浙江省監察條例
❶ 浙江省各級人民代表大會常務委員會監督條例
第一章總則第一條為進一步規範本省縣級以上各級人民代表大會常務委員會監督行為,增強監督實效,根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》(以下簡稱監督法)和有關法律,結合本省實際,制定本條例。第二條本省縣級以上各級人民代表大會常務委員會按照監督法和本條例的規定行使監督權。第三條人民代表大會常務委員會行使監督權,應當堅持中國共產黨的領導,依法、集體行使職權,接受人民代表大會監督,並向社會公開。第四條人民代表大會常務委員會行使監督權應當突出監督重點,綜合運用監督方式,健全監督工作機制,增強監督實效。第五條人民政府、人民法院和人民檢察院應當依法接受人民代表大會常務委員會的監督,做好依法行政和公正司法工作。第六條人民代表大會常務委員會主任會議(以下簡稱主任會議)負責處理常務委員會行使監督權的重要日常工作。
人民代表大會有關專門委員會(以下簡稱專門委員會)和常務委員會工作機構、辦事機構,按照職責分工,做好常務委員會行使監督權的相關工作。第二章監督工作計劃第七條常務委員會監督工作計劃應當包括下列內容:
(一)聽取和審議專項工作報告;
(二)決算和計劃、預算執行情況的監督;
(三)法律法規實施情況的檢查;
(四)規范性文件備案審查;
(五)其他監督活動。
監督工作計劃應當明確監督議題和承辦機構、時間、方法等內容。第八條常務委員會應當根據本行政區域的實際,遵循必要和可行的原則,圍繞關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,確定每年聽取和審議專項工作報告和執法檢查等監督議題。第九條常務委員會按照監督法第九條規定的途徑收集監督議題的建議。
人民政府、人民法院、人民檢察院可以向常務委員會提出報告專項工作的要求,或者提出對有關法律法規實施情況進行檢查的建議。
公民、法人和其他組織可以向常務委員會提出監督議題的建議。第十條有關專門委員會、常務委員會工作機構按照職責分工,提出下一年度監督議題的建議,由常務委員會辦事機構綜合協調後,提出監督工作計劃的建議,提請主任會議討論通過,並印發常務委員會組成人員和本級人民政府、人民法院、人民檢察院。
主任會議可以根據需要對監督工作計劃作適當調整。主任會議也可以根據需要臨時確定監督議題。監督工作計劃的調整情況和臨時確定的監督議題,應當及時告知常務委員會組成人員和本級人民政府、人民法院、人民檢察院。第三章監督的方式第一節聽取和審議專項工作報告第十一條常務委員會聽取和審議專項工作報告前,主任會議可以組織本級人民代表大會常務委員會組成人員和本級人民代表大會代表,對有關工作進行視察或者專題調查研究。
主任會議根據需要,也可以委託專門委員會或者常務委員會工作機構就專項工作報告的有關工作組織調查研究。專門委員會或者常務委員會工作機構應當制定相應的工作方案。
對專項工作的意見,由有關專門委員會、常務委員會工作機構或者辦事機構匯總後,書面交由本級人民政府、人民法院、人民檢察院研究並在專項工作報告中作出回應。第十二條省、設區的市人民代表大會常務委員會可以組織本行政區域內各級人民代表大會常務委員會,就同一專項工作,在各自職權范圍內聽取和審議專項工作報告。第十三條人民政府、人民法院和人民檢察院應當在常務委員會舉行會議的二十日前,由其辦事機構將專項工作報告送交有關專門委員會或者常務委員會工作機構徵求意見;專門委員會或者常務委員會工作機構應當在五日內將意見回復報告機關。
人民政府、人民法院和人民檢察院根據專門委員會或者常務委員會工作機構的意見,對專項工作報告進行修改後,在常務委員會舉行會議的十日前送交常務委員會。
常務委員會辦事機構一般應當在常務委員會舉行會議的七日前,將專項工作報告發給常務委員會組成人員。
臨時確定的監督議題,可以不適用本條規定的時限。第十四條專項工作報告由人民政府、人民法院和人民檢察院的負責人向常務委員會報告。人民政府負責人因故不能到會報告的,可以委託有關部門主要負責人報告。
常務委員會聽取和審議專項工作報告時,可以邀請上級或者本級人民代表大會代表列席會議,提出意見。
常務委員會聽取和審議專項工作報告時,有關專門委員會或者常務委員會工作機構可以提供相應的調查研究報告。
❷ 浙江省勞動監察規定
