湖南消防管理條例

『壹』 湖南省建築消防設施管理辦法

第一章總則第一條為了加強建築消防設施管理，保障建築消防設施正常運行，防止和減少火災危害，保護人身和財產安全，根據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區域內建築消防設施的配置、維護與監督管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱建築消防設施，是指按照消防法律法規和消防技術標准配置在建築物（含構築物）中用於防火、滅火、人員疏散、搶險救援的設備、設施，包括：

（一）自動滅火系統、火災自動報警及消防聯動控制系統；

（二）防煙排煙系統；

（三）消防通訊及火災應急廣播系統；

（四）消防供電、配電系統和電氣防火防爆設施；

（五）消火栓系統和滅火器；

（六）防火門和活動式防火分隔設施；

（七）火災應急照明設施、疏散指示標志及疏散樓梯、疏散走道、疏散門、消防電梯；

（八）消防法律法規或者消防技術標准規定的其他建築消防設施。第四條縣級以上人民政府公安機關消防機構對本行政區域內的建築消防設施管理工作實施監督。縣級以上人民政府建設、規劃、質量技術監督等有關行政管理部門按照各自職責做好建築消防設施管理的相關監督工作。第二章配置第五條建築物應當按照消防法律法規和消防技術標准配置建築消防設施。按照消防法律法規和消防技術標准需要進行消防設計的建設工程，應當進行消防設計，並依法由公安機關消防機構進行消防設計審核、消防驗收或者備案抽查。第六條鼓勵配有火災自動報警系統的單位與城市消防遠程監控系統聯網。第七條建築消防設施產品應當符合國家標准或者行業標准。禁止生產、銷售、配置不合格或者國家明令淘汰的建築消防設施產品。質量技術監督部門、工商行政管理部門、公安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查。第八條建築物的建設單位、工程監理單位和建築消防設施的設計單位、施工單位、設計審核單位、竣工驗收單位，依法對建築消防設施工程的質量負責。第三章維護第九條建築消防設施由建築物的產權單位負責維護，或者由產權單位委託使用單位、物業服務企業負責維護。同一建築物有兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各自的消防安全責任，並確定責任人對共用的建築消防設施進行統一維護。住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用建築消防設施進行維護。第十條建築物的產權單位或者使用單位、物業服務企業對建築消防設施履行下列維護責任：

（一）制定和實施建築消防設施維護制度、操作規程；

（二）對建築消防設施的操作管理人員進行消防安全培訓，對員工進行建築消防設施使用常識教育和定期演練；

（三）按照公安機關消防機構的要求建立建築消防設施專項檔案；

（四）法律、法規、規章規定的其他責任。第十一條設有消防控制室、區域報警控制或者消防水泵的單位應當配備依法取得上崗證的自動消防系統操作人員。消防控制室應當實行每日24小時值班制度。第十二條公安機關消防機構確定的消防安全重點單位應當每日對建築消防設施巡查1次，其他單位應當每周至少對建築消防設施巡查1次。巡查人員應當按照規定填寫巡查記錄。第十三條建築物的產權單位或者使用單位、物業服務企業應當每月至少對建築消防設施進行1次單項檢查，測試建築消防設施的單項功能，並按照規定填寫單項檢查記錄。第十四條建築物的產權單位或者使用單位、物業服務企業應當每年至少對建築消防設施進行1次聯動檢查，對建築消防設施的功能進行綜合檢驗、評定，並按照規定填寫聯動檢查記錄。公安機關消防機構確定的消防安全重點單位的年度聯動檢查記錄應當於每年的12月30日之前，報當地公安機關消防機構備案。第十五條不具備建築消防設施單項檢查和聯動檢查條件的單位，可以委託具有建築消防設施檢測資格的單位進行。檢測單位對檢測結果負責。第十六條建築物的產權單位或者使用單位、物業服務企業應當根據環境條件和產品的技術性能要求，對建築消防設施進行保養、維修和更換。第十七條建築消防設施出現故障或者因改造、檢修停止使用時，建築物的產權單位或者使用單位、物業服務企業應當採取相應的應急處置措施，並將情況立即報當地公安機關消防機構備案。

『貳』 長沙市住宅物業消防安全管理辦法

第一條為了加強住宅物業消防安全管理，有效預防和減少火災事故，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《物業管理條例》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內住宅物業消防安全管理，適用本辦法。

本法所稱住宅物業是指供家庭居住使用的房屋（含與其他功能空間處於同一建築中的住宅部分）及配套的設施、設備和相關場地。第三條住宅物業消防安全管理應當貫徹預防為主、防消結合的方針，實施綜合治理。

