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安全港條例

發布時間: 2022-12-26 07:22:02

⑴ 廈門市海上交通安全條例

第一章總 則第一條為了加強廈門海上交通安全管理,維護海上交通秩序,提升海上交通安全服務水平,保障人身和財產安全,促進港口經濟可持續發展,根據《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國港口法》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於在廈門海域從事航行、停泊、作業以及其他與海上交通安全相關的活動。第三條廈門海事管理機構(以下簡稱海事機構)負責廈門海域海上交通安全的監督管理工作。

港口、海洋與漁業、體育、旅遊、交通運輸、安監以及公安邊防、海警等有關部門和法律、法規授權的組織依法在各自職責范圍內負責海上交通安全管理工作。

廈門市海上搜救機構(以下簡稱海上搜救機構)負責海上搜救工作的組織、協調和指揮。海事機構承擔海上搜救機構的日常工作。第四條市、區人民政府應當建立海上交通安全綜合協調機制,定期組織有關部門開展海上交通安全綜合執法檢查或者聯合執法。第五條船舶、設施的所有人、經營人對本船舶、設施海上交通安全全面負責。

航運相關行業協會應當制定行業自律規定,加強對會員的海上交通安全宣傳培訓。第二章航行、停泊和作業第六條船舶進出港、錨泊、移泊或者靠離碼頭的,應當按照規定通過甚高頻無線電話或者其他有效手段向海事機構報告船位和動態信息。海事機構應當對廈門海域交通狀況進行監控,及時發布海上交通安全信息;應船舶請求提供相應的安全信息服務。第七條下列船舶進出港、在港內航行、移泊或者靠離碼頭時,應當向引航機構申請引航:

(一)外國籍船舶;

(二)海事機構會同港口行政管理部門報國家交通運輸主管部門批準的,應當申請引航的中國籍船舶;

(三)法律、法規規定應當申請引航的其他中國籍船舶。

前款規定以外的船舶可以根據需要申請引航。

引航員引領船舶時應當在規定的地點上下被引領的船舶,遇特殊情況改變地點上下船的,應當及時向海事機構報告。第八條有下列情形之一的,海事機構可以根據需要在特定時間對特定水域、特定船舶採取劃定交通管制區、封航、單向通航、限制航行等交通管制措施:

(一)天氣、海況惡劣;

(二)進行影響通航安全的水上水下活動;

(三)發生影響航行的海上交通事故;

(四)應急搶險;

(五)進行文體、軍事等重大活動;

(六)船舶密度短時間內急劇增大,通航秩序顯著變化;

(七)出現對海上交通安全有較大影響的其他情形。

因前款第一項規定情形需要實施交通管制的,由海事機構明確管制標准、封(限)航措施、管制時間等內容,向社會公布後實施。第九條船舶應當根據當時的環境和情況採用安全航速航行。

在港內以及鷺江水道等特定區域航行的船舶,應當遵守海事機構制定並公布的航速規定。第十條未滿五百總噸船舶在不危及本船航行安全時,應當盡可能在航道內靠右行駛或者航道外緣行駛,遇有五百總噸以上船舶駛近,應當盡早讓出航道。

五百總噸以上的非客運船舶不得在鷺江水道航行,但執行公務的船舶除外。

船舶航經廈門港東渡航道猴嶼航段時,未滿五百總噸的客運船舶應當使用東航段航行,其他船舶應當使用西航段航行。第十一條穿越、駛入航道的船舶應當主動避讓順著航道行駛的船舶,禁止搶越他船船首。

船舶駛近輪渡線或者發現他船穿越航道,必要時應當採取鳴號、減速等有效的避讓措施。第十二條拖帶船隊在航行時,應當具有足以保證安全的避讓和控制能力,正確顯示拖帶信號,在港內航道拖帶的航速不得少於三節。第十三條從事客運的船舶應當在顯著位置標明乘客定額,並不得在客艙及人員通道堆放貨物。

禁止未經核准載客的船舶載客,禁止客船超定額載客。第十四條碼頭經營人應當根據航道狀況、設計靠泊能力,安排具有足夠水深、長度和相應設施、條件的泊位供船舶停泊。

船舶並靠時,不得影響其他船舶、碼頭(設施)的安全和附近水域的通航環境。第十五條港口行政管理部門應當將下列船舶靠離泊計劃提前通知海事機構:

(一)國際航行船舶;

(二)散裝危險品船舶、液貨船舶;

(三)五百總噸以上其他船舶。

海事機構根據交通流量和通航環境情況以及港口船舶動態計劃實施交通組織。海事機構有權根據交通組織的實際情況對航行計劃予以調整、變更,並及時通知港口行政管理部門。

⑵ 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2017修訂)

第一條根據《中華人民共和國海上交通安全法》第四十八條的規定,制定本條例。第二條本條例適用於在中華人民共和國沿海以漁業為主的漁港和漁港水域(以下簡稱「漁港」和「漁港水域」)航行、停泊、作業的船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有者、經營者。第三條中華人民共和國漁政漁港監督管理機關是對漁港水域交通安全實施監督管理的主管機關,並負責沿海水域漁業船舶之間交通事故的調查處理。第四條本條例下列用語的含義是:
漁港是指主要為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或者自然港灣。
漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風灣和航道。
漁業船舶是指從事漁業生產的船舶以及屬於水產系統為漁業生產服務的船舶,包括捕撈船、養殖船、水產運銷船、冷藏加工船、油船、供應船、漁業指導船、科研調查船、教學實習船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、漁政船和漁監船。第五條對漁港認定有不同意見的,依照港口隸屬關系由縣級以上人民政府確定。第六條船舶進出漁港必須遵守漁港管理章程以及國際海上避碰規則,並依照規定辦理簽證,接受安全檢查。
漁港內的船舶必須服從漁政漁港監督管理機關對水域交通安全秩序的管理。第七條船舶在漁港內停泊、避風和裝卸物資,不得損壞漁港的設施裝備;造成損壞的應當向漁政漁港監督管理機關報告,並承擔賠償責任。第八條船舶在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險貨物,必須遵守國家關於危險貨物管理的規定,並事先向漁政漁港監督管理機關提出申請,經批准後在指定的安全地點裝卸。第九條在漁港內新建、改建、擴建各種設施,或者進行其他水上、水下施工作業,除依照國家規定履行審批手續外,應當報請漁政漁港監督管理機關批准。漁政漁港監督管理機關批准後,應當事先發布航行通告。第十條在漁港內的航道、港池、錨地和停泊區,禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產活動。第十一條國家公務船舶在執行公務時進出漁港,經通報漁政漁港監督管理機關,可免於簽證、檢查。漁政漁港監督管理機關應當對執行海上巡視任務的國家公務船舶的靠岸、停泊和補給提供方便。第十二條漁業船舶在向漁政漁港監督管理機關申請船舶登記,並取得漁業船舶國籍證書或者漁業船舶登記證書後,方可懸掛中華人民共和國國旗航行。第十三條漁業船舶必須經船舶檢驗部門檢驗合格,取得船舶技術證書,並領取漁政漁港監督管理機關簽發的漁業船舶航行簽證簿後,方可從事漁業生產。第十四條漁業船舶的船長、輪機長、駕駛員、輪機員、電機員、無線電報務員、話務員,必須經漁政漁港監督管理機關考核合格,取得職務證書,其他人員應當經過相應的專業訓練。第十五條地方各級人民政府應當加強本行政區域內漁業船舶船員的技術培訓工作。國營、集體所有的漁業船舶,其船員的技術培訓由漁業船舶所屬單位負責;個人所有的漁業船舶,其船員的技術培訓由當地人民政府漁業行政主管部門負責。第十六條漁業船舶之間發生交通事故,應當向就近的漁政漁港監督管理機關報告,並在進入第一個港口48小時之內向漁政漁港監督管理機關遞交事故報告書和有關材料,接受調查處理。第十七條漁政漁港監督管理機關對漁港水域內的交通事故和其他沿海水域漁業船舶之間的交通事故,應當及時查明原因,判明責任,作出處理決定。第十八條漁港內的船舶、設施有下列情形之一的,漁政漁港監督管理機關有權禁止其離港,或者令其停航、改航、停止作業:
(一)違反中華人民共和國法律、法規或者規章的;
(二)處於不適航或者不適拖狀態的;
(三)發生交通事故,手續未清的;
(四)未向漁政漁港監督管理機關或者有關部門交付應當承擔的費用,也未提供擔保的;
(五)漁政漁港監督管理機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。第十九條漁港內的船舶、設施發生事故,對海上交通安全造成或者可能造成危害,漁政漁港監督管理機關有權對其採取強制性處置措施。第二十條船舶進出漁港依照規定應當到漁政漁港監督管理機關辦理簽證而未辦理簽證的,或者在漁港內不服從漁政漁港監督管理機關對水域交通安全秩序管理的,由漁政漁港監督管理機關責令改正,可以並處警告、罰款;情節嚴重的,扣留或者吊銷船長職務證書(扣留職務證書時間最長不超過6個月,下同)。

