海絲條例藝術字

A. 泉州海絲條例手抄報資料

導語：海絲條例徵求意見稿所稱“泉州市海上絲綢之路史跡”是指泉州歷史上反映由海外通商貿易、對外文化交流引起的各種活動的史跡遺址、遺物，主要有航海與通商史跡、多元文化史跡和城市建設史跡等三部分。

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泉州海絲條例手抄報資料大全：

海絲條例

【保護范圍】

主要有三種史跡

航海通商、多元文化、城市建設

條例徵求意見稿所稱“泉州市海上絲綢之路史跡”是指泉州歷史上反映由海外通商貿易、對外文化交流引起的各種活動的史跡遺址、遺物，主要有航海與通商史跡、多元文化史跡和城市建設史跡等三部分。

具體說來，包括但不限於以下內容：歷史上反映泉州海上通商貿易的港口、航海設施，外貿商品生產基地、設施;體現東、西方文化交流成果的`古建築、古遺址、古墓葬、石窟寺和石刻、壁畫;體現泉州城市建設，海、陸交通發展成果的古建築、古遺址等。

泉州市海上絲綢之路史跡按保護級別，分為列入世界文化遺產名錄和中國世界文化遺產預備名單的海絲史跡，列入各級文物保護單位的海絲史跡，其他統稱為泉州海上絲綢之路史跡點。

【誰來保護】

文物主管部門實施監管

基層組織負責具體工作

條例徵求意見稿提出，市、縣兩級文物行政主管部門，對本行政區域內海上絲綢之路史跡實施監督管理。鄉、鎮人民政府、街道辦事處，在縣級文物行政主管部門的指導下，經常性開展安全檢查、主動保護泉州市海上絲綢之路史跡等工作。

此外，提出海絲史跡所在地村(居)民委員會應依法制定村規民約，建立群眾性保護組織，現場保護泉州市海上絲綢之路史跡。

【保護管理】

每個縣至少配備5個以上專業人員

保護和管理，最終要有人執行。條例徵求意見稿提出，縣級人民政府應配備5人以上專業人員，負責開展轄區內泉州海上絲綢之路史跡的日常巡查保護監管。尤其值得注意的是，列入世界文化遺產名錄、中國世界文化遺產預備名單、國家級文物保護單位的泉州海上絲綢之路史跡，每個史跡點要配備3人以上專業人員進行管理。

此外，縣級文物行政主管部門發現泉州市海上絲綢之路史跡存在安全隱患或危及泉州市海上絲綢之路史跡安全的突發事件的，應當依法採取措施予以保護，並在24小時內向所在地縣級人民政府、泉州市文物行政主管部門報告。

條例徵求意見稿還提出，要合理安排遊客流量，避免過度人為活動影響或破壞泉州市海上絲綢之路史跡;但是也不能關起來，應當向社會公眾開放，所有人或使用人可以根據實際情況控制參觀人數和參觀時間，並根據物價部門核定的標准收取門票。

【經費保障】

一是列入本級預算，二是設立專項資金

保護工作需要經費，因此條例徵求意見稿提出了多個保障經費的途徑。

首先，市、縣兩級政府應當依法將保護管理經費列入本級財政預算，專項用於遺產的規劃、保護、管理、修繕、監測、展示、利用、研究、宣傳和培訓;其次，市政府依法設立泉州市海上絲綢之路史跡保護專項資金，由泉州市文物行政主管部門會同市財政部門管理使用。

此外，條例徵求意見稿還鼓勵公民、法人和其他組織依法成立泉州市海上絲綢之路史跡保護社會基金，向泉州市海上絲綢之路史跡保護社會基金進行捐贈，捐贈款物專門用於泉州市海上絲綢之路史跡保護。

【法律責任】

破壞史跡最高罰50萬，失職瀆職要處分

有關文物破壞問題，條例徵求意見稿提出，對尚不構成犯罪的破壞行為，除了責令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，並處5萬元以上50萬元以下的罰款;沒有違法所得的，應當按照評估的實際損失給予賠償並處5萬元以上50萬元以下的罰款。

