關於建築節能的法律法規有哪些
❶ 大同市建築節能條例(2014修正)
第一章總 則第一條為了加強建築節能管理,降低建築物使用能耗,提高建築能源利用效率,根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國建築法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內從事建築的新建(改建、擴建)、既有建築節能改造及建築用能系統運行管理等活動及實施對建築節能的監督管理,適用本條例。第三條本條例所稱建築節能,是指在建築物的規劃、設計、建造和使用過程中,採用節能型的建築技術、材料和產品,在保證建築物使用功能和室內熱環境質量的前提下,降低建築能源消耗,合理、有效地利用能源的活動。第四條市、縣(區)人民政府應當將建築節能工作納入本級國民經濟和社會發展計劃。第五條市建設行政主管部門負責本市建築節能的監督管理工作。市建築節能管理機構受市建設行政主管部門委託,具體實施本市建築節能的監督管理工作。
縣(區)建設行政主管部門負責轄區內建築節能的監督管理工作。
發展和改革、經濟、規劃、國土資源、房產、市政公用、環境保護、財政、物價、質監、工商等部門應當在各自職責范圍內,做好建築節能監督管理工作。第六條建設行政主管部門應當提供與建築節能相關的技術、信息、培訓等服務。第二章一般規定第七條市、縣(區)建設行政主管部門應當編制建築節能專項規劃報本級人民政府批准後組織實施。第八條規劃主管部門編制城市詳細規劃,應當在建築物的布局、形狀和朝向等方面綜合考慮建築節能和建築能源利用的要求。第九條新建(改建、擴建)、既有建築節能改造工程竣工驗收時,應當對建築是否符合建築節能強制性標准進行查驗。
新建(改建、擴建)、既有建築節能改造工程不符合民用建築節能強制性標準的,工程質量監督機構不予備案。第十條實行建築節能項目能效評定製度。
機關辦公建築和大型公共建築的所有權人應當委託建築節能測評機構,對建築能效進行測評和標識,並將建築能效標識在建築物顯著位置予以公示。
鼓勵房地產開發企業對居住建築的建築能效進行測評和標識。第十一條對具備可再生能源應用條件的新建(改建、擴建)建築或者既有建築節能改造,應當採用可再生能源。
建設可再生能源利用設施,應當與建築主體工程同步設計、同步施工和同步驗收。第三章新建建築節能第十二條新建建築工程項目,應當執行建築節能強制性標准;對尚未達到建築節能強制性標準的既有建築,在改建、擴建時涉及建築圍護結構和用能系統的,應當按照建築節能強制性標准要求採取建築節能措施。
建築工程項目應當按規定安裝用熱計量裝置、室內溫度調控裝置和供熱系統調控裝置。
建築物照明工程應當合理選擇照度標准、照明方式、控制方式並充分利用自然光,選用節能型產品,降低照明電耗,提高照明質量。建築物的公共走廊、樓梯內等部位,應當安裝使用節能燈具。
民用建築應當配套設計節水設施,居住建築用水設計採用分戶計量。
大型公共建築和規劃面積十萬平方米以上的居住建築應當配套設計雨水回收利用、中水回用設施。第十三條新建建築工程項目,立項報告或者可行性研究報告中無建築節能專題論證內容的,發展改革行政主管部門不予立項。
城市規劃主管部門在下達建設工程規劃設計條件時應當有建築節能方面的明確要求。第十四條施工圖審查機構要嚴格按照建築節能設計標准進行審查,不符合建築節能強制性標準的,施工圖設計文件審查結論應為不合格。第十五條未經施工圖審查機構審查合格的工程,市、縣(區)建設行政主管部門不予辦理工程報建、招標備案手續,不得頒發施工許可證,工程質量監督機構不予辦理質量監督注冊。第十六條不符合建築節能強制性標準的建設工程,建設行政主管部門不得批准開工建設;已經開工建設的,應當責令停止施工、限期改正;已經建成的,不得銷售或者使用。第十七條設計單位應當按照建築節能強制性標准進行設計。初步設計階段應當按照國家有關規定編制建築節能設計專篇和項目熱工計算書;施工圖設計階段應當落實初步設計審批意見和建築節能強制性標准規定的技術措施。
