規章制度要落實

❶ 如何落實規章制度

如何落實規章制度，如何落實規章制度就要加大這方面的管理吧。

❷ 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力

一、構建好的制度，保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。

（1）成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作，相當於人大立法機關。

企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的，就是要解決政出多門，各行其是的問題，保持制度的公正性，避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。

（2）精簡制度，建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」，增加管理成本，降低組織效率。

對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消；對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。

（3）要注重調查研究。制度要符合實際需要，突出企業特色，制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見，達成廣泛共識，為制度執行打下良好的群眾基礎。

（4）提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」，體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。

二、抓制度落實，提高制度執行力。

首先，制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。

對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門，這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行，擺脫制度的約束，謀求制度外的待遇和利益。

其次,各職能部門作為制度的制定者，他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力，採取規避和變通的辦法，維護本部門、本業務系統的利益。

公正執法就是要做到「制度面前人人平等」，幹部職工一視同仁，人情面前堅持原則。通過剛性公正執法，消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預，解決制度執行不力的問題。

要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中，進一步提升制度執行的能力和水平。

三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。

（1）建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。

（2）建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗，制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」，因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。

要加強上下級監督，做到責任層級清晰化，一級抓一級，逐級抓落實。加強平行監督，以新的內控制度為平台，建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。

（3）建立制度評價機制。制度實施後，針對制度執行情況和執行效果，定期組織各業務部門進行分析評價，認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷，並給予完善。

通過建立制度評價機制，形成持續改進、不斷創新的制度運行機制，努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。

四、建設制度執行文化，創造高效執行力。

制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。

培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為：木桶的最大容量不取決於長的木板，而取決於最短的那塊木板。

同樣制度執行力不取決執行力最好的員工，而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力，必須提升每個個體的執行力，不斷縮小個體執行力之間的差異。

每個員工要樹立集體和團隊意識，學習上互相提高，工作上密切配合協作，形成執行合力，努力完成共同的工作目標，最終建立起團隊執行力文化。

五、加強制度管理應處理好三個關系

1、是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。

在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。

2、是活動安排與制度管理之間的關系。活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。

如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。

3、 三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程；

只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。

(2)規章制度要落實擴展閱讀

重要性

企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動，工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」，是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一，企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。

聰明的企業都看到了這一點，但實踐中還有很多企業並未對此予以重視，認為反正有國家法律，法規，出了事按國家法律，法規處理就行，其不然賣國家法律，法規是大法，不可以針對某個單位的具體情況，而企業的具體是千變萬化的。

成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩，流通，高效，並可基本上防患於未然.俗話說：」不成規矩，何以成方圓」，成功的企業及規章制度，50%更是直接因它而產生.

可以說規章制度的主要功能是：

1. 規范管理，能使企業經營有序，增強企業的競爭實力.

2. 制訂規則，能使員工行為合矩，提高管理效率.

它的重要意義是：

制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.

制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.