這些破壞行為，包括未批先建、擅自遷移、擅自鏟除、擅自修繕明顯改變原裝的，對那些擅自在原址重建已全部毀壞的泉州市海上絲綢之路史跡、造成破壞的，也被列入處罰范圍。

此外，條例徵求意見稿還提出了針對管理部門和工作人員失職瀆職行為的懲罰，由任免機關或監察機關給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

條例徵求意見稿還提出，造成泉州市海上絲綢之路史跡破壞、損毀、滅失的，依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的，由公安機關給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

B. 泉州市海上絲綢之路史跡保護條例

第一章總 則第一條為了加強對泉州市海上絲綢之路史跡（以下簡稱「海絲史跡」）的保護，促進海絲史跡的合理利用，繼承優秀的歷史文化遺產，根據《中華人民共和國文物保護法》、《福建省文物保護管理條例》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例所稱海絲史跡是指歷史上反映泉州由海外通商貿易、文化交流等活動留存下來的具有歷史、藝術、科學價值的遺跡、遺址，包括體現海外通商貿易的碼頭、橋梁、航海設施、商品生產基地；體現文化交流的古建築、古墓葬、石窟寺和石刻、壁畫等。第三條海絲史跡保護管理工作貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，確保海絲史跡的真實性、完整性和延續性。第四條市、縣（市、區）人民政府負責本行政區域內的海絲史跡保護工作，並組織本條例的實施。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助開展安全檢查等相關工作，做好海絲史跡的保護工作。
引導和支持村民委員會、居民委員會依法組織制定村規民約、居民公約，建立群眾性保護組織，參與海絲史跡的保護管理。第五條市、縣（市、區）文物行政主管部門對本行政區域內的海絲史跡保護實施監督管理。
市、縣（市、區）有關行政主管部門，按照各自的職責，依法做好海絲史跡的相關保護工作。第六條市、縣（市、區）人民政府根據實際需要，對列入文物保護單位的海絲史跡，設置專門機構或者指定機構、專人負責管理；對指定專人負責管理或者尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡，可以聘請文物保護員進行保護管理。第七條任何單位和個人都有依法保護海絲史跡的義務，並有權對破壞海絲史跡的行為進行勸阻、檢舉和控告。
對在海絲史跡保護、管理、利用和捐贈中作出突出貢獻的單位和個人，市、縣（市、區）人民政府或者文物行政主管部門應當依法給予獎勵。第八條市、縣（市、區）人民政府應當將海絲史跡保護管理經費列入本級財政預算。
鼓勵公民、法人和其他組織依法設立海絲史跡保護社會基金。第二章保護與管理第九條縣（市、區）人民政府負責本行政區域內海絲史跡的普查和申報工作。
市文物行政主管部門負責制定海絲史跡評定標准，對海絲史跡進行評定，並編制《泉州市海上絲綢之路史跡保護名錄》。對符合本條例第二條規定，縣（市、區）人民政府未申報的，市文物行政主管部門可以組織專家進行評定。
市人民政府負責《泉州市海上絲綢之路史跡保護名錄》的核定公布。
《泉州市海上絲綢之路史跡保護名錄》需要調整的，由市文物行政主管部門提出，報市人民政府核定公布。第十條《泉州市海上絲綢之路史跡保護名錄》分為列入世界文化遺產名錄和中國世界文化遺產預備名單的海絲史跡；列入各級文物保護單位的海絲史跡；尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡。第十一條市、縣（市、區）文物行政主管部門應當會同規劃等行政主管部門，組織編制海絲史跡的保護規劃。其中，列入世界文化遺產名錄、中國世界文化遺產預備名單和全國重點文物保護單位的海絲史跡的保護規劃按照有關規定報請省人民政府批准並公布；列入省、市級文物保護單位的海絲史跡的保護規劃，報請市人民政府批准並公布；其他海絲史跡的保護規劃，報請所在地縣（市、區）人民政府批准並公布，報市文物行政主管部門備案。
保護規劃經批准公布後，應當嚴格執行，不得擅自修改；確需修改的，應當報經原批准機關批准。第十二條海絲史跡按照劃定的保護區域進行保護管理。對列入世界文化遺產名錄和中國世界文化遺產預備名單的，按劃定的遺產區和緩沖區進行保護管理；對列入各級文物保護單位的，按劃定的保護范圍和建設控制地帶進行保護管理；對尚未核定公布為文物保護單位的，由所在地縣（市、區）文物行政主管部門劃定保護范圍並公布。海絲史跡所在地的文物行政主管部門應當設置保護標志。第十三條在海絲史跡遺產區和保護范圍內，不得進行與海絲史跡保護無關的建設工程或者實施爆破、鑽探、挖掘等作業。確因保護需要進行建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業的，列入世界文化遺產名錄、中國世界文化遺產預備名單和各級文物保護單位的海絲史跡， 應當依法報請批准；尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡，應當報請縣（市、區）文物行政主管部門批准。
在海絲史跡緩沖區和建設控制地帶內進行建設工程的，工程設計方案應當符合保護規劃並依法報請批准。
在前二款中獲批準的建設工程，文物、住建等有關行政主管部門和業主單位應當加強對施工建設的監督管理，及時發現、糾正違法違規行為。

