山東省信訪條例漫畫

❶ 山東省信訪條例

第一章總 則第一條為了保持國家機關與人民群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，規范信訪活動和信訪工作，維護信訪秩序，監督和促進國家機關依法行使職權，根據憲法和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於信訪人在本省行政區域內的信訪活動和本省國家機關的信訪工作。第三條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織採用網路、書信、傳真、電話、走訪等形式，向國家機關反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人，是指採用前款規定的形式，向國家機關反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國家機關，包括本省各級人民代表大會、縣級以上人民代表大會常務委員會，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門和派出機關、派出機構，各級人民法院，各級人民檢察院。第四條信訪工作應當遵循下列原則：
（一）屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責；
（二）依法、及時、就地解決問題與源頭預防、疏導教育相結合；
（三）訴訪分離、分類處理；
（四）公正合理、便民利民。第五條國家機關應當科學、民主、依法決策，嚴格執法，公正司法，運用重大決策社會穩定風險評估、專家論證、公眾參與、合法性審查以及決策失誤糾錯改正等機制，從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。
國家機關應當運用矛盾糾紛排查化解機制，依法、及時化解可能導致信訪問題或者影響社會穩定的重大矛盾糾紛。第六條國家機關應當加強信訪工作，根據信訪事項的性質和職責分工，受理、辦理信訪事項；建立和完善信訪工作領導體制機制，實行信訪工作領導責任制。
國家機關負責人應當閱批重要來信和網路投訴，接待重要來訪，定期聽取信訪工作匯報，研究處理信訪工作中的突出問題。第七條省、設區的市、縣（市、區）應當建立和完善信訪工作協調機制，加強對信訪工作的綜合協調、組織推動、檢查督導，研究解決信訪突出問題，協調處理涉及兩個以上地區、部門、行業的復雜、疑難信訪事項。第八條國家機關應當依法向信訪人公開其信訪事項處理進展、辦理結果，並為其查詢、評價本人信訪事項辦理情況提供便利。第九條各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系，對在信訪工作中做出優異成績的組織或者個人給予獎勵，對失職、瀆職的工作人員依法追究責任。第十條各級人民代表大會代表通過依法參與國家機關的信訪工作，了解、反映人民群眾的意見和要求。
居民委員會、村民委員會、企業事業單位、社會團體、民辦非企業單位和其他組織應當協助有關國家機關處理涉及本組織的信訪事項。
國家機關應當鼓勵和支持社會力量參與信訪工作，為信訪人和信訪工作提供專業咨詢和服務。
新聞媒體應當加強對信訪工作和相關法律、法規、政策的宣傳，引導公眾通過法定途徑反映訴求、維護權益。第二章信訪人的權利和義務第十一條信訪人依法信訪受法律保護。任何組織和個人不得干預、阻撓信訪人依法進行的信訪活動，不得非法限制信訪人的人身自由，不得歧視、打擊報復信訪人。第十二條信訪人在信訪活動中，享有下列權利：
（一）向國家機關反映情況，提出建議、意見或者投訴請求；
（二）委託代理人；
（三）在國家機關調查處理信訪事項時進行陳述和申辯；
（四）對與本人信訪事項有直接利害關系的國家機關工作人員提出迴避申請；
（五）查詢本人信訪事項受理、辦理情況；
（六）要求有關國家機關答復信訪事項受理、辦理結果；
（七）要求對個人隱私、商業秘密予以保密；
（八）法律、法規規定的其他權利。第十三條信訪人在信訪活動中，應當履行下列義務：
（一）依照法定程序和要求提出信訪事項；
（二）遵守公共秩序和信訪秩序；
（三）提出的信訪事項客觀真實，對所提供的材料內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誹謗、誣告陷害他人；
（四）配合國家機關對信訪事項進行調查、核實和處理；
（五）法律、法規規定的其他義務。第三章信訪工作機構

