2017年放射防護規章制度

A. 放射工作人員防護制度

法律分析：建立健全放射防護機構及三級防護責任制。1、放射科防護負責人，應對本科安全防護負主要責任，每年一次對全科放射防護進行一次全面檢查，並將檢查中發現的問題和解決措施向院防護負責人（院長）出書面匯報。2、設備維修人員負責防護措施中硬體的落實。3、各班組防護負責人，負責安全操作制度的落實。4、放射科工作人員應嚴格執行有關安全操作規程。5、每次檢查會議匯報內容應有書面記錄，列入科內文書檔案。

法律依據：《放射診療管理規定》 第十九條 醫療機構應當配備專（兼）職的管理人員，負責放射診療工作的質量保證和安全防護。其主要職責是：（一）組織制定並落實放射診療和放射防護管理制度；（二）定期組織對放射診療工作場所、設備和人員進行放射防護檢測、監測和檢查；（三）組織本機構放射診療工作人員接受專業技術、放射防護知識及有關規定的培訓和健康檢查；（四）制定放射事件應急預案並組織演練；（五）記錄本機構發生的放射事件並及時報告衛生行政部門。

B. 放射科安全管理制度

.放射科X線輻射防護工作由科主任負責科室指定兼職人員協助科主任做好X線輻射防護工作。.放射科工作人員要增強放射防護意識和安全意識。

法律依據：
《中華人民共和國放射性污染防治法》
第九條國家放射性污染防治標准由國務院環境保護行政主管部門根據環境安全要求、國家經濟技術條件制定。國家放射性污染防治標准由國務院環境保護行政主管部門和國務院標准化行政主管部門聯合發布。
第十條國家建立放射性污染監測制度。國務院環境保護行政主管部門會同國務院其他有關部門組織環境監測網路，對放射性污染實施監測管理。

