湖南省教育督導條例

Ⅰ 湖南省人民政府關於廢止《湖南省科學技術撥款管理暫行規定》等22件規章的決定

湖南省人民政府令
（第220號）

《湖南省人民政府關於廢止〈湖南省科學技術撥款管理暫行規定〉等22件規章的決定》已經2007年12月19日省人民政府第115次常務會議討論通過，現予公布，自公布之日起施行。

省長周強
二○○八年一月十四日

湖南省人民政府關於廢止《湖南省科學技術撥款管理暫行規定》等22件規章的決定

為維護社會主義法制統一，根據《國務院辦公廳關於開展行政法規規章清理工作的通知》（國辦發〔2007〕12號）的部署，省人民政府對2006年底以前發布的規章進行了全面清理。經過清理，省人民政府決定廢止《湖南省科學技術撥款管理暫行規定》等22件規章（目錄附後）。
上述規章廢止後，由上述規章設定的行政許可和行政審批項目相應同時取消。有關部門要認真做好取消行政許可和行政審批項目的落實工作，切實加強後續監管。要深入貫徹科學發展觀，適應完善社會主義市場經濟體制，加強和改善宏觀調控以及轉變政府職能的要求，建立健全有關制度，認真做好相關事項的日常管理，確保經濟社會的健康發展。
本決定自公布之日起施行。