C. 寧波市海上絲綢之路史跡保護辦法

第一條為了加強海上絲綢之路史跡的保護，規范海上絲綢之路史跡的利用和管理，根據《中華人民共和國文物保護法》《浙江省文物保護管理條例》和《寧波市文物保護管理條例》等相關法律、法規，制定本辦法。第二條本市行政區域內海上絲綢之路史跡（以下簡稱海絲史跡）的保護、管理和利用，適用於本辦法。第三條本辦法所稱的海絲史跡，是指本市與海上絲綢之路相關的具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古建築，包括永豐庫遺址、上林湖越窯遺址、天童寺、保國寺。第四條海絲史跡保護應當遵循保護為主、科學規劃、合理利用、依法管理的原則，確保海絲史跡的真實性、完整性和延續性。第五條市人民政府和海絲史跡所在地的區縣（市）人民政府負責本行政區域內的海絲史跡保護工作，指導、協調海絲史跡保護工作的重大事項，並將海絲史跡保護經費列入本級財政預算。第六條市文物行政主管部門負責本市行政區域內海絲史跡保護的監督管理，並組織實施本辦法。
海絲史跡所在地的區縣（市）文物行政主管部門負責本行政區域內海絲史跡保護的日常監督管理。
城鄉規劃、財政、公安、宗教事務、旅遊、環境保護、水利、住房和城鄉建設、國土資源、林業、教育等行政管理部門，在各自的職責范圍內負責有關海絲史跡的保護工作。
海絲史跡所在地的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協助做好海絲史跡的保護工作。第七條文物、旅遊、教育等行政管理部門應當組織開展海絲史跡保護宣傳教育，增強公眾的海絲史跡保護意識。
本市新聞媒體應當開展海絲史跡保護的宣傳，普及海絲史跡保護知識。第八條任何單位和個人都有依法保護海絲史跡的義務，並有權對破壞海絲史跡的行為進行勸阻、檢舉和控告。
鼓勵海絲史跡所在地的村民委員會、居民委員會依法組織制定村規民約、居民公約，建立群眾性保護組織，參與海絲史跡的保護管理。
鼓勵文化遺產保護志願者組織及其成員參與海絲史跡的知識宣傳和保護工作。
鼓勵公民、法人和其他組織依法設立海絲史跡保護社會基金。
對在海絲史跡保護、管理、利用和捐贈中作出顯著成績的單位和個人，市人民政府和海絲史跡所在地的區縣（市）人民政府或者文物行政主管部門應當依法給予表彰。第九條文物行政主管部門應當會同城鄉規劃等有關行政管理部門組織編制海絲史跡保護規劃，依法報經批准後公布施行。
海絲史跡保護規劃應當明確海絲史跡的構成、保護標准和保護重點，劃定保護范圍和建設控制地帶，並分類制定保護管理措施。
海絲史跡保護范圍和建設控制地帶按照文物保護的相關法律、法規的規定劃定，同時應當符合國家對世界文化遺產核心區和緩沖區的保護要求。
海絲史跡所在地的區縣（市）人民政府應當根據海絲史跡保護規劃，制定本行政區域內海絲史跡保護工作的具體實施方案。第十條海絲史跡的保護范圍和建設控制地帶劃定後，應當依法設置標志說明。標志說明應當載明海絲史跡的名稱、保護范圍、建設控制地帶、公布機關、公布日期等內容。
海絲史跡所在地的區縣（市）文物行政主管部門應當加強對標志說明的維護和管理。第十一條海絲史跡保護范圍內，禁止實施下列行為：
（一）刻劃、塗污或者以其他方式損壞文物；
（二）傾倒、堆放垃圾或者超標排放廢水、污水；
（三）擅自進行爆破、鑽探、挖掘等作業；
（四）非法移動、拆除、污損或者以其他方式損壞海絲史跡標志說明；
（五）法律、法規和規章規定的其他危害海絲史跡的行為。第十二條海絲史跡保護范圍內，不得擅自進行與文物保護無關的工程建設。因特殊情況需要在海絲史跡保護范圍內進行工程建設的，必須保證海絲史跡的安全，並依法報經批准。
在海絲史跡的建設控制地帶內進行工程建設，應當符合海絲史跡保護規劃，不得破壞海絲史跡的環境景觀和歷史風貌，並依法報經批准。第十三條海絲史跡保護實行專家咨詢制度。市文物行政主管部門應當組建由文物、城鄉規劃、民族宗教、旅遊、水利、住房和城鄉建設、環境保護等專家組成的咨詢委員會。
制定海絲史跡保護規劃、保護范圍內開展工程建設以及決定其他與海絲史跡保護有關的重要事項，應當聽取咨詢委員會的意見。