住宅物業消防安全管理應當實行消防安全責任制，執行住宅物業消防安全管理標准。第四條市、區縣（市）人民政府應當加強住宅物業消防安全管理工作的領導，建立工作協調機制，組織開展住宅物業消防安全檢查，落實住宅物業消防安全管理職責。

街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當將住宅物業消防安全管理納入基層社會綜合治理范疇，建立健全消防安全組織，落實住宅物業消防安全管理措施。第五條消防主管部門負責對住宅物業消防安全工作實施監督管理，主要履行以下職責：

（一）指導、督促居（村）民委員會、物業服務企業、微型消防站等開展住宅物業消防安全工作；

（二）受理火災隱患的投訴、舉報，及時調查核實，並依法查處；

（三）組織和指揮火災現場撲救，承擔應急救援工作；

（四）組織開展住宅物業消防安全宣傳、教育、培訓；

（五）對應急預案演練、滅火、救生技能培訓等提供技術指導；

（六）法律、法規、規章規定的其他職責。

住房城鄉建設部門按照物業管理等方面的法律、法規、規章相關規定做好住宅物業消防安全管理工作；其他相關部門、機構按照各自職責做好住宅物業消防安全管理工作。第六條物業管理行業協會應當制定住宅物業消防安全管理公約，發揮行業自律作用。第七條廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當開展住宅物業消防安全知識宣傳，對火災隱患整治情況進行輿論監督。第八條鼓勵採用互聯網、物聯網等信息化、智能化技術提升住宅物業消防安全防範服務質量和水平。第九條住宅物業委託物業服務企業管理的，物業服務合同約定的內容應當符合有關消防安全管理規定。

業主、物業使用人、業主大會、業主委員會、物業服務企業，應當依照有關消防安全管理規定和合同約定履行消防安全責任。第十條物業服務企業應當履行下列消防安全責任：

（一）實行消防安全責任制，確定各崗位消防安全責任人員，明確崗位消防安全職責，制定並落實消防安全制度、操作規程和應急預案；

（二）成立志願消防隊伍，每季度至少開展一次滅火、救生技能訓練，每年組織業主、物業使用人至少進行一次以消防設施和器材使用、滅火和安全疏散為重點的消防宣傳和演練活動；

（三）每日對住宅物業管理區域內的疏散通道、安全出口、消防車通道等共有部位、共用消防設施、器材進行巡查，每月至少進行一次防火檢查，及時發現和消除火災隱患，保持出口、通道暢通和消防設施、器材完好有效；

（四）設有消防控制室的，配備取得上崗證的自動消防系統操作人員，實行消防控制室24小時值班制度；

（五）對自動消防設施定期進行維護、保養，每年對自動消防設施進行至少一次全面檢測，確保消防設施正常運行；

（六）開展經常性的消防安全宣傳教育培訓，在住宅物業管理區域內設置消防警告牌、消防公益廣告、消防櫥窗等消防知識宣傳設施，結合火災特點和形勢，定期更新宣傳內容；

（七）發現火災立即報警，積極組織撲救，並保護火災現場，協助火災事故調查；

（八）法律、法規、規章和消防技術標准規定的其他責任。

住宅物業沒有委託物業服務企業管理的，由業主大會、業主委員會、業主、物業使用人履行前款規定的消防安全責任，居（村）民委員會應當加強組織、指導和監督。第十一條業主、物業使用人應當履行下列消防安全責任：

（一）遵守消防安全管理規定和消防技術標准，遵守物業服務合同約定的消防安全事項，執行業主大會和業主委員會作出的有關消防安全管理工作的決定；

（二）配合物業服務企業做好消防安全管理工作，發現火災隱患及時報告；

（三）做好自用房屋、自用設備和場地的防火安全工作，及時排查、整改火災隱患；

（四）不得破壞火災現場，配合有關部門開展火災原因調查；

（五）法律、法規、規章和消防技術標准規定的其他責任。

『叄』 湖南省農村消防安全管理若干規定

第一條為了加強和規范農村消防工作，保護農村居民人身財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《湖南省實施＜中華人民共和國消防法＞辦法》等法律法規，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定適用於縣（市、區）人民政府駐地鎮規劃區以外的鄉（鎮）、村消防安全管理。第三條農村消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，堅持因地制宜、群防群治、自防自救的原則，實行消防安全責任制。第四條縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應當建立健全農村消防安全管理、責任、保障、考評機制，每年對農村消防工作情況進行監督檢查和考核。

