其交通運輸主管部門下達的搶險、救災、交通戰備等應急運輸任務。
道路運輸經營者執行應急運輸任務的,由車輛實際使用單位或者縣級以上地方人民政府按照國家規定標准承擔相應運輸費用,並對不足部分給予適當補償。第一節班線客運、包車客運和旅遊客運經營第十條縣級以上道路運輸管理機構根據當地客運市場的供求狀況、主要客流流向和流量變化情況,可以適時調整客運結構,完善客運布局,滿足公眾出行要求。第十一條有下列情形之一的,縣級以上道路運輸管理機構可以採取招標投標的方式配置客運班線經營權:
(一)同一條 客運班線有三個以上申請人申請的;
(二)根據客運市場的供求狀況、普遍服務和方便群眾等因素,道路運輸管理機構決定開通的客運班線,或者在原客運班線上投放新的運力;
(三)已有的客運班線經營期限到期,原經營者不具備延續經營資格條件,需要重新許可的。第十二條班線客運車輛應當按照許可的線路、班次、客運站點運行和停靠,在規定的客運站點進站上下旅客,不得沿途攬客。第十三條包車客運經營者應當持有包車票或者包車合同,憑車籍所在地縣級以上道路運輸管理機構核發的包車客運標志牌,按照約定的時間、起訖地和線路運營,不得招攬包車合同外的旅客乘車。第十四條客運車輛無法繼續行駛或者因班線客運、包車客運和旅遊客運經營者及其駕駛人員的過錯造成旅客漏乘、誤乘的,經營者應當安排改乘或者退票,不得加收費用。
客運經營者應當確保車輛的設施設備齊全有效,保持車輛清潔、衛生。第十五條班線客運、包車客運和旅遊客運經營者及其駕駛人員不得有下列行為:
(一)無正當理由拒載旅客;
(二)超過機動車核定載客人數載客;
(三)中途將旅客交給他人運輸或者甩客;
(四)在高速公路上上下旅客、裝卸行包;
(五)不執行政府指導價、政府定價;
(六)其他侵害旅客合法權益的行為。
⑵ 水路運輸違章處罰規定(試行)
第一章總則第一條為加強水路運輸管理,維護運輸秩序,保護水路運輸經營人的合法權益,根據《中華人民共和國水路運輸管理條例》(以下簡稱《條例》),制定本規定。第二條本規定適用於在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其它通航水域內從事水路運輸和水路運輸服務業務,有違反水路運輸管理行為(以下簡稱「違章行為」)的企業、其他單位和個人(含聯戶)(以下簡稱「單位和個人」)。第三條各級交通主管部門或其設置的水路運政管理部門(以下簡稱「航道部門」)是本規定的執行機關,在管轄范圍內,依照本規定實施處罰。第四條各級交通主管部門或航管部門的檢查人員可以行使以下職權:
(一)對被檢查單位或運輸船舶的負責人、當事人、見證人進行詢問、調查;
(二)查閱被檢查單位和個人、運輸船舶的有關水路運輸的證明、帳冊、單據及其他有關資料,必要時可抄錄或復制;
(三)向被檢查單位和個人、運輸船舶以及違章行為所涉及的單位、個人調取證據。第五條從事水路運輸和水路運輸服務業務的單位、個人、運輸船舶,應服從各級交通主管部門和航管部門的管理,接受監督檢查,出示有關證件、帳冊、單據及其他有關資料,如實答復查詢情況,接受對違章行為給予的處罰。第二章處罰種類和運用第六條水路運輸違章行為的處罰分以下三種:
(一)警告;
(二)罰款;
(三)停業:分限期停業整頓和取消經營資格。
由違章行為取得非法所得的,在給予上述處罰的同時,沒收非法所得。第七條根據本規定給予警告處罰的,對違章船舶,應在《船舶營業運輸證》違章記錄欄內予以記錄;對違章單位應記錄在案。一年內(指自然年,下同)《船舶營業運輸證》記載三次以上警告處罰的,扣留《船舶營業運輸證》,責令其停止營運,進行整頓;一年內《船舶營業運輸證》記載五次以上警告處罰的,取消營運資格。一年內經營單位受到三次以上警告處罰的,責令其停業整頓;一年內經營單位受到五次以上警告處罰的,取消其經營資格。第八條根據本規定給予停業整頓處罰的,最長不得超過六十日。在停業整頓期限內,同時扣留《水路運輸許可證》、《水路運輸服務許可證》、《船舶營業運輸證》。超過限期拒不整頓的,取消其經營資格。第九條根據本規定給予取消經營資格處罰的,吊銷其《水路運輸許可證》、《水路運輸服務許可證》、《船舶營業運輸證》。對水路運輸企業、水路運輸服務企業以及個體運輸戶(聯戶)同時轉請工商行政管理機關吊銷其工商營業執照。第十條同一當事人有兩種以上違章行為的,應分別處罰,合並執行。第十一條兩個以上當事人共同發生違章行為的,應根據情節輕重,分別處罰。第十二條對違章行為的處罰應處罰責任人。第十三條在一次運輸過程中,同一違章行為已由一個交通主管部門或航管部門作了處罰的,其他交通主管部門或航管部門不得重復處罰。第十四條因違章事實不清或其他原因需要待後處理的,或處罰決定需要報上級機關核準的,或違章行為要由船舶單位所在地交通主管部門或航管部門處理的,應收存《船舶營業運輸證》,簽發《船舶營運待理證》(樣式附後),允許船舶繼續運行,在限定期限內到指定交通主管部門或航管部門接受處理。
