印刷品管理條例

Ⅰ 出版物印刷管理規定

第一章總則第一條為了加強出版物印刷管理，維護出版者和出版物印刷經營者的合法權益，制止非法印刷活動，促進社會主義精神文明和物質文明建設，根據《出版管理條例》和《印刷業管理條例》，制定本規定。第二條凡從事出版物印刷經營活動，必須遵守本規定。
本規定所稱出版物，包括報紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像製品、電子出版物的裝幀封面等。
本規定所稱印刷經營活動，包括排版、製版、印刷、裝訂等經營活動。第三條出版者和出版物印刷經營者必須遵守國家有關法律、行政法規及規章進行出版物印刷經營活動，提高產品質量，滿足社會需求。
禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止出版、印製的其他內容的出版物。第四條新聞出版署依照《印刷業管理條例》負責印刷業的監督管理工作；省、自治區、直轄市新聞出版局依照所在地省、自治區、直轄市人民政府的授權，監督管理本行政區域內印刷業，並負責本規定的實施。第二章出版物印刷企業的設立第五條國家實行出版物印刷經營許可制度。未經批准，任何單位和個人不得從事出版物印刷經營活動。第六條出版物印刷企業分為書刊印刷國家級定點企業，書刊印刷省級定點企業，出版物印刷許可企業，出版物排版、製版、裝訂專項許可企業。第七條設立專營或兼營出版物印刷企業，應當具備下列條件：
（一）有企業的名稱、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有生產經營場所和必要的設備等生產經營條件；
（四）有適應業務范圍需要的組織機構和人員；
（五）符合國家有關法律、行政法規規定的其他條件。
申批設立出版物印刷企業除依照前款規定外，還應當符合國家有關出版物印刷企業總量、結構和布局的規劃。第八條申請設立專營或兼營出版物印刷企業，應當按以下程序辦理：
（一）向所在地省、自治區、直轄市新聞出版局提出申請，並報送下列文件、資料：
1．申請書和可行性研究報告；
2．企業章程；
3．企業主管部門的申報意見；
4．經營場地（所）證明；
5．法定代表人證明；
6．資金（資產）證明。
（二）經所在地省、自治區、直轄市新聞出版局審核批准，取得出版物印製許可證。
（三）按照國家有關規定，持出版物印製許可證向公安部門申請，經核准，取得特種行業許可證。
（四）按照國家有關規定，持出版物印製許可證、特種行業許可證向工商行政管理部門申請注冊登記，取得營業執照後，方可印刷出版物。
（五）對取得《出版物印製許可證》的企業，經所在地省、自治區、直轄市新聞出版局審批，可確定為書刊印刷省級定點企業，並頒發《書刊印刷省級定點企業證書》；對書刊印刷省級定點企業，經所在地省、自治區、直轄市新聞出版局審核，報新聞出版署審批，可確定為書刊印刷國家級定點企業，並頒發《書刊印刷國家級定點企業證書》。第九條設立印刷出版物的中外合資經營企業、中外合作經營企業應當按以下程序辦理：
（一）合資、合作企業中方應當向所在地省、自治區、直轄市新聞出版局提出申請，並報送下列文件、資料：
1．申請書和可行性研究報告；
2．合同和章程；
3．董事長、副董事長、董事人選名單；
4．中方主管部門的申報意見；
5．外商投資者資信證明及身份證明。
（二）經所在地省、自治區、直轄市新聞出版局審核，報新聞出版署審批後，依法辦理其他手續。第十條禁止設立外商獨資經營的出版物印刷企業。第十一條出版物印刷企業變更主要登記事項、停業、轉業、合並、聯營、分立或遷移，須經所在地省、自治區、直轄市新聞出版局審批，並向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記。第三章出版物的印刷管理第十二條印刷出版物實行印刷合同制度。對出版物每一個印刷品種，出版單位與出版物印刷企業都應當按照國家有關規定簽訂印刷合同。第十三條書刊印刷國家級定點企業和書刊印刷省級定點企業可承接印刷全國范圍內的出版物；出版物印刷許可企業可承接印刷所在地省、自治區、直轄市行政區內的出版物，經所在地省、自治區、直轄市新聞出版局批准，可承接印刷其他省、自治區、直轄市行政區內的出版物；出版物排版、製版、裝訂專項許可企業一般只能承接所在地省、自治區、直轄市行政區內出版物的排版、製版、裝訂業務，確需承接所在地省、自治區、直轄市行政區外出版物的排版、製版、裝訂業務的，必須經所在地和有關的省、自治區、直轄市新聞出版局協商並共同批准。

