法規制定

㈠ 行政法規是由誰制定的

《中華人民共和國立法法》第五十六條規定：「第五十六條國務院根據憲法和回法律，制定答行政法規。」行政法規是國務院根據憲法和法律而制定的有關行政方面的具有國家強制力的規范性法律文件。也就是說行政法規是由國務院制定的。
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

㈡ 行政法規哪些部門有權制定

《中華人民共和國立法法》第五十六條規定：「國務院根據憲法和法律，制定行政法規。」也就是說只有國務院有權制定行政法規。

附：第六十三條省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。

較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批准。

省、自治區的人民代表大會常務委員會在對報請批準的較大的市的地方性法規進行審查時，發現其同本省、自治區的人民政府的規章相抵觸的，應當作出處理決定。

本法所稱較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市。
第七十一條國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。

部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。

第七十二條涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，應當提請國務院制定行政法規或者由國務院有關部門聯合制定規章。

第七十三條省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

這幾種法律文件級別不同、效力不同、制定部門也不同，注意區分奧

㈢ 法律、法規是如何制定出來的

法律法規
中華人民共和國立法法第一章第二條這樣寫道：「法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，適用本法。」
憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。
法律是指有全國人大和其常委會制定的；而行政法規，是國務院制定的；一般統稱法律法規。有經濟法、民商法、訴訟法、刑法、行政法、司法、財政財務、社保與保險、稅務、知識產權、信息產業、醫療醫葯、金融銀行、房產建設、民政婚姻、海關商檢等各類法律法規。
地方性法規：是省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定地方性法規。
規章：國務院部門規章和地方政府規章
一、國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。部門規章應當經部務會議或者委員會會議決定。
二、省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。地方政府規章可以就下列事項作出規定：（一）為執行法律、行政法規、地方性法規的規定需要制定規章的事項；（二）屬於本行政區域的具體行政管理事項。地方政府規章應當經政府常務會議或者全體會議決定。
標准
"標準是對重復性事物和概念所做的統一規定。它以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎，經有關方面協商一致，由主管機構批准，以特定形式發布，作為共同遵守的准則和依據。"
該定義包含以下幾個方面的含義。
（l）標準的本質屬性是一種"統一規定"。這種統一規定是作為有關各方"共同遵守的准則和依據"。根據中華人民共和國標准化法規定，我國標准分為強制性標准和推薦性標准兩類。強制性標准必須嚴格執行，做到全國統一。推薦性標准國家鼓勵企業自願採用。但推薦性標准如經協商，並計入經濟合同或企業向用戶作出明示擔保，有關各方則必須執行，做到統一。
（2）標准制定的對象是重復性事物和概念。這里講的"重復性"指的是同一事物或概念反復多次出現的性質。例如批量生產的產品在生產過程中的重復投入，重復加工，重復檢驗等；同一類技術管理活動中反復出現同一概念的術語、符號、代號等被反復利用等等。
只有當事物或概念具有重復出現的特性並處於相對穩定時才有制定標準的必要，使標准作為今後實踐的依據，以最大限度地減少不必要的重復勞動，又能擴大"標准"重復利用范圍。
（3）標准產生的客觀基礎是"科學、技術和實踐經驗的綜合成果"。這就是說標准既是科學技術成果，又是實踐經驗的總結，並且這些成果和經驗都是經過分析、比較、綜合和驗證基礎上，加之規范化，只有這樣制定出來的標准才能具有科學性。
（4）制定標准過程要"經有關方面協商一致"，就是制定標准要發揚技術民主，與有關方面協商一致，做到"三稿定標"即徵求意見稿一送審稿一報批稿。如制定產品標准不僅要有生產部門參加，還應當有用戶、科研、檢驗等部門參加共同討論研究，"協商一致，"這樣制定出來的標准才具有權威性、科學性和適用性。
（5）標准文件有其自己一套特定格式和制定頒布的程序。標準的編寫、印刷、幅面格式和編號、發布的統一，既可保證標準的質量，又便於資料管理，體現了標准文件的嚴肅性。所以，標准必須"由主管機構批准，以特定形式發布"。標准從制定到批准發布的一整套工作程序和審批制度，是使標准本身具有法規特性的表現。
國家標準是指由國務院標准化行政主管部門或者其他有關主管部門對需要在全國范圍內統一的技術要求制定的技術規范。由國務院標准化行政主管部門編制計劃、組織草擬、統一審批、編號、發布。簡稱國標。國標分強制性標准GB和推薦性標准GB/T。GB/Z是指導性國標。
行業標准，是指沒有國家標准而又需要在全國某個行業范圍內統一技術要求，由國務院有關行政主管部門組織制定的標准。