❷ 濟南市信訪秩序管理規定

第一條為了加強信訪秩序的管理，暢通信訪渠道，保障信訪人的合法權益，維護社會秩序，根據國務院《信訪條例》、《山東省信訪規定》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本規定。第二條本市行政區域內的公民、法人和其他組織（以下統稱信訪人）從事信訪活動，各級機關處理信訪事項，必須遵守本規定。第三條市信訪局是全市信訪工作的主管部門；縣（市）區信訪局負責本轄區內的信訪管理工作，並接受市信訪局的業務指導。
市和縣（市）區人民政府所屬部門確定的信訪工作機構負責本部門的信訪工作。
公安、民政等有關部門應當按照各自職責，維護好信訪秩序。
工會、婦聯等群眾團體應當協助各級機關維護好信訪秩序。第四條信訪人依法進行信訪活動受法律保護。
信訪人進行信訪活動，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權益。第五條各級機關處理信訪事項，應當堅持誰主管、誰負責，及時、就地、依法解決問題與教育疏導相結合的原則。對本機關職責范圍內的信訪事項，應當查清事實，認真負責地進行處理和解決；非本機關職責范圍內的信訪事項，應當及時轉交或告知信訪人到有關機關處理；第六條信訪人對下列信訪事項應當向依法有權作出處理決定的機關或者其上一級機關提出：
（一）對各級機關及其工作人員提出批評、建議和要求；
（二）檢舉揭發各級機關工作人員的違法、失職行為；
（三）控告侵害自己合法權益的行為；
（四）其他信訪事項。第七條信訪人對各級人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出。
信訪事項屬於《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和《中華人民共和國仲裁法》調整范圍的，信訪人應當依法申請行政復議或提起行政訴訟，或者申請仲裁。第八條信訪人採用書信形式提出信訪事項，提倡署真實姓名、通信地址。檢舉、揭發、控告信應寫清被檢舉、揭發、控告人的姓名、單位、基本事實和投訴要求。第九條信訪事項採用走訪形式提出的，應當到有關行政機關設立或者指定的信訪接待場所提出。第十條信訪人表達群體意願，確需採用走訪形式的，應當推選代表反映，代表人數不得超過5人。第十一條信訪人應當如實反映情況，應服從有關機關符合法律、法規、規章和政策的處理。第十二條各級機關對受理的信訪事項，應當即時處理並答復信訪人，信訪人要求書面答復的，辦理機關應當出具書面答復意見；不能及時處理的，一般應當在30日內辦理完畢並答復信訪人；情況復雜的，時限可適當延長，但一般不超過60日。第十三條信訪人不服信訪事項的處理，可請求原辦理機關復查。原辦理機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，並予以答復；對復查意見不服的，信訪人可以自收到復查意見書之日起30日內請求上一級機關重新復查；上一級機關應自收到復查請求之日起30日內提出復查意見。第十四條信訪工作人員在信訪活動中應當做到：
（一）秉公辦事、文明接訪，不得以權謀私；
（二）對信訪事項及時辦理，不得推逶、敷衍、拖延；
（三）不得將檢舉、揭發、控告材料轉交給被檢舉、揭發、控告的人員或單位，不得隱匿和擅自銷毀信訪材料；
（四）對信訪事項有利害關系的工作人員應予迴避。第十五條信訪人在走訪中必須遵守下列規定：
（一）不得聚眾鬧事、圍堵沖擊機關、攔截車輛、堵塞交通，不得在機關門前靜坐、示牌、散發傳單、張貼或鋪設大小字報等；
（二）不得阻礙機關工作人員執行公務，不得糾纏、侮辱、威脅、毆打機關工作人員；
（三）嚴禁攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入接待場所；
（四）走訪反映意見完畢，不得滯留，不得將老人、病人、殘疾人、嬰幼兒等舍棄在接待場所，不得占據辦公場所，不得損壞接待場所的公私財物。第十六條信訪人到各級機關走訪的，機關保衛部門應當配合信訪部門維護好信訪秩序。第十七條對於可能造成重大社會影響的緊急信訪事項和信訪信息，有關機關應當在職權范圍內依法採取措施，防止不良影響的發生和擴大。