⑶ 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例適用內陸漁港嗎

中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例是針對沿海以漁業為主的漁港和漁港水域不適用內陸漁港。
根據《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》
第二條本條例適用於在中華人民共和國沿海以漁業為主的漁港和漁港水域(以下簡稱「漁港」和「漁港水域」)航行、停泊、作業的船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有者、經營者。
第三條中華人民共和國漁政漁港監督管理機關是對漁港水域交通安全實施監督管理的主管機關,並負責沿海水域漁業船舶之間交通事故的調查處理。
內陸漁港的管理有國務院頒發的《中華人民共和國內河交通安全管理條例》。

⑷ 深圳經濟特區港口管理條例(2019修正)

第一章總 則第一條為了加強深圳經濟特區(以下簡稱特區)港口的管理,促進港口事業的發展,發揮港口在社會經濟發展中的作用,根據《中華人民共和國港口法》以及有關法律、行政法規的基本原則,結合特區實際,制定本條例。第二條本條例適用於深圳港的規劃、建設、生產、經營以及與港口有關的其他活動。第三條本條例下列用語的含義是:
(一)深圳港,是指深圳市供通商船舶進出的所有港區和規劃港區。
(二)港區,是指為保證港口生產、經營的需要,按照深圳港總體布局規劃,經批准而劃定的水域和陸域。
(三)規劃港區,是指根據深圳港總體布局規劃為進一步開發、建設港口而規劃的水域和陸域。
(四)港口設施,是指港區和規劃港區內為港口生產、經營而建造的建築物、構造物及設置的有關設備,包括港口基礎設施和其他設施。
港口基礎設施包括防波堤、導流堤、港口航道、護岸、港池、錨地、船閘、道路、碼頭、躉船、棧橋、浮筒、客運站、鐵路、給排水、公共通訊、供電、消防、環保和助導航設施等。
(五)港口業務,是指港區內為船舶停靠、旅客和貨物運輸而向船舶、貨主和旅客提供的服務,包括為船舶、貨主提供使用港口設施、拖帶、貨物裝卸、儲存、駁運、理貨等服務,以及為旅客提供候船和上下船等服務。
港口經營性業務,是指以營利為目的,發生費用結算的港口業務。第四條市人民政府應當將港口事業納入國民經濟和社會發展計劃,並負責組織實施。
市人民政府對港口事業進行宏觀調控,實行政府投資與社會投資相結合。第五條市人民政府設立深圳市港口管理委員會(以下簡稱市港口管理委員會),主要履行下列職責:
(一)擬定促進港口發展的政策、方針;
(二)審查港口總體布局規劃及其修改方案;
(三)審查各港區規劃及其修改方案;
(四)提出政府對港口的投資計劃;
(五)決定港區內岸線、水陸域的分配使用方案;
(六)審查大型港口建設項目的建設方案;
(七)協調各有關部門在港口管理方面的職責。第六條市港務管理部門依法對港口行業進行管理。第二章港口規劃第七條深圳港總體布局規劃應當符合國家、省的港口布局規劃和深圳市城市總體規劃。第八條深圳港總體布局規劃的編制應當根據國民經濟和社會發展的需要,結合深圳港近遠期客貨運吞吐量、進港船型、腹地貨物種類、流量、流向、港口集疏運條件、自然環境條件和交通運輸安全條件等因素進行。
深圳港總體布局規劃的主要內容應當包括:港口的規模、性質、功能、港界、規劃港區范圍、港區劃分、水陸域利用、岸線使用、環境保護、各類設施建設用地配置及分期建設計劃。第九條深圳港總體布局規劃由市港務管理部門組織編制,經市規劃和自然資源部門綜合協調和市人民政府審定後,按照有關規定上報審批。第十條深圳港各港區規劃依據深圳港總體布局規劃編制,主要內容應當包括:港區的經營范圍和規模、水陸域的功能區布置、輔助生產設施的配套、環境保護和分期建設計劃。第十一條深圳港各港區規劃由市港務管理部門組織編制,經市港口管理委員會綜合協調審查後報市人民政府審批。第十二條深圳港總體布局規劃和港區規劃由市港務管理部門監督實施。第十三條深圳港總體布局規劃和港區規劃的修改,應當按照本條例規定的編制、審批程序進行審批。第三章港口建設第十四條深圳港港口建設項目的設計、施工、驗收應當符合深圳港總體布局規劃和港區規劃,符合國家規定的行業技術標准和要求。第十五條市人民政府應當按照深圳港總體布局規劃有計劃地建設政府碼頭,優化碼頭結構。第十六條在港區和規劃港區內新建、改建、擴建港口設施和其他工程,應當經市港務管理部門審核批准後,按照基本建設報批程序向有關部門申請辦理相關手續。
在港區和規劃港區水域構築設施或者進行其他施工活動的,應當事先經水上安全監督部門審核。第十七條在港區和規劃港區內設立臨港工業區,應當經過市港務管理部門審核同意後,按照規定報有關部門批准。第十八條市人民政府投資建設港口基礎設施工程的,由市港務管理部門依法組織公開招標,並由市住房建設部門進行監督管理。
非政府投資的港口設施建設施工項目,依照有關法律、法規的規定實施招標、投標,由市住房建設部門會同市港務管理部門進行監督管理。

