政府規章

Ⅰ 有權制定地方政府規章的機關是

國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。

省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

根據《中華人民共和國立法法》第二節：規章第八十條：國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。

(1)政府規章擴展閱讀：

中華人民共和國國務院，即中央人民政府，1982年憲法規定，國務院是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。 由總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。

國務院實行總理負責制。各部、各委員會實行部長、主任負責制。國務院秘書長在總理領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設立辦公廳，由秘書長領導。

縣級以上地方各級人民政府依照法律規定的許可權，管理本行政區內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業，城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監察、計劃生育等行政事務；發布決定和命令，任免、培訓、考核和獎懲地方各級國家公務員。

Ⅱ 怎麼區分地方政府規章和地方性法規

不完整。1979年頒布《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》（下簡內稱《地方組織法容》）時的條文未提及「較大的市」。1982年修改《地方組織法》時加入了「經國務院批準的較大的市」，分別在第二十七條增加一款，作為第二款：「省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會常務委員會，可以擬訂本市需要的地方性法規草案，提請省、自治區的人民代表大會常務委員會審議制定，並報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案」、第三十五條第（一）項最後增加：「省、自治區、直轄市以及省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府，還可以根據法律和國務院的行政法規，制定規章；」。據此，經國務院批準的較大的市擁有了地方立法權。2000年實施的《立法法》對此進行了繼承，仍舊規定了較大的市的地方立法權。可見省、自治區的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民代表大會常務委員會也可以制定地方性法規。兩者的區分在於制定機關的不同，前者是人大及其常務委員制定，後者由地方政府制定。效力方面前者比後者大。

Ⅲ 部門規章和地方規章的效力等級如何

廣義上的地方性法規包括地方法規和地方政府規章。地方法規是地方人大制定的，專及權力機關制定。地屬方政府規章是地方政府制定的，即行政機關制定。部門規章是由國務院內的具體部門制定的，及中央政府的職能部門制定，也是行政機關。 一般來說，地方法規的效力等級高於地方規章（人大高於政府）。部門規章一般是針對某一特定領域的規定，全國均需遵守，具有專項性。而地方法規和規章是針對某一特定地域內的具體規定，具有地緣性。部門規章和地方法規規章間沒有嚴格的等級高低之分。 如果部門規章和地方規章發生沖突，由國務院裁決適用。因為兩者都是政府體系內制定的，所以國務院作為中央政府，是兩者的共同上級有裁決權。如果部門規章和地方法規發生沖突，國務院可以決定適用地方性法規，若國務院認為應適用部門規章，則需提請全國人大常委會裁決。因為此時是政府文件和人大文件出現了沖突，作為中央政府的國務院可以決定放棄適用政府文件，服從人大的規定。如果國務院支持適用部門規章的話，則需要提請全國人大常委會裁決，因為此時全國人大常委會是兩者的共同上級。

Ⅳ 行政規章和地方政府規章是一個概念嗎

行政規章和地方政府規章不是一個概念。行政規章是由國家行政機關（主要是版指國務院及其所屬各權部門）頒發的法律法規，地方政府規章是由地方政府部門頒發的地方性法律法規。行政規章的效力高於地方政府規章。

行政規章：指國務院各部委以及各省、自治區、直轄市的人民政府和省、自治區的人民政府所在地的市以及設區市的人民政府根據憲法、法律和行政法規等制定和發布的規范性文件。國務院各部委制定的稱為部門行政規章，其餘的稱為地方行政規章。

地方政府規章是指省、自治區、直轄市人民政府以及省、自治區、直轄市人民政府所在地的市、經濟特區所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府，根據法律、行政法規所制定的規章。具體表現形式有：規程、規則、細則、辦法、綱要、標准、准則等。

Ⅳ 如何通過一個文件辨別它是地方政府規章 還是規定呢

凡帶《條例》二字的一律是3法規，具體來說可能是行政法規、地方性法規或自治法內規（自治地方的）容，地方政府規章一般使用《規定》或《辦法》，而地方政府規定屬於其他規范性文件，一般使用條例、規定、通告、辦法、決定等五種，現實當中的確很難區分，因為地方政府發的文經常不很規范，尤其是鄉鎮政府，所以單單從文件名上很難區分是規章還是規定，如果從做題的角度來說那麼題目中只說了是《XXX實施辦法》一般是指規章，如果想指規定的話一般會提示的

Ⅵ 部門規章和地方政府規章發生沖突怎麼辦

《立法法》對此有明確的規定：由國務院裁決。
1、第91條：部門規章專之間屬、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。
2、第95條：地方性法規、規章之間不一致時，由有關機關依照下列規定的許可權作出裁決：
（一）同一機關制定的新的一般規定與舊的特別規定不一致時，由制定機關裁決；
（二）地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決；
（三）部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間對同一事項的規定不一致時，由國務院裁決。
根據授權制定的法規與法律規定不一致，不能確定如何適用時，由全國人民代表大會常務委員會裁決。

Ⅶ 有權制定政府行政規章的是

國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。省、自治區、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

根據《中華人民共和國立法法》

第二節：規章

第八十條：國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。

第八十一條：涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，應當提請國務院制定行政法規或者由國務院有關部門聯合制定規章。

第八十二條：省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

(7)政府規章擴展閱讀

憲法、法律、行政法規、地方性法規、規章的從屬關系：

憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。

法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。

行政法規的效力高於地方性法規、規章。

地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。

省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的設區的市、自治州的人民政府制定的規章。

Ⅷ 地方性法規與地方政府的規章

概念可以上網查，或者找教科書。
我的理解是，區分這兩個概念可以從制定主體入手。回
地方性法規是省答級人大及人大常委會+較大市人大及人大常委會。
地方政府規章，由省級人民政府和較大市人民政府制定。
有一點需要注意：較大市的地方性法規需要報批准，而較大市的地方政府規章就不需要了。
總的來說地方性法規位階高於地方政府規章。但有會有沖突的發生。比如較大市的地方性法規和省級政府規章，這時候報省級人大常委會解決。
不知道說明白了沒有?

Ⅸ 規章又分為地方政府規章和什麼規章

部門規章。
立法法
第八十條 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。
……
第八十二條 省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

Ⅹ 請問地方性法規和政府規章有什麼區別

區別主要有兩點：

一是制定頒布的機關不同。地方性法規是有立法權的地回方國家機關依法制答定與發布，即省、自治區、直轄市、設區的市的人民代表大會及其常委會有權制定；地方政府規章是省、自治區、直轄市、設區的市、自治州的人民政府和廣東省東莞市和中山市、甘肅省嘉峪關市、海南省三沙市等四個不設區的市人民政府制定的。

二是權威性和產生的社會效力不同，不能混為一談。地方性法規的效力要高於政府規章。雙方有沖突的，則適用地方性法規。

(10)政府規章擴展閱讀：

中國特色社會主義法律體系，由法律、行政法規、地方性法規三個層次，憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法七個法律部門組成。它們的效力等級由高到低依次是憲法、法律、行政法規、地方性法規。

政府規章是根據憲法、法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定的。具體表現形式有:規程、規則、細則、辦法、綱要、標准、准則等。