❸ 信訪局投訴怎麼撤回

信訪事項辦理過程中，信訪人申請撤回提出的信訪事項，應當說明理由，經信訪工作機構審查同意，可以撤回。但是信訪撤回後，所處理的信訪事項就會終止處理，而且經復查復核機關審查，認為不侵犯社會公共利益和他人合法權益，應當准許並記錄備案。信訪不可以自動撤回，取消需要聯系市信訪局取消。信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利於行政機關改進工作、促進國民經濟和社會發展的，有關行政機關應當認真研究論證並積極採納。
行政機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當迴避。對信訪事項有權處理的行政機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況要進一步核實有關情況的，可以向其他組織和人員調查。對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。聽證應當公開舉行，通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等由省、自治區、直轄市人民政府規定。
信訪局的作用具體如下：
1、負責處理國內群眾、境外人士、法人及其他組織通過信訪渠道給黨中央、國務院及領導同志的來信來電，接待來訪。
2、負責向黨中央、國務院及中共中央辦公廳、國務院辦公廳反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，開展調查研究，提出制定修改完善有關方針、政策和法律法規的建議。
3、承擔督促檢查領導同志有關批示件落實情況的責任，擬訂信訪督查制度並組織實施，承辦中央領導同志交辦信訪事項的落實，向地方和部門轉辦、交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。
法律依據：
《信訪條例》
第二十二條信訪人按照本條例規定直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項，有關行政機關應當予以登記;對符合本條例第十四條第一款規定並屬於本機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬於本機關職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。有關行政機關收到信訪事項後，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復;不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。

❹ 山東省信訪接待時間

15天內給你答復。答復不滿意進行30天內復查。三級復查終結後不再受理。有關行政機關收到信訪事項後，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是，信訪人的姓名（名稱）、住址不清的除外。
根據國家信訪局工作部署，山東省於今年元月份建成了山東省信訪信息系統，並與國家局的信訪信息系統成功對接。自此，省、市、縣、鄉四級信訪工作部門和省、市、縣三級政府直屬部門，對群眾的來信、來訪、網上信訪等信訪事項，通過這套信訪信息系統進行相應辦理，實現了對全部信訪形式、全部工作過程和全部工作范圍的「三個全覆蓋」。局領導實行輪流信訪接待制度。每周四為局領導信訪接待日，每次一名局領導負責接待信訪群眾，每月局長、政委必須接訪一次，其他局領導輪流接訪（具體時間見安排表）。局領導信訪接待室設在局信訪接待室。局法制大隊應及時向社會公布局領導信訪接待日的時間、地點和接訪局領導姓名。
什麼是信訪接待
1、信訪接待：接待單位及群眾通過書信、走訪等形式反映的安全生產管理、企業管理和下屬企業等方面存在的問題，宣傳解答有關法律法規及政策咨詢。
2、信訪，是指公民、法人或者其它組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。
法律依據：
《信訪條例》
第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人採用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。

❺ 山東省信訪事項復查復核辦法

第一章總則第一條為了規范行政機關信訪事項復查、復核工作，促使信訪爭議妥善解決，提高行政效率，防止和糾正行政機關對信訪人作出錯誤的信訪處理，引導信訪人依法按程序信訪，及時對信訪人的合法權益予以救濟，保障其合法權益，根據《信訪條例》，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱復查，是指信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服，可以自收到書面答復之日起30日內向原辦理機關的上一級行政機關請求復查，由收到復查請求的行政機關作出復查意見的活動。

本辦法所稱復核，是指信訪人對復查意見不服，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核，由收到復核請求的行政機關作出復核意見的活動。第三條依法履行復查、復核職責的行政機關是復查復核機關，包括縣級以上人民政府、設區的市以上人民政府工作部門，其負責復查、復核工作的機構（以下簡稱復查復核機構）具體辦理復查、復核事項，履行下列職責：

（一）具體承辦復查、復核申請的受理工作；

（二）向有關組織和人員調查取證，查閱文件、資料以及舉行聽證會；

（三）審查原處理、復查意見是否合法與適當，擬訂復查、復核意見；

（四）按照職責許可權，督促復查、復核申請的受理和復查、復核意見的履行；

（五）辦理復查、復核事項統計和備案審查事項；

（六）研究復查、復核工作中發現的問題，及時向有關機關提出完善政策或者改進工作的建議；

（七）對違反《信訪條例》和本辦法的行為依照規定的許可權和程序提出處理建議；

（八）指導、監督和檢查下級行政機關的復查、復核工作；

（九）法律、法規、規章規定的其他職責。第四條各級復查復核機關應當依照有關規定配備、充實具有法律等相關專業知識的復查、復核專職工作人員，保證其工作能力與工作任務和形勢發展相適應。第五條復查復核機關及其工作人員從事復查、復核活動，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。第二章申請第六條依照本辦法的規定申請復查、復核的信訪人是申請人，原辦理、復查機關是被申請人；與信訪事項有利害關系的其他公民、法人或者組織，可以作為第三人參加復查、復核。