⑸ 深圳經濟特區港口管理條例

第一章總則第一條為加強深圳經濟特區(以下簡稱特區)港口的管理,促進港口事業的發展,發揮港口在社會經濟發展中的作用,結合特區實際,制定本條例。第二條本條例適用於深圳港的規劃、建設、生產、經營以及與港口有關的其他活動。第三條本條例下列用語的含義是:
(一)深圳港:指深圳市供通商船舶進出的所有港區和規劃港區。
(二)港區:指為保證港口生產、經營的需要,按照深圳港總體布局規劃,經批准而劃定的水域和陸域。
(三)規劃港區:指根據深圳港總體布局規劃為進一步開發、建設港口而規劃的水域和陸域。
(四)港口設施:指港區和規劃港區內為港口生產、經營而建造的建築物、構造物及設置的有關設備,包括港口基礎設施和其他設施。
港口基礎設施包括防波堤、導流堤、港口航道、護岸、港池、錨地、船閘、道路、碼頭、躉船、棧橋、浮筒、客運站、鐵路、給排水、公共通訊、供電、消防、環保和助導航設施等。
(五)港口業務:指港區內為船舶停靠、旅客和貨物運輸而向船舶、貨主和旅客提供的服務,包括為船舶、貨主提供使用港口設施、拖帶、貨物裝卸、儲存、駁運、理貨等服務,以及為旅客提供候船和上下船等服務。
港口經營性業務是指以營利為目的,發生費用結算的港口業務。第四條深圳市人民政府(以下簡稱市政府)應當將港口事業納入國民經濟和社會發展計劃,並負責組織實施。
市政府對港口事業進行宏觀調控,實行政府投資與社會投資相結合。第五條市政府設立深圳市港口管理委員會(以下簡稱市港口管理委員會),主要履行下列職責:
(一)擬定促進港口發展的政策、方針;
(二)審查港口總體布局規劃及其修改方案;
(三)審查各港區規劃及其修改方案;
(四)提出政府對港口的投資計劃;
(五)決定港區內岸線、水陸域的分配使用方案;
(六)審查大型港口建設項目的建設方案;
(七)協調各有關部門在港口管理方面的職責。第六條市政府港口行政主管部門(以下簡稱市港口主管部門)依法對港口行業進行管理。第二章港口規劃第七條深圳港總體布局規劃應當符合國家、省的港口布局規劃和深圳市城市總體規劃。第八條深圳港總體布局規劃的編制應當根據國民經濟和社會發展的需要,結合深圳港近遠期客貨運吞吐量、進港船型、腹地貨物種類、流量、流向、港口集疏運條件、自然環境條件和交通運輸安全條件等因素進行。
深圳港總體布局規劃的主要內容應當包括:港口的規模、性質、功能、港界、規劃港區范圍、港區劃分、水陸域利用、岸線使用、環境保護、各類設施建設用地配置及分期建設計劃。第九條深圳港總體布局規劃由市港口主管部門組織編制,經市規劃行政管理部門綜合協調和市政府審定後,按有關規定上報審批。第十條深圳港各港區規劃依據深圳港總體布局規劃編制,主要內容應當包括:港區的經營范圍和規模、水陸域的功能區布置、輔助生產設施的配套、環境保護和分期建設計劃。第十一條深圳港各港區規劃由市港口主管部門組織編制,經市港口管理委員會綜合協調審查後報市政府審批。第十二條深圳港總體布局規劃和港區規劃由市港口主管部門監督實施。第十三條深圳港總體布局規劃和港區規劃的修改,應當按照本條例規定的編制、審批程序進行審批。第三章港口建設第十四條深圳港港口建設項目的設計、施工、驗收應當符合深圳港總體布局規劃和港區規劃,符合國家規定的行業技術標准和要求。第十五條市政府應當按照深圳港總體布局規劃有計劃地建設政府碼頭,優化碼頭結構。第十六條在港區和規劃港區內新建、改建、擴建港口設施和其他工程,應當經市港口主管部門審核批准後,按照基本建設報批程序向有關部門申請辦理相關手續。
在港區和規劃港區水域構築設施或進行其他施工活動,應當事先經水上安全監督部門審核。第十七條在港區和規劃港區內設立臨港工業區,應當經過市港口主管部門審核同意後,按規定報有關主管部門批准。第十八條市政府投資建設港口基礎設施工程的,由市港口主管部門依法組織公開招標,並由市建設行政管理部門進行監督管理。
非政府投資的港口設施建設施工項目,依照有關法律、法規的規定實施招標、投標,由市建設行政管理部門會同市港口主管部門進行監督管理。