C. 核設施放射衛生防護管理規定

第一章總則第一條為加強核設施的放射衛生防護監督，保障核設施工作人員及公眾的健康與安全，促進核能事業的發展，制定本規定。第二條本規定適用於中華人民共和國境內核設施的放射衛生防護監督、核設施工作人員及周圍公眾所受電離輻射照射的監督和管理。第三條核設施的選址、設計、建造、運行和退役應貫徹「預防為主」的衛生方針，遵循放射衛生防護的基本原則。第四條國家對核設施的放射衛生防護實行衛生監督制度，核設施的選址、建造、運行和退役都應依照規定編制放射衛生防護評價報告和執行預防性審批制度。第二章放射衛生防護監督第五條核設施的放射衛生防護監督實行國家和省、自治區、直轄市（下稱省級）兩級管理。在實施監督時，執行衛生監督員制度。第六條國務院衛生行政部門對全國核設施的放射衛生防護實施統一監督，其主要職責是：
（一）組織制（修）定有關核設施放射衛生防護法規和標准；
（二）負責核設施選址、建造、運行和退役時放射衛生防護評價報告的審批；
（三）對核設施營運單位的放射衛生防護工作進行監督、檢查；
（四）負責制定核設施事故國家醫學應急計劃；建立核事故國家醫學應急救援體系並組織實施。
（五）組織全國核設施放射工作人員個人劑量、周圍公眾受照劑量及居民集中點的放射衛生監測和放射工作人員的醫學監護並建立相應的檔案資料庫。第七條核設施所在地的省級衛生行政部門對轄區內核設施的放射衛生防護實施監督，其主要職責是：
（一）參與核設施選址、建造、運行和退役階段放射衛生防護評價報告的審評工作；
（二）組織制（修）定特定的核設施放射衛生防護監督的實施辦法；
（三）負責制定核設施事故省級醫學應急計劃並組織實施；
（四）對核設施營運單位的放射衛生防護工作及執行國家放射衛生防護法規、標準的情況進行監督、檢查；
（五）對核設施放射工作人員個人劑量、工作場所及核設施的放射性流出物進行監督性監測；在核設施周圍居民區設立放射衛生監測點，進行累積劑量和飲用水、食品及空氣中放射性活度測量；
（六）按規定定期向國務院衛生行政部門報告有關監測數據和資料。第三章放射衛生防護管理第八條核設施主管部門負責所屬核設施的放射衛生防護管理，其主要職責是：
（一）根據國家有關放射衛生防護法規、標准制定所屬核設施放射衛生防護規程和管理辦法；
（二）指導、檢查和督促所屬核設施營運單位貫徹執行國家放射衛生防護法規和技術標准，保障核設施工作人員的安全；
（三）對所屬核設施營運單位的放射衛生防護監測數據和評價報告進行審核，並按規定提交國務院衛生行政部門；
（四）負責所屬核設施營運單位的放射衛生防護人員的技術培訓和考核；
（五）協助國務院衛生行政部門對所屬核設施實施放射衛生防護的監督管理。第九條核設施營運單位的放射防護機構直接負責所營運核設施的放射衛生防護工作，其主要職責是：
（一）貫徹執行國家有關放射衛生防護法規和技術標准，確保核設施工作人員的安全；
（二）根據國家有關法規和主管部門的有關規定製定本單位的放射衛生防護規程，對所營運核設施的放射衛生防護安全負全面責任；
（三）接受國務院衛生行政部門和省級衛生行政部門的放射衛生防護監督和檢查，按規定向核設施主管部門、國務院衛生行政部門和所在地省級衛生行政部門提交有關資料和報告。第四章預防性衛生審查第十條核設施營運單位必須按第四條規定編制放射衛生防護評價報告。評價報告書經核設施主管部門審核後，提交國務院衛生行政部門進行審批，同時抄送核設施所在地省級衛生行政部門。第十一條國務院衛生行政部門接到放射衛生防護評價報告書後，組織放射衛生防護專家進行審評，並在三個月內作出審核結論。經審核批准後，其批准書作為發放核設施建造、運行和退役許可證的參考條件之一。第十二條核設施廠址應選擇在人口密度較低、遠離大型廠礦和人口中心的地區，擬建核設施的廠址應有周圍半徑50公里內實有人口的衛生學評價資料。第十三條核設施廠址周圍必須能滿足設置非居住區和應急計劃區（指需制定場外應急計劃的核設施）的條件，並具備能配置足夠的衛生醫療、交通運輸和通訊聯絡設施的條件，保證核設施事故時應急計劃的實施。

D. 放射科輻射安全管理制度

放射源使用管理制度：一、放射源的使用1.凡從事放射源操作的人員及管理人員必須參加環保部門組織的輻射安全與防護培訓，並取得證書。操作人員必須熟悉放射源操作方法、要求。2.放射源操作人員應嚴格按照規章制度進行操作。涉及放射源取用的，由專人負責建立領取、使用、歸還記錄檔案。3.每周對放射源進行巡查巡測，巡查巡測情況記錄存檔。二、放射源轉讓建立放射源管理和放射源登記台賬。做到進出本單位的放射源數量相符，放射源購買、更新、處置（轉讓、送貯）時，要按規定辦理放射源轉讓批准、備案登記、許可證變更等手續。三、放射源送貯在放射源閑置或者廢棄後三個月內，按照廢舊放射源返...

法律依據：
《中華人民共和國行業標准管理辦法》
第一條為加強行業標準的管理，確保行業標準的協調、統一，根據《中華人民共和國標准化法》和《中華人民共和國標准化法實施條例》的規定，制定本辦法。
第二條行業標準是對沒有國家標准而又需要在全國某個行業范圍內統一的技術要求所制定的標准。行業標准不得與有關國家標准相抵觸。有關行業標准之間應保持協調、統一，不得重復。行業標准在相應的國家標准實施後，即行廢止。
第三條需要在行業范圍內統一的下列技術要求，可以制定行業標准（含標准樣品的製作）：
（一）技術術語、符號、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術語言；
（二）工、農業產品的品種、規格、性能參數、質量指標、試驗方法以及安全、衛生要求；
（三）工、農業產品的設計、生產、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用、維修方法以及生產、儲存、運輸過程中的安全、衛生要求；
（四）通用零部件的技術要求；
（五）產品結構要素和互換配合要求；
（六）工程建設的勘察、規劃、設計、施工及驗收的技術要求和方法；
（七）信息、能源、資源、交通運輸的技術要求及其管理技術等要求。