企業的規章制度是完善」勞動合同制」，解決勞動爭議不可缺少的有力手段。

❸ 如何把制度執行下去，執行到位

轉載以下資料供參考

如何提高制度執行力
1、確保制度作用有效發揮領導者要起帶頭作用。中國古代的曹操就曾以「割發代首」樹立遵守制度的榜樣。領導嚴格遵守了，自然會對員工產生影響。一個合格的領導就是要嚴格的要求自己，只有要嚴格要求自己，從自身做起，才能領導他人，員工才會心服口服，才會服從領導的安排和指揮，員工都是這樣的心裡，他們覺得領導做不到的，憑什麼來指揮自己呢？有這樣的心裡也是很正常的呢，所以領導一定要嚴格遵守制度，這樣才能使員工遵守。同時要將制度的完善和執行作為公司的一項基礎工作，長期關注。
2、提高制度的科學性、合理性 通過對實際工作的了解，認真徵求廣大員工的意見，並開展制度討論。同時各部門之間要加強聯系，做到所訂制度具有統一性、互補性。制度出台後要相對穩定。對確實不適應形勢發展要求的制度不能墨守陳規，該及時修訂、完善或廢除的，要堅決取締舊制度，確保制度不脫離實際。一套制度的出台和實施，不是那麼簡單的事情呢，一定要科學合理，要讓員工能接受，連員工都不能接受的制度能執行下去嗎？這樣就是無效制定呢，所以呢，企業在做每項決定的時候，一定要讓員工可以接受，這樣很利於企業管理。
3、營造自覺遵守制度的氛圍 執行制度時，應加強指導和幫助，及時解決執行過程中出現的問題。主要應把制度作為一項重要的學習內容，同時還應將員工對制度的掌握程度作為對員工考核的重要內容，激勵員工自覺學習制度。在加強制度學習時還應運用發生的諸多違規案例開展警示教育，使大家充分認識不執行制度對集體和個人所造成的危害，從而自覺遵守制度，營造良好氛圍。企業的制度一定要讓員工明白，這樣的制度對他們自身有什麼好處，可以作為他們的績效，直接影響他們自身的利益，這樣他們就會嚴重遵守和執行了呢。
4、
加強制度執行情況跟蹤在執行制度過程中，還應建立部門之間、員工之間相互監督的制衡機制，發現違規情況及時舉報，並對舉報人給予獎勵，對知情不報者，也應給予相應處罰。同時，部門要對各部門制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核，有效提高制度執行力。制度的執行也要定期的進行檢查的呢，不是每項制度都可以執行下去的呢，要先實際運用，然後看在企業的效果，如果效果不好，那肯定不能執行下去的呢，這也是個磨合期，要看執行的情況，要看在企業有沒有起到好的效果，要定期跟蹤，了解詳細情況。