多人提出同一復查、復核申請的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。第七條申請復查、復核應當符合下列條件：

（一）申請人必須是不服辦理、復查意見的信訪人；

（二）有具體的復查、復核請求和事實依據；

（三）屬於信訪復查、復核的范圍，並且無法通過行政復議、訴訟、仲裁等其他法定救濟途徑解決的；

（四）在法定申請期限內提出。第八條申請人採用書面方式申請復查、復核，應當在復查、復核申請書中載明下列事項：

（一）申請人的基本情況和被申請人的名稱；

（二）復查、復核請求；

（三）主要事實和理由；

（四）申請人的簽名或者蓋章；

（五）申請的日期。

復查、復核申請書可以採取當面遞交、郵寄或者傳真等形式提出。有條件的復查復核機構可以接受以電子郵件形式提出的復查、復核申請。第九條申請人書面申請復查、復核有困難的，可以口頭申請，復查復核機構應當依照本辦法第八條規定的事項，當場製作復查、復核申請筆錄，並由申請人簽字或者蓋章確認。第十條申請人應當按照下列規定，向有關行政機關提出復查、復核申請：

（一）被申請人是人民政府的，應向其上一級人民政府提出；

（二）被申請人是縣級以上人民政府工作部門的，由申請人選擇，可以向其上一級主管部門提出，也可以向該部門的本級人民政府提出；被申請人是實行垂直領導的行政機關的，應向其上一級主管部門提出；被申請人是省人民政府工作部門的，向省人民政府提出；

（三）被申請人是兩個以上行政機關的，應向其共同的上一級行政機關提出。第十一條信訪人對行政機關的處理、復查意見不服，仍然以同一事實和理由重復或者越級信訪的，各級行政機關的信訪接待機構不予受理，並書面告知信訪人向有權復查、復核的機關提出。