Ⅱ 深圳市人民代表大會常務委員會關於修改《深圳經濟特區實施〈印刷業管理條例〉若干規定》的決定(2018)

一、將第四條第一款修改為：「深圳市出版行政管理部門（以下簡稱市出版行政部門）是深圳市印刷業的主管部門，依法負責印刷業的監督管理工作。區出版行政部門負責本行政區域內的印刷業監督管理工作。」
第二款修改為：「市出版行政部門負責牽頭協調跨區案件、重大案件、敏感案件的查處工作。各區出版行政管理部門負責日常執法工作。」二、將第七條修改為：「企業申請從事出版物印刷經營活動，應當向廣東省出版行政部門提出申請，經審核批準的，由廣東省出版行政部門發給《印刷經營許可證》。」三、將第八條修改為：「內資企業申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動，應當向所在區出版行政部門提出申請，經審核批準的，由所在區出版行政部門發給《印刷經營許可證》。」四、將第九條修改為：「除出版物企業外，設立中外合資、合作印刷企業和外資包裝裝潢印刷品印刷企業，應當向市出版行政部門提出申請，經審核批準的，再報有關外經貿部門批准後，由市出版行政部門發給《印刷經營許可證》。」五、刪去第十條。六、將第十一條改為第十條，修改為：「企業在領取營業執照並取得《印刷經營許可證》後，可以從事許可范圍內的印刷經營活動。」七、將第十四條改為第十三條，修改為：「對第八條、第九條、第十二條第一款規定的申請不予批準的，市、區出版行政部門應當說明理由，並告之申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。」八、將第十六條改為第十五條，刪去其中的「或者個人」。九、將第十七條改為第十六條，第二款中的「十八個月」修改為「兩年」。十、刪去第二十二條。
本決定自公布之日起施行。
《深圳經濟特區實施〈印刷業管理條例〉若干規定》根據本決定作相應修改，重新公布。

Ⅲ 中華人民共和國印刷業管理條例的第一章 總則

本條例適用於出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經營活動。
本條例所稱出版物，包括報紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像製品、電子出版物的裝幀封面等。
本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標標識、廣告宣傳品及作為產品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。
本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。
本條例所稱印刷經營活動，包括經營性的排版、製版、印刷、裝訂、復印、影印、列印等活動。 印刷業經營者必須遵守有關法律、法規和規章，講求社會效益。
禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印刷的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。 國務院出版行政部門主管全國的印刷業監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府負責出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負責本行政區域內的印刷業監督管理工作。
縣級以上各級人民政府公安部門、工商行政管理部門及其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的印刷業監督管理工作。 印刷業經營者應當建立、健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。具體辦法由國務院出版行政部門會同國務院公安部門制定。
印刷業經營者在印刷經營活動中發現違法犯罪行為，應當及時向公安部門或者出版行政部門報告。 設立印刷企業，應當具備下列條件：
（一）有企業的名稱、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有適應業務范圍需要的生產經營場所和必要的資金、設備等生產經營條件；
（四）有適應業務范圍需要的組織機構和人員；
（五）有關法律、行政法規規定的其他條件。
審批設立印刷企業，除依照前款規定外，還應當符合國家有關印刷企業總量、結構和布局的規劃。 設立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門提出申請；其中，設立專門從事名片印刷的企業，應當向所在地縣級人民政府出版行政部門提出申請。申請人經審核批準的，取得印刷經營許可證；並按照國家有關規定持印刷經營許可證向公安部門提出申請，經核准，取得特種行業許可證後，持印刷經營許可證、特種行業許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業執照。
個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經營活動；個人從事其他印刷品印刷經營活動的，依照前款的規定辦理審批手續。 出版行政部門受理設立從事印刷經營活動的企業申請，應當自收到申請之日起60日內作出批准或者不批準的決定。批准設立申請的，應當發給印刷經營許可證；不批准設立申請的，應當通知申請人並說明理由。
印刷經營許可證應當註明印刷企業所從事的印刷經營活動的種類。
印刷經營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉讓。 印刷業經營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者兼並其他印刷業經營者，或者因合並、分立而設立新的印刷業經營者，應當依照本條例第九條的規定辦理手續。
印刷業經營者變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，應當向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記，並報原批准設立的出版行政部門備案。 單位內部設立印刷廠（所），必須向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門辦理登記手續，並按照國家有關規定向公安部門備案；單位內部設立的印刷廠（所）印刷涉及國家秘密的印件的，還應當向保密工作部門辦理登記手續。
單位內部設立的印刷廠（所）不得從事印刷經營活動；從事印刷經營活動的，必須依照本章的規定辦理手續。

