武漢綠化條例
㈠ 武漢市城市綠線管理辦法(2020修訂)
第一條為了加強城市綠線管理,改善城市生態環境,創造良好人居環境,促進城市可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市綠化條例》《城市綠線管理辦法》和《武漢市城鄉規劃條例》《武漢市城市綠化條例》的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市城市規劃區內城市綠線的劃定和監督管理,適用本辦法。
本辦法所稱城市綠線,是指城市規劃區內各類綠地范圍的控制線,包括已建成綠地的控制線和規劃預留綠地的控制線。第三條自然資源和規劃、園林和林業部門按照職責分工,負責城市綠線的劃定和監督管理工作。
城鄉建設、水務、住房保障房管等部門應當按照各自職責做好城市綠線的有關管理工作。第四條下列區域應當劃定城市綠線:
(一)已建成和規劃確定的公園綠地、防護綠地、廣場用地;
(二)已建成和規劃確定的居住綠地、公共設施綠地、工業綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路綠地、公用設施綠地等附屬綠地;
(三)山體、江河、湖泊等城市生態控制區域;
(四)風景名勝區、古樹名木保護范圍;
(五)風景林地、城市綠化隔離帶等對城市生態環境質量、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響的其他綠地。第五條市自然資源和規劃部門和市園林和林業部門應當根據《武漢市城市總體規劃》的要求,共同組織編制城市綠地系統規劃,確定城市綠化建設目標、原則、標准和總體布局方案,明確各類綠地的基本控制范圍,並對下一層次規劃中的綠地配置提出指標分配和控制要求。第六條編制控制性詳細規劃應當根據《武漢市城市總體規劃》和城市綠地系統規劃的要求,確定本辦法第四條第一、三、四、五項規定的綠地界線的具體坐標,劃定其綠線。第七條編制修建性詳細規劃或者建築總平面方案應當根據控制性詳細規劃的要求,確定本辦法第四條第二項規定的附屬綠地以及居住小區游園等綠地的規劃綠地率控制指標,提出綠化配置原則,明確綠地界線的具體坐標,劃定其綠線。第八條市自然資源和規劃、市園林和林業部門應當將經批準的城市綠線向社會公布,方便公眾查詢,接受公眾監督。
任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務,有監督城市綠線管理、對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權利。第九條城市綠線范圍內的現有綠地,由市園林和林業部門登記造冊並明確管理單位。
城市綠線范圍內的規劃綠地,由自然資源和規劃、園林和林業部門按照職責分工負責監督管理;綠地建成後由市園林和林業部門登記造冊並明確管理單位。第十條城市綠線劃定後,任何單位和個人不得擅自變更和調整;有下列情形之一的,方可變更和調整,但應當依法按照程序報批:
(一)因城市總體規劃修編對城市綠地布局進行調整的;
(二)因重大市政基礎設施建設需要變更或者調整的。
城市綠線的變更和調整應當遵循綠地總量平衡的原則,並符合基本生態控制線管理的規定。第十一條對控制性詳細規劃確定的綠線進行變更和調整的,應當由具有相應資質的設計單位編制調整方案及論證報告,由自然資源和規劃部門會同園林和林業部門組織專家論證,報原審批機關批准。
對修建性詳細規劃或者建築總平面方案確定的綠線進行變更和調整的,應當由具有相應資質的設計單位編制調整方案,由自然資源和規劃部門會同園林和林業部門批准。
對居住綠地的綠線進行調整的,應當在滿足綠地規定指標的情況下,經專有部分佔建築物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主同意,並依法辦理有關審批手續。
對湖泊綠線等城市生態控制綠線進行變更和調整的,還應當符合湖泊綠線、基本生態控制線等相關管理規定的要求。第十二條城市綠線內的土地,任何單位和個人不得擅自改作他用,不得違反法律、法規、強制性標准以及批準的規劃進行開發建設。
合理有序對城市公園綠線范圍內的土地進行地下空間復合利用和應急避險設施建設,其建設項目方案應當符合《公園設計規范》等規范要求,並依法由自然資源和規劃部門會同園林和林業部門審查批准。
有關部門不得違反規定,批准在城市綠線范圍內進行其他與綠化無關的建設。
㈡ 武漢市城市公園管理條例
第一章總則第一條為了加強城市公園建設和管理,保護和改善生態環境,美化城市,增進公民身心健康,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱城市公園(以下簡稱公園),是指向公眾提供游覽、休憩、娛樂的城市公共綠地,屬公益性城市基礎設施。
公園包括綜合性公園、兒童公園、動物園、居住區公園、居住小區游園和街旁游園等。第三條本市城市規劃區內公園的規劃、建設和管理適用本條例。第四條本市園林行政主管部門負責本市城市規劃區內的公園管理工作。在城市規劃區內有關法律、法規規定和市人民政府確定由有關行政主管部門管理的公園,依照有關法律、法規的規定和市人民政府確定的職責分工進行管理。
其他有關行政管理部門,按照各自職責,做好公園有關管理工作。第五條市、區(縣)人民政府應當將公園建設納入國民經濟和社會發展計劃,並保證公園建設和管理所必需的經費;