第一條為了加強勞動監察工作,保障勞動法律、法規的貫徹實施,維護勞動關系雙方的合法權益,根據《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本規定。第二條在本省行政區域內勞動行政部門對企業、個體經濟組織(以下統稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者的勞動監察,適用本規定。
勞動行政部門對國家機關、事業組織、社會團體和與之形成勞動合同關系的勞動者的勞動監察,依照本規定執行。第三條本規定所稱的勞動監察,是指勞動行政部門依法對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規和規章情況進行監督檢查,對違反勞動法律、法規和規章的行為進行教育、制止,並予以行政處罰的行為。
對勞動安全衛生監察,依照有關法律、法規和規章的規定執行。第四條勞動監察必須堅持以事實為依據,以法律為准繩,實行勞動行政部門監察與群眾監督相結合,處罰與教育相結合的原則。第五條任何組織和個人對違反勞動法律、法規和規章的行為都有權檢舉和控告。第六條縣級以上勞動行政部門應當設立勞動監察機構,具體負責勞動監察工作。
下級勞動監察機構在業務上接受上級勞動監察機構的監督和指導。第七條用人單位的主管部門和公安、工商行政管理、財政、人民銀行、衛生等有關部門,應當按照各自的職責,協同勞動行政部門開展監察工作。
各級工會組織依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動法律、法規和規章的情況進行監督。第八條省勞動行政部門負責對本省行政區域內的省屬和中央、外省、部隊屬用人單位及其勞動者進行監察,也可以委託所在市(地)勞動行政部門進行監察。
市(地)勞動行政部門負責對本行政區域內的市(地)屬用人單位及其勞動者進行監察。
縣(市、區)勞動行政部門負責對本行政區域內省、市(地)勞動行政部門監察范圍以外的用人單位及其勞動者進行監察。第九條勞動行政部門的勞動監察職責為:
(一)對用人單位和勞動者進行勞動法律、法規和規章的宣傳、教育;
(二)對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規和規章和情況進行監督檢查,依法制止、查處違法行為;
(三)對勞動監察人員進行培訓和監督;
(四)法律、法規規定的其他職責。第十條勞動行政部門應當配備專職勞動監察員和兼職勞動監察員。
勞動監察員應當從熟悉勞動法律、法規、規章和勞動業務,堅持原則,秉公辦事,能勝任勞動監察工作的人員中選任。第十一條勞動監察員的任職資格由省勞動行政部門考核認定。
勞動監察員由同級勞動行政部門任免,並報省勞動行政部門備案。第十二條勞動監察員執行公務,有權進入用人單位了解執行勞動法律、法規和規章的情況,查閱必要的資料,並對勞動場所進行檢查;可以根據查處勞動違法案件的需要,採取錄音、攝影、攝像的方式取得證據。
勞動監察員在履行職責時,應當秉公執法,不得泄露案情和用人單位的保密資料,不得泄露檢舉人和控告人的姓名。第十三條勞動行政部門可以根據需要向用人單位下達《勞動監察詢問通知書》、《勞動監察限期整改指令書》。用人單位應當據實作出書面答復。第十四條勞動監察的內容為:
(一)遵守招用職工規定的情況;
(二)訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同和集體合同的情況;
(三)遵守工作時間和休息休假規定的情況;
(四)遵守國家工資總額宏觀調控規定的情況;
(五)支付職工工資的情況;
(六)遵守社會保險規定的情況;
(七)遵守職工福利規定的情況;
(八)遵守職業培訓、技能開發規定的情況;
(九)遵守女職工、未成年工勞動保護規定的情況;
(十)保障殘疾人勞動權益的情況;
(十一)遵守職業介紹規定的情況;
(十二)維護境外就業人員合法權益的情況;
(十三)法律、法規規定的其他勞動監察事項。第十五條勞動監察採取日常檢查、重點抽查、勞動年檢和違法案件專項查處等方式。第十六條對因用人單位違反勞動法律、法規和規章而引發的突發事件,勞動行政部門及勞動監察機構應當及時介入,會同有關部門進行教育、疏導,妥善處理。
❸ 浙江省勞動保障監察條例(2020修正)