縣（市、區）人民政府消防管理機構對農村消防工作實施監督管理。第五條縣（市、區）人民政府消防管理機構應當履行下列職責：

（一）定期對消防安全管理人、志願消防隊員進行消防安全培訓；

（二）對農村消防器材、消防設施維護進行檢查；

（三）對農村居民進行消防安全知識宣傳教育；

（四）在主要道路、集體活動場所設置固定宣傳欄或者警示牌，通過廣播、簡訊、微信等宣傳消防安全知識。第六條村（居）民委員會應當組織本地居民制定防火公約。防火公約包括以下內容：

（一）保證消防車道暢通以及消防水池、機動消防泵、消火栓等消防器材、設施完好有效的措施；

（二）用火、用電、用氣和堆放易燃易爆危險物品等行為的安全要求；

（三）防火安全獎懲辦法；

（四）對老弱病殘等弱勢群體的監護和幫助措施，對未成年人進行消防安全知識教育；

（五）廣播、打更、喊寨等防火警示措施。第七條村（居）民委員會主任擔任消防安全管理人，履行下列職責：

（一）貫徹消防法律、法規和規章，落實消防工作措施；

（二）開展家庭防火、兒童防火、應急逃生等農村消防安全宣傳教育；

（三）制定農村消防工作管理制度；

（四）組織開展農村消防工作檢查，整改火災隱患；

（五）組織建立志願消防隊，開展火災撲救工作。第八條縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應當將農村消防基礎設施建設與村容村貌改造、危房改造、農村電網改造、鄉村道路、人畜飲水工程等農村公共基礎設施建設統一規劃、建設和管理。第九條新建、改建農村自來水管時，鄉（鎮）人民政府應當按照規定配置消火栓。已有自來水管網但未配置消火栓的，應當對管網進行改造，配置消火栓。

30戶以上連片木結構村沒有給水管網的，應當利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點、消防水池等取水設施。

天然水源缺乏的，可以結合農村節水灌溉和人畜飲水工程統一規劃，因地制宜設置消防水池，配備相應的消防水帶、水槍。第十條農村規劃和建築布局應當符合農村防火規范。

縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應當對木結構房屋集中連片的村開辟防火隔離帶，劃分防火分區，每個防火分區佔地面積不應大於3000平方米，防火隔離帶寬度不應小於10米。第十一條鄉鎮人民政府應當根據消防工作的需要，建立專職消防隊或者志願消防隊，並配備消防器材和裝備。第十二條常住人口超過1000人或者30戶以上連片木結構的村，應當建立志願消防隊。

志願消防隊應當配備機動消防泵、火鉤、火釵、消防斧、梯子、繩子等滅火、破拆工具。第十三條專職消防隊履行下列職責：

（一）制定滅火、疏散預案，開展消防滅火、逃生疏散演練；

（二）滅火救災；

（三）保管、檢查、維護滅火器材和設施；

（四）開展防火安全檢查和巡查。

志願消防隊的職責參照前款執行。第十四條農村居民不得有下列行為：

（一）損壞消火栓、消防水池等公共消防器材和設施；

（二）擅自搭建臨時建（構）築物，侵佔防火間距或者堵塞消防通道；

（三）使用銅絲、鐵絲代替保險絲，安裝不合格的電氣保險裝置；

（四）在樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口等區域停放電動車、堆放物件，佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

（五）在具有火災、爆炸危險場所或者堆放柴草、飼料、農作物等易燃、可燃物的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙。

『肆』 益陽市居民住宅區消防安全管理辦法

第一章總 則第一條為了加強全市居民住宅區消防安全管理，預防和減少火災事故危害，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《物業管理條例》《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》《湖南省物業管理條例》等有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內居民住宅區消防安全管理，適用本辦法。

本辦法所稱居民住宅區是指供家庭居住使用的建築及配套的設施、設備和相關場地，包括城鎮居民住宅區、農村居民集中居住區域等。第三條居民住宅區消防安全管理應當貫徹預防為主、防消結合的方針，實施綜合治理。第四條市、區縣（市）人民政府應當加強對本行政區域內居民住宅區消防安全管理工作的領導，建立健全工作協調機制，組織開展經常性的消防宣傳教育活動，督促所屬工作部門和下級人民政府落實消防工作責任制。第五條街道辦事處、鄉鎮人民政府應當將居民住宅區消防安全管理納入基層社會治理和網格化管理范圍，落實消防安全管理措施，指導居（村）民委員會開展群眾性的消防工作。第六條市、區縣（市）人民政府應急管理部門對本行政區域內的消防工作實施監督管理，並由本級人民政府消防救援機構負責實施。