市、區(縣)人民政府可以通過接受捐贈、資助等渠道籌集公園建設和管理經費,鼓勵國內外投資者投資建設公園。第二章規劃與建設管理第六條市人民政府根據本市國民經濟和社會發展以及人民群眾生活的需要,確定公園建設總量與規模,做到布局均衡,類型齊全,功能完善。
本市公園發展規劃和建設計劃,由市園林行政主管部門根據城市總體規劃編制,經市城市規劃行政主管部門綜合協調,報市人民政府批准後實施。
市城市規劃、土地行政主管部門按照規劃確定的公園建設用地范圍劃出用地控制線。第七條新區開發和舊區改建,建設單位必須在《武漢市城市綠化條例》規定的綠化用地面積中,按照市人民政府的規定,建設居住區公園或者居住小區游園,其建設資金納入建設工程總概算,並與主體工程同時設計、同時建設、同時驗收。第八條公園建設應當充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,提高文化品味和園林藝術水平。
在建的公園綠化用地面積應當達到國家規定的標准。
已建成的公園綠化用地面積末達到國家規定標準的,由公園權屬單位自本條例生效之日起四年內組織調整達到,其費用由該公園權屬單位承擔。第九條公園新建、改建、擴建規劃方案,由建設單位按照擬建公園的特性、規模和發展方向編制,經園林行政主管部門審查同意後,報城市規劃行政主管部門審批。
經批準的公園新建、改建、擴建方案,不得擅自改變;確需變更的,應當報經原審批部門批准。第十條公園內的亭、廊、榭、閣等非營業性單體式園林建築小品的建設,由市園林行政主管部門審批,報市城市規劃行政主管部門備案;其他建設項目,經市園林行政主管部門提出意見後,報市城市規劃行政主管部門審批。
經批準的公園建設項目不得擅自改變;確需變更的,應當報經原審批部門批准。第十一條公園建設項目設計和施工,應當由具有相應資質的單位承擔。
公園建設項目竣工後,由城市規劃、園林行政主管部門和其他有關部門驗收合格方可交付使用。第十二條任何單位和個人不得擅自改變公園用地性質,不得佔用公園用地。
因城市道路基礎設施建設確需佔用公園用地或者佔用規劃確定的公園建設用地的,市城市規劃、土地行政主管部門應當徵得市園林行政主管部門同意後,報市人民政府批准。經批准佔用公園用地的,應當就近補償相應的用地,並補償經濟損失。
城市基礎設施建設確需臨時佔用公園用地的,按照《武漢市城市綠化條例》規定的程序辦理有關手續。第十三條市城市規劃行政主管部門應當會同市園林行政主管部門劃定公園的保護范圍,實施控制管理。保護范圍內建(構)築物的高度、色彩及建築風格等應當與公園景觀相協調。第三章園容管理第十四條公園管理機構負責園容管理,公園景觀、設施、環境質量符合國家規定的要求,為遊客提供優美、舒適的休憩場所。第十五條公園管理機構應當加強綠化養護管理,保護古樹名木、文物古跡;加強環境衛生管理,保持園容整潔;保持公園內的水體清潔。第十六條禁止向公園內排放污水、煙塵、有害氣體,傾倒廢棄物。第十七條公園內從事商業和文化娛樂經營服務活動,應當報經公園管理機構和工商行政管理等部門批准,必須遵守公園管理規定。
公園內設置游樂、康樂和其他服務設施,舉辦展覽等活動,應當符合公園規劃布局,與公園功能、規模、景觀相協調,不得損害公園綠化和環境。
㈢ 武漢市城市綠化條例
第一章總則第一條為了促進本市城市綠化事業的發展,保護和改善生活環境和生態環境,增進人民身心健康,適應現代化城市的建設需要,根據國務院《城市綠化條例》及其他法律、法規的有關規定,結合本市實際、制定本條例。第二條本條例適用於在本市城市規劃區內種植和養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條市、區縣人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃,努力提高城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地水平。第四條各級人民政府應鼓勵城市綠化的科學技術研究,推廣先進技術,提高城市綠化的科學技術和藝術水平。第五條本市城市中的單位和有勞動能力的公民,應當依照國家有關規定履行植樹或者其他綠化義務。
任何單位和個人都應當愛護樹木花草和綠化設施,有權制止和舉報損害綠化及其設施的行為。第六條本市城市綠化工作,由園林行政主管部門和林業行政主管部門按照市人民政府規定的職權范圍,各自負責。
在城市規劃區內,有關法律、法規規定由林業行政主管部門等管理的綠化工作,依照有關法律、法規執行。第二章規劃和建設第七條城市人民政府應當組織城市規劃行政主管部門和城市綠化行政主管部門等共同編制城市綠化規劃,並納入城市總體規劃,作為城市綠化建設的依據。
城市綠化規劃一經批准,必須嚴格執行,任何單位和個人不得擅自改變。確需修改的,按照規定的程序報批。第八條城市綠化規劃應當從實際出發,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以方便群眾為原則,合理設置公共綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地和單位附屬綠地等。第九條在城市進行各項工程建設,必須安排綠化用地。新區開發不低於用地總面積的30%;舊區改建,除人口密集區的個別建設項目不低於10%外,其餘應不低於用地總面積的25%。