信訪人對行政機關作出的不予受理決定不服的，可以按照本辦法第十四條的規定辦理。

❻ 山東省信訪規定

第一章總則第一條為了密切各級人民政府同人民群眾的聯系，保護信訪人的合法權益，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，根據國務院《信訪條例》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條本省行政區域內各級行政機關（各級人民政府、縣級以上人民政府所屬部門）處理信訪人（進行信訪的公民、法人和其他組織）的來信來訪，適用本規定。第三條信訪工作是政務工作的重要組成部分。各級行政機關應當加強對信訪工作的領導，認真研究和處理人民來信來訪，使信訪活動依法有序地進行。第四條信訪人依法進行信訪活動受法律保護。
信訪人進行信訪活動，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權益。第五條處理信訪事項應當遵循下列原則：
（一）分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責；
（二）及時、就地解決問題與思想疏導教育相結合；
（三）實事求是，依法處理。第二章信訪人第六條信訪人享有下列權利：
（一）對行政機關及其工作人員提出批評和建議；
（二）檢舉、揭發行政機關工作人員的違法失職行為；
（三）控告侵害自己合法權益的行為；
（四）依照本規定的程序向受理機關要求處理、答復和復查信訪事項；
（五）法律、法規賦予的其他權利。第七條信訪人應當履行下列義務：
（一）遵守國家憲法、法律、法規和規章；
（二）如實反映情況，不得捏造或者歪曲事實，不得誣告陷害他人；
（三）遵守信訪秩序，服從行政機關符合法律、法規、規章和政策的處理。第八條信訪人的信訪事項應當向依法有權作出處理決定的行政機關或者其上一級行政機關提出。第九條信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，應當分別向有關的人民代表大會及其常委會、人民法院、人民檢察院提出。
對具體行政行為引起的信訪事項，接訪人員應當告知信訪人依法申請行政復議，或者直接轉送政府法制工作機構。第十條信訪人採取書信形式提出信訪事項，提倡簽署真實姓名，寫明通信地址。檢舉、申訴、控告信應寫清被反映者的姓名、單位、基本事實和投訴要求。第十一條信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當到有關行政機關設立或者指定的接待場所提出。
表達群體意願的走訪，可以推選2、3名代表反映，最多不得超過5人。第十二條信訪人在信訪活動中應當遵守下列規定：
（一）不得聚眾鬧事、沖擊機關、攔截車輛、堵塞交通；
（二）不得在機關門前靜坐、示牌、打橫幅、散發傳單、張貼或鋪設大小字報等；
（三）不得阻礙接待人員執行公務，不得糾纏、侮辱、威脅、毆打接待人員；
（四）嚴禁攜帶危險品、爆炸品以及管制器械進入接待場所；
（五）不得將老人、病人、殘疾人和嬰幼兒舍棄在接待單位；
（六）反映意見完畢，不得滯留，不得占據辦公場所，不得損壞接待場所的公私財物。第三章行政機關信訪工作責任第十三條各級行政機關應當實行信訪工作領導責任制，主要負責人對本級信訪工作負總責，並確定1名負責人主管。其他負責人應當按照工作分工，處理分管工作范圍內的信訪事項。第十四條各級行政機關應當建立負責人閱信、接訪、包案等制度。市、縣（市、區）主要負責人每月至少處理1件重要信訪事項。
縣級人民政府及其所屬部門、鄉鎮人民政府（街道辦事處）實行負責人公開集中接訪制度，並督促處理意見的落實。第十五條各級人民政府所屬部門應當盡職盡責，做好本部門、本系統的信訪工作。
必要時，有關行政執法部門之間可建立聯合接訪制度，協調處理信訪事項。第十六條縣級以下行政機關應當建立信訪工作例會制度，對重大信訪事項，應當採取措施，進行專項治理。第四章信訪工作機構及其職責第十七條縣級以上各級人民政府應當設立與工作任務相適應的信訪工作機構。
縣級以上各級人民政府所屬部門應當確定負責信訪工作的機構或者配備專（兼）職信訪工作人員。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應確定有關人員負責信訪工作。
各級行政機關應當為信訪工作機構提供必要的工作條件。縣級以上人民政府對信訪工作機構的經費應給予保障。

❼ 山東省信訪事項聽證辦法

聽證應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取申請人、利害關系人的意見，保障其陳述和申辯的權利。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私的外，聽證應當公開舉行，公眾可以查閱聽證筆錄。本省行政區域內具有行政許可權的行政機關和依照法律、法規、規章受委託實施行政許可的行政機關，組織聽證，適用本辦法。法律、法規授權實施行政許可的具有管理公共事務職能的組織，組織聽證，適用本辦法有關行政機關的規定。
縣級以上人民政府應當加強對聽證活動的監督和指導，及時糾正聽證程序中的違法或者不當行為。具體工作由本級政府法制機構負責。下列行政許可事項，行政機關在作出行政許可決定前應當組織聽證：（一）法律、法規、規章規定實施行政許可應當聽證的事項；（二）行政機關認為需要聽證的涉及公共利益的重大行政許可事項；（三）直接涉及申請人與他人之間重大利益關系，依法被告知聽證權利的申請人、利害關系人在法定期限內提出聽證申請的事項。
前款第（三）項規定的直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的行政許可情形為：（一）多人同時申請有數量限制的行政許可，不能滿足所有申請人要求的（招標、拍賣等公平競爭方式取得行政許可的除外）；（二）准予申請人行政許可直接關系其相鄰權人重大利益的；（三）對直接關系公共利益的特定行業的市場准入，准予申請人行政許可直接關系其他同業經營者重大經濟利益的；（四）其他直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的。
什麼是信訪接待
1、信訪接待：接待單位及群眾通過書信、走訪等形式反映的安全生產管理、企業管理和下屬企業等方面存在的問題，宣傳解答有關法律法規及政策咨詢。
2、信訪，是指公民、法人或者其它組織採用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。
法律依據：
《信訪條例》
第三條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人採用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。