公安派出所根據國務院公安部門的規定實施消防監督檢查。

市、區縣（市）人民政府住房城鄉建設、自然資源和規劃、市場監管、城管執法等有關部門，按照法律、法規和規章的規定以及消防安全責任制的要求履行居民住宅區的消防安全管理職責。第七條物業管理行業協會應當發揮行業自律作用，制定居民住宅區消防安全管理物業服務規則，督促物業服務企業落實居民住宅區消防安全管理規定，將物業服務企業履行消防安全責任情況納入行業誠信體系和評先評優范圍。第八條廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當開展公益性的居民住宅區消防安全知識宣傳，對火災隱患整治情況進行輿論監督。第二章消防安全責任第九條居民住宅區的消防安全責任，按照下列方式履行：

（一）住宅物業由物業服務企業提供物業服務的，物業服務企業按照物業服務合同約定履行；

（二）業主自行管理住宅物業的，由業主履行；

（三）住宅物業管理主體不明的，由居（村）民委員會組織業主、物業使用人簽訂防火協議，明確消防安全管理責任。第十條受託提供居民住宅區消防安全管理的物業服務企業應當履行下列消防安全責任：

（一）確定各崗位消防安全責任人員，明確崗位消防安全職責，制定並落實消防安全制度、操作規程和應急預案；

（二）對服務區域內的共用消防設施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道進行維修養護管理，保障共用消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，保持疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（三）每月至少進行一次防火檢查，每年對共用消防設施進行至少一次全面檢測，檢查檢測應當完整准確記錄存檔；

（四）組織本企業員工、業主、物業使用人每年至少進行一次以消防設施和器材使用、滅火和安全疏散為重點的消防演練；

（五）開展經常性的消防安全宣傳教育，在服務區域內設置消防警示牌、消防公益廣告等消防宣傳設施，並定期更新宣傳內容；

（六）及時勸阻和制止妨礙居民住宅區消防安全的行為，勸阻和制止無效的，立即向消防救援機構等主管部門報告；

（七）發現火災立即報警，積極組織撲救和人員疏散，並保護火災現場，協助火災事故調查；

（八）對服務區域內的孤寡老人、殘疾人、癱瘓病人以及未成年人登記造冊，提供有針對性的消防安全管理服務；

（九）法律、法規、規章規定的其他消防安全責任。第十一條居民住宅區的業主、物業使用人應當履行下列消防安全責任：

（一）遵守消防安全管理規定、管理規約和物業服務合同約定的消防安全事項，執行業主大會和業主委員會作出的有關消防安全管理工作的決定；

（二）依法依規承擔共用消防設施維修、更新和改造的相關費用；

（三）按照經批准或者不動產權屬證書載明的用途使用房屋，做好自用房屋、自用設備和場地的防火安全工作，及時消除火災隱患；

（四）配合居（村）民委員會、物業服務企業做好消防安全管理工作，發現火災隱患及時報告；

（五）法律、法規、規章規定的其他消防安全責任。

『伍』 湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法(2011修改)

第一條為了預防和減少公眾聚集場所火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》及其他有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱公眾聚集場所，是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等。第三條本辦法所指的一定規模的公眾聚集場所是指具有下列情形之一的公眾聚集場所：

（一）建築面積在50平方米以上或者額定人數在50人以上的室內公眾聚集場所；

（二）佔地面積在500平方米以上且額定人數在1000人以上的室外公眾聚集場所；

（三）設在地下建築內的公眾聚集場所。

法律、法規、規章對公眾聚集場所規模另有規定的，從其規定。第四條本省各級人民政府應當加強對公眾聚集場所消防工作的領導。

縣級以上人民政府公安消防機構負責對公眾聚集場所的消防工作實施監督管理。公安派出所根據省人民政府公安機關的規定對其轄區內的公眾聚集場所進行消防安全監督管理。

縣級以上人民政府建設、文化、衛生、體育、工商、經濟貿易、教育、廣播電影電視、旅遊等有關行政管理部門應當在各自的職責范圍內做好對公眾聚集場所的消防安全管理工作。第五條公安消防機構對公眾聚集場所消防安全監督管理實行分級負責制，上級公安消防機構對下級公安消防機構的消防監督管理工作進行指導和監督、檢查。不得重復實施監督管理。第六條新建、擴建、改建、建築內部裝修以及用途變更的公眾聚集場所工程項目，應當依法報送公安消防機構審核、驗收或者備案抽查。

公眾聚集場所投入使用、營業前，應當依法向公安消防機構申請消防安全檢查。

公眾聚集場所未經公安消防機構消防安全檢查合格，不得開業、舉辦活動或者投入使用，工商行政管理部門不得辦理營業執照。第七條公眾聚集場所應當依法履行消防安全管理職責，法定代表人或者主要負責人是本單位或者場所消防安全責任人，對本公眾聚集場所的消防安全工作全面負責，並應當逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制。