第一章總則第一條為加強和規范勞動和社會保障監察(以下簡稱勞動保障監察)工作,維護勞動者的合法權益,促進經濟發展和社會穩定,根據《中華人民共和國勞動法》和國務院《勞動保障監察條例》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條對本省行政區域內的企業、個體工商戶、民辦非企業單位(以下統稱用人單位)實施勞動保障監察,適用本條例。
對職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構進行勞動保障監察,依照本條例執行。第三條縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門主管本行政區域內的勞動保障監察工作。
縣級以上人民政府其他有關部門和共青團、婦聯等人民團體應當依照各自職責,依法配合人力資源社會保障主管部門做好勞動保障監察工作。第四條縣級以上人民政府應當加強勞動保障監察工作。勞動保障監察工作所需經費列入本級財政預算。第五條各級工會依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》的規定,依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規、規章的情況進行監督。第六條任何組織或者個人對勞動保障違法行為,有權進行舉報。人力資源社會保障主管部門對舉報屬實,為查處重大勞動保障違法行為提供主要線索和證據的舉報人,給予獎勵。第二章監察機構及職責第七條縣級以上人民政府人力資源社會保障主管部門設置勞動保障監察機構,根據監察任務的需要配備專職勞動保障監察人員。
人力資源社會保障主管部門可以委託勞動保障監察機構實施勞動保障監察。第八條縣(市、區)人力資源社會保障主管部門根據勞動保障監察工作需要,在本行政區域內的鄉鎮、街道設立勞動保障監察派出機構或者兼職人員,協助處理有關的勞動保障監察事項。第九條人力資源社會保障主管部門或者勞動保障監察機構中實施勞動保障監察的人員(以下稱勞動保障監察員)應當熟悉勞動保障法律、法規、規章和監察業務,經考核合格,取得勞動保障監察員證後方可從事勞動保障監察工作。第十條勞動保障監察員履行法定職責和職權,必須嚴格遵守法定程序,文明執法,廉潔奉公。勞動保障監察員應當嚴格遵守工作紀律,不得泄露舉報人的有關情況和被檢查單位的商業秘密。第十一條人力資源社會保障主管部門可以從政府有關部門,工會、共青團、婦聯等人民團體,企業事業單位中聘請勞動保障法律監督員,協助人力資源社會保障主管部門依法開展工作。
勞動保障法律監督員向人力資源社會保障主管部門反映或者轉達與勞動保障工作相關的建議、意見和要求的,人力資源社會保障主管部門應當認真聽取並予以答復;對勞動保障法律監督員提請處理的勞動保障違法行為,人力資源社會保障主管部門應當及時依法處理。第十二條人力資源社會保障主管部門依照國務院《勞動保障監察條例》第十一條規定的范圍實施勞動保障監察。
人力資源社會保障主管部門對下列勞動保障違法行為應當依法查處:
(一)用人單位非法招用未滿十六周歲未成年人的;
(二)用人單位在招用勞動者時收取保證金、押金等費用或者扣押勞動者證件的;
(三)用人單位不依法簽訂勞動合同或者違法解除勞動合同的;
(四)用人單位強迫勞動者延長工作時間的;
(五)用人單位剋扣或者無故拖欠勞動者工資的;
(六)用人單位拒不支付或者不按標准支付勞動者延長工作時間的工資報酬和節假日加班工資報酬的;
(七)用人單位低於當地最低工資標准支付工資的;
(八)用人單位解除勞動合同後,不按勞動保障法律、法規、規章的規定給予勞動者經濟補償的;
(九)用人單位違反女職工、未成年工、殘疾人特殊勞動保護規定的;
(十)用人單位使用應當取得而未取得國家職業資格證書的勞動者從事相應技術工種的;
(十一)用人單位不依法參加社會保險的;
(十二)職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構違反國家有關職業介紹、職業技能培訓和職業技能考核鑒定的規定的;
(十三)其他違反勞動保障法律、法規、規章的行為。
❹ 浙江省人民代表大會常務委員會關於修改《浙江省土地監察條例》的決定(2001)
一、第十九條第二款修改為:「對農村居民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,佔用土地建住宅的違法案件,由縣級以上人民政府土地管理部門責令退還非法佔用的土地,限期拆除在非法佔用的土地上新建的房屋。」二、刪去第三十三條。