省人民政府決定廢止的規章目錄

序號規章名稱發布機關及日期1

湖南省科學技術撥款管理暫行規定

1986年11月27日省政府湘政發
〔1986〕39號發布2

湖南省煙花爆竹安全管理辦法

1988年6月5日省政府湘政發[1
988]21號發布1997年12月30日
省政府令第104號修訂發布3

湖南省《醫療事故處理辦法》實施細則

1988年12月17日省政府湘政發
[1988]52號4

湖南省全民所有制工業交通企業設備管理實施辦法

1989年7月6日省政府湘政發[1
989]24號5

湖南省企業法人登記管理若干規定

1991年4月14日省政府令第3號
發布6

湖南省行政性收費實行預算管理辦法

1994年1月12日省政府令第24
號發布1997年12月30日省政
府令第85號修訂發布7

湖南省農業特產稅徵收辦法

1994年6月21日省政府令第33
號發布8

湖南省股份合作制企業辦法

1995年4月6日省政府令第42號
發布9

湖南省城鎮企業職工養老保險辦法

1995年12月30日省政府令第59
號發布10

湖南省勞動力市場管理辦法

1996年4月25日省政府令么63
號發布1998年5月4日省政府
令第116號修訂發布11

湖南省事業單位登記管理辦法

1996年8月30日省政府令第71
號發布2002年3月7日省政府
令第152號修訂發布12

湖南省鄉鎮煤礦管理辦法

1997年2月17日省政府令第77
號發布2002年3月7日省政府
令第152號修訂發布13

湖南省化學危險品生產許可證管理辦法

1998年5月4日省政府令第118
號發布14

湖南省港口管理辦法

1989年11月12日省政府湘政發
[1989]41號發布1998年5月4
日省政府令第115號修訂發布15

湖南省發展推廣應用新型牆體材料管理規定

1998年7月21日省政府令第126
號發布16

湖南省教育督導規定

1998年8月11日省政府令第133
號發布17

湖南省酒類管理辦法

2000年8月18日省政府令第135
號發布18

湖南省道路交通安全管理辦法

2001年3月19日省政府令第137
號發布19

湖南省農村能源建設管理辦法

2001年6月7日省政府令第145
號發布20

湖南省實施《生豬屠宰管理條例》辦法

2002年4月8日省政府令第155
號發布21

湖南省南嶽衡山風景名勝區保護管理辦法

2002年8月26日省政府令第161
號發布22

湖南省水文管理辦法

2003年6月24日省政府令第174
號發布

Ⅱ 湖南省教育督導規定

第一條為了加強教育督導工作，保障教育法律、法規和方針、政策的貫徹執行，促進教育目標、任務的實現，根據《中華人民共和國教育法》，結合本省實際，制定本規定。第二條縣級以上人民政府教育督導機構在本級人民政府領導下依照本規定對教育工作進行監督、檢查、評估和指導。
對屬於教育督導機構評估的事項，其他部門不得重復評估。對違反本規定的評估活動，被督導單位有權拒絕。第三條省人民政府教育督導機構的主要任務：
（一）統籌全省教育督導工作，制定全省教育督導工作制度和評估方案，指導下級教育督導機構的督導工作；
（二）對本級人民政府有關部門、下級人民政府及其有關部門貫徹執行教育法律、法規、規章和方針、政策，履行教育職責的情況進行監督、檢查和指導；
（三）對縣級行政區域內的義務教育、掃盲教育和素質教育進行檢查與評估；
（四）對普通中等專業學校、中等師范學校、省示範（重點）中學、省示範（重點）職業學校、國務院和省人民政府的有關主管部門批準的社會力量舉辦的教育機構的辦學水平和教育質量進行評估；
（五）承辦本級人民政府和上級教育督導機構交辦的其他事項。第四條市、州、縣人民政府教育督導機構的主要職責：
（一）對本級人民政府有關部門、下級人民政府及其有關部門貫徹執行教育法律、法規、規章和方針、政策，履行教育職責的情況進行監督、檢查和指導；
（二）對本行政區域內的義務教育、掃盲教育和素質教育進行檢查與指導；
（三）對本行政區域內的中小學校、中等和中等以下職業學校、成人學校，本級人民政府有關主管部門批準的社會力量舉行的教育機構、幼兒園的辦學水平和教育質量進行評估；
（四）承辦本級人民政府和上級教育督導機構交辦的其他事項。第五條教育督導機構根據職責和任務配備相應的教育督導人員。教育督導人員包括督學、督導員和其他工作人員。第六條教育督導人員必須具備下列基本條件：
（一）堅持科教興國戰略，熱愛社會主義教育事業；
（二）熟悉教育法律、法規、規章和方針、政策，有較高的法律、政策水平；
（三）有較高的教育、教學管理水平和業務能力，其中督學應當具有10年以上教育教學或者教育管理工作經歷；
（四）法律、法規規定的其他條件。
教育督導人員應當接受必要的培訓。第七條教育督導人員在教育督導機構的組織下開展教育督導工作。
教育督導人員在教育督導活動中應當實事求是，客觀公正，廉潔自律。第八條教育督導按下列程序進行：
（一）教育督導機構確定教育督導內容，制定教育督導方案，通知被督導單位。重大督導內容的確定，應當報告同級人民政府。
（二）被督導單位進行自查，向教育督導機構報告自查情況。
（三）教育督導機構派出教育督導人員到被督導單位進行督導
（四）教育督導機構向被督導單位通報督導情況，提出督導建議，必要時採取適當方式公布督導結果。
（五）被督導單位根據督導建議改進工作，有關部門根據督導結果和督導建議，對被督導單位實施獎勵或者懲處。
對於重要督導情況，教育督導機構應當向同級人民政府報告。第九條教育督導機構進行教育督導，應當以教育法律、法規、規章和方針、政策以及督導方案、標准為依據，尊重客觀事實，對被督導單位作出公正評價。第十條教育督導機構進行檢查、評估時，應當吸收被督導單位的主辦或者主管單位參加。第十一條被督導單位應當提供與督導事項有關的真實情況和資料；對教育督導機構提出的意見和建議應當採取相應的改進措施，對重要問題的改進情況應當根據教育督導機構的要求予以報告，必要時教育督導機構可以進行復查。第十二條被督導單位對督導結論有異議的，可以在收到督導結論之日起15日內向做出督導結論的教育督導機構申請復查；對復查結論仍有異議的，可以在收到復查結論之日起15日內向上一級教育督導機構提出申訴。第十三條各級人民政府及其教育行政部門、學校主辦或者主管單位和學校應當把督導結論作為考核被督導單位領導班子、評選先進、安排有關經費和招生計劃、調整學校設置的一項重要依據。