公眾聚集場所的消防安全責任人，根據需要確定本場所的消防安全管理人。消防安全責任人、消防安全管理人確定或者變更後，在15日內向公安消防機構備案。第八條實行租賃、承包或者委託經營、管理的，產權單位與經營者應當明確各自的消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建築消防設施，由產權單位或者其委託管理的單位統一管理。

公眾聚集場所屬整體租賃、承包的，其經營期間的消防安全工作由經營者負責；屬多家擁有產權或者多家租賃使用的，由產權單位或者租賃使用單位共同確定一家單位負責整棟建築的消防管理，經營使用者對經營使用范圍內的消防安全負責，並配合產權單位或者其委託統一管理的單位做好相關消防安全工作。第九條公眾聚集場所應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。對新上崗和進入新崗位的員工應當組織上崗前的消防安全培訓。

公眾聚集場所在營業活動期間，應當採取張貼圖畫和廣播、閉路電視播放等方式對場所內活動人員宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。第十條屬消防安全重點單位的公眾聚集場所應當建立消防組織，確定專職或者兼職的消防管理人員，制定滅火和疏散預案並至少每半年進行一次演練，建立健全防火檔案，嚴格依照《中華人民共和國消防法》及其他有關規定履行消防安全職責。第十一條公眾聚集場所應當具備下列消防安全條件：

（一）室內裝修、裝飾根據國家工程建築消防技術標準的規定需使用不燃、難燃材料的，必須選用合格的材料；

（二）安裝電氣設備和電氣線路符合國家標准和消防安全技術規定；

（三）安全出口、樓梯和走道的寬度符合國家工程建築消防技術標準的規定；

（四）安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合國家規定的發光型消防安全疏散標志；

（五）設置報警電話，配備滅火器等必要的消防器材、設施以及必要的逃生救生器材；

（六）設置符合標準的火災事故應急照明燈，應急照明供電時間不得少於20分鍾。

『陸』 湖南省公眾聚集場所消防安全管理辦法

第一條 為了預防和減少公眾聚集場所火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》及其他有關規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱公眾聚集場所，是指對公眾開放的具有一定規模的下列場所：
（一）影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、音樂茶座、室內游藝廳、具有演出和放映功能的禮堂等公共娛樂場所；
（二）賓館、飯店、酒家、招待所等公共餐飲住宿場所；
（三）酒吧、網吧、氧吧、咖啡屋、美容美發廳、足浴室等公共休閑場所；
（四）體育場館、保齡球館、檯球館、健身館、旱冰場、室內射擊場等公共體育運動健身場所；
（五）金融、保險、電信、郵政等對外營業場所和商場、集貿市場、證券交易場所等營業場所；
（六）博物館、美術館、圖書館、展覽館、青少年宮、文化宮、俱樂部、群眾藝術館等從事科學文化藝術活動的場所；
（七）機場、車站、碼頭、停車場等公共場所；
（八）醫院、養老院和寄宿制的學校、幼兒園、托兒所；
（九）訂貨會、展覽會、展銷會、博覽會、物資交流會、大型集會、焰火晚會、燈會、廟會等群眾性活動場所；
（十）其他人員密集的公共場所。第三條 本辦法所指的一定規模的公眾聚集場所是指具有下列情形之一的公眾聚集場所：
（一）建築面積在50平方米以上或者額定人數在50人以上的室內公眾聚集場所；
（二）佔地面積在500平方米以上且額定人數在1000人以上的室外公眾聚集場所；
（三）設在地下建築內的公眾聚集場所。
法規、規章對公眾聚集場所規模另有規定的，從其規定。第四條 本省各級人民政府應當加強對公眾聚集場所消防工作的領導。
縣級以上人民政府公安消防機構負責對公眾聚集場所的消防工作實施監督管理。公安派出所可以受縣（市、區）公安消防機構的委託以主管公安消防機構的名義對其轄區內的公眾聚集場所進行消防安全監督管理。
縣級以上人民政府建設、文化、衛生、體育、工商、經濟貿易、教育、廣播電影電視、旅遊等有關行政管理部門應當在各自的職責范圍內做好對公眾聚集場所的消防安全管理工作。第五條 公安消防機構對公眾聚集場所消防安全監督管理實行分級負責制，上級公安消防機構對下級公安消防機構的消防監督管理工作進行指導和監督、檢查。不得重復實施監督管理。第六條 新建、擴建、改建、建築內部裝修以及用途變更的公眾聚集場所工程項目，應當依法報送公安消防機構審核、驗收。
公眾聚集場所投入使用、開業前以及群眾性活動舉辦前，應當依法向公安消防機構申請消防安全檢查。其中，國家在本省舉辦的大型活動、省政府及其所屬部門舉辦的大型活動以及跨市州的活動向省公安消防機構申請消防安全檢查。
本條第一款所指的工程項目消防驗收內容與本條第二款所指的消防安全檢查內容一致時，應當同時辦理。
公眾聚集場所未經公安消防機構消防安全檢查合格，不得開業、舉辦或者投入使用，文化、衛生、體育、工商等行政管理部門不得辦理有關行政許可證、營業執照，省旅遊行政主管部門不得呈報或者評定星級。第七條 公眾聚集場所應當依法履行消防安全管理職責，法定代表人或者主要負責人是本單位或者場所消防安全責任人，對本公眾聚集場所的消防安全工作全面負責，並應當逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制。
公眾聚集場所的消防安全責任人，根據需要確定本場所的消防安全管理人。消防安全責任人、消防安全管理人確定或者變更後，在15日內向公安消防機構備案。第八條 實行租賃、承包或者委託經營、管理的，產權單位與經營者應當明確各自的消防安全責任。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建築消防設施，由產權單位或者其委託管理的單位統一管理。
公眾聚集場所屬整體租賃、承包的，其經營期間的消防安全工作由經營者負責；屬多家擁有產權或者多家租賃使用的，由產權單位或者租賃使用單位共同確定一家單位負責整棟建築的消防管理，經營使用者對經營使用范圍內的消防安全負責，並配合產權單位或者其委託統一管理的單位做好相關消防安全工作。