❷ 沈陽市民用建築節能條例
第一章 總 則第一條 根據《中華人民共和國節約能源法》、國務院《民用建築節能條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 凡在本市行政區域內進行民用建築的新建建築節能、既有建築節能、建築用能系統運行節能和實施對民用建築節能的監督管理等活動,適用本條例。第三條 市建設行政主管部門負責本市民用建築節能的監督管理工作,其所屬的民用建築節能管理機構具體負責民用建築節能的日常管理工作。
區、縣(市)建設行政主管部門負責本行政區域內的民用建築節能監督管理工作。
市發展和改革、經濟、財政、規劃、房產、環保等有關部門應當按照職責分工,做好相關民用建築節能管理工作。第四條 市和區、縣(市)人民政府應當將民用建築節能納入本級國民經濟和社會發展規劃、年度計劃。
市建設行政主管部門應當會同市發展和改革、經濟、財政、規劃、房產、環保等有關部門編制本市民用建築節能專項規劃和年度計劃。第五條 市和區、縣(市)人民政府應當設立民用建築節能專項資金,用於支持民用建築節能技術與產品研發推廣、民用建築節能示範試點工程、可再生能源技術應用、既有建築節能改造、民用建築節能宣傳培訓和表彰獎勵等工作。
市和區、縣(市)人民政府應當將民用建築節能管理經費列入同級財政預算。第六條 市和區、縣(市)人民政府應當對在民用建築節能管理、科學研究和推廣應用等工作中做出顯著成績以及檢舉嚴重違反民用建築節能法規行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。第七條 市建設行政主管部門應當結合本市實際,根據法律、行政法規的規定適時發布民用建築節能推廣、限制或者禁止使用的技術、工藝、材料和設備目錄。
對未列入國家推廣使用目錄的建築節能新技術、新工藝、新材料和新設備,市民用建築節能管理機構應當組織技術論證。第八條 建設行政主管部門應當對民用建築設計、施工、監理和竣工驗收過程中的節能標准和規范實施情況進行監督檢查,及時糾正和處理違反民用建築節能法律法規和標准、規范的行為。第九條 鼓勵和扶持民用建築節能的科學研究和技術開發,推廣民用建築節能新技術、新工藝、新設備、新材料。第十條 新建(改建、擴建)建築工程、既有建築節能改造應當採用優於國家民用建築節能標準的地方民用建築節能標准。第二章 新建建築節能第十一條 建設單位應當在房屋施工、銷售現場的顯著位置將建築的屋面隔熱保溫、牆體隔熱保溫、外門窗、暖通、電氣節能和其他節能措施及其保護要求、節能工程質量保修期等民用建築節能信息予以公示。公示的信息應當與審查通過的施工圖設計文件一致。第十二條 設計單位應當按照國家和地方民用建築節能標准進行設計,根據建築形體、圍護結構對民用建築節能的影響,合理確定冷源、熱源的形式和設備性能,選用成熟、可靠、先進、適用的節能技術、材料和產品。
初步設計文件應當設民用建築節能設計專篇;施工圖設計文件應當包括民用建築節能熱工計算書、節點構造詳圖等內容。大型公共建築工程設計方案應當同時報送有關民用建築節能專題報告,明確民用建築節能措施及目標等內容。第十三條 施工圖設計文件審查機構應當依法對民用建築工程項目的施工圖設計文件進行審查。未經審查或者經審查不符合民用建築節能強制性標準的,建設行政主管部門不得頒發施工許可證。
審查合格的工程項目,建設單位應當在收到審查報告之日起10日內向市民用建築節能管理機構備案。第十四條 市規劃部門進行民用建築規劃審查時,應當就設計方案是否符合民用建築節能強制性標准徵求市建設行政主管部門的意見;對不符合民用建築節能強制性標準的,不得頒發建設工程規劃許可證。