Ⅲ 湖南省教育督導條例

第一條為了加強教育督導工作，促進教育事業發展，根據《中華人民共和國教育法》及其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱教育督導，是指縣級以上人民政府按照管理許可權對本行政區域內教育工作依法進行監督、檢查、評估和指導的活動。第三條教育督導應當堅持實事求是和公開、公平、公正的原則。第四條縣級以上人民政府教育督導機構（以下簡稱教育督導機構）負責本行政區域內的教育督導工作，並接受上級人民政府教育督導機構的指導。第五條縣級以上人民政府應當加強對教育督導工作的領導，配備教育督導人員，安排必要的工作經費，保證教育督導工作正常開展。第六條教育督導機構履行下列職責：

（一）對貫徹執行教育法律、法規和履行教育職責的情況進行監督、檢查；

（二）按照有關規定對教育工作進行評估考核；

（三）按照管理許可權對本行政區域內的學校及其他教育機構的辦學情況進行監督、檢查、評估、指導；

（四）對教育工作中的重大問題進行調查研究，並向本級人民政府報告情況，提出建議；

（五）組織培訓教育督導人員，開展教育督導科學研究和信息交流，總結推廣教育督導經驗；

（六）法律、法規規定的其他事項。第七條教育督導機構應當制定教育督導規劃和實施方案，報本級人民政府批准。

省教育督導機構應當在設區的市、自治州、縣（市、區）人民政府每屆任期內至少對其進行一次督導評估。第八條教育督導機構進行督導的主要內容是：（一）教育工作責任制的落實；（二）教育經費的投入、管理與使用；（三）教育教學環境的治理；（四）教師隊伍建設與管理；（五）各類教育協調均衡發展狀況；（六）辦學行為；（七）辦學標準的執行；（八）教育教學質量；（九）學校常規管理；（十）教育法律、法規規定的其他內容。第九條教育督導人員為主任督學、副主任督學和其他督學。

主任督學、副主任督學由本級人民政府任免；其他督學由本級人民政府聘任。第十條教育督導人員必須具備下列條件：
（一）熱愛社會主義教育事業；

（二）熟悉教育法律、法規和方針、政策，有較高的政策水平；

（三）具有大學本科以上學歷或者同等學力，熟悉教育工作；

（四）遵紀守法、辦事公道、品行良好；

（五）身體健康。第十一條 教育督導按照下列程序進行：

（一）根據教育督導規劃制定具體工作方案；

（二）書面通知被督導單位；

（三）被督導單位根據督導內容進行自查自評，提交自查自評報告和相關材料；

（四）對被督導單位進行檢查或者評估；

（五）向被督導單位通報督導情況，作出督導結論，提出獎懲、整改意見；

（六）向本級人民政府和上一級教育督導機構提交督導報告。第十二條根據特殊情況需要，教育督導機構可以臨時安排教育督導人員對被督導單位進行檢查。檢查結束後，教育督導人員應當在十五日內向教育督導機構提交督導報告。第十三條教育督導可以採取下列方式：

（一）聽取情況匯報；

（二）查閱有關文件、檔案、資料；

（三）召開座談會；

（四）進行調查和測試；

（五）參加有關會議和教育、教學活動；

（六）進行現場調查，核實有關情況；

（七）進行綜合測評；

（八）其他方式。第十四條教育督導應當由兩名以上教育督導人員參加並出示督學證書，可以吸收被督導單位的舉辦單位或者主管單位參加；也可以聘請社會中介機構進行評估。第十五條教育督導人員進行教育督導時，應當依法履行職務，遵守督導紀律，廉潔奉公，不直接處理問題。教育督導人員與被督導單位有直接利害關系的，應當迴避。第十六條教育督導人員在教育督導中對危及師生員工安全、侵犯師生員工合法權益、擾亂正常教學秩序等緊急情況應當予以制止，並及時報請本級人民政府責成有關單位處理。第十七條被督導單位應當配合開展教育督導工作，不得有下列行為：

（一）阻撓、抗拒教育督導機構和教育督導人員依法執行職務；

（二）弄虛作假，不如實反映情況；

（三）阻撓他人向教育督導機構和教育督導人員反映情況，或者對反映情況的人進行打擊報復；

（四）其他妨礙教育督導工作的行為。