『柒』 湘潭市居民住宅區消防安全管理辦法

第一章總 則第一條為了加強居民住宅區消防安全管理，預防和減少火災危害，保護人身、財產安全，根據《中華人民共和國消防法》《湖南省實施＜中華人民共和國消防法＞辦法》等法律、法規，結合湘潭實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內居民住宅區的消防安全管理，適用本辦法。第三條居民住宅區消防安全管理工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府領導、部門監管、主體負責、多方參與、科技支撐的原則，實現消防安全治理體系和治理能力現代化。第四條市、縣（市、區）人民政府應當加強居民住宅區消防安全工作的領導，主導落實消防安全責任制，統籌推進公共消防設施建設，建立消防執法聯合機制，積極探索居民住宅區消防行政執法事項的相對集中行政處罰，協調解決消防工作的重大問題。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當將居民住宅區消防安全管理納入基層社會治理范圍，落實消防安全責任制，建立健全消防工作領導機構，確定消防安全管理人，指導、支持居（村）民委員會和駐地單位開展群眾性消防工作，組織、協調轄區內居民住宅區消防安全管理事務。第五條市、縣（市、區）人民政府應急部門對本行政區域內居民住宅區的消防工作實施監督管理，並由同級人民政府消防救援機構負責實施。

市、縣（市、區）人民政府住房城鄉建設、公安、城管執法、農業農村、教育、人力資源社會保障、市場監管等部門，應當按照各自職責做好居民住宅區的消防安全管理監督工作。第六條鼓勵單位和個人開展居民住宅區消防服務、消防知識傳播、消防援助等消防公益活動。

鼓勵物業服務企業、業主和物業使用人等投保火災公眾責任險或者家庭財產險；鼓勵保險公司承保火災公眾責任險和家庭財產險。第七條任何單位和個人都有維護居民住宅區消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。

單位和個人在居民住宅區消防安全工作中有突出貢獻的，按照有關規定給予表彰和獎勵。第八條機關、團體、企業、事業等單位，應當結合本單位職責和工作特點，積極開展消防宣傳教育，提高消防安全意識。

廣播、電視、報刊、互聯網等傳播媒體，應當無償開展消防安全公益宣傳。

居（村）民委員會應當協助人民政府及有關部門，加強居民住宅區的消防宣傳教育。第二章消防安全主體與責任第九條業主、物業使用人、業主大會和業主委員會，以及其他有關主體應當依法履行各自的消防安全責任或者義務。

居民住宅區由物業服務企業管理的，物業服務企業應當按照國家規定和物業合同履行管理區域內的消防安全責任或者義務，提供消防安全服務。

居民住宅區由業主自行管理的，業主自行管理機構參照物業服務企業的消防安全責任，做好居民住宅區的消防安全工作。

沒有物業服務企業、業主自行管理機構管理的居民住宅區，居（村）民委員會應當組織、督促業主、物業使用人做好居民住宅區的消防安全工作。第十條業主、物業使用人應當履行下列消防安全責任或者義務：