❽ 山東省醫生晉升副高職稱評審時間

各縣（市、區）衛生健康局、人力資源社會保障局，濟寧高新區發展軟環境保障局，市衛健委北湖管理辦公室、經開區管理辦公室，濟寧高新區、濟寧經濟技術開發區人力資源部，太白湖新區人力資源和社會保障局，市直有關單位：
根據《人力資源社會保障部 國家衛生健康委 國家中醫葯局關於深化衛生專業技術人員職稱制度改革的指導意見》《濟寧市人力資源和社會保障局關於做好2022年度職稱評審工作的通知》要求，現就組織申報我市2022年度衛生技術副高級職稱工作有關事項通知如下：
一、申報范圍
（一）濟寧市衛生技術職務資格高級評審委員會受理各縣(市、區)、市衛生健康委所屬事業單位以及其他相關單位衛生專業技術人員申報衛生副高級職稱材料。
（二）申報人員由其人事關系所在單位推薦申報。其中，勞務派遣、人事代理和合同制聘用人員分別由勞務派遣單位、人事代理機構會同申報人現工作單位推薦申報。非公有制經濟組織的申報人員由屬地縣（市、區）人力資源社會保障行政部門及衛生健康行政部門審核上報。未經各縣（市、區）人力資源社會保障行政部門、衛生健康行政部門和市直主管部門人事機構、單位人事部門審核同意並填寫審核意見的材料一律不得受理。
（三）申報人員申報的專業從《山東省衛生高級專業技術職務資格評審專業目錄》（附件1）中選擇申報，原則上不允許跨專業申報。未劃分三級學科專業的，申報「內科」「外科」等二級學科專業。申報類別為臨床、中醫（中西醫結合）、口腔、公共衛生和護理專業的，申報人員應取得相應的執業資格證書，且執業范圍與申報專業相符。申報「全科醫學」專業的，應具有注冊范圍為「全科醫學」的醫師執業證書。
（四）申報人員各種年限計算的截止時間均為2022年12月31日；專業工作量、論文著作、科研專利、表彰獎勵、臨床病案、手術視頻、護理案例、衛生標准、流行病學調查報告、應急處置情況報告、科普作品等材料正式發表或形成截止時間為2022年10月31日。
二、申報條件
（一）按照《人力資源社會保障部 國家衛生健康委 國家中醫葯局關於深化衛生專業技術人員職稱制度改革的指導意見》（以下簡稱「《意見》」）要求，各專業申報人員應在學歷、資歷、工作量等方面達到相應要求。《衛生專業技術人員申報高級職稱工作量要求》見附件2。
（二）根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》規定，執業醫師晉升為副高級技術職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務的經歷，按照《山東省執業醫師晉升副高級技術職稱前在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務管理辦法》執行。按照縣級以上黨委、政府要求，經組織選派脫崗參加重大活動、重要任務的衛生專業技術人員，由黨委、政府相關部門認可或出具證明後，其年度累計派駐天數超過3個月的或連續兩年內超過5個月的，可視同在縣級以下或對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務經歷，選派期間專業工作量按照在崗工作水平的2倍統計，現職稱聘期內可以累積計算。非本人原因，未能完成執業醫師晉升副高級技術職稱前在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務的，經單位書面申請，可以申報，但應在申報年度後2年內按照《山東省執業醫師晉升副高級技術職稱前在縣級以下或者對口支援的醫療衛生機構提供醫療衛生服務管理辦法》完成服務。
（三）事業單位未設置衛生專業技術崗位的，不得推薦評審衛生系列副高級專業技術職務資格。
三、申報程序
申報工作按照個人注冊申報、單位審查推薦、逐級審核、集中確認的程序進行(具體要求見附件3)。
四、特殊政策
（一）高層次人才、援外、援疆援藏援青人才、扶貧協作人才、疫情防控一線醫務人員等有特殊申報政策的，按其規定執行（部分職稱評審政策見附件4）。
（二）專業技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業）申報評審與原專業技術職務資格同層級專業技術職務資格的，應在現聘專業技術崗位上工作滿一年以上，經考核合格符合相應專業技術職務資格條件的，方可推薦申報。未按規定取得相應系列（專業）資格的，不得申報評審高一級專業技術職務資格。國家和省另有規定的除外。改系列（專業）前後的任職年限可累計計算，相關的業績成果等作為申報高一級專業技術職務資格的依據。
（三）非企事業單位（含參公管理單位）的人員交流到企事業單位衛生專業技術崗位上工作的，須在現工作崗位從事相關專業技術工作滿一年以上，經考核合格符合職稱評價標准條件的，方可申報相應專業技術職務資格。
（四）取得《住院醫師規范化培訓合格證書》的臨床醫師，按規定落實「兩個同等對待」政策。
（五）基層衛生健康機構專業技術人員可根據自身條件自主選擇參加本次衛生技術副高級資格或基層衛生技術副高級資格評審。同一人員同一年度只能申報評審一個專業技術資格，不允許多次申報。鄉鎮專業技術人才，按照《山東省人力資源和社會保障廳關於印發推進鄉村人才振興若干措施的通知》（魯人社發〔2018〕40號）《山東省人力資源和社會保障廳關於鄉鎮專業技術人員職稱評聘有關問題的通知》（魯人社函〔2019〕17號）規定享受直評等政策。