D. 福州市海上絲綢之路史跡保護條例

第一條為了加強福州市海上絲綢之路史跡（以下簡稱「海絲史跡」）的保護，促進海絲史跡的合理利用，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》《福建省文物保護管理條例》和《福建省歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內海絲史跡的保護、管理和利用。

本條例所稱的海絲史跡是指歷史上福州與海外通商貿易、文化交流等相關活動留存下來的具有歷史、藝術、科學價值的遺址、遺跡等。第三條海絲史跡保護應當堅持保護為主、搶救第一、科學規劃、合理利用、依法管理的原則，保障海絲史跡的真實性、完整性和延續性。第四條市、縣（市、區）人民政府負責本行政區域內海絲史跡保護工作，建立聯席會議制度，統籌、協調、解決海絲史跡保護的重大事項及相關工作。第五條市、縣（市、區）文物行政主管部門負責具體實施本行政區域內海絲史跡的保護、監督與管理工作。

市、縣（市、區）有關行政主管部門按照各自職責，做好海絲史跡保護相關工作。第六條海絲史跡所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當開展日常安全檢查、現場保護等海絲史跡保護工作。

鼓勵、引導海絲史跡所在地村（居）民委員會依法制定村規民約，建立群眾性保護組織，參與保護海絲史跡。第七條市、縣（市、區）人民政府確定的海絲史跡保護管理機構，應當履行下列職責：

（一）依法設置標志說明、保護設施；

（二）負責安全防範工作，落實防火、防盜、防水、防蟲、防坍塌等安全措施，制定應急預案，及時向市、縣（市、區）文物行政主管部門報告險情；

（三）負責國有的海絲史跡的修繕、保養和管理工作；

（四）建立日常管理、巡查制度及保護記錄檔案，並將保護記錄檔案定期報市、縣（市、區）文物行政主管部門備案；

（五）法律、法規規定的其他職責。第八條非國有海絲史跡的日常保養、修繕和安全防範由所有權人負責；所有權人不明確的，由所在地縣（市、區）人民政府確定保護管理責任人。市文物行政主管部門應當履行指導、檢查和監督職責。第九條市、縣（市、區）人民政府應當建立與海絲史跡保護工作相適應的經費保障機制，將日常監督管理、維護修繕、科學研究、宣傳教育等經費納入本級財政預算，並隨著財政收入增長而增加。