地方標准，是指沒有國家標准和行業標准而又需要在省、自治區、直轄市范圍內統一技術要求，由省、自治區、直轄市標准化行政主管部門組織制定的標准。
國際標准，是指國際標准化組織（ISO）、聯合國食品法典委員會（CAC）、國際有機食品運動聯盟（IFOAM）以及其他國際組織所制定的標准。

具體的制定過程參見立法法就是了

㈣ 制定法律法規與制訂法律法規的區別

二者的主要區別如下：

一、現代漢語，通常表述為「制定法律法規」，它強調行為的結果；很少有人用「制訂法律法規」，「制訂法律法規」指草擬法律法規草案，不一定成熟，強調行為的過程。

二、「制定法律法規」與「制訂法律法規」的區別，主要表現為「制定」與「制訂」二個詞語的區別。

1、「制定」和「制訂」相同之處在於都是動詞，都有表示創制、擬定的意思。區別是「制定」是動補型，「制訂」是聯合型；「制定」偏重於做出最後決定，使完全確定下來，「制訂」偏重於從無到有的創制、草擬而後的訂立。「制定」常與政策、法令、方針、路線等搭配，「制訂」常與計劃、方案等搭配。

2、查閱《現代漢語詞典》等工具書就會發現,「制定」的解釋是「經過一定程序定出法律、規程、計劃等」;「制訂」的解釋是「創制擬定」。撇開它們相同的語素『制「不談,就看不同的語素「定」和「訂」:「定」指決定、使確定,有完成了的意思,多強調行為的結果,可見和「了」連用,類似於英文時態中的「完成時」。比如我們編撰或整理前人的著作,在一定時間內已經整理完畢,最後確定,准備發表的本子就叫它「定本」。而「訂」則有「擬」的意思,未必形成最終結果,多強調行為的過程,一般不能和「了」連用,類似於英文時態中的「進行時」或「將來時」。
比如：①根據《建議》的精神,國務院認真聽取各方面的意見,制定了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要(草案)》。(見朱熔基總理在九屆人大四次會議上的報告)；
②「中國要不要制訂西部開發法」一時成為大家討論的熱點話題。(見2001年3月15日《中國市場經濟報》2版)
前者的「定」指決定、使確定,有完成了的意思,多強調行為的結果；後者「訂」則有「擬」的意思,未必形成最終結果,多強調行為的過程。

㈤ 地方性法規由誰制定

地方性法規由復省、自治區、制直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務委員會，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下制定，由大會主席團或者常務委員會用公告公布施行的文件。地方性法規在本行政區域內有效，其效力低於憲法、法律和行政法規。
《憲法》第100條規定：「省、直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會備案。」
《中華人民共和國立法法》第七十二條規定：「省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規。」

㈥ 行政法規由國務院制定嗎

行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《回行政法規答制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱；是指國務院根據憲法和法律，按照法定程序制定的有關行使行政權力，履行行政職責的規范性文件的總稱。行政法規的制定主體是國務院，行政法規根據憲法和法律的授權制定、行政法規必須經過法定程序制定、行政法規具有法的效力。行政法規一般以條例、辦法、實施細則、規定等形式作成。發布行政法規需要國務院總理簽署國務院令。它的效力次於法律、高於部門規章和地方法規。