前款規定的綠化用地具體標准,由市人民政府按照有關規定,根據工程建設的性質、規模和所處區位另行制定。
工程建設的綠化用地面積低於規定標準的,須經市城市規劃行政主管部門會同城市綠化行政主管部門審核,報市人民政府批准。所減少的綠地面積,由城市綠化行政主管部門按照城市綠化規劃統一進行易地綠化建設,費用由建設單位承擔,並由城市規劃行政主管部門在發放建設工程規劃許可證時收取。第十條各級人民政府應當在城市建設維護資金中按一定比例安排綠化經費,用於城市公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地的綠化建設和維護。
建設單位進行工程建設,舊區改建按照每平方米建築造價的1-2%,新區開發按照每平方米建築造價的2-3%,安排用於本單位配套的綠化建設,並納入工程總概算。
市政工程的綠化建設投資按照綠化規劃實際預算列支,交由城市綠化行政主管部門組織實施。第十一條城市綠化工程的設計,應當委託持有相應資格證書的設計單位承擔。
城市的公共綠地、居住地區綠地、風景林地和幹道綠化帶等綠化工程的設計方案,由所在地的城市綠化行政主管部門審批;市級以上風景林地、跨地區幹道綠化帶以及重大市政工程的綠化設計方案,報市城市綠化行政主管部門審批。
城市工程建設項目的附屬綠化工程設計方案,按照基本建設程序審批時,必須有城市綠化行政主管部門參加審查。
建設單位必須按照批準的設計方案進行施工。設計方案確需改變時,須經原批准機關審批。第十二條城市綠化工程的施工,應當委託有相應資格證書的單位承擔。單位附屬綠化工程必須與主體工程統一安排施工,在不遲於主體工程建成後的第二個綠化季節完成綠化任務。
工程建設竣工後,建設單位必須拆除綠化用地內的臨時設施,清理現場。由綠化施工單位清理現場的,其費用由建設單位承擔。
綠化工程竣工,應當經城市綠化行政主管部門驗收合格後,方可交付使用。第十三條鋪設通訊電纜、輸電、燃氣、供水、供水管道等市政公用設施,影響城市綠化的,在設計時和施工前,其主管部門應當會同城市綠化行政主管部門確定保護措施。第十四條城市公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地的綠化,由城市綠化行政主管部門負責;城市新建、擴建、改建工程項目和開發居住區項目,需要綠化的,由建設單位負責;現有居住區綠地和單位附屬綠地的綠化,由居住區管理機構和該單位負責。
城市綠化行政主管部門對單位附屬綠地的綠化規劃和建設,負有技術指導和監督檢查的責任。
㈣ 武漢市城市綠化條例(2014)
第一章總則第一條為了促進城市綠化事業的發展,保護和改善生態環境,彰顯山水園林特色,根據國務院《城市綠化條例》和有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理。
法律、法規對森林資源、城市公園、古樹名木有規定的,適用其規定。第三條市、區人民政府(包括開發區、風景區、化工區管委會,下同)應當加強對本轄區內城市綠化工作的領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃,安排專項資金用於綠化建設和養護,實行綠化目標責任制,促進綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積的協調增長,保障城市綠化均衡發展。第四條市園林主管部門和市林業主管部門(以下統稱市綠化主管部門)按照市人民政府規定的職權范圍,負責本市城市綠化工作。
區人民政府確定的綠化主管部門負責本轄區內城市綠化工作。
城管執法部門按照市人民政府規定的職責對損害城市綠化的行為進行查處。其他有關部門按照規定的職責做好城市綠化相關工作。第五條城市綠化應當遵循因地制宜、合理布局,節約資源、優化植物配置的原則,注重生態保護、休閑遊憩、文化傳承、科普教育、防災避險等功能的協調。第六條市、區人民政府應當組織開展全民義務植樹活動和群眾性綠化工作。
單位和個人應當按照有關規定履行植樹和其他綠化義務,綠化主管部門應當提供指導和服務。
鼓勵單位和個人以捐資、勞務等形式認建、認養城市綠地、樹木,種植紀念林。認建、認養的單位或者個人可以享有一定期限的綠地、樹木冠名權。第七條綠化主管部門應當採取措施促進城市綠化科學研究,推廣綠化建設、養護先進技術以及雨水收集、中水利用等節水、節能技術,保護生物多樣性,組織培育、應用本市適宜的植物品種。
綠化主管部門應當組織開展綠化科學知識普及工作,增強社會綠化意識。第八條市、區人民政府應當對在城市綠化工作中做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵。第二章規劃和建設第九條市城鄉規劃主管部門和市園林主管部門應當根據本市經濟社會發展狀況和城市綠化發展需要,按照城市總體規劃的要求,共同組織編制城市綠地系統規劃,報市人民政府批准。
城市總體規劃修改後,市城鄉規劃主管部門和市園林主管部門應當及時對城市綠地系統規劃進行修改,並按照規定程序報批。
城市綠地系統規劃在報市人民政府審批前應當進行公示,並聽取專家和公眾的意見。第十條城市綠地系統規劃應當確定城市綠化建設目標、原則、標准和總體布局方案,明確各類綠地的基本控制范圍,並對下一層次規劃中的綠地配置提出控制指標和布局原則。