鼓勵公民、法人和其他組織依法設立海絲史跡保護社會基金。第十條任何單位和個人都有依法保護海絲史跡的義務，有權勸阻、制止、舉報破壞海絲史跡的行為。

鼓勵單位和個人以捐贈、志願服務、技術服務、開發文化產品等方式參與海絲史跡的研究、宣傳、保護、利用等工作。第十一條本市的海絲史跡包括：

（一）聖壽寶塔、迥龍橋及邢港碼頭、懷安接官道碼頭、潭頭登文道碼頭等海（河）港設施；

（二）懷安窯址、閩清義窯等對外貿易商品生產基地；

（三）恩賜琅琊郡王德政碑（閩王祠）、天妃靈應之記碑等文化交流產物；

（四）其他有關的文物保護單位、不可移動文物登記點和歷史建築、傳統風貌建築等。第十二條本市的海絲史跡實行保護名錄制度。

縣（市、區）人民政府應當定期組織開展海絲史跡普查和申報工作。

市文物行政主管部門負責組織編制和調整海絲史跡保護名錄。對擬列入的保護項目，市文物行政主管部門應當會同有關部門組織專家進行論證後，報市人民政府批准公布。

市文物行政主管部門應當根據保護名錄建立檔案資料庫，並及時更新完善。第十三條市人民政府應當組織城鄉規劃、文物等行政主管部門編制海絲史跡保護規劃，依法報批後向社會公布，並將其納入土地利用總體規劃和城鄉規劃。

城鄉規劃行政主管部門組織編制的控制性詳細規劃涉及海絲史跡保護區域的，應當徵求同級文物行政主管部門的意見。第十四條經依法批準的海絲史跡保護規劃，應當嚴格執行，不得擅自修改；確需修改的，應當徵求有關部門、專家和公眾的意見，按照法定程序批准並公布。第十五條海絲史跡保護規劃應當分類劃定海絲史跡的保護區域：

（一）對列入世界文化遺產名錄和中國世界文化遺產預備名單的，應當劃定遺產區和緩沖區，並設立界碑（樁）；

（二）對未列入世界文化遺產名錄或者中國世界文化遺產預備名單，但屬於文物保護單位的，應當劃定保護范圍和建設控制地帶；

（三）對不屬於文物保護單位，但列入不可移動文物登記點和歷史建築、傳統風貌建築的，應當劃定保護范圍。

E. 福建省「海上絲綢之路·漳州史跡」文化遺產保護管理辦法

第一章總 則第一條為了加強「海上絲綢之路·漳州史跡」文化遺產的保護和管理，根據《中華人民共和國文物保護法》《福建省文物保護管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省「海上絲綢之路·漳州史跡」文化遺產（以下簡稱「漳州海絲遺產」）的保護和管理。

本辦法所稱的「漳州海絲遺產」是指漳州市月港碼頭遺址及古街、南勝窯遺址、東溪窯遺址等列入中國世界文化遺產預備名單的與「海上絲綢之路」有關的文化遺產。第三條「漳州海絲遺產」保護管理，應當堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則，確保「漳州海絲遺產」的真實性和完整性。第四條「漳州海絲遺產」所在地縣級以上人民政府應當加強領導，建立健全工作機制，負責遺產保護管理工作。

省、漳州市人民政府文物行政主管部門負責遺產保護和管理工作的指導；「漳州海絲遺產」所在地縣級人民政府文物行政主管部門負責遺產保護的監督管理；「漳州海絲遺產」所在地縣級人民政府應當明確機構具體負責遺產的日常保護和管理。第五條「漳州海絲遺產」所在地鄉（鎮）人民政府和縣級以上人民政府的公安、財政、民族宗教、國土資源、環境保護、住房和城鄉建設、林業、水利、海洋與漁業、工商、旅遊等有關行政主管部門按照各自職責，做好「漳州海絲遺產」保護和管理的相關工作。第六條「漳州海絲遺產」所在地村（居）民委員會依法制定村規民約，建立群眾性保護組織，參與保護「漳州海絲遺產」。第七條「漳州海絲遺產」的所有權受法律保護。所有權人應當按照有關法律、法規和本辦法的規定，保護「漳州海絲遺產」，依法參與涉及所有權人利益事項的管理。第八條「漳州海絲遺產」所在地縣級以上人民政府應當加強同省內外其他「海上絲綢之路」文化遺產地區的聯系與協作，共同推動文化遺產的保護。