❹ 如何落實企業管理制度doc

如何落實企業管理制度
企業規章制度是為了進一步深化企業管理，充分調動和發揮積極性、創造性，切實維護企業利益和員工的合法權益，規范企業經營行為和員工職業道德、行為等而建立起來的一系列的管理規范。俗語「沒有規矩，不成方圓」，一言僻之，足以概括企業規章制度在現代企業管理中的重要性。然而，在現實中，無論企業規章制度的「成」與「行」都不甚盡如人意，尤其在制度的落實方面。
1.企業制度的制訂
在制度的建立方面，一些企業可以說是「典範」，各種規章制度應有盡有；而與之截然不同，一些企業除了成立企業必須的《章程》以外再無其他能稱之為制度的東西，所有的行政、經營行為都是在企業「一把手」的授意之下完成的。其實企業制度不患寡，也不患眾，而患虛，怕的是犯行而上學的本本主義錯誤。
企業制度的「成」，即企業制度的建立，可以說是企業實現管理的前提和基礎，是實現「有法可依」的過程，幾乎企業所有的管理行為都要以此為依據，所以企業制度建立必須符合以下原則：
1.1企業制度建立必須符合合法性原則
企業的各項規章制度是企業的內部之「法」，是國家法律、法規在企業的具體落實和延伸，它的建立必須結合《公司法》和《勞動法》，符合相關法律法規的規定，即企業規章制度的成立必須建立在合法的前提下。只有合法的企業內部規章制度才能夠切實保護勞動者合法權益，提高勞動生產率，促進企業建立和諧的勞動關系。
1.2企業制度建立必須符合科學性原則
業制度建立必須符合科學性原則，也就是說企業規章制度制訂必須要全面、完整、科學，符合實際需要，具有可操作性。首先，企業規章制度是企業根據自身特點，在生產、經營、質量、技術、人力資源開發等各個方面制定的一系列管理規范，在制定時，必須全面考慮，使規章制度具有完整性，避免出現管理「真空」。其次，企業規章制度是全體職工的行為准則，是企業管理理念、管理思想和管理方式的體現，在制定時，必須從企業管理的實際出發，充分論證，實事求是，使制定的規章制度具有科學性和可操作性，不能靠閉門造車或搞「暗箱操作」，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些「土政策」。
1.3企業制度建立必須符合公平性原則
這一原則其實是科學性原則的細化，不能體現公平的規章制度即使在表面上再全面，再完整也不能說是科學的規章制度，其不具有可操作性，更不符合實際。我們在工作中常常聽到員工在抱怨「為什麼……」，雖然不排除一些員工不明就理自怨自艾，但在一定層面上也反映了員工對現有制度的不滿，對制度公平性的質疑。有些制度看是公平的，因為他涵蓋的因素有限，體現的是一種「絕對的公平」，而絕對的公平實質上是最大的不公平，因此，在制訂制度時應盡可能的考慮多方面的因素，力求體現：以人為本、機會均等、任人唯賢、同工同酬、獎罰分明……
1.4企業制度建立必須符合時效性原則
規章制度制定要不斷修改，做到與時俱進。在企業中可以發現，各種規章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規章制度不能跟上企業管理的發展，不能滿足實際要求，有的規章制度甚至是幾年前甚至更早的制度（大多是從其他老企業借鑒而來），現在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應企業發展現狀的需要了，已經成了擺設甚至是企業發展的拌腳石，不僅不能起到應有的作用，反而妨礙工作的正常進行。因而，制度不能一成不變，要根據企業發展的需要，及時修訂，使之符合實際情況，與時俱進。
2.企業制度的落實
規章制度制訂的最終目的是為了應用，使之為企業經營服務，為員工的自我發展服務。而制度的應用落實有待做好以下幾個方面的工作：
2.1制度的落實首要工作是讓員工「知道」有這么個制度。
讓員工「知道」有這么個制度的最好做法是在制訂制度一開始就讓各條戰線的員工參與進來，讓其充分了解制訂一條規章制度的必要性以及制訂該規章制度所能實現的目標或利益（意義），只有取得員工的理解與支持，將來執行起來才能取得事半功倍的成效。讓員工「知道」企業規章制度的方法還有很多，比如將制度公開，廣泛征詢意見；組織員工培訓，安排適當考核以及筆者謂之「三段論」的方法等等。但無論哪種方式方法，都只有一個目的，就是讓員工熟知企業的規章制度，只有這樣，員工才會對照自己的行為，明白什麼可為，什麼不可為，久而久之，便形成了一種良好的習慣，這就是制度落實的一個良好開端。
2.2企業制度的執行和執法一樣，講究的是公正。
再好的規章制度，不能公正的執行，只會與制定製度的初衷背道而馳，甚至帶來無窮的負面效用。俗話說「制度面前，人人平等」、「王子犯法，與庶民同罪」，不管是領導幹部或親戚朋友，必須嚴格按制度辦事，誰違背了規章制度，誰就應該受到制度的處罰，否則，認人唯親，保持一團和氣或放低處罰標准，甚至大事化小，小事化無，根本起不到應有的作用，甚至會起到消極的負面作用。
2.3領導幹部的表帥作用是企業規章制度得以落實的推進器。
企業高層領導處在重要的工作崗位，他們負責確定企業價值的目標定位、發展思想、資源配置、各種規章制度的出台以及工作的方式方法等，對規章制度的執行起到決定性的作用。而企業的中層管理者是企業走向成功的中堅力量，他們承上啟下，既是大團隊中的一員和夥伴，又是小團隊中的領導和教練，他們應具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業領導和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用於每一位職工。只有各層領導以身作則，對制度給予充分重視，執行中不偏駁，做到公平、公正，才能有力的推進企業制度的有效落實。
2.4完善的監督機制，是企業規章制度有效執行的有力保障。
企業制度的落實僅靠各級領導幹部的「自覺性」是遠遠不夠的，並不能保證制度一定能夠落實到位、到底。領導幹部，尤其是制度的具體執行者，可以說是權力的直接掌握者，「沒有監督的權力是危險的權力」，隨時都有成為脫韁之馬的可能，必然會出現人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規范作用。只有系統、完善的監督機制才是企業規章制度有效執行的有力保障。如果制度的制定不是為了泛泛而談或表面約束，就將制度細化分工、責任到位、相互監督、嚴格執行。