E. 求放射科質量控制與安全防護管理制度

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放射防護管理制度
為保障從事放射工作的人員和公眾健康與安全，保護環境，促進放射性同位素與射線技術的應用與發展，根據《放射性同位素與射線裝置防護條例》《放射工作衛生防護管理辦法》等有關規定製定本制度：
一、從事使用射線裝置前，必須向衛生行政部門申請許可，領得許可登記證後方可從事許可登記范圍內的放射工作。
二、建立放射防護責任制，配備專（兼）職放射防護管理人員，建立放射工作管理檔案。
三、放射性同位素與射線裝置的使用場所必須設置防護設備，其入口處必須設置放射性標志和必要的防護安全聯鎖，報警裝置或者工作信號。
四、購買放射性同位素，含放射性同位素設備時，應當事先向衛生行政部門辦理准購批件，憑准購批件辦理放射性同位素的訂貨、購貨及運輸手續。
五、對受檢者使用射線進行診斷、治療、檢查時，必須嚴格控制受照射量，<br>避免一切不必要的照射。對孕婦和幼兒進行醫療照射時，應當事先告知對健康的影響。
六、必須嚴格執行國家對放射工作人員的劑量監測和健康的規定，對已從事和准備從事放射工作的人員，必須接受體格檢查，並接受放射防護知識培訓和法規教育，合格者方可從事放射工作。
七、發生或發現放射事故的單位和個人，發行必須盡快向衛生行政部門，公安機關報告，最遲不得超過二十四小時，事故單位應做好應急處理，二十四小時內報告《放射事故報告卡》

F. 放射安全管理制度

一、對放射治療場所和運行中的放射治療裝置進行定期放射防護檢測，確保放射防護設施完好與放射治療裝置性能的穩定。二、經重大維修或更換重要部件的放射治療裝置，必須按照國家有關規定進行檢測驗收，合格後方可繼續使用。三、放射性工作人員必須參加輻射防護與安全培訓，考核合格後才能上崗，並按規定參加培訓。四、從事放射性工作人員要佩帶個人劑量監測儀，每年四次接受個人劑量監測，並將監測結果記錄在個人劑量檔案內。建立放射工作人員職業性健康檔案，每二年體檢一次。五、工作場所必須有醒目的電離輻射警示標志，門上方設有警示紅色信號燈，並有防止工作人員和公眾受意外照射的安全連鎖裝置。每日檢查各項安全防護措施是否處於正常工作狀態。六、制定完善的安全操作規程，嚴格按照規程操作，並告知病人和相關人員輻射的危害性，使用場所張貼醒目的輻射有害健康的標識。七、制定放射安全應急預案，每年評估檢查，不斷完善。發生事故後應及時上報。 八、工作時嚴格按照放射質控（QA/QC）標准，維修工程師、物理師定期對機器進行機械精度及劑量的監測和校正。