市建設行政主管部門應當在收到市規劃部門徵求意見材料之日起10日內提出書面意見。第十五條 施工單位應當按照審查合格的施工圖設計文件和民用建築節能施工技術標准施工,不得擅自改變民用建築節能設計,不得使用不符合施工圖設計文件要求的牆體材料、保溫材料、門窗、採暖製冷系統和照明設備等。第十六條 監理單位應當按照民用建築節能技術標准、施工圖設計文件,對建設工程實施監理,對不按照民用建築節能強制性標准施工以及使用列入禁止目錄的技術、工藝、材料和設備的,應當要求施工單位改正,對拒不改正的,應當向建設單位和建設行政主管部門報告。
❸ 青島市民用建築節能條例
第一章總則第一條為了加強民用建築節能管理,降低民用建築使用過程中的能源消耗,提高能源利用效率,根據《中華人民共和國節約能源法》、《民用建築節能條例》等法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱民用建築,是指居住建築、國家機關辦公建築和商業、服務業、教育、衛生等其他公共建築。
本條例所稱民用建築節能,是指在保證民用建築使用功能和室內熱環境質量的前提下,降低其使用過程中能源消耗的活動。第三條本市行政區域內新建(含改建、擴建)民用建築節能、既有民用建築節能改造、民用建築用能系統運行節能、可再生能源在民用建築中的應用以及相關監督管理工作,適用本條例。其中,農民自建住宅僅適用本條例關於民用建築節能的鼓勵和扶持性規定。第四條市建設主管部門負責全市的民用建築節能監督管理工作。市建築節能管理機構具體負責市南區、市北區、四方區、李滄區民用建築節能的日常監督管理工作。
嶗山區、城陽區、黃島區和各縣級市建設主管部門負責本轄區的民用建築節能監督管理工作。
其他有關部門應當按照職責分工,做好民用建築節能的有關管理工作。第五條民用建築節能應當堅持節約資源、安全環保、經濟合理、技術可行、因地制宜的原則。第六條市、區(市)人民政府應當加強對民用建築節能工作的領導,將民用建築節能納入國民經濟和社會發展規劃、年度計劃。
建設主管部門應當會同發展和改革等有關部門編制本行政區域民用建築節能規劃和年度計劃。第二章一般規定第七條市、區(市)人民政府應當設立民用建築節能專項資金,用於支持民用建築節能技術與產品研發推廣、民用建築節能示範工程推廣、可再生能源技術應用、既有民用建築節能改造、民用建築能耗監測系統的建設、農民自建住宅節能、民用建築節能工作的宣傳和獎勵等。民用建築節能專項資金的管理和使用辦法由市人民政府制定。
市、區(市)人民政府應當將民用建築節能管理經費列入同級財政預算。第八條建立民用建築節能示範工程推廣制度。凡採用建築節能新技術、新工藝、新材料、新設備,節能效果優於國家標准和地方規定的,可以申報市級民用建築節能示範工程。經市建設主管部門評定為民用建築節能示範工程的,享受財政補貼等優惠政策。
評定民用建築節能示範工程應當堅持公開、公平、公正的原則,不得收取任何費用。第九條鼓勵和扶持民用建築節能的科學研究和技術開發,推廣民用建築節能新技術、新工藝、新材料和新設備。
企業研究開發民用建築節能新技術、新工藝、新材料和新設備的,依法享受稅收優惠等扶持政策。
企業購置用於民用建築節能專用設備的投資額,依法按照一定比例實行稅額抵免。第十條市建設主管部門應當會同市發展和改革部門,根據國家和省有關規定,結合本市實際,適時發布民用建築節能推廣使用的技術、工藝、材料和設備目錄。第十一條市建設主管部門應當結合本市實際,制定民用建築節能的技術規定,編制相關圖集,並組織實施。第十二條對具備分戶計量條件的居住建築推行分戶計量收費制度。新建民用建築和對既有民用建築進行節能改造,具備集中供熱條件的,應當安裝供熱系統調控裝置、用熱計量裝置、室內溫度調控裝置。其中,居住建築的室內供熱設施必須按照分戶計量的技術要求進行設計、施工。
