法規的實施

① 法的實施包括哪些

法的實施是指法在社會生活中被人們實際施行，包括法的執行，法的適用，法的遵守和法律監督。
法的適用，即國家專門機關和國家授權單位依照法定職權和程序將法律規范適用到具體人或組織的活動，法的遵守，也叫守法，專指公民，社會組織和國家機關以法律為自己的行為准則，依照法律行使權利，權力，履行義務的活動，法的執行是指所有國家行政機關，司法機關及其公職人員依照法定職權和程序實施法律的活動，法律監督是指有關國家機關依照法定職權和程序，對立法，執法和司法活動的合法性進行的監察和督促。
法的執行特點如下：
1、法的執行是以國家的名義對社會進行全面管理，具有國家權威性；
2、法的執行的主體，是國家行政機關及其公職人員；
3、法的執行具有國家強制性，行政機關執行法律的過程同時是行使執法權的過程；
4、法的執行具有主動性和單方面性。
法的執行主要原則如下：
1、行政的原則。這是指行政機關必須根據法定許可權、法定程序和法治精神進行管理，越權無效，行政之所以是一條基本的執法原則，是因為首先，行政機關在國家生活中佔有特殊重要的地位，其次，防止行政機關濫用權力；
2、講求效能的原則。這是指行政機關應當在依法行政的前提下，講究效率，主動有效地行使其權能，以取得最大的行政執法效益；
3、公平合理原則。這是指行政機關在執法過程中應當平衡各方面的利益，在嚴格執行規則的前提下做到公平，公正，合理，適度，避免由於濫用自由裁量權而形成執法輕重不一，標准失范的結果。
【法律依據】
《中華人民共和國憲法》
第五條 中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。
國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。
一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。
一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。
任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

② 法的實施包括哪些

法的實施包括法的執行、法的適用、法的遵守和法律監督。法的執行是指掌管法律，手持法律做事，傳布、實現法律。法的適用是指國家司法機關根據法定職權和法定程序，具體應用法律處理案件的專門活動。法的遵守公民、社會組織和國家機關以法律為自己的行為准則，依照法律行使權利、權力，履行義務的活動。法律監督是指有關國家機關依照法定職權和程序，對立法、執法和司法活動的合法性進行的監察和督促。
《中華人民共和國立法法》
第二條
法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，適用本法。
國務院部門規章和地方政府規章的制定、修改和廢止，依照本法的有關規定執行。第六條
立法應當從實際出發，適應經濟社會發展和全面深化改革的要求，科學合理地規定公民、法人和其他組織的權利與義務、國家機關的權力與責任。
法律規范應當明確、具體，具有針對性和可執行性。

③ 國家政策法規是如何頒布實施的

政策的執行與實施

一、政策執行的一般理論

所謂政策執行，狹義而言就是指某項政策、方案、決議等的具體貫徹、推行和實施。 即將政策付諸實施、把政策內容轉變為現實的過程。它不包括某些准備工作和善後工作， 以及對執行的監督和反饋。廣義的政策執行則是指政策執行者為貫徹、落實政策指令，以 達到預期目標的全部活動和整個過程。它涉及方方面面、各個步驟和環節以及各要素與各 環節之間的聯系，從而使政策執行的全過程顯現出鮮明的綜合性、廣泛性、動態性、現實 性、具體性、層次性、靈活性以及執行與決策統一性等特點。可以說，政策執行是運用政 策解決社會問題的最直接環節和檢驗政策正確與否的重要途徑，它不僅決定著政策目標的 能否實現以及實現的程度和范圍，而且是完善、發展原有政策和制定新政策的重要環節。

有學者把將政策實施定位為政策執行與政策落實， ① 其實是政策執行的狹義表述。綜 合政策科學家對政策的研究，總結出以下七種政策執行理論：②

（一）行動理論

它認為政策執行實際是指某一項公共政策所採取的廣泛行動。在各種活動中，解釋、 組織、實施政策最為重要。

（二） 組織理論

它認為政策執行是一種組織行為，政策執行需要組織，沒有組織就沒有政策執行。持 此觀點的人認為，只有了解組織是怎樣工作的，才能理解所要執行的政策，才能知道它在 執行中是如何被調整和塑造的。

（三） 因果理論

它認為政策決定只是一種假設，一張指導人們從當前情況導出設計目標的地圖，政策 執行就是按照地圖的指引達到目的地。

（四） 管理理論

它認為政策執行是行政機構依據政策實施管理的過程，這個過程受立法機關的影響， 受政策環境的影響，受合法委任權的影響，也要受相關利益集團的影響。

（五） 交易理論

它認為政策執行是一個政治上討價還價的過程。在這個過程中，政策執行者和政策對 象之間通過不同方式的交易，在各種力量的互動中達成某種妥協、退讓或默契。

（六） 系統理論

它認為政策執行過程，可以理解為政策系統與外界環境進行物質、能量和信息的交換 過程。政策系統產生了政策輸出，外界環境對政策系統進行物質、能量和信息的輸入，政 策結果和反饋又提供了對政策的評價與再輸出過程。

（七）演化理論

它認為，在提出政策問題、制定政策目標、擬定政策方案過程中，都存在著許多不確 定和模糊性，多重目標實際上會產生矛盾與沖突。因此，在執行中，會對原有的目標不斷 地重新設計。政策制定是反復的形成、執行、再形成的演化過程。