⑹ 中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例的概要

中華人民共和國國務院令第38號
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》已經1989年5月5日國務院第40次常務會議通過,現予發布,自1989年8月1日起施行。
總理 李鵬
1989年7月3日

⑺ 廈門市海上交通安全管理條例

第一章總則第一條 為加強海上交通安全管理,維護海上交通秩序,保障人身和財產安全,促進港口經濟發展,根據《中華人民共和國海上交通安全法》及有關法律和法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用於在廈門海域航行、停泊、作業的船舶、設施和人員,以及船舶、設施的所有人、經營人和其他有關單位及個人。第三條 廈門海事管理機構(以下簡稱海事機構)對廈門海域海上交通安全實施統一監督管理。
其他有關行政管理部門和法律、法規授權的組織依法在各自職責范圍內負責安全監督管理工作。
廈門海上搜救機構負責統一組織、指揮和協調船舶防抗熱帶氣旋、防治船舶污染海域及海難搜尋救助工作。第二章 船舶、設施和人員第四條 船舶應持有相應的有效證書,按規定標明船名和船籍港等標識,配備消防、救生、防污和應急等設備和器材,按照標準定額配備合格船員。
設施應按照國家規定配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專業技能的人員。第五條 禁止船舶超載和非客運船舶載客。從事客運的船舶應在顯著位置標明乘客定額,並不得在客艙及人員通道堆放貨物。第六條 船員應持有相應的有效證書,遵守船舶安全操作規程,保障船舶航行、停泊和作業的安全。第七條 禁止偽造、變造、買賣、租借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員證件和引航員適任證書。第三章 航行、停泊和作業第八條 船舶進出港、錨泊、移泊或者靠離碼頭,應按規定通過甚高頻無線電話或其他有效手段向海事機構報告船舶動態。海事機構應對廈門海域交通狀況進行監控,及時向船舶提供助航和咨詢服務。第九條 下列船舶進出港、在港內航行、移泊或者靠離碼頭時,應向引航機構申請引航:
(一)外國籍船舶;
(二)海事機構會同港口行政管理部門報交通部批準的,應當申請引航的中國籍船舶;
(三)法律、行政法規規定應當申請引航的其他中國籍船舶。