市、區人民政府應當根據城市綠地系統規劃,編制年度建設計劃,並組織實施。第十一條城鄉規劃主管部門應當會同綠化主管部門,根據城市總體規劃和城市綠地系統規劃的要求,在編制控制性詳細規劃時對下列區域劃定城市綠線並及時公布:
(一)公園綠地、防護綠地、生產綠地;
(二)山體和江河、湖泊、水庫藍線以外的周邊生態控制區域;
(三)風景名勝區等對城市生態環境質量、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響的綠地。第十二條城市綠線劃定後,任何單位和個人不得擅自變更和調整。
因城市總體規劃修編對城市綠地布局進行調整,或者因重大市政基礎設施建設需要變更或者調整綠線的,城鄉規劃主管部門和園林主管部門應當共同編制調整方案,組織聽證,並按照法定程序報批。可以採取其他措施避免變更或者調整綠線的,不得變更或者調整。
城市綠線的變更或者調整應當遵循綠地總量平衡的原則,並符合基本生態控制線管理的有關規定。第十三條有關審批部門不得違反規定批准在城市綠線范圍內進行與綠化無關的建設。
利用已建成綠地進行地下空間復合利用和地面防災避險設施建設的,有關部門在審批項目建設方案時,應當徵求綠化主管部門的意見。第十四條城市綠線范圍內不符合規劃要求的建築物、構築物及其他設施,不得改建和擴建,並應當逐步遷出或者拆除。市綠化主管部門應當會同相關部門和區人民政府制訂遷出或者拆除計劃,報市人民政府批准後依法組織實施。
㈤ 武漢市城市園林綠化工程管理規定
第一條為提高城市園林綠化規劃設計水平和工程質量,維護建設單位以及城市園林綠化規劃、設計和施工企業的合法權益,根據《武漢市城市綠化條例》及有關法規規章規定,結合本市實際,制定本規定。第二條本規定所稱城市園林綠化工程,是指城市公園、游園、街頭綠化、幹道綠化、防護綠地等專項園林綠化工程,單位家庭綠化、居住區綠化等與建設工程配套的園林綠化工程,以及與園林綠化相關的花壇、園林小品、假山、草坪、園路等綠化工程。
本規定所稱城市園林綠化工程企業,是指從事城市園林綠化工程規劃設計和施工的單位。第三條市園林行政主管部門是本市城市規劃區內城市園林綠化工程管理的主管部門。
各區(縣)園林行政主管部門按市區(縣)職責分工,做好城市園林綠化工程管理的日常工作。第四條城市園林綠化工程企業必須按建設部制定的《城市園林綠化企業資質管理辦法》的有關規定,申請和接受年度資質審查。第五條城市園林綠化工程企業申領資質證書,必須一律報市園林行政主管部門審查,再按規定許可權和程序,由市園林行政主管部門自行核發或報有關部門核發。第六條新設立城市園林綠化工程企業,應按規定提供有關文件和材料,報經市園林行政主管部門預審同意,按規定許可權和程序核發資質試行證書,兩年後經市園林行政主管部門正式審查驗收合格,再按規定許可權和程序,由市園林行政主管部門或有關部門核發資質證書。第七條除規劃設計甲級和施工一級城市園林綠化工程企業承攬城市園林綠化工程的地點和規模不限外,其餘資質等級的城市園林綠化工程企業承攬城市園林綠化工程應遵守下列規定:
(一)規劃設計乙級和施工二級城市園林綠化工程企業可承攬省外城市園林綠化工程,但規模限在50公頃以下;
(二)規劃設計丙級和施工三級城市園林綠化工程企業可承攬省內城市園林綠化工程,但規模限在20公頃以下;
(三)施工三級以下城市園林綠化工程企業,只能承攬市內城市園林綠化工程,且規模限在10公頃以下。第八條外地城市園林綠化工程企業在持資質證書、營業執照和縣級以上建設(園林)行政主管部門介紹信,到市園林行政主管部門辦理核准登記手續後,方可在本市承攬城市園林綠化工程。第九條城市園林綠化工程必須先委託持有資質證書的城市園林綠化工程設計單位設計,然後施工。
專項園林綠化工程的設計方案應報市園林行政主管部門審批;審定與建設工程配套的園林綠化工程和與園林綠化相關的綠化工程的設計方案,應有市園林行政主管部門參加。第十條城市園林綠化工程必須委託持有資質證書的城市園林綠化工程施工單位施工。
城市園林綠化工程施工單位必須嚴格按照經審定的設計方案施工。第十一條實行招標投標的城市園林綠化工程應按有關招標投標的規定進行,並由市園林行政主管部門參與監督。第十二條建設單位在建設工程竣工後,必須拆除綠化用地上的臨時設施,清理場地,換上適宜植物生長的土壤。第十三條城市園林綠化工程施工單位施工,必須持有施工許可證,並做到文明施工,不影響市容衛生,不亂堆亂放,工完場清。第十四條建設單位應在城市園林綠化工程竣工之日起15日內,組織城市園林綠化工程企業驗收,經園林行政主管部門確認合格後交付使用。第十五條城市園林綠化工程企業按期完成承攬的城市園林綠化工程,質量優良,且社會、環境效益顯著,由市園林行政主管部門給予表彰或獎勵。第十六條違反本規定第四條、第五條、第六條的規定,由園林行政主管部門予以警告,可並處5000元以下罰款;有非法所得的,可並處10000元以下罰款。第十七條違反本規定第九條第二款、第十條第二款、第十四條的規定,由園林行政主管部門責令停止施工、限期改正或採取其他補救措施。第十八條本規定具體應用問題由市園林行政主管部門負責解釋。第十九條本規定自發布之日起施行。
d54434--011031xxj
㈥ 武漢市城市綠化條例(2004修正)