《船舶營運待理證》由鄉(鎮)以上交通主管部門或航管部門簽發。第十五條違章當事人妨礙航管人員執行公務,構成違反治安管理行為的,移送公安機關處理;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。第三章違章行為與處罰第十六條對違反經營管理行為的處罰:
(一)未經交通主管部門或航管部門批准設立水路運輸企業、水路運輸服務企業,擅自從事營業性運輸或服務的,屬於非法經營,責令其停止營業,沒收其非法收入,並處以非法收入額一至三倍的罰款。
(二)未經交通主管部門或航管部門批准,無《水路運輸許可證》、《水路運輸服務許可證》,擅自辦理工商營業執照,從事營業性運輸或服務的,應責令其停止營業,限期補辦審批手續。過期拒不補辦審批手續的,轉請工商行政管理機關依法辦理變更登記或注銷登記。
(三)從事營業性運輸的船舶,未按規定辦理《船舶營業運輸證》的,屬於非法營運,責令其停止營運,沒收其非法收入,並視情節輕重,按船舶大小處以罰款:200載重噸以下的船舶,100元至500元;200至1000載重噸以下的船舶,300元至2000元;1000至5000載重噸以下的船舶,1000元至5000元;5000載重噸以上船舶,3000元至20000元。有《船舶營業運輸證》而未隨船攜帶的,並能提供確切證據的除外。
(四)非營業性運輸船舶臨時從事營業性運輸,未按規定辦理審批手續領取臨時《船舶營業運輸證》的,屬非法經營,按本(三)項規定處理。
(五)持塗改、偽造或他人的《水路運輸許可證》、《水路運輸服務許可證》、《船舶營業運輸證》的,屬於非法經營,收繳有關證件,沒收其非法收入,責令其停止營業,並處以非法收入額一至三倍的罰款。對收繳的塗改或偽造的證件,由檢查機關予以吊銷;對收繳的他人的證件,由檢查機關交原發證機關處理。
(六)持逾期《水路運輸許可證》、《水路運輸服務許可證》、《船舶營業運輸證》,從事營業性運輸或服務的,給予警告,並限期補辦證件。過期拒不補辦的,責令其停業整頓。因不可抗拒力或非當事人責任造成證件逾期的除外。
(七)水路運輸企業、水路運輸服務企業未經批准擅自超越核定范圍從事經營的,應作違章記錄,並視情節輕重,給予警告或處以當月營業收入百分之十至百分之三十的罰款。
(八)營運船舶超越核定范圍從事營運的,應作違章記錄,並視情節輕重,給以警告或處以當航次營運收入百分之十至百分之三十的罰款。
(九)營業性運輸船舶轉戶時,原戶主未按規定辦理停業手續的,給予警告。新戶主未按規定重新辦理審批和注冊登記手續無證經營的,按本條(三)項規定處理;使用原戶主《船舶營業運輸證》經營的,按本條(五)項規定處理。
⑶ 國內水路運輸管理規定(2016修正)
第一章總則第一條為規范國內水路運輸市場管理,維護水路運輸經營活動各方當事人的合法權益,促進水路運輸事業健康發展,依據《國內水路運輸管理條例》制定本規定。第二條國內水路運輸管理適用本規定。
本規定所稱水路運輸,是指始發港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管轄的通航水域內使用船舶從事的經營性旅客運輸和貨物運輸。第三條水路運輸按照經營區域分為沿海運輸和內河運輸,按照業務種類分為貨物運輸和旅客運輸。
貨物運輸分為普通貨物運輸和危險貨物運輸。危險貨物運輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險貨物運輸。散裝液體危險貨物運輸包括液化氣體船運輸、化學品船運輸、成品油船運輸和原油船運輸。普通貨物運輸包含拖航。
旅客運輸包括普通客船運輸、客貨船運輸和滾裝客船運輸。第四條交通運輸部主管全國水路運輸管理工作,並按照本規定具體實施有關水路運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門主管本行政區域的水路運輸管理工作。縣級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門或者機構(以下統稱水路運輸管理部門)具體實施水路運輸管理工作。第二章水路運輸經營者第五條申請經營水路運輸業務,除個人申請經營內河普通貨物運輸業務外,申請人應當符合下列條件:
(一)具備企業法人資格。
(二)有明確的經營范圍,包括經營區域和業務種類。經營水路旅客班輪運輸業務的,還應當有班期、班次以及擬停靠的碼頭安排等可行的航線營運計劃。
(三)有符合本規定要求的船舶,且自有船舶運力應當符合附件1的要求。
(四)有符合本規定要求的海務、機務管理人員。
(五)有符合本規定要求的與其直接訂立勞動合同的高級船員。
(六)有健全的安全管理機構及安全管理人員設置制度、安全管理責任制度、安全監督檢查制度、事故應急處置制度、崗位安全操作規程等安全管理制度。第三章水路運輸經營行為第四章外商投資企業和外國籍船舶的特別規定第五章監督檢查第六章法律責任第七章附則
⑷ 中華人民共和國水路運輸管理條例實施細則的文件通知
2009 年 第 6 號
《關於修改〈水路運輸管理條例實施細則〉的決定》已於2009年5月27日經第5次部務會議通過,現予公布,自公布之日起施行。
部長 李盛霖
二○○九年六月四日
關於修改《水路運輸管理條例實施細則》的決定
根據國務院《關於實施成品油價格和稅費改革的通知》(國發〔2008〕37號)以及《國務院關於修改〈中華人民共和國水路運輸管理條例〉的決定》(國務院令2008年第544號),交通運輸部決定對《水路運輸管理條例實施細則》作如下修改:
一、刪除第二十七條第一款中的「航道養護費」及「和運輸管理費」。刪除第二十七條第三款中的「和運輸管理費」。
二、刪除第三十六條第五款中的「或計收的運輸管理費」。
三、刪除第三十七條第七項「負責對運輸管理費的計收和使用管理」。
四、刪除第三十九條第五項中的「運輸管理費和其他」。
五、將第十條第一款、第十一條、第十二條、第十八條中的「四十天」修改為「二十日」,將第十條第二款中的「十五天」修改為「二十日」。
此外,對條文的順序和部分文字作了相應的調整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《水路運輸管理條例實施細則》根據本決定作相應修改,重新發布。
⑸ 國內水路運輸管理條例的介紹
《國內水路運輸管理條例》是由2012年10月13日,中華人民共和國國務院令第625號公布的文件。該《條例》分總則、水路運輸經營者、水路運輸經營活動、水路運輸輔助業務、法律責任、附則6章46條,自2013年1月1日起施行。1987年5月12日國務院發布的《中華人民共和國水路運輸管理條例》予以廢止。根據2016年2月6日中華人民共和國國務院666號令1《國務院關於修改部分行政法規的決定》修訂
⑹ 中華人民共和國水路運輸管理條例的第三章 罰 則
第二十六條違反本條例有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通主管部門按照下列規定給予處罰:
(一)未經批准,擅自設立水路運輸企業、水路運輸服務企業,或者水路運輸企業以外的單位和個人擅自從事營業性運輸的,沒收違法所得,並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處3萬元以上25萬元以下的罰款;
(二)水路運輸企業、水路運輸服務企業超越經營范圍從事經營活動的,沒收違法所得,並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上20萬元以下的罰款;
(三)違反國家有關規定收取運費或者服務費的,沒收違反規定收取的部分,並處2萬元以上15萬元以下的罰款;
(四)未使用規定的運輸票據進行營業性運輸的,視情節輕重給予警告或者處1萬元以下的罰款;
(五)未按照規定繳納國家規定的規費的,責令限期繳納;逾期仍不繳納的,除責令補繳所欠費款外,處欠繳費款1倍以上3倍以下的罰款;情節嚴重的,並可以暫扣許可證;
(六)壟斷貨源,強行代辦服務的,處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,並可以暫扣或者吊銷許可證。
第二十七條當事人對交通主管部門的處罰決定不服的,可以向上一級交通主管部門申請復議;對上一級交通主管部門的復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。當事人期滿不起訴又不履行的,交通主管部門可以申請人民法院強制執行。