（一）遵守防火安全公約和物業管理規約中的消防安全規定，執行業主大會和業主大會授權業主委員會做出的有關消防安全管理的決定；

（二）做好自用房屋、自用設施設備和場地等的消防安全工作，及時排查、消除安全隱患；

（三）配合、支持居（村）民委員會和物業服務企業或者業主自行管理機構的消防安全管理，愛護居民住宅區消防設施及器材；

（四）支持業主大會、業主委員會或者業主自行管理機構依法使用業主共有部分的經營收益或者住宅專項維修資金，用於居民住宅區的共用消防設施及器材維護；

（五）法律、法規等規定的其他消防安全責任或者義務。第十一條業主大會、業主委員會應當履行下列消防安全責任或者義務：

（一）組織、督促業主、物業使用人履行本辦法第十條規定的責任或者義務；

（二）監督物業服務企業履行消防安全服務義務；

（三）支持居（村）民委員會開展消防安全工作，並接受其防火安全檢查；

（四）依法使用業主共有部分的經營收益、申請專項維修資金或者籌集維修資金，用於共用消防設施及器材的維修與改造；

（五）法律、法規等規定的其他消防安全責任或者義務。

『捌』 湖南省實施《中華人民共和國消防法》辦法(2004修正)

第一章總則第一條為預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，根據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）的規定，結合本省實際，制定本辦法。第二條消防工作由各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，建立健全消防組織，落實防火安全責任制，組織開展消防安全教育，提高公民的消防意識，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應。第三條縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，並由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
縣級以上人民政府其他有關主管部門應當按照各自的職責，做好消防工作。第四條每年11月9日為本省消防日。第二章火災預防第五條城市人民政府應當將包括消防安全布局和消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等內容的消防規劃納入城市總體規劃，並負責組織有關主管部門實施。公共消防設施應當與其他市政基礎設施統一規劃、統一設計、統一建設，並加強管理和維護。
城市公共消火栓由城市建設主管部門按照國家規定的間距設立，公安消防機構應當定期進行檢查。公共消火栓被損壞時，城市供水部門應當及時修復。單位設立在城市街道的消火栓，統一納入公共消火栓進行管理和維護。第六條縣級以上人民政府應當將公共消防設施和重要消防裝備納入固定資產投資計劃，將消防裝備的配置和維護納入財政預算。公共消防設施和消防裝備的維護費用在城市建設維護費中列支。
鼓勵社會團體、企業事業單位和其他組織以及個人資助消防設施和消防裝備。第七條生產、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，必須設置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站，應當設置在合理的位置，符合防火防爆要求。第八條按照國家工程建築消防技術標准需要進行消防設計的建築工程，設計單位應當按照國家工程建築消防技術標准進行設計，建設單位應當將消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得施工。
按照國家工程建築消防技術標准進行消防設計的建築工程竣工時，必須經公安消防機構進行消防驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用，不得參加工程質量等級評定。第九條建築工程經消防驗收後，建築物的所有者或者管理者應當加強對已投入使用時消防設施的維護、保養和更新，確保消防設施的正常運行。
建築物的防盜門窗等附屬設施和大型廣告牌的設置，必須符合國家消防安全要求，不得影響人員疏散和滅火救援；不符合國家消防安全要求的，應當進行改造或者更換。第十條建築構件和建築材料的防火性能必須符合國家標准或者行業標准，不得降低消防技術標准或者使用防火性能不符合國家標准或者行業標準的建築構件和建築材料，以及不合格的裝飾、裝修材料。
使用安裝電氣設備和線路，必須嚴格執行有關電氣安裝標准，符合消防安全要求。第十一條歌舞廳、影劇院、賓館、酒店、飯店、商場、集貿市場、體育場（館）等公眾聚集場所使用或者開業前，應當向當地公安消防機構申報，經消防安全檢查合格後，方可使用或者開業。
營業性場所應當及時消除火災隱患，按照國家有關規定配置消防設施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通。第十二條舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動具有火災危險的，主辦單位應當制定滅火和應急疏散方案，落實消防安全措施，並在舉辦的四十五日前向公安消防機構申報。公安消防機構應當自收到申報之日起五日內進行現場檢查並作出決定，經檢查不合格的，不得舉辦。第十三條生產、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品，應當符合國家有關消防安全的規定。銷售、儲存或者運輸易燃易爆化學物品，應當按照國家規定辦理有關手續。第十四條儲存物品的各類倉庫，應當加強消防安全管理，配備消防設施、器材，並根據物品火災危險程度和滅火方法的不同，分類、分庫、分垛儲存，在醒目處標明物品的名稱、性質和滅火方法。