五、其他事宜
（一）申報時間。電子信息申報與書面申報同步進行，呈報單位書面申報材料於2022年12月10日前，報送至市衛生健康委（指派專門工作人員報送，不得讓申報人員攜帶個人申報材料上報），具體報送時間另行通知。各縣（市、區）、各單位須嚴格按照通知的時間報送材料，逾期不再受理。
材料報送地址：濟寧人才大廈（濟寧市高新區火炬路23號）518房間
聯系電話：18653770930 ；監督電話：0537-2375116
（二）評審費用。收費標准按照《關於改革專業技術職務資格評審收費有關問題的通知》（魯發改成本〔2021〕638號）規定執行，高級專業技術職務資格（職稱）評審收費標准為每人次360元。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各呈報單位要高度重視職稱申報工作，認真學習貫徹《意見》內容，准確把握和充分宣傳職稱工作政策導向、具體要求，做好服務引導，使申報人員及時、全面、准確了解申報標准條件和政策要求。要鼓勵衛生專業技術人員紮根防病治病一線,實行成果代表作制度，不得將論文、科研、獎勵、出國（境）學習經歷、博士學位等作為申報必要條件。對取得《住院醫師規范化培訓合格證書》的醫師，優先聘用中高級專業技術崗位。要嚴格落實主管部門（單位）責任，做好有關單位申報程序、個人申報條件的審核，切實提高申報工作規范化水平。
（二）強化公示制度。用人單位推薦申報職稱工作方案（辦法）、所有擬申報人員的申報信息、擬推薦申報人員的個人工作量和其他申報信息以及組織與推薦環節要全過程公開，要在申報人所在單位公開場所、所在科室進行公示，有條件的可在網站或內網進行公示並將申報人材料放置公開場所進行展示，廣泛徵求意見，充分接受群眾監督。其中，擬推薦申報人選名單、個人基本情況、工作量、《山東省專業技術職稱評審表》等申報材料有關情況（有保密要求及涉及隱私的除外）公示時間不得少於5個工作日，嚴禁簡化程序。在推薦過程中，嚴格落實迴避制度。在科研失信懲戒期內的衛生技術人員不得申報。經公示後的申報材料，一律不得更換、補充及修改。
（三）嚴格管理責任制。對職稱申報、推薦工作嚴格實行「誰審核，誰簽字，誰簽字，誰負責」的管理責任制。申報人對本人申報行為負責，承諾申報內容及所提供的材料真實、准確，如有不符，申報人承擔一切後果。凡經反映或審核發現並經調查核實確實存在學術造假、提供虛假證明材料等情況的，實行「一票否決」，取消當年評審資格；已經取得職稱證書的，按程序予以撤銷。用人單位對個人申報情況和申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性負責。強化用人單位第一審核人的主體責任意識，建立完整的追溯審核流程。要建立健全醫德醫風考核制度，將利用職務之便索要、非法收受財務或謀取其他不正當利益等行為納入考核范圍，實行學術造假「一票否決制」。各縣（市、區）、各單位要嚴格按照職稱相關政策要求，嚴肅認真做好申報推薦以及相關審核工作，要對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關，嚴格申報推薦程序和紀律，確保申報推薦質量和工作規范有序。建立材料審核通過率排名制度，嚴肅工作紀律。對弄虛作假、營私舞弊的，按照國家、省有關規定嚴肅查處。
（四）認真及時辦理相關信訪事項。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接受單位紀檢、監察部門的指導和監督。根據《信訪條例》等有關規定，按照事實清楚、定性准確、處理恰當、手續完備等要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章後，將《山東省職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。經查實存在弄虛作假或其他違規行為的申報材料不予報送，並按有關規定處理。
（五）建立科研成果使用前核查機制。科研成果包括科技獎勵（獲獎）、著作、論文、課題、專利等。個人申報職稱晉升時，由個人對本次職稱晉升所使用的科研成果的科研誠信情況做出承諾，所在單位要對申報人相關科研成果的原始數據、參與署名人員知情同意、基金資助標注、相關成果發表期刊等進行核查，尤其要對參與署名作者對文章的貢獻、署名過程進行核查，對核查發現違反科研誠信和相關行為規范的，取消本次申報資格，並依據《科研失信行為調查處理規則》有關要求，予以嚴肅處理。
（六）提升信息化水平。各級各類醫療衛生機構要切實加強衛生信息化建設，盡快實現單位信息系統與山東省全民健康信息平台互聯互通，按照《關於衛生高級職稱評審數據來源的說明》（附件5）提供有關數據信息，實現衛生專業技術人員工作量、病案、績效考核、工作時間等數據統一來源，為人才評價提供客觀依據。從山東省全民健康信息平台獲取的門診、病房等工作量以及出院患者病種范圍和例數、手術難度和例數、並發症發生率、平均住院日、次均費用等相關數據作為職稱評審的重要依據。各級各類醫療衛生機構要嚴格貫徹落實《中華人民共和國網路安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國密碼法》等法律法規要求，確保數據安全。