G. 放射工作人員進入放射工作場所,應當遵守哪些規定

（一）正確佩戴個人劑量計；
（二）操作結束離開非密封放射性物質工作場所時，按要求進行個人體表、衣物及防護用品的放射性表面污染監測，發現污染要及時處理，做好記錄並存檔；
（三）進入輻照裝置、工業探傷、放射治療等強輻射工作場所時，除佩戴常規個人劑量計外，還應當攜帶報警式劑量計。
法律依據：
《放射工作人員職業健康管理辦法》
第五條 放射工作人員應當具備下列基本條件：
（一）年滿18周歲；
（二）經職業健康檢查，符合放射工作人員的職業健康要求；
（三）放射防護和有關法律知識培訓考核合格；
（四）遵守放射防護法規和規章制度，接受職業健康監護和個人劑量監測管理；
（五）持有《放射工作人員證》。
第七條 放射工作人員上崗前應當接受放射防護和有關法律知識培訓，考核合格方可參加相應的工作。培訓時間不少於4天。
第十一條 放射工作單位應當按照本辦法和國家有關標准、規范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個人劑量監測，並遵守下列規定：
（一）外照射個人劑量監測周期一般為30天，最長不應超過90天；內照射個人劑量監測周期按照有關標准執行；
（二）建立並終生保存個人劑量監測檔案；
（三）允許放射工作人員查閱、復印本人的個人劑量監測檔案。
第十二條 個人劑量監測檔案應當包括：
（一）常規監測的方法和結果等相關資料；
（二）應急或者事故中受到照射的劑量和調查報告等相關資料。
放射工作單位應當將個人劑量監測結果及時記錄在《放射工作人員證》中。
第十三條 放射工作人員進入放射工作場所，應當遵守下列規定：
（一）正確佩戴個人劑量計；
（二）操作結束離開非密封放射性物質工作場所時，按要求進行個人體表、衣物及防護用品的放射性表面污染監測，發現污染要及時處理，做好記錄並存檔；
（三）進入輻照裝置、工業探傷、放射治療等強輻射工作場所時，除佩戴常規個人劑量計外，還應當攜帶報警式劑量計。

H. 我國現行關於輻射安全和放射防護的法律法規有哪些

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

《中華人民共和國放射性專污染防治法》屬、

《中華人民共和國環境影響評價法》、

《中華人民共和國行政許可法》、

《中華人民共和國行政處罰法》、

《中華人民共和國職業病防治法》、

《中華人民共和國對外貿易法》、

《中華人民共和國刑法》

《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》等法律、法規和規范性文件、

《電離輻射防護與輻射源安全基本標准》、

《放射源安全和保安行為准則》、

《放射源的進口和出口導則》、

《放射源分類辦法》、

《射線裝置分類》等標准和技術規范。

I. 放射科防護用品管理制度

法律分析：根據《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》，對放射科防護用品進行管理。為加強對放射性同位素與射線裝置放射防護的監督管理，保障從事放射工作的人員和公眾的健康與安全，保護環境，促進放射性同位素和射線技術的應用與發展，制訂《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》。

法律依據：《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》

第十條 從事放射工作單位的上級行政管理部門，負責管理本系統的放射防護工作，並應定期對本系統執行國家放射防護法規和標准進行檢查。

從事放射工作單位的負責人，應當採取有效措施使本單位的放射防護工作符合國家有關規定和標准。

第十一條 放射性同位素的生產、使用、貯存場所和射線裝置的生產、使用場所必須設置防護設施。其入口處必須設置放射性標志和必要的防護安全聯鎖、報警裝置或者工作信號。

在室外、野外從事放射工作時，必須劃出安全防護區域，並設置危險標志，必要時設專人警戒。

在地面水和地下水中進行放射性同位素試驗時，必須事先經所在省級環境保護、衛生行政部門批准。

第十二條 放射性同位素不得與易燃、易爆、腐蝕性物品放在一起，其貯存場所必須採取有效的防火、防盜、防泄漏的安全防護措施，並指定專人負責保管。貯存、領取、使用、歸還放射性同位素時必須進行登記、檢查，做到帳物相符。

第十三條 從事放射性同位素的訂購、銷售、轉讓、調撥和借用的單位或者個人，必須持有許可登記證並只限於在許可登記的范圍內從事上述活動，並向同級衛生、公安部門備案。嚴禁非經許可或者在許可登記范圍之外從事上述活動。

第十四條 進口裝備有放射性同位素的儀表的單位或者個人，必須向當地衛生、公安、環境保護部門登記備案；進口含有超過放射性豁免水平的礦品、成品、消費品的單位或者個人，應當向口岸所在地的省級衛生行政部門申請放射性監測檢查。

凡從事含有放射性的來料加工工作的單位和個人，涉及到放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的，必須事先向所在省、自治區、直轄市的環境保護部門遞交環境影響報告表（書），經批准後，到所在縣以上衛生行政部門申請辦理許可證，並向公安部門登記。