此外,根據本決定對條文順序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省土地監察條例》根據本決定作相應修改,重新公布。
❺ 浙江省勞動保障監察條例的介紹
浙江省勞動保障監察條例是為加強和規范勞動和社會保障監察(以下簡稱勞動保障監察)工作,維護勞動者的合法權益,促進經濟發展和社會穩定,根據《中華人民共和國勞動法》和國務院《勞動保障監察條例》等有關法律、法規,結合浙江省實際,制定的條例。於2005年4月14日浙江省第十屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過。本條例自2005年7月1日起施行。1997年1月15日浙江省人民政府發布的《浙江省勞動監察規定》同時廢止。
❻ 浙江省土地監察條例
第一章總則第一條為加強土地監察工作,保障土地管理法律、法規的實施,准確、及時查處土地違法行為,根據國家有關法律、法規規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱土地監察,是指縣級以上人民政府土地管理部門(以下簡稱土地管理部門)依法對本行政區域內土地管理法律、法規的貫徹實施情況進行監督檢查,以及對土地違法行為進行處罰的行政執法活動。第三條省土地管理部門主管全省土地監察工作。
市(地)、縣(市、區)土地管理部門負責本行政區域內土地監察工作。
縣級土地管理部門設立的鄉(鎮)土地管理所,負責本行政區域內土地監察的具體工作。第四條縣級以上人民政府應加強對土地監察工作的領導,依法對土地監察活動實施監督檢查。
監察、計劃、財政、農業、林業、規劃、審計等有關部門應按各自職責,協助和配合土地管理部門做好土地監察工作。第五條土地管理法律、法規的實施,實行各級人民政府行政首長負責制,並納入政績考核的內容。第六條任何單位和個人必須遵守土地管理法律、法規,對違反土地管理法律、法規應予以抵制,並向土地管理部門和有關部門舉報。
對舉報土地違法行為、協助查處土地違法案件成績顯著的單位和個人,由人民政府或土地管理部門給予表彰或獎勵。第二章土地監察與監督第七條土地管理部門對下列事項依法實施監察:
(一)耕地保護情況;
(二)年度建設用地計劃執行情況;
(三)建設用地的審批、徵用和使用情況;
(四)國有土地使用權的劃撥、出讓、轉讓、出租、抵押、終止等情況;
(五)集體土地非農建設用地情況;
(六)土地使用權出讓金的收繳和征地費及有關資金的收繳、使用情況;
(七)土地權屬登記和發證情況;
(八)土地開發利用和土地復墾情況;
(九)依法應監察的其他事項。
農業、林業部門應按國家有關規定加強對基本農田和林地保護情況的監督。
計劃部門應按國家有關規定加強對年度建設用地計劃執行情況的監督。
財政、物價、審計部門應按國家有關規定加強對土地使用權出讓金、征地費和有關資金的收繳、使用情況的監督、審計。第八條土地管理部門履行土地監察職責,按國家有關規定行使檢查權、調查權、制止權、行政處罰(處理)權和行政處分建議權。第九條土地管理部門應建立健全監督檢查制度,定期對本轄區的土地管理工作進行全面檢查,並根據實際需要進行專項檢查。
土地管理部門應加強對本部門、本系統行政執法活動的監督、檢查、建立健全內部監督機制。第十條土地管理部門應及時向同級人民代表大會常務委員會、人民政府和上級土地管理部門報告轄區內土地管理法律、法規的實施情況以及重大土地違法案件的查處情況。第十一條上級土地管理部門發現下級土地管理部門實施違法、不當的土地行政行為,應責令其限期糾正。逾期不糾正的,上級土地管理部門有權直接予以撤銷、變更。第十二條上級土地管理部門發現下級人民政府實施違法、不當的土地行政行為,應督促其糾正。下級人民政府不糾正的,上級土地管理部門應報請本級人民政府依法予以撤銷、變更。第十三條土地管理部門發現本級人民政府實施違法、不當的土地行政行為,應及時向本級人民政府提出,並向上級人民政府及其土地管理部門報告。第十四條各級人民政府應加強對下級人民政府和同級土地管理部門土地行政行為的監督、檢查。對下級人民政府或同級土地管理部門的違法、不當的土地行政行為,應督促其糾正或依法予以撤銷、變更。第十五條各級人民政府應積極支持並監督土地管理部門依法查處土地違法案件。對土地管理部門不依法查處土地違法案件或查處不力的,應督促其糾正。