前款規定以外的船舶可根據需要申請引航。第十條引航員應持有有效的引航員適任證書,按照引航等級規定的要求引領船舶,遵守船舶安全操作規程和通航管理、引航管理規定,服從安全監督管理。
引航員引領船舶時應在規定的地點上下被引領的船舶,遇特殊情況改變地點上下船的,應事先向海事機構報告。第十一條 國際航行船舶進出口岸,應向海事機構辦理進出口岸手續。辦理進口岸申報後情況發生變化的,應及時向海事機構報告。辦理出口岸許可證後情況發生變化或者二十四小時內未能駛離口岸的,應向海事機構報告,由海事機構決定是否重新辦理出口岸手續。
中國籍國內航行船舶進出港口,必須辦理船舶進出港簽證。客渡輪實行定期簽證。第十二條 船舶應根據當時的環境和情況使用安全航速航行。
在港內航行的船舶,應遵守海事機構制定並公布的對特定區域航速限制的規定。第十三條 小型船舶在不危及本船航行安全時,應盡可能靠近航道右側或航道外緣行駛,遇有大、中型船舶駛近,應盡早讓出航道。
五百總噸以上的船舶須經海事機構許可,方可在鷺江水道航行。第十四條 穿越、駛入航道的船舶應主動避讓順著航道行駛的船舶,禁止搶越他船船艏。
船舶駛近輪渡線或發現他船穿越航道,必要時應採取鳴號、減速等有效的避讓措施。第十五條 船舶在航道、掉頭區掉頭,應在通航環境許可的情況下進行,並在掉頭前顯示信號。大型船舶掉頭時,其他船舶應避免駛近。
航行、掉頭、靠離碼頭、系離浮筒、穿越或駛入航道的船舶,應主動使用聲號、甚高頻無線電話等有效手段表明本船意圖,並與有避讓關系的船舶保持聯系。第十六條 船舶在航行、移泊時,船上的艇筏、舷梯和吊桿、輸送帶等不得伸出舷外。第十七條 拖帶船隊在航行時,應具有足以保證安全的避讓和控制能力,正確顯示拖帶信號,在港內航道拖帶的航速不得少於三節。
從事總長度超過二百米、寬度超過三十米、超高或者笨重拖帶作業的,應在啟拖開始之日的三天前向海事機構申請發布海上航行警告、航行通告。第十八條 碼頭經營人應根據航道狀況、設計靠泊能力和規定的並靠寬度,安排具有足夠水深、長度和相應設施、條件的泊位供船舶停泊。
船舶並靠時,不得影響其他船舶、碼頭、設施的安全和附近水域的通航環境。

⑻ 使用安全港條例不歸於市場操作的行為對嗎

對的。在反壟斷法中設置「安全港」規則,是世界許多國家針對壟斷協議的普遍做法。安全港這個詞源自海運行業,本義是指在特定的時間內,對特定的船舶而言,可以安全到達、安全使用和安全駛離,而不會使船舶遭受損害風險的港口。設立安全港的目的,是給海運從業主體提供一種對於安全的明確預期。將這一概念引入到法律領域,表達的是對法律規定的禁止性情形的某種例外,代表的是一種法定的豁免制度。