❾ 山東省復查復核辦法是什麼

法律分析：本辦法所稱復查，是指信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服，可以自收到書面答復之日起30日內向原辦理機關的上一級行政機關請求復查，由收到復查請求的行政機關作出復查意見的活動。

本辦法所稱復核，是指信訪人對復查意見不服，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核，由收到復核請求的行政機關作出復核意見的活動。

依法履行復查、復核職責的行政機關是復查復核機關，包括縣級以上人民政府、設區的市以上人民政府工作部門，其負責復查、復核工作的機構（以下簡稱復查復核機構）具體辦理復查、復核事項，履行下列職責：

（一）具體承辦復查、復核申請的受理工作；

（二）向有關組織和人員調查取證，查閱文件、資料以及舉行聽證會；

（三）審查原處理、復查意見是否合法與適當，擬訂復查、復核意見；

（四）按照職責許可權，督促復查、復核申請的受理和復查、復核意見的履行；

（五）辦理復查、復核事項統計和備案審查事項；

（六）研究復查、復核工作中發現的問題，及時向有關機關提出完善政策或者改進工作的建議；

（七）對違反《信訪條例》和本辦法的行為依照規定的許可權和程序提出處理建議；

（八）指導、監督和檢查下級行政機關的復查、復核工作；

（九）法律、法規、規章規定的其他職責。

法律依據：《山東省信訪事項復查復核辦法》 第五條 復查復核機關及其工作人員從事復查、復核活動，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

❿ 山東省人民政府關於修訂《山東省信訪處理暫行規定》的決定

山東省人民政府關於修訂
《山東省信訪處理暫行規定》的決定
（1998年4月30日山東省人民政府令第90號《關於修訂〈山東省信訪處理暫行規定〉的決定》業經省政府同意，現予發布施行）

根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定，省政府決定對《山東省信訪處理暫行規定》作如下修訂：
1．第二十一條修改為：「上訪人有下列行為之一的，依照《信訪條例》等有關規定進行收容教育：
（一）到國家和省級機關上訪，無理糾纏、取鬧、屢遣屢返的；
（二）以上訪為名，長期流竄，不務正業的。」
2．刪去第二十六條。
此外，根據本決定，對以上規章部分條款的順序作相應的調整。
本決定自公布之日起施行。