「漳州海絲遺產」所在地縣級以上人民政府應當充分發揮「海上絲綢之路」的橋梁紐帶作用，加強與港澳台和國際的交流與合作。第九條對保護和管理工作做出突出貢獻的單位或者個人，由「漳州海絲遺產」所在地縣級以上人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。第二章規劃和管理第十條「漳州海絲遺產」所在地縣級人民政府應當組織編制保護規劃及其詳細規劃，並依法報批。省人民政府依法批準保護規劃，漳州市人民政府依法批准詳細規劃。

「漳州海絲遺產」保護規劃應當納入同級人民政府的國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等。

保護規劃及其詳細規劃經批准公布後，必須嚴格執行，不得擅自更改；確需更改的，應當報原批准機關批准。第十一條「漳州海絲遺產」根據保護要求劃定為遺產區和緩沖區，分級進行保護。遺產區和緩沖區區劃應當與其文物保護單位的保護范圍和建設控制地帶相銜接。

遺產區和緩沖區分界線由漳州市人民政府劃定，並設立界碑（樁）。第十二條「漳州海絲遺產」遺產區和緩沖區內禁止進行任何損害或者破壞遺產資源的建設活動。

遺產區內不得建設與遺產保護無關的建設工程或者實施爆破、鑽探、挖掘等作業，確因保護需要進行建設的，應當符合保護規劃及其詳細規劃，並依法報批。

緩沖區內確因生產、生活需要進行建設的，應當符合保護規劃及其詳細規劃，不得破壞遺產的歷史風貌和生態環境，並依法報批。第十三條縣級人民政府及其有關部門對不符合「漳州海絲遺產」保護規劃的建築物、構築物應當逐步整改、遷建或者依法拆除，造成所有權人經濟損失的，應當依法給予補償；對周邊遭到破壞的景觀、植被等應當責令相關責任人及時修復。第三章保護措施第十四條「漳州海絲遺產」所在地縣級人民政府應當對遺產區和緩沖區內的文物景點、人文景觀和古樹名木作出明確的標志，並設立保護設施。第十五條「漳州海絲遺產」所在地縣級人民政府應當做好生態環境保護，防止生態破壞、水土流失和水資源污染，不得損害或者破壞「漳州海絲遺產」原生態資源；周邊一重山范圍內林木林地逐步依法納入生態公益林管理，並依法給予林權所有者補償。第十六條「漳州海絲遺產」所在地縣級人民政府文物行政主管部門應當建立日常監測巡視制度、重大事項專家咨詢制度、定期通報制度；委託相關機構對遺產保護狀況進行監測，發現可能危及遺產安全的，應當及時依法採取相應措施予以保護，並向省、漳州市人民政府文物行政主管部門和所在地縣級人民政府報告。

F. 福建省鄉村振興促進條例

第一章總 則第一條為了全面實施鄉村振興戰略，加快農業農村現代化，在高質量發展中促進共同富裕，根據《中華人民共和國鄉村振興促進法》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內實施鄉村振興戰略的相關活動，適用本條例。第三條促進鄉村振興應當堅持黨的領導，貫徹新發展理念，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，遵循農業農村優先發展、農民主體地位、人與自然和諧共生、改革創新、因地制宜、規劃先行、循序漸進的原則。

充分尊重農民意願，發揮農民在鄉村振興中的積極性、主動性、創造性，維護和保障農民民主權利和其他合法權益。第四條建立鄉村振興促進工作領導責任制，實行省負總責、市縣鄉抓落實的工作機制。