⑼ 中華人民共和國海港管理暫行條例

第一章 總則第一條中華人民共和國沿海各港口,由中央人民政府交通部(以下簡稱中央交通部)根據貿易、運輸需要,並就其吞吐任務、設備能力,分別設置港務管理局、分局、辦事處(以下均簡稱港務局), 港務局之設置與撤銷, 由中央交通部報請中央人民政府政務院(以下簡稱政務院)核准公布之。第二條港務局應遵照本條例之規定負責執行海港行政管理工作與業務事項,並為企業經濟核算單位。第三條港務局直屬中央交通部海運管理總局管轄,在行政、業務、技術、財務上均受其統一領導,並受當地人民政府監督與指導。第四條港務局局長對海港生產與財務計劃之完成,對海港財產設備之使用與維護,對港區安全與港內秩序以及員工紀律之維持,均負完全責任。為順利地執行上述各項工作,得與海軍、公安、衛生、海關及其他有關部門,取得密切聯系,協同辦理。第五條港務局局長在其法定許可權內所頒發之命令指示, 有關之機關、 企業、船舶及一切有關之人員,均須嚴格遵守與執行。第六條凡海港港區內之一切港口設備,均由港務局統一管轄。一切機關、企業在港區內所有之碼頭、倉庫、附屬之辦公房屋等,依本條例第十三條所規定逐步地移交港務局統一經營管理。第七條凡國家其他機關、企業如需在海港港區內進行任何工程建築時,均須徵得港務局之同意。第八條港務局得根據有關法令規章,負責監督和指導海港管轄范圍內之私營輪船業、船舶、碼頭、倉庫之一切業務事項。第二章 港區之劃定第九條海港之陸域,包括港口所佔有之土地與該地區內之岸線、碼頭、倉庫、機械設備、危險品堆存區、燃油料存放區及添油設備、修船廠、船塢、有關港口工程建築、淡水供應基地、燈塔標志等。第十條海港之水域,包括港口所佔有之水面與水下、船舶出入港口之航道、一切錨地與泊位、 與港口相通並為港口所需要之汊港支流、 以及與海港將來有發展可能之貼近水域。第十一條海港區域之劃定,由各港務局根據具體情況編訂港區方案,繪制水陸區域平面圖連同說明書,提請當地人民政府召集有關單位商決後,報請中央交通部審核轉呈政務院批准施行。第十二條凡港區內鐵道線路作為鐵路與輪船間轉運貨物、旅客用者,為鐵路營業線。其專為海港本身調運貨物者,為海港專用線。鐵路與海港之分工制度及港區內火車車輛運轉規則,由鐵路管理局與港務局協議簽訂合同辦理之。第十三條凡國家其他機關、企業在港區內現有之碼頭、倉庫、附屬之辦公房屋等,產權暫不變動,原單位仍可繼續持有使用。其所租用港區內之碼頭、倉庫,亦可繼續租用,但應受港務局之統一管理,並為適應國內外貿易發展之需要,港務局得於適當時期報請當地人民政府決定後,逐步進行調整、收回和解除其租約。中央人民政府農業部、商業部在港區內現有之漁業碼頭、石油碼頭及其專用倉庫產權仍歸各該部所有,其附屬之裝卸工人亦由各該部領導管理。第三章 港務局之職權第十四條港務局之職責:
(一)監督各有關方面遵守國家航運與港務法令,並採取有效措施,防止、杜絕一切破壞上述法令之任何行為。
(二)負責維護港區與航道一切設備,保持航道與水域之一定深度與寬度,為保證船舶進出港之安全、提高航行效率而服務。
(三)進行海港各項建設工作,以保證國民經濟發展之需要。
(四)領導管理裝卸工人,組織貨物裝卸、保管、收發,監督客貨運輸,組織汽車、大車、駁船等水陸交通工具,辦理貨物接送轉口業務。
(五)管理船用燃料、物料、淡水供應及其他對船舶之服務工作。
(六)組織引水工作,管理與監督船舶之進出港。
(七)設立與監督海港電台,經常與航船通報氣象及聯系海事事宜。
(八)營救遇難船舶、 生命、 貨物等,並妥為保管救出之財產;調查和處理一切海事、海損案件。
(九)辦理船員、引水員考核,發給證書,並辦理船舶注冊、登記。
(十)協助船舶登記局辦理船舶檢查、丈量。
(十一)監督海港一切工程、機械、建築設備,並對其進行技術檢查及保養維修。
(十二)監督港內衛生、防火設備及實施防疫檢查與安全衛生工作。
(十三)監督保養海港所管轄之燈火、信號及警戒設備。
(十四)徵收所規定之港口費用及各種規費。
(十五)監督指導海港管轄范圍內之私營輪船業、船舶、碼頭、倉庫及海港工具持有者之一切業務事項。