❺ 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力

一、構建好的制度，保證制度的嚴肅性。

公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。

二、抓制度落實，提高制度執行力。

制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。

三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。

建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。

四、建設制度執行文化，創造高效執行力。

制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。

(5)規章制度要落實擴展閱讀：

加強制度管理應處理好三個關系

1、行政指令與制度管理的關系

制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。

在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。

2、活動安排與制度管理之間的關系

活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。

如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。

3、文化管理與制度管理的關系

文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程；

只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。

❻ 規章制度怎麼結合實際來落實

加強企業管理，建立規章制度必不可少，而落實好則更重要。要落實好規章制度就必須有一個嚴密的約束機制，管理到位，責任到位。
第一、規章制度的制定要全面、完整、科學，具有可操作性。首先，企業規章制度是企業根據自身特點，在生產、經營、質量、技術、人力資源開發等各個方面制定的一系列管理規范，在制定時，必須全面考慮，使規章制度具有完整性，避免出現管理「真空」；其次，企業規章制度是全體職工的行為准則，是企業管理理念、管理思想和管理方式的體現，在制定時，必須從企業管理的實際出發，充分論證，實事求是，使制定的規章制度具有科學性和可操作性，不能靠閉門造車或搞「暗箱操作」，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些「土政策」。 第二、規章制度要與時俱進，及時修訂。在企業中可以發現，各種規章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規章制度不能跟上企業管理的發展，不能滿足實際要求，有的規章制度甚至是幾十年前的制度，現在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應現代企業制度的要求，成了擺設或拌腳石，不僅不能起到應有的作用，反而妨礙工作的正常進行。因而，制度不能一成不變，要根據企業管理的發展，及時修訂，使之符合實際情況的需求，與時俱進。 第三、規章制度的執行要公平、公正，公開。俗話說「制度面前，人人平等」、「王子犯法，與庶民同罪」，不管是領導幹部或親戚朋友，必須嚴格按制度辦事，誰違背了規章制度，誰就應該受到制度的處罰，否則，認人唯親，保持一團和氣或放低處罰標准，根本起不到應有的激勵和約束作用，甚至會起到消極的負面作用。在這點上，大部分企業做得很不好，是需要我們重點關注和加以注意的。
第四、建立完善的督促機制，保證規章制度的正確執行。規章制度制定得再好，如果執行過程無人監督，必然會出現人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規范作用。領導也好，普通職工也好，既然制定了那麼多的制度、職責，就要求我們的管理、執行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足於開會時的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實不到位，責任就追究不到人，就會流於形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責置之於腦後，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規章制度的執行進行檢查，對全體職工起到督促作用。
第五、明確職責，細化分工。為了規范人們的行為，使之受到約束，實現各項規章制度意圖，達到完成企業目標的要求，企業管理的各項規章制度都應明確責任人和責任部門，只有明確責任人和責任部門，才能使各項規章制度做到層層分解，細化分工，使各項規章制度得到很好地落實。
第六、領導幹部必須做好表帥，率先垂範，帶頭執行。企業領導處在重要的工作崗位，他們負責確定企業價值的目標定位、發展思想、資源配置、各種規章制度的出台以及工作的方式方法等，對規章制度的執行起到決定性的作用。中層管理者是企業走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團隊中的一員和夥伴，又是小團隊中的領導和教練，他們應具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業領導和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用於每一位職工。 第七、建立完善的考核、評價機制。有制度、有執行，但並不一定能做好企業管理中的各項工作，還得對各項規章制度及其執行情況進行合理、有效地評價和考核，這樣不但能使各項規章制度做到公平、合理的執行，也能促進全體職工主動按要求執行，更能對現有規章制度進行完善及修訂和補充。而對各項規章制度執行的考核依據就是要建立合理的評價機制，不僅要對規章制度的落實進行評價，而且要對其結果進行縱橫對比、合理評價，因此，建立完善的評價機制是各項規章制度執行考核的依據。同時，完善的價機制也能對各項規章制度
的完整性、科學性、可操作性進行合理地評價，並使其得到及時的完善和補充修訂。 總之，企業的發展要靠各項規章制度，而規章制度的執行關鍵在於落實到位。如果企業的職能管理部門在制定、督促和執行制度、職責的時候，做到擲地有聲，一步一個腳印，那
么，企業就一定會呈現一種新氣象。