大型公共建築應當安裝用能分項計量裝置。
計量裝置應當依法檢定合格。第十三條對在民用建築節能管理、科學研究、標准制定和推廣應用等工作中做出顯著成績的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。第十四條對民用建築節能,國家法律、法規有規定的,按照其規定執行;沒有規定的,按照本條例規定執行。第三章新建民用建築節能第十五條對單體建築面積兩萬平方米以上的大型公共建築建設項目和建築面積二十萬平方米以上的大型居住建築建設項目實行項目合理用能評估制度。
大型公共建築和大型居住建築的建設單位應當委託評估機構進行項目合理用能評估。評估報告應當報建設主管部門審查。建設主管部門應當自收到評估報告之日起七日內確定大型公共建築和大型居住建築的項目能耗指標,並出具書面意見。
❹ 民用建築節能的法規有哪些
1、《中華人民共和國節約能源法》(1998)
該法由八屆全國人大第次常委會通過,是我國節約能源大法,其中有許多條款(如第11條,第12條,第13條,第14條,第37條等)與建築節能有關,尤其是第37條明確規定:「建築物的設計和建造應當依照有關法律、行政法規的規定,採用節能型的建築結構、材料、器具和產品,提高保溫隔熱性能,減少採暖、製冷、照明的能耗」。
2、《中國節能技術政策大綱》(1996)
該大綱由國家計委、國家經貿委和國家科委聯合制訂,指出:「到2000年,建築能耗(包括採暖、空調、降溫、家用電器、照明、炊事、熱水供應等使用的能源)將增加到1.79億噸標准煤,佔全國能源消耗量的13.6%」。強調:要重視建築節能設計,強制執行有關建築節能技術標准,積極推廣使用新型節能建築材料,改革傳統外牆和屋面,發展節能型牆體和屋面;大力推廣節能型門窗及熱反射保溫隔熱材料,加強建築節能標准化工作,優先採用節能型採暖、空調設備及採光照明系統;在建築住宅供熱管網設計中,以按戶收費原則進行合理設計;加強建築節能科技攻關,組織節能建築和節能住宅小區示範點;積極開展對現有建築的節能改造等。
3、《建築節能「九五」計劃與2010年規劃》(1995)
由國家建設部提出,規定:「到2000年要求執行新建採暖公共建築新節能標准,節能率達到50%。對於夏熱冬冷地區的建築節能規劃目標是:到2000年也要執行建築節能設計標准;2005年,重點城鎮開始成片進行建築熱環境及節能改造;2010年起,各城鎮開始成片進行熱環境及節能改造」。在建築熱工氣候分區上,重慶屬於夏熱冬冷地區。
4、《中國建築技術政策》(1996)
本技術政策在建築節能方面強調以下幾點:
(1)在建築節能設計中,必須執行有關建築節能設計標准。要扭轉片面強調降低造價、忽視使用功能和污染環境、浪費能源的傾向。
(2)節能建築要因地制宜地選擇朝向,採用合理的建築體型和窗面類型,推廣保溫隔熱性能好的圍護結構。要積極開展既有建築物的節能改造。
(3)優先採用節能型採暖、空調設備,合理確定供熱(冷)指數。
(4)加強建築節能的標准化工作,加速制定各項建築節能標准;加強對節能標準的實施和節能工程質量的監督工作。
(5)加強節能建築科技攻關,研究開發節能保溫門窗技術,牆體外保溫成套技術,屋面高效防水隔熱技術,牆體內保溫、牆面開裂及熱橋處理技術,用戶可自行調節和計量的採暖技術與蓄冰空調技術等。
5、《中華人民共和國固定資產投資方向調節稅暫行條例》(1991)
該條例在稅目率表中對如下產品實行零稅率:粘土空心磚、新型牆體材料和屋面材料、利用工業廢渣生產的建材產品以及北方節能住宅(即按《民用建築節能設計標准》規定的住宅)等。
6、其它政策法規
《關於加快牆體材料革新和推廣節能意見的通知》(國家建材局等,1992);
《在框架結構建築中限制使用實心粘土磚的規定》(建設部、國家建材局,1991);
《關於加快我國化學建材生產和推廣應用的若干意見》(建設部、化工部等,