第二十八條違反本條例應當受治安管理處罰的,由公安機關處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條水路運輸管理人員違反本條例,由交通主管部門給予行政處分或經濟處罰。
⑺ 中華人民共和國水路運輸服務業管理規定
第一章總則第一條為了規范水路運輸服務行為,維護水路運輸市場秩序,保障旅客、托運人、收貨人、承運人及其代理人的合法權益,促進水運事業發展,依據《中華人民共和國水路運輸管理條例》,制定本規定。第二條本規定適用於在中華人民共和國境內為國內水路運輸提供水路運輸服務及相關業務的活動。第三條本規定所稱水路運輸服務業,是指接受旅客、托運人、收貨人以及承運人的委託,以委託人的名義,為委託人辦理旅客或貨物運輸、港口作業以及其他相關業務手續並收取費用的行業,分為船舶代理業和客貨運輸代理業。第四條水路運輸服務企業必須依法取得中華人民共和國企業法人資格。第五條國務院交通主管部門負責對全國水路運輸服務業實施行業管理。
各級地方人民政府交通主管部門或其設置的航運管理部門(以下簡稱交通主管部門)依照本規定,負責對本行政區域內的水路運輸服務業實施行業管理。第六條對水路運輸服務業實施管理,應當遵循布局合理、服務方便、競爭有序、適應運輸市場發展需要的原則。第七條水路運輸服務企業應當遵循方便、迅速、准確、節省的經營方針,為旅客和托運人、收貨人、承運人提供服務。
水路運輸服務企業應當遵守中華人民共和國的法律、法規和規章,接受主管機關的監督和管理。第八條任何企業從事水路運輸服務業務,必須經過交通主管部門的批准,領取《水路運輸服務許可證》,始得經營。
外資企業、中外合資企業、中外合作企業(以下簡稱「三資企業」)經營水路運輸服務業務,應當經國務院交通主管部門批准。第二章審批條件和程序第九條設立水路運輸服務企業,應當具備下列條件:
(一)有穩定的水路運輸客源、貨源和船舶業務來源;
(二)有與經營范圍相適應的組織機構和專業人員;
(三)有固定經營場所和必要的營業設施;
(四)有符合下列規定的最低限額的注冊資本:
1、經營船舶代理業務的,為20萬元人民幣;
2、經營客貨運輸代理業務的,為30萬元人民幣;
3、同時經營船舶代理和客貨運輸代理業務的為50萬元人民幣。第十條申請設立水路運輸服務企業,申請人應當向擬設立水路運輸服務企業所在地的縣級交通主管部門提出申請,由該部門審核後轉市(設區的市,下同)交通主管部門審查批准,並報省級交通主管部門備案。
申請設立經營水路運輸服務業務的「三資企業」,申請人應當向擬設立「三資企業」所在地的縣級交通主管部門提出申請,經各級交通主管部門逐級審核後由省級交通主管部門轉報國務院交通主管部門審查批准。
申請人在所在地沒有縣級人民政府交通主管部門的,申請人應當直接向市(包括直轄市)交通主管部門提出申請。第十一條申請設立水路運輸服務企業,應當報送下列文件:
(一)水路運輸服務企業開業申請書;
(二)可行性研究報告;
(三)企業章程草案;
(四)擬注冊地方工商行政管理機關簽發的「企業名稱預先核准通知書」;
(五)資信證明;
(六)辦公經營場所產權證明(或租賃證明、協議等);
(七)主要出資單位同意設立企業的文件(董事會決議、聯營協議或經濟擔保人證明);
(八)企業負責人和主要業務人員姓名、職務和身份證明;
(九)國務院交通主管部門規定的其他文件。第十二條縣級交通主管部門應當自收到水路運輸服務企業開業申請書和其他文件之日起10日內提出審核意見並轉報市交通主管部門,或逐級轉報國務院交通主管部門。
國務院交通主管部門和市(包括直轄市)交通主管部門(以下簡稱審批機關),應當自收到水路運輸服務企業開業申請書和其他文件之日起30日內決定批准或者不批准。對批准設立的,頒發水路運輸服務許可證書(以下簡稱許可證書)。第十三條水路運輸服務企業應當憑審批機關頒發的許可證書,依照有關法律和法規的規定,辦理企業登記、稅務登記手續。第十四條申請人取得許可證書後無正當理由連續180日未營業的,審批機關應當撤消其許可證書。第十五條許可證書有效期限為3年。
水路運輸服務企業在許可證書有效期限屆滿時需要繼續從事水路運輸服務業務的,應當在許可證書屆滿之日前30日內,向審批機關申請換領許可證書;未按本規定申請換領許可證書的,其水路運輸服務經營資格自許可證書屆滿之日起自動喪失,審批機關應當在辦理注銷手續後通知工商行政管理機關依法注銷該企業營業執照或營業執照中相關項目。