規章制度重在落實 俗話說「沒有規矩，不成方圓」。企業要在市場上立於不敗之地，必須具備符合時代特徵的規章制度。企業的規章制度對於企業來說，猶如法律之於國家。無論是什麼單位，國企也好，外企也罷，總有著這樣那樣的規章制度來規范員工們的行為。企業規章制度作為企業管理的一個重要組成部分，是企業文化建設中不可缺少的重要環節，「管理出效益」。。 既然規章制度對於企業必不可少，那為什麼在我們眾多的企業和單位中規章制度卻又總是起不到應有的作用呢？究其原因，主要還是因為規章制度的作用沒有充分發揮出來，只是寫在紙上，掛在牆上，喊在嘴上，沒有落實在行動上。換言之，就是把規章制度當成了「裝飾品」。應當知道，規章制度的制定最根本的目的是為了規范和約束人的行為，制度不僅要人看，而且要人記，要人去做。內容再好的規章制度，不去認真落實，只能是紙上談兵，形同虛設。

❼ 如何落實公司的規章制度

首先要看規章制度合不合適公司的發展需要,
不要和公司正常運作脫軌,規章制度要人性話才好落實下去
而且要每個人都一樣的對待.先從自己做起才有說服力

❽ 規章制度落實方面存在的問題

法律分析：一、制度傳達不及時、不到位，造成「無章可循」。再完善的制度如果不能及時有效地傳達到位，也難以得到執行並發揮其作用，如果未能及時有效地傳達有關制度，就會造成「無章可循」的情況，主要原因是沒有組織對制度進行認真學習，對制度理解、把握不夠，會出現理解的偏差和行動上的懈怠，導致積極性不高、落實效果不好。 二、執行意識差，執行文化缺失，造成「有章不循」。在執行過程中總是患得患失、缺乏全局觀，習慣於我行我素、上有政策、下有對策，導致執行力差，使制度流於形式、成為擺設。這就是公司制度執行存在的問題及對策。

法律依據：《制度執行中存在問題的原因分析及對策建議》 一、制度執行中存在問題的原因分析（一）制度執行意識不強。有的單位和部門把制度建設的重心放在建章立制上，對於如何有效的執行制度不夠重視，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高閣。有的單位和部門把制度建設用來裝潢門面，寫在文件上，貼在牆上，念在嘴上，或匯編成冊，應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執行。有的幹部好人主義思想嚴重，執行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意迴避，因人而異使用不同的制度標准。有的幹部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規定的原則和主要精神去執行。（二）制度設置不夠科學。有的單位制度很多，但制度的設置脫離本單位、本部門實際，搞上下一般粗；有的制度沒有隨著形勢發展變化及時修訂完善，其中有些內容已經明顯不適應當前的管理要求，個別甚至與現行法律法規相沖突；有的制度只是僅僅著眼於本部門的工作實際和特點，而忽視與其他部門的協調，造成制度的不配套等（三）制度宣傳力度不大。有的制度出台後沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大幹部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對制度的執行主體缺少監督和約束；一些基層組織的幹部，因忙於事務，無暇參加學習培訓，對制度規定一知半解，以致制度的執行大打折扣。（四）制度監督缺乏引導。有些制度能否得到有效實施，沒有具體的監督保障，沒有客觀的評估標准，公開、反饋等機制也不健全，使得執行制度更多的依賴於單位（部門）和幹部的自覺性。有的對制度的監督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發現不了問題。（五）制度失范追究不嚴。有些制度僅提出「不準」或「禁止」目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之於軟，失之於寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙於情面，不作嚴肅處理。