⑽ 廣東省漁港管理條例

第一條為加強漁港管理,維護漁港功能,保護漁港設施,加快漁港建設,促進漁業生產和漁區社會經濟發展,根據國家有關法律、法規、結合本省實際,制定本條例。第二條在本省漁港范圍內航行、作業、停泊的船舶和進行整治建設、開發利用、科學研究以及其他活動的單位和個人,須遵守本條例。第三條本條例所稱漁港,是指為漁業生產服務和供漁業船舶停泊、避風、裝卸漁獲物、補給漁需物資的人工港口或自然港灣的水域、岸線及其相連的漁業後勤用地。第四條漁港的認定由縣級漁業行政主管部門會同漁港所在地的鄉、鎮人民政府提出申請,經縣級人民政府認定,市(地級市,下同)、省漁業行政主管部門審核後,按國家的有關規定報批、公布。第五條經批准公布的漁港必須劃定漁港范圍,標明港界,設立界碑。任何單位和個人不得侵佔和破壞,其性質和功能不得隨意改變。第六條縣級以上漁業行政主管部門是同級人民政府管理本行政區域內漁港的主管部門,負責本條例的組織實施和監督檢查。
漁港所在地的鄉、鎮人民政府負責漁港的建設和管理工作。
漁港所在地的漁港監督機構,依照國家規定和本條例實施漁港監督。第七條經批准公布的漁港必須編制漁港總體規劃。漁港總體規劃由縣級漁業行政主管部門會同漁港所在地的鄉、鎮人民政府共同編制。一、二級漁港總體規劃經縣級人民政府審核,報市人民政府批准;三級漁港總體規劃由縣級人民政府批准;並分別報省漁業行政主管部門備案。
新建、擴建的漁港,應將碼頭、裝卸作業岸線向陸地一側,劃定漁港配套建設所必要的陸地作為漁業後勤用地。
經批準的漁港總體規劃如需變更,必須事先徵得縣級以上漁業行政主管部門同意,經原規劃批准機關批准。第八條漁港的整治、建設應列入省和漁港所在地的市、縣國民經濟和社會發展規劃,由縣級漁業行政主管部門會同漁港所在地的鄉、鎮人民政府分期分批組織實施。
漁港整治、建設和維護所需資金,實行民辦公助和以港養港的方針。各級人民政府應增加漁港建設投資。有條件的地方可以組織漁港建設經濟實體,其投資建設項目實行有償使用。
鼓勵中外投資者參與漁港的整治和建設。誰投資、誰受益。投資者的合法權益受法律保護。第九條凡在漁港范圍內從事生產、經營或使用漁港設施的單位或個人,應當按照省人民政府的規定,繳納漁港建設基金。第十條凡在漁港新建、改建、擴建各種設施,或者進行水上、水下施工作業,應事先徵得漁港所在地的漁港監督機構同意。違反者責令其停止施工、限期拆除、恢復原貌,可並處5000元以上20000元以下罰款。第十一條禁止在漁港港池、錨地、航道、避風塘從事捕撈作業和養殖生產,違反者責令其停止作業、限期拆除,可並處500元以上5000元以下罰款。第十二條禁止在漁港傾倒余泥、垃圾和排放工業廢料、廢物、殘廢油料、有毒廢水、含油污水,防止污染損害漁港環境。第十三條漁港水域交通安全和漁港港務,依照《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》監督管理。第十四條凡需要劃撥、徵用漁港水域、岸線、漁業後勤用地和設施,或者圍墾漁港范圍內淺海灘塗,或者改變漁港功能的,除經漁港總全規劃原批准機關批准外,還必須徵得省漁業行政主管部門同意。建設單位並應負責籌建同等規模的漁港或者支付合理的補償費。第十五條對漁港水域、岸線和漁業後勤用地以及漁港設施所有權、使用權有爭議的,由當事人協商解決,協商不成的,由縣人民政府處理;跨縣、市的分別由市、省人民政府處理。當事人對有關人民政府處理不服的,可以在接到處理決定通知之日起15日內向上一級人民政府申請復議,或向人民法院起訴。
在爭議解決之前,任何一方不得改變漁港現狀,不得損壞漁港設施。第十六條當事人對漁港監督機構的處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起15日內,向作出處罰決定的上一級漁港監督機構申請復議或向人民法院起訴。上一級漁港監督機構接到復議申請之日起30日內作出復議決定,當事人對復議決定仍不服的,可在接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。期滿不申請復議、不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
違反本條例規定,觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。

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