㈦ 中國的法規、規章、法律等是由哪些部門制定的啊

廣義的法復律包括法律、行制政法規、地方性法規和規章
法律是全國人大制定的。  
行政法規是國務院制定的。  
地方性法規是地方人大制定的。  
規章是國務院部門、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構及地方政府制定的。
注意： 
1、規定是規范性文件，不屬於法律范疇，效力低於法律。 
2、條例是法律的名稱，不是法律的種類。 
法律效力等級為：憲法－法律－行政法規－地方性法規－規章。
我國法律遵循特別法優於一般法，新法優於舊法的原則。在法律覆蓋層面上，法律>行政法規>規章>地方法規>自治條例>單行條例

㈧ 什麼是法律 法規 規章 部門規章 分別由什麼機關制定

1. 法律分為基本法律和非基本法律。基本法律是由全國人大制定的，非基本法律是由全國人大常委會制定的；

2. 行政法規是由國務院制定的；

3. 地方性法規是由省、自治區、直轄市和設區的市人民代表大會及其常務委員會制定的；

4. 部門規章是由國務院各部門制定的；

5. 地方政府規章是由省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府制定的。

簡介:

1. 法規 : 法令、條例、規則、章程等法定文件的總稱

法規指國家機關制定的規范性文件。如我國國務院制定和頒布的行政法規，省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規。設區的市、自治州(2015《立法法》最新修訂)，也可以制定地方性法規，報省、自治區的人大及其常委會批准後施行, 法規也具有法律效力;

2. 規章是行政性法律規範文件，之所以是規章，是從其制定機關進行劃分的。規章主要指國務院組成部門及直屬機構，省、自治區、直轄市人民政府及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，在它們的職權范圍內，為執行法律、法規，需要制定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而制定的規范性文件;

3.法律，是國家的產物，是指統治階級(統治集團就是政黨，包括國王、君主)，為了實現統治並管理國家的目的，經過一定立法程序，所頒布的基本法律和普通法律。法律是全體國民意志的體現，國家的統治工具.

㈨ 地方性法規的制定是

省、自治區、直轄市的人大及其常委會，省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人大及其常委會可以制定地方性法規。
省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下，可以制定和頒布地方性法規，報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。

省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會及其常委會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以制定地方性法規，報省、自治區的人民代表大會常務委員會批准後施行，並由省、自治區的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案。從目前情況看，地方人大制定的地方性法規主要有三大類：

1、根據國家法律的規定，制定實施細則和辦法。國家在制定有關法律時，一般都明確授權地方立法機關根據本行政區域內的實際情況，制定實施細則和辦法，以進一步明確法律的內容、范圍、權利和義務關系等等，使法律更加具體、明確，有針對性地解決本地的特殊問題。

2、根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權，制定地方性法規。此類授權立法的內容，一般屬於中央立法的事項，但由於所調整的社會關系只涉及全國部分地區的特殊問題，故將這方面的立法權授予地方行使為宜。如1984年7月六屆全國人大常委會第六次會議通過的《全國人民代表大會常務委員會關於刑事案件辦案期限的補充規定》第二款規定：「可以延長辦案期限的交通十分不便的邊遠地區，由省、自治區人民代表大會常務委員會確定。」

3、根據憲法、法律、行政法規的有關原則、精神，結合本行政區域和實際需要而進行地方立法。這實際上就是地方立法先行一步。

雖然省、自治區、直轄市、省會市和經國務院批準的較大市的人民代表大會及其常委會都有權制定地方性法規，但從實際情況看，絕大多數地方性法規是由人大常委會制定的，並且人民代表大會通過的地方性法規草案也都是在常委會主持下起草的。所以，地方立法的工作主要是由常委會來承擔的。