Ⅳ 深圳經濟特區實施《印刷業管理條例》若干規定

第一條為加強印刷業管理，促進印刷業發展，維護印刷業經營者的合法權益，根據國務院《印刷業管理條例》和其它有關法律、法規，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實施情況，制定本規定。第二條凡設立印刷企業及從事出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品的印刷經營活動，必須遵守國家有關法律、法規和本規定。第三條任何印刷企業或個人不得印製有違反憲法、法律內容的印刷品；不得印製含有淫穢、迷信內容或國家明令禁止的其他內容的印刷品；不得印製盜版印刷品；不得非法印製證件、文件、有價證券、商標標識等。第四條深圳市新聞出版行政管理部門（以下簡稱市新聞出版部門）是深圳市印刷業的主管部門，依法負責印刷業的監督管理工作。
公安部門、工商行政管理部門在各自的職責范圍內負責對印刷業進行監督管理。第五條深圳市印刷行業協會在市新聞出版部門的指導下，按照其章程實行自律管理。第六條任何單位或個人從事印刷經營活動，必須辦理《深圳市印刷業許可證》。
《深圳市印刷業許可證》分為A、B、C三類證。
A類證的經營范圍是：出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品的印刷經營活動；
B類證的經營范圍是：除出版物以外的包裝裝潢印刷品及其他印刷品的印刷經營活動；
C類證的經營范圍是：除出版物、包裝裝滿印刷品以外的其他印刷品的印刷經營活動。第七條申請辦理《深圳市印刷業許可證》，應當符合國家、省和深圳市有關印刷企業總量、結構和布局的規劃，並具備以下基本條件：
（一）有企業的名稱、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有固定的生產場地和必要的固定資產，具體標准由市新聞出版部門制定。第八條設立A類證印刷企業的，應當向市新聞出版部門申請。市新聞出版部門應當在收到申請之日起十個工作日內作出初審意見，對符合條件的，將申請材料提交廣東省新聞出版行政管理部門審批。第九條設立B類證或C類證印刷企業的，應當向市新聞出版部門提出申請。市新聞出版部門應當在收到申請之日起二十個工作日內，作出批准或不批準的決定。批準的發給B類或C類《深圳市印刷業許可證》。第十條設立中外合資經營、中外合作經營印刷企業的，應當向市外商投資管理部門提出設立申請。市外商投資管理部門自收到申請之日起十個工作日內將符合設立條件的申請材料轉市新聞出版部門。
市新聞出版部門應當在收到申請材料之日起十個工作日內提出初審意見。對符合條件的，依法報上級新聞出版行政管理部門審批。第十一條申請從事復印、影印、列印和名片製作經營活動的，應向所在地的區文化行政管理部門申請。區文化行政管理部門應當自收到申請之日起十個工作日內作出決定。對符合條件的，發給由市新聞出版部門統一製作的《深圳市復印、影印、列印經營許可證》，並報市新聞出版部門備案。第十二條已取得《深圳市印刷業許可證》或《深圳市復印、影印、列印經營許可證》的，應當向公安部門申請《特種行業許可證》，公安部門應當自收到申請之日起二十個工作日內作出決定。對符合條件的，發給《特種行業許可證》。申請者持《深圳市印刷業許可證》或《深圳市復印、影印、列印經營許可證》和《特種行業許可證》向工商行政管理部門申請注冊登記、領取營業執照後，方可從事許可范圍內的印刷經營活動。第十三條《深圳市印刷業許可證》和《深圳市復印、影印、列印經營許可證》實行每兩年審驗一次的制度，審驗期限從發證之日起計算。審驗期限屆滿前一個月，持證單位或個人必須到原審批部門辦理審驗延期手續。第十四條經市新聞出版部門指定承印內部資料性出版物的印刷企業，在從事印刷經營活動中，應遵守國家有關印製內部資料性出版物的管理規定。第十五條A類證印刷企業印製省外出版物的，須提供申請報告和委印方所在地的省、自治區、直轄市新聞出版行政管理部門出具的批准文件報市新聞出版部門審核，市新聞出版部門在收到申請材料之日起五個工作日內作出決定。第十六條印製境外印刷品的企業或個人，須向市新聞出版部門提出申請，市新聞出版部門應當自收到申請材料之日起五個工作日內作出決定。第十七條印製出版物的委印方和承印方應依法簽訂印製合同。合同格式文本，由市新聞出版部門制定。