第一章總則第一條為了促進本市城市綠化事業的發展,保護和改善人居環境和生態環境,提高人民生活質量,實施可持續發展戰略,根據國務院《城市綠化條例》及其他法律、法規的有關規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於在本市城市規劃區內種植和養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理。第三條市、區人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃,提高城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地水平。第四條各級人民政府應加強城市綠化的科學技術研究,推廣先進技術,提高城市綠化的科學技術和藝術水平。第五條任何單位和個人都應當依照國家有關規定履行植樹等綠化義務,愛護樹木花草和綠化設施,並有權制止和舉報損害綠化及其設施的行為。第六條本市城市綠化工作,由園林行政主管部門和林業行政主管部門按照市人民政府規定的職權范圍,各自負責。在城市規劃區內,有關法律、法規規定由林業行政主管部門、城市管理執法部門等管理的綠化工作,依照有關法律、法規執行。第二章規劃和建設第七條市城市綠化行政主管部門應當按照城市總體規劃的要求編制城市綠地系統規劃,經市城市規劃行政主管部門綜合平衡,報市人民政府批准後組織實施。編制城市綠地系統規劃應當從實際出發,利用原有的地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,以便民、利民為原則,廣植樹木,合理設置公共綠地、居住區綠地、防護綠地、生產綠地、風景林地和單位附屬綠地等。城市綠地系統規劃,不得擅自改變;部分地域綠地系統規劃確需改變的,應當徵求市城市綠化行政主管部門的同意,並按該地域綠地總量不得減少的原則落實新的規劃綠地,依照綠地系統規劃審批許可權一並報批。各級人民政府應當嚴格按照綠地系統規劃的要求,按年度有計劃地組織綠化建設。第八條市城市規劃行政主管部門應當會同市城市綠化行政主管部門,根據城市綠地系統規劃,對已建成的城市綠地和規劃確定的公共綠地、防護綠地、風景林地、生產綠地和城市主要道路、鐵路、公路、山體、江河湖泊管理范圍沿線綠地以及其他景觀、生態保護需要控制的區域,劃定規劃綠地控制線(以下簡稱綠線)。綠線內的用地不得改作他用,不得進行與城市綠化不相關的建設。第九條建設工程項目綠化用地所佔該項目總用地面積的比例,應當按照下列規定執行:
(一)在建築密度一區內的居住區不低於百分之二十五,其中公共綠地按居住人口規模人均不少於零點五平方米;在建築密度二區內的居住區不低於百分之三十,其中公共綠地按居住人口規模人均不少於零點八平方米;在建築密度三區內的居住區不低於百分之三十五,其中公共綠地按居住人口規模人均不少於一平方米;
(二)商業中心、倉儲不低於百分之二十;
(三)交通樞紐、工業企業不低於百分之二十五,其中產生有害氣體及其他污染的工廠不低於百分之三十,並設立寬度五十米以上的防護林帶;
(四)學校、醫院、科研機構、休療養院所、機關團體、公共文化機構、部隊等單位不低於百分之三十五;
(五)園林景觀道路不低於百分之四十;寬度大於五十米的道路不低於百分之三十,寬度在四十至五十米的道路不低於百分之二十五,寬度小於四十米的道路不低於百分之二十。
因特殊情況,工程建設項目綠化用地面積達不到前款第二項、第三項、第四項規定標準的,經市城市規劃行政主管部門會同市城市綠化行政主管部門審核報市人民政府批准,可適當降低比例,但不得低於規定標準的百分之七十,並按所缺的綠化用地面積繳納綠化補償費,由城市綠化行政主管部門按照城市綠地系統規劃在本地段內安排綠化建設。第十條各級人民政府應當在城市建設維護資金中按一定比例安排綠化經費,用於城市公共綠地、防護綠地、生產綠地和風景林地的綠化建設和維護。建設單位進行工程建設,舊區改建按照建築造價的百分之一至百分之二,新區開發按照建築造價的百分之二至百分之三,安排用於本單位配套的綠化建設,並納入工程總概算。市政工程的綠化建設投資按照綠化規劃實際預算列支,交由城市綠化行政主管部門組織實施。第十一條城市綠化工程的設計,應當委託具有相應資質的設計單位承擔。
㈦ 武漢市城市公園管理條例(2010修正)
第一章總則第一條為了加強城市公園建設和管理,保護和改善生態環境,美化城市,增進公民身心健康,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱城市公園(以下簡稱公園),是指向公眾提供游覽、休憩、文化娛樂的城市公共綠地,屬公益性城市基礎設施。城市公園的具體名錄由市人民政府公布。第三條本市城市規劃區內公園的規劃、建設和管理適用本條例。第四條本市園林主管部門負責本市城市規劃區內公園的行業管理、業務指導和監督檢查。
公園管理機構負責公園的日常管理工作。第五條在城市規劃區內有關法律、法規規定和市人民政府確定由有關主管部門管理的公園,依照有關法律、法規的規定和市人民政府確定的職責分工進行管理。
其他有關管理部門,按照各自職責,做好公園有關管理工作。第六條市、區人民政府應當將公園建設納入國民經濟和社會發展計劃,並保證公益性公園建設和管理所必需的經費。