縣級以上地方人民政府應當加強對鄉村振興促進工作的領導，將鄉村振興促進工作納入國民經濟和社會發展規劃，建立統籌協調機制，組織推進鄉村振興戰略的實施。

鄉鎮人民政府、街道辦事處結合本地區實際組織開展鄉村振興促進工作。村（居）民委員會支持和組織村（居）民做好鄉村振興相關工作。第五條縣級以上地方人民政府農業農村主管部門負責鄉村振興促進工作的統籌協調、服務指導和檢查推動，其他有關部門按照各自職責做好鄉村振興促進相關工作。第六條縣級以上地方人民政府應當編制本行政區域鄉村振興規劃，各有關部門應當結合部門職能編制專項規劃或者方案，鄉鎮人民政府、街道辦事處應當制定實施計劃或者方案，形成鄉村振興規劃體系。

鄉村振興規劃的編制，應當與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃相銜接，符合當地實際，統籌城鄉產業發展、基礎設施、基本公共服務、資源能源、生態環境保護等布局。第七條地方各級人民政府和新聞媒體應當加強對鄉村振興促進相關法律法規以及政策的宣傳。鼓勵、支持和引導各類組織和個人參與服務鄉村振興，對做出顯著成績的單位和個人，依照有關規定給予表彰獎勵。

鄉村振興促進工作應當接受社會公眾監督。第八條地方各級人民政府應當建立農村低收入人口、欠發達地區幫扶長效機制，健全易返貧致貧人口動態監測和幫扶機制，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

省人民政府應當加強組織協調，持續推進山海協作和對口幫扶，加大對革命老區、偏遠山區、海島以及少數民族鄉村支持力度，從產業布局、項目安排、財政扶持等方面有針對性地給予重點支持。第二章產業發展第九條縣級以上地方人民政府應當深化農業供給側結構性改革，促進農村一二三產業融合發展，培育新產業、新業態、新模式和新型農業經營主體，構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。

縣級以上地方人民政府應當發揮當地資源特色優勢，推進茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、花卉苗木、林竹、食用菌、鄉村旅遊和鄉村物流等鄉村特色產業發展。加大對海洋牧場、海洋信息與數字產業等新興業態的扶持，保護海島生態資源，傳承海絲文化、海洋本土民俗文化，建設特色漁村。強化項目帶動，推進優勢特色產業集聚集群發展。支持農產品原產地初加工和精深加工產業發展，完善農產品物流骨幹網路和冷鏈物流體系。第十條強化鄉村產業用地保障，建設用地指標應當向鄉村發展用地傾斜，縣域內新增耕地指標應當重點保障鄉村產業發展所需耕地佔補平衡需求。

編制縣鄉級國土空間規劃應當安排不少於百分之十的建設用地指標，重點用於保障鄉村產業用地，滿足合理需求。

在符合國土空間規劃前提下，通過村莊整治、土地整理等方式節余的農村集體建設用地優先用於發展鄉村產業項目。第十一條完善和落實政策性融資擔保和信貸風險分擔政策。財政出資設立的農業信貸擔保機構應當為農業經營主體服務。農村承包土地經營權可以依法向金融機構融資擔保，入股從事農業產業化經營。第十二條縣級以上地方人民政府及其有關部門應當支持農產品標准化基地建設，健全農產品質量安全標准體系和監管體系，保障農產品質量安全。

縣級以上地方人民政府及其有關部門應當支持綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證，建立地理標志農產品重點支持和保護清單，加大農產品區域公共品牌和綠色優質特色農產品品牌的培育、推廣和保護力度。