土地管理部門在查處土地違法案件中遇到干擾、阻撓的,有關人民政府應採取有效措施,排除干擾,保障土地管理部門依法進行查處工作。第十六條各級監察部門應加強對國家工作人員違反土地管理法律、法規行為的監察,並及時調查處理。
監察部門接到土地管理部門移送的有關國家工作人員違反土地管理法律、法規需要給予行政處分的建議書,應按管理許可權及時查處,並將處理結果通報土地管理部門。
❼ 浙江省縣級以上人民政府行政執法監督條例
第一條為了加強行政執法監督工作,促進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等法律的規定,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例所稱行政執法監督,是指本省行政區域內縣級以上人民政府對所屬工作部門(含直屬機構,下同)和下級人民政府行政執法情況實施的監督活動。
對法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和依法受行政機關委託的組織行政執法活動的監督,適用本條例。
行政監察、審計部門按照法律、行政法規的規定履行監督職能。第三條行政執法活動和行政執法監督工作受同級人民代表大會及其常務委員會的監督。第四條縣級以上人民政府負責本行政區域的行政執法監督工作。縣級以上人民政府的法制工作機構(以下稱法制工作機構)負責本行政區域內行政執法監督的具體工作。第五條行政執法監督的內容:
(一)法律、法規、規章的執行情況;
(二)行政規范性文件的合法性;
(三)行政執法主體和行政執法人員資格的合法性;
(四)具體行政行為的合法性;
(五)行政復議、行政賠償情況;
(六)行政執法責任制度、行政執法投訴制度等執行情況;
(七)行政執法人員執法行為的合法性。第六條縣級以上人民政府應當根據本行政區域的行政執法狀況,組織開展專項行政執法檢查,檢查情況應當報告同級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府。第七條縣級以上人民政府應當建立健全行政執法責任制,並對部門工作目標責任制實施中依法行政情況進行評議考核。第八條實行行政規范性文件備案審查制度。行政規范性文件的,備案范圍和程序依照省人民政府有關規定執行。
規章備案依照法律、法規的規定執行。第九條各級人民政府作出行政處罰的,應當按月報上一級人民政府備案。
縣級以上人民政府所屬工作部門作出下列具體行政行為的,應當將處理決定按月報本級人民政府備案:
(一)對公民處以五千元以上、對法人和其他組織處以五萬元以上罰款;
(二)吊銷執照、許可證或者責令停產停業;
(三)勞動教養和處以十日以上行政拘留。第十條縣級以上人民政府及其工作部門依照法律、法規、規章的規定委託有關組織行政執法的,應當以書面形式明確委託的事項、許可權和期限,並將依據、委託文件等材料分別報送上一級人民政府和本級人民政府備案。第十一條縣級以上人民政府應當建立健全行政執法投訴制度,對公民、法人和其他組織舉報、控告的違法或者不當行政執法活動,及時組織查處或者責成有關部門查處。第十二條縣級以上人民政府及其工作部門應當按照規定將行政處罰和行政復議統計結果及分析材料分別報送上一級人民政府和本級人民政府。第十三條兩個以上部門在行政執法過程中發生爭議的,可以由法制工作機構組織協調;協調不成的,報有關決定權的機關決定。第十四條行政執法人員必須取得行政執法資格,並領取相關行政執法證件,方可從事行政執法工作。行政執法人員資格認證及證件發放,依照國家和省人民政府有關規定執行。第十五條對在行政執法監督中發現的問題,按照下列規定處理:
(一)行政規范性文件違法的,由法制工作機構通知其限期糾正;逾期不糾正的,報請本級人民政府予以改變、撤銷;
(二)具體行政行為違法的,由法制工作機構通知其限期糾正,或者報請本級人民政府予以變更、撤銷;
(三)委託行政執法違法的,由法制工作機構通知其限期糾正;逾期不糾正的,報請本級人民政府予以撤銷;
(四)違法設立行政執法機構的,由法制工作機構通知其停止執法活動,並報請本級人民政府予以撤銷;
(五)不履行法定職責的,由法制工作機構通知其限期履行。第十六條對違法行政執法行為,法制工作機構通知限期糾正的,應當製作《行政執法監督通知書》;縣級以上人民政府依法予以變更或者撤銷的,應當製作《行政執法監督決定書》。
有關人民政府和工作部門應當自收到《行政執法監督通知書》或者《行政執法監督決定書》之日起三十日內書面報告落實情況。