市、區人民政府可以通過接受捐贈、資助等渠道籌集公園建設和管理經費,鼓勵國內外投資者投資建設公園。第二章規劃與建設管理第七條市人民政府根據本市國民經濟和社會發展以及人民群眾生活的需要,確定公園建設總量與規模,做到布局均衡,類型齊全,功能完善。
本市公園發展規劃,由市園林主管部門根據城市總體規劃編制,經市國土資源和規劃主管部門綜合協調,報市人民政府批准後實施。
市國土資源和規劃主管部門按照規劃確定的公園建設用地范圍劃出用地控制線。第八條公園新建、改建、擴建規劃方案,由建設單位按照擬建公園的特性、規模和發展方向編制,經園林主管部門審查同意後,報國土資源和規劃主管部門審批。
編制公園規劃方案應當符合國家相關技術規范的要求,並綜合考慮防災避險、人民防空、地下空間開發利用、傳統文化特色、生態環境等多種功能的需要。
經批準的公園新建、改建、擴建方案,不得擅自改變;確需變更的,應當報經原審批部門批准。第九條公園建設應當充分利用原有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然、人文條件,提高文化品味和園林藝術水平。
新建的公園綠化用地面積應當達到國家規定的標准。
已建成的公園綠化用地面積未達到國家規定標準的,由公園權屬單位自本條例生效之日起四年內組織調整達到,其費用由該公園權屬單位承擔。第十條公園內的建設,應當報國土資源和規劃主管部門審批,國土資源和規劃主管部門在審批前應當徵求園林主管部門的意見。
經批準的公園建設項目不得擅自改變;確需變更的,應當報經原審批部門批准。第十一條公園建設項目設計和施工,應當由具有相應資質的單位承擔。
公園建設項目竣工後,由規劃、園林主管部門和其他有關部門驗收合格方可交付使用。第十二條任何單位和個人不得擅自改變公園用地性質,不得佔用公園用地。
因城市道路基礎設施建設確需佔用公園用地或者佔用規劃確定的公園建設用地的,市國土資源和規劃主管部門應當徵得市園林主管部門同意後,報市人民政府批准。經批准佔用公園用地的,應當就近補償相應的用地,並補償經濟損失。
城市基礎設施建設確需臨時佔用公園用地的,按照《武漢市城市綠化條例》規定的程序辦理有關手續。第十三條市國土資源和規劃主管部門應當會同市園林主管部門劃定公園的保護范圍,實施控制管理。保護范圍內建(構)築物的高度、色彩及建築風格等應當與公園景觀相協調。第三章園容管理第十四條公園應當為遊客提供優美、舒適的休憩場所,公園景觀、設施、環境質量應當符合國家規定的要求。第十五條公園管理機構應當加強綠化養護管理,保護古樹名木、文物古跡;加強環境衛生管理,保持園容整潔;保持公園內的水體清潔。第十六條禁止向公園內排放污水、煙塵、有害氣體,傾倒廢棄物。第十七條在公園內從事商業和文化娛樂經營服務活動的,應當報經公園管理機構同意並依法辦理相關手續。
公園內設置游樂、康樂和其他服務設施,舉辦展覽等活動,應當符合公園規劃布局,與公園功能、規模、景觀相協調,不得損害公園綠化和環境。
㈧ 武漢市城市綠線管理辦法
第一條為了加強城市綠線管理,改善城市生態環境,創造良好人居環境,促進城市可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《城市綠化條例》(國務院第100號令)、《城市綠線管理辦法》(建設部第112號令)和《武漢市城市規劃條例》、《武漢市城市綠化條例》的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市城市規劃區內城市綠線的劃定和監督管理,適用本辦法。
本辦法所稱城市綠線,是指城市規劃區內各類綠地范圍的控制線,包括已建成綠地的控制線和規劃預留綠地的控制線。第三條規劃主管部門和園林主管部門按照職責分工,負責城市綠線的劃定和監督管理工作。
在城市規劃區內依據法律、法規規定由林業主管部門實施管理的綠化工作,按照有關法律、法規的規定執行。
土地、建設、水務、房屋管理等部門應當按照各自職責做好城市綠線的有關管理工作。第四條下列區域應當劃定城市綠線:
(一)已建成和規劃確定的公園綠地、生產綠地、防護綠地;
(二)已建成和規劃確定的居住綠地、公共設施綠地、工業綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路綠地、市政設施綠地等附屬綠地;
(三)山體、江河、湖泊等城市生態控制區域;
(四)風景名勝區、古樹名木保護范圍;
(五)風景林地、城市綠化隔離帶等對城市生態環境質量、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響的其他綠地。第五條市規劃主管部門和市園林主管部門應當根據《武漢市城市總體規劃》的要求,共同組織編制城市綠地系統規劃,確定城市綠化建設目標、原則、標准和總體布局方案,明確各類綠地的基本控制范圍,並對下一層次規劃中的綠地配置提出指標分配和控制要求。第六條編制控制性詳細規劃應當根據《武漢市城市總體規劃》和城市綠地系統規劃的要求,確定本辦法第四條第一、三、四、五項規定的綠地界線的具體坐標,劃定其綠線。第七條編制修建性詳細規劃或者建築總平面方案應當根據控制性詳細規劃的要求,確定本辦法第四條第二項規定的附屬綠地以及居住小區游園等綠地的規劃綠地率控制指標,提出綠化配置原則,明確綠地界線的具體坐標,劃定其綠線。第八條市規劃主管部門和市園林主管部門應當將經批準的城市綠線向社會公布,方便公眾查詢,接受公眾監督。