『玖』 湖南省消防管理條例

第一條為了加強消防管理，保護公共財產和公民生命財產的安全，根據《中華人民共和國消防條例》和《中華人民共和國消防條例實施細則》，結合我省實際情況，制定本條例。第二條我省境內的單位和個人均須遵守本條例。第三條消防工作實行預防為主、防消結合的方針。第四條消防工作由公安機關實施監督。縣級以上公安機關的消防監督機構負責本行政區域內消防監督的具體工作。
人民解放軍各單位、國有森林、礦井地下部分的消防工作，由其主管部門實施監督，公安機關協助。第五條機關、企業事業單位應加強防火宣傳教育，實行防火責任制，確定一名行政領導人員為防火負責人，全面負責本單位的消防工作。第六條居民委員會、村民委員會應當對居民、村民進行防火宣傳教育，組織防火檢查，及時消除火險隱患。第七條預防火災是公民應盡的責任。公民應當負責所在崗位和住宅的防火安全，對他人違反消防管理規定的行為有權勸阻、制止或者向有關部門報告。
公民發現火災應當及時向消防隊報警，並積極參加撲救。第八條企業事業單位、城市街道、集鎮和易燃建築密集的村寨應當建立義務消防隊。第九條火災危險性較大、距離當地公安消防隊較遠的中型以上企業和較大的事業單位，鄉鎮企業集中、易燃建築密集的鄉鎮，列為國家重點文物保護的古建築群，中型以上的車站、港口和起降大中型民航飛機的航空港，專用倉庫、儲油儲氣基地，應當根據需要建立專職消防隊。專職消防隊可以由一個單位建立，也可以由幾個單位聯合建立。第十條專職、義務消防隊應當配備專職或者兼職消防管理人員，具體負責本單位、本地區的消防工作。第十一條消防監督機構就當對單位防火負責人、消防管理人員和消防隊的人員進行業務指導和培訓。第十二條單位應當建立健全取暖用火、生產用火的管理制度。
禁止在具有火災危險的場所擅自動用明火。確需動用明火時，必須事先向主管部門辦理審批手續；並採取嚴密的消防措施，切實保證安全。第十三條生產、銷售、維修消防器材、設備和生產、銷售防火材料的單位，其技術條件須經省消防監督機構審核。
消防器材、設備和防火材料的質量必須符合國家技術標准。不符合國家技術標準的產品不得出廠、銷售和使用。第十四條建築物和機動車輛、船舶應當按照國家規定的標准配備消防器材和設備。第十五條新建、改建、擴建工程的設計和施工應當執行有關消防技術規范；消防設施就當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
高層建築、地下建築、重要的工業建築和公共建築及其室內裝修工程的防火設計圖紙，須經消防監督機構審核。經審核的防火設計圖紙在施工中不得擅自更改。工程竣工後須經消防監督機構驗收，驗收不合格的不得投入使用。第十六條嚴禁在燃氣管道、輸油等道及其配套設施上修築建築物、構築物和堆物作業。
在燃氣管道、輸油管道及其配套設施附近修築建築物、構築物和堆物作業，必須符合消防技術規范規定的安全距離。第十七條單位應定期檢修電器設備。安裝、檢修電器設備應當由專業技術人員進行，並嚴格遵守操作規程。
電工、焊接工、油漆工和從事操作、保管易燃易爆化學物品的有關人員，必須經過消防安全知識培訓，並經有關主管部門考試合格後，方能上崗。第十八條重點防火部位的周邊安全距離內和城鎮易燃建築密集區內，禁止燃放煙花爆竹或者進行可能引起火災的爆破、燒窯等明火作業。
周邊安全距離的范圍，由有關單位按照消防技術規范要求設立明顯標志。城鎮易燃建築密集區的范圍，由當地公安機關公告。第十九條生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆化學物品的消防安全條件，須經消防監督機構審核。第二十條設計、安裝自動消防系統的單位，須經省消防監督機構，省建設行政管理部門共同審核發證。第二十一條消防監督機構發現重大火險隱患，應當及時向有關單位和個人發出《火險隱患整改通知書》；有關單位和個人接到《火險隱患整改通知書》之日起十日內，不提請上一級消防監督機構復查的，必須按照要求進行整改。第二十二條有下列情形之一、隨時可能發生火災危險的，消防監督機構有權責令有關單位和個人立即整改；在緊急情況下，有權責令其將危險部位停產、停業整改：
（一）生產、儲存、銷售、使用場所的可燃氣體、蒸汽、粉塵濃度達到其爆炸下限的；
（二）生產、儲存、運輸、銷售、使用易燃易爆化學物品過程中設備發生故障或者違章操作的；
（三）存在其他重大火險隱患的。