J. 衛生部關於放射工作衛生防護管理辦法

第一章總則第一條為了實施《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。第二條本辦法適用於中華人民共和國境內從事生產、使用、銷售放射性同位素與射線裝置的單位和個人（以下簡稱放射工作單位）。第三條衛生部主管全國放射衛生監督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責管轄范圍內的放射衛生監督管理工作。第四條國家對放射工作實行衛生許可制度。第二章衛生許可第五條省級人民政府衛生行政部門負責放射工作的衛生許可，並根據本辦法制定衛生許可證的發放管理辦法。
省級人民政府衛生行政部門應當嚴格執行許可程序和要求，建立並完善許可檔案。衛生許可證由衛生部統一規定。第六條新建、改建、擴建放射工作場所（以下簡稱建設項目）的放射防護設施必須與主體工程同時設計審批，同時施工，同時驗收投產。第七條建設單位在進行建設項目放射防護設施設計，應當向所在地省級人民政府衛生行政部門申請衛生審查，提交下列資料；經審查同意，符合國家衛生標准和衛生要求的，方可施工：
（一）建設項目放射防護設施衛生審查申請；
（二）建設項目的放射防護評價報告書；
（三）省級人民政府衛生行政部門認為有必要提供的其他有關資料。
中（高）能加速器、進口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置的建設項目，應當提交由國家級檢測機構出具的放射防護評價報告書審查意見。第八條建設單位在進行建設項目竣工驗收前，應當進行放射防護設施防護效果評價，並向所在地省級人民政府衛生行政部門申請驗收，提交下列資料；經驗收合格後，方可投入運行或者使用：
（一）建設項目竣工衛生驗收申請；
（二）建設項目放射防護設施設計的衛生審查資料；
（三）建設項目放射防護設施防護效果評價；
（四）省級人民政府衛生行政部門認為有必要提供的其他有關資料。
中（高）能加速器、進口放射治療裝置、γ輻照加工裝置等大型輻射裝置的建設項目，應當提交由國家級檢測機構出具的放射防護效果評價審查意見。第九條從事生產、使用、銷售放射性同位素與射線裝置工作必須取得衛生許可；未經衛生許可、登記的，不得從事放射工作。第十條申辦衛生許可證，應當具備下列相應條件：
（一）建設項目的放射防護設施，經省級人民政府衛生行政部門設計審查與竣工驗收認可；
（二）有放射性同位素准購批件；
（三）涉及放射性廢水、廢氣、固體廢物排放的，還應當有經環境保護行政部門批準的環境影響評價文件；
（四）放射工作場所及設施、設備符合國家有關標准和放射防護要求；
（五）有必要的放射防護措施和防護檢測儀器設備；
（六）從事放射工作的人員經健康檢查、放射防護專業知識和相關法規知識培訓合格，持有《放射工作人員證》；
（七）設置放射防護管理機構或者組織，配備專職或兼職放射防護管理人員；
（八）建立健全放射防護責任制和放射防護規章制度；
（九）符合放射衛生法規、規章規定的其他要求。第十一條省級人民政府衛生行政部門應當自收到衛生許可申請之日起七日內，書面做出受理、不受理或者限期補充有關資料的決定。
衛生行政部門應當自受理之日起三十日內完成審查，對合格的予以批准，並發放衛生許可證；對不合格的，出具衛生審查意見書。第十二條放射性同位素工作單位取得衛生許可證後，應當於三十日內到當地公安機關申請辦理放射工作登記，逾期不辦理放射工作登記的，衛生許可證自動失效。第十三條衛生許可證每二年復驗一次。
放射工作單位應當在規定復驗期限前三十日，向原發證部門提出申請，並提交經資質認證的檢測機構出具的放射防護檢測評價資料，原發證部門自接到申請之日起三十日內完成復驗，符合要求的，予以驗證；不符合要求的，出具復驗意見書。第十四條放射工作單位變更法定代表人或者負責人、地址、場所、生產工藝流程、原材料或者衛生許可證規定的項目的，應當在變更事項發生之日起三十日內向原發證部門提出變更申請，並提交有關資料。原發證部門應當自收到變更申請之日起三十日內做出審查決定。