任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務,有監督城市綠線管理、對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權利。第九條城市綠線范圍內的現有綠地,由市園林主管部門登記造冊並明確管理單位。
城市綠線范圍內的規劃綠地,由規劃主管部門和園林主管部門按照職責分工負責監督管理;綠地建成後由市園林主管部門登記造冊並明確管理單位。第十條城市綠線劃定後,任何單位和個人不得擅自變更和調整;有下列情形之一的,方可變更和調整,但應當依法按照程序報批:
(一)因城市總體規劃修編對城市綠地布局進行調整的;
(二)因市政基礎設施、公共設施建設需要調整的;
(三)因重大工業投資、技術改造需要調整的;
(四)確需變更和調整的其他情形。
城市綠線的變更和調整應當遵循綠地總量平衡的原則。第十一條對控制性詳細規劃確定的綠線進行變更和調整的,應當由具有相應資質的設計單位編制調整方案及論證報告,由規劃主管部門會同園林主管部門組織專家論證,報原審批機關批准。
對修建性詳細規劃或者建築總平面方案確定的綠線進行變更和調整的,應當由具有相應資質的設計單位編制調整方案,由規劃主管部門會同園林主管部門批准。
對居住綠地的綠線進行調整的,應當在滿足綠地規定指標的情況下,經專有部分佔建築物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主同意,並依法辦理有關審批手續。第十二條城市綠線內的土地,任何單位和個人不得擅自改作他用,不得違反法律、法規、強制性標准以及批準的規劃進行開發建設。
鼓勵對城市綠線范圍內的土地進行地下空間復合利用和地面防災避險設施建設,其建設項目方案應當依法報規劃主管部門和園林主管部門審查批准。
有關部門不得違反規定,批准在城市綠線范圍內進行其他與綠化無關的建設。
㈨ 武漢市森林資源管理辦法(2021修正)
第一章總則第一條為了加強森林資源的保護和管理,充分發揮森林效益,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《湖北省林業管理辦法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內森林、林木、林地及野生動物、植物的保護和管理,適用本辦法。本市城市規劃區內種植和養護樹木花草等城市綠化的規劃、建設、保護和管理,適用《武漢市城市綠化條例》。第三條森林、林木和林地依法由市、區人民政府登記造冊,核發林權證書,確認所有權和使用權。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。第四條森林、林木、林地使用權可以依法流轉。第五條各級人民政府負責各自行政區域內森林資源的保護和管理工作,採取以下措施保護森林資源,發展林業:
(一)確定本地區森林覆蓋率的目標,制定林業長遠規劃,將林業建設納入國民經濟和社會發展計劃;
(二)完善森林資源管理體制,加強林業執法隊伍建設;
(三)將公益林建設、重大林業基礎設施建設、林業生態工程建設的投資以及森林生態效益補償資金納入本級政府的財政預算。組織、督促有關部門按照國家規定提取育林費和更新改造資金,安排造林綠化資金,專門用於建設林木基地和營造林木;
(四)對森林實行限額採伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積;
(五)組織制定林業科技與教育發展規劃,加強林業科技推廣體系建設。第六條市、區人民政府綠化主管部門保護和管理森林資源的主要職責是:
(一)貫徹實施《中華人民共和國森林法》及有關法律、法規;
(二)編制本行政區域林業發展規劃,並組織進行環境影響評價,提出環境影響報告書,經批准後組織實施;
(三)定期組織森林資源清查,掌握森林資源的消長變化;
(四)組織、指導和監督造林綠化工作;
(五)監督管理林地的開發利用,審核申請徵用、佔用林地的單位提交的文件和資料,並簽署意見;
(六)受同級人民政府的委託,負責國有林地、林木的產權登記等日常工作;
(七)監督管理林木、木材的採伐、經營、加工和運輸;
(八)負責森林防火、森林病蟲害防治、森林植物檢疫和野生動物、植物保護工作;
(九)組織、指導和監督基層林業工作機構和護林人員依法保護和管理森林資源。第七條相關管理部門應當按照各自的職責做好森林資源的保護和管理工作。第八條在植樹造林、森林管理和保護等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予獎勵。第二章森林、林木、林地權屬和經營管理第九條國有單位營造的林木,由營造單位經營,並按照國家規定支配林木收益。
集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。
合作種植的林木,歸合作者共有。
農村居民在房前屋後、自留地、自留山種植的林木,城鎮居民在自有房屋的庭院內種植的林木,歸個人所有。個人所有的林木,允許繼承和轉讓。
集體或者個人承包荒山、荒地後種植的林木,歸承包者所有,承包合同另有規定的,按照合同規定執行。承包期滿又不繼續承包的,其林木可以有償轉讓。