G. 江門市海上絲綢之路史跡保護條例

第一章總則第一條為了加強江門市海上絲綢之路史跡保護，促進合理利用，根據《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內海上絲綢之路史跡的規劃、保護、利用和管理。
本條例所稱海上絲綢之路史跡（以下簡稱「海絲史跡」）是指歷史上反映本市與海上絲綢之路相關的，具有歷史、藝術、科學價值的遺跡、遺址等。第三條海絲史跡的保護，應當遵循科學規劃、保護為主、合理利用、加強管理的原則，保持海絲史跡的真實性、完整性。第四條市、縣級人民政府負責本行政區域內的海絲史跡保護工作，將海絲史跡保護納入本級國民經濟和社會發展規劃，所需經費列入本級財政預算。
市、縣級人民政府應當建立聯席會議制度，協調解決海絲史跡保護工作中的重大問題。
鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內海絲史跡的保護工作，引導村民委員會、居民委員會依法組織制定海絲史跡保護的村規民約、居民公約，支持村民委員會、居民委員會建立海絲史跡保護的群眾性組織。第五條文物主管部門負責海絲史跡保護的監督管理工作，組織實施本條例。
知識產權主管部門應當加強對海絲史跡的名稱、標識、品牌文化的建設、傳播及保護，做好相關保護工作。
自然資源、住房城鄉建設、發展改革、公安、民族宗教事務、林業、水行政、旅遊、生態環境、外事等主管部門在職責范圍內做好海絲史跡保護工作。
文化市場綜合執法機構負責海絲史跡文物執法。第六條市人民政府文物主管部門建立海絲史跡保護專家委員會，負責海絲史跡保護的咨詢、指導、評定相關工作。海絲史跡保護專家委員會由文化、文物、規劃、土地、建築、歷史、經濟、社會和法律等領域專家組成。第七條市、縣級人民政府應當組織文物、旅遊、教育、民族宗教事務等相關主管部門加強海絲史跡相關知識的宣傳教育，增強全民保護意識。
教育主管部門應當將海絲史跡保護利用常識納入中小學生教育內容，培育社會主義核心價值觀。
新聞媒體應當加強對海絲史跡保護的公益性宣傳。第八條任何單位或者個人都有依法保護海絲史跡的義務，有權檢舉損壞海絲史跡的行為。接到舉報的部門應當及時處理；實名舉報的，將處理結果告知舉報人。
對海絲史跡的發現、保護或者管理工作作出突出貢獻的單位或者個人，由市、縣級人民政府依法給予表彰和獎勵。第二章規劃與保護第九條市文物主管部門應當制定海絲史跡評定標准，組織海絲史跡保護專家委員會論證評定，編制江門市海絲史跡保護名錄。
海絲史跡保護名錄包括列入世界文化遺產名錄的海絲史跡；已核定公布為文物保護單位的海絲史跡；尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡。
海絲史跡保護名錄由市人民政府核定並向社會公布。
海絲史跡保護名錄需要調整的，由市文物主管部門按照本條第一款的規定論證評定，報市人民政府核定公布。第十條對列入保護名錄的海絲史跡，縣級人民政府文物主管部門應當會同同級城鄉規劃等主管部門編制本行政區內海絲史跡保護規劃。
在海絲史跡保護規劃編制過程中，文物主管部門應當依法將規劃草案予以公告，並採取論證會、聽證會或者其他方式徵求專家和公眾的意見。公告的時間不得少於三十日。
海絲史跡保護規劃經依法組織評審並批准後公布施行。
經批准後的保護規劃，必須嚴格執行，不得擅自更改；確需更改的，應當報原批准機關批准。第十一條海絲史跡保護規劃應當與世界文化遺產保護規劃相銜接。
海絲史跡的相關保護措施依法納入城鄉建設規劃。第十二條海絲史跡保護規劃應當包括下列內容：
（一）海絲史跡保護名錄；
（二）保護原則、保護內容、保護要求；
（三）分類保護措施；
（四）保護規劃實施方案。
列入世界文化遺產名錄的海絲史跡應當劃定遺產區和緩沖區；已核定公布為文物保護單位的海絲史跡依法劃定保護范圍和建設控制地帶，並符合世界文化遺產遺產區和緩沖區的保護要求；尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡可以根據實際需要劃定保護范圍。第十三條對已核定公布為文物保護單位的海絲史跡，應當依法設置保護標志，作出標志說明，建立記錄檔案，指定保護機構或者專人負責管理。
縣級文物主管部門應當與保護機構或者專人簽訂海絲史跡保護責任書，明確海絲史跡保護的責任和義務。
尚未核定公布為文物保護單位的海絲史跡，由縣級文物主管部門對其名稱、類別、年代、位置、范圍等予以登記並公布，作出標志說明，建立記錄檔案。