在國有土地上義務種植的林木,歸使用該土地的單位所有;土地未明確使用單位的,林木歸當地人民政府指定的部門或者單位所有。在集體所有的土地上義務種植的林木,歸集體所有。第十條單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議,由所在區人民政府依法處理;個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議,由所在區或者鄉鎮人民政府依法處理。當事人對人民政府的處理決定不服的,可以向人民法院起訴。
在林木、林地權屬爭議未解決以前,任何一方不得改變林地現狀,不得砍伐有爭議的林木或者在爭議地區進行其他生產經營活動。第十一條禁止毀林開墾、採石、采砂、采土、采種和違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝等毀林行為。
禁止在未成林造林地、幼林地和封山育林區內放牧、砍柴、狩獵和從事影響林木生長的生產經營活動。
禁止在二十五度以上坡地開墾種植農作物。第十二條進行勘察、開采礦藏和各項建設工程,應當不佔或者少佔林地;必須佔用或者徵用林地的,經區以上綠化主管部門審核同意後,按照有關土地管理的法律、法規辦理建設用地審批手續,並由用地單位按照國家有關規定繳納森林植被恢復費。
㈩ 武漢市建設工程項目配套綠地面積審核管理辦法
第一條為了規范我市建設工程項目配套綠地面積的審核管理工作,根據《武漢市城市綠化條例》、《武漢市城鄉規劃條例》的規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用於本市城市規劃區內建設工程項目配套綠地面積的審核管理工作。第三條市規劃部門審批的建設工程項目,其配套綠地面積審核管理工作由市園林部門負責,區規劃部門審批的建設工程項目,其配套綠地面積審核管理工作由區園林部門負責。
政府有關部門應當按照各自職責做好建設工程項目配套綠地面積審核管理的相關工作。第四條園林部門應當根據本辦法的規定,在建設工程項目規劃方案審查階段對項目規劃配套綠地面積情況進行審查,並在5個工作日內提出審查意見向規劃部門反饋。
在建設工程項目規劃設計條件核實階段,園林部門應當對項目配套綠地實施情況進行監督檢查,並在5個工作日內將監督檢查意見向規劃部門反饋。第五條建設工程項目用地總面積以建設用地規劃許可證核定的范圍為准;尚未取得建設用地規劃許可證的,以規劃設計條件確定的范圍為准。第六條建設工程項目配套綠地率應當符合《武漢市城市綠化條例》第十八條規定的標准。確因條件限制無法達到規定標準的,經園林部門審核並報同級人民政府批准後,可以適當降低比例,但不得低於規定標準的70%。
建設工程項目屬於兼容用地性質的,其配套綠地率標准按照所含各類別用地比例的加權平均值確定;各類別用地面積不明確的,按照不同類別建築面積比例的加權平均值確定。第七條建設工程項目審批部門在對道路綠地等城市綠化工程項目進行前期審批時,應當會同園林部門按照相關技術標准和規范以及因地制宜、適地適樹的原則對設計方案進行審核,建設單位應當根據審核意見組織設計單位對設計方案進行優化。第八條住宅項目配套綠地邊界起止點按照下列規定計算:
(一)臨宅間路、組團路、小區路的,公共綠地邊界算到路邊1米,宅旁(宅間)綠地邊界算到路邊;
(二)小區路設有人行便道的,算到人行便道邊緣;
(三)臨城市道路、居住區級道路的,算到道路紅線;
(四)臨建築物的,算到建築物牆腳0.9米;
(五)臨圍牆、院牆的,算到其牆腳。第九條住宅項目公共綠地(包括中心綠地和其他帶狀、塊狀公共綠地)應當符合下列規定:
(一)居住區級住宅項目的中心綠地面積不得小於10000平方米,小區級住宅項目的中心綠地面積不得小於4000平方米,組團級住宅項目的中心綠地面積不得小於400平方米;
(二)其他塊狀、帶狀公共綠地面積不小於400平方米、且寬度不小於8米;
(三)第一項所述的各級中心綠地至少有一個邊與相應級別的道路相鄰,並採用開敞式布局;
(四)綠化面積(含水面)不小於70%;
(五)《城市居住區規劃設計規范》規定的其他要求。
公共綠地北側邊界線與南側基準建築物之間的距離,應當不小於該基準建築物高度的1.5倍;基準建築物以綠地南側相鄰的正南北向平行布置的建築物為准;南側建築物採取非正南北向平行布置的,其距離按照不同方位間距折減系數換算確定。第十條建設工程項目配套綠地面積折算應當符合下列規定:
(一)獨立人工造景水域按其面積的30%計算為配套綠地面積,但不得大於配套綠地總面積的10%;
(二)單株種植的喬木,按照樹池實際面積計算為配套綠地面積;成行種植的喬木,株距小於5米且數量在5株以上的,按其實際種植長度乘以樹穴平均寬度計算為配套綠地面積;採用樹陣方式種植干徑大於8公分的喬木、株距小於5米且每排每列喬木株數均在4株以上的,按其樹陣整體面積計算為配套綠地面積;
(三)採取種植槽方式、且種植槽寬度大於0.5米的垂直綠化,按其種植槽面積計算為配套綠地面積;採用立式種植方式的垂直綠化,按其實際立面綠化面積的40%計算為配套綠地面積。第十一條建(構)築物頂板標高低於周邊現狀城市道路的,其頂板上方覆土綠化按照下列規定計算配套綠地面積:
(一)覆土厚度在1.0米以上的,按其實際綠化面積的80%計算;
(二)覆土厚度在0.6米以上不足1.0米的,按其實際綠化面積的65%計算;
(三)覆土厚度不足0.6米的,按其實際綠化面積的30%計算。