Ⅳ 印刷業管理條例的內容

第一章
第一條
為了加強印刷業管理，維護印刷業經營者的合法權益和社會公共利益，促進社會主義精神文明和物質文明建設，制定本條例。
第二條
本條例適用於出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經營活動。
本條例所稱出版物，包括報紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像製品、電子出版物的裝幀封面等。
本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標標識、廣告宣傳品及作為產品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。
本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。
本條例所稱印刷經營活動，包括經營性的排版、製版、印刷、裝訂、復印、影印、列印等活動。
第三條
印刷業經營者必須遵守有關法律、法規和規章，講求社會效益。
禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印刷的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。
第四條
國務院出版行政部門主管全國的印刷業監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府負責出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負責本行政區域內的印刷業監督管理工作。
縣級以上各級人民政府公安部門、工商行政管理部門及其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的印刷業監督管理工作。
第五條
印刷業經營者應當建立、健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。具體辦法由國務院出版行政部門會同國務院公安部門制定。
印刷業經營者在印刷經營活動中發現違法犯罪行為，應當及時向公安部門或者出版行政部門報告。
第六條
印刷行業的社會團體按照其章程，在出版行政部門的指導下，實行自律管理。 第二章 印刷企業的設立
第七條
國家實行印刷經營許可制度。未依照本條例規定取得印刷經營許可證的，任何單位和個人不得從事印刷經營活動。
第八條
設立印刷企業，應當具備下列條件：
（一）有企業的名稱、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有適應業務范圍需要的生產經營場所和必要的資金、設備等生產經營條件；
（四）有適應業務范圍需要的組織機構和人員；
（五）有關法律、行政法規規定的其他條件。
審批設立印刷企業，除依照前款規定外，還應當符合國家有關印刷企業總量、結構和布局的規劃。
第九條
設立從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門提出申請；其中，設立專門從事名片印刷的企業，應當向所在地縣級人民政府出版行政部門提出申請。申請人經審核批準的，取得印刷經營許可證；並按照國家有關規定持印刷經營許可證向公安部門提出申請，經核准，取得特種行業許可證後，持印刷經營許可證、特種行業許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業執照。
個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經營活動；個人從事其他印刷品印刷經營活動的，依照前款的規定辦理審批手續。
第十條
出版行政部門受理設立從事印刷經營活動的企業申請，應當自收到申請之日起60日內作出批准或者不批準的決定。批准設立申請的，應當發給印刷經營許可證；不批准設立申請的，應當通知申請人並說明理由。
印刷經營許可證應當註明印刷企業所從事的印刷經營活動的種類。
印刷經營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉讓。
第十一條
印刷業經營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者兼並其他印刷業經營者，或者因合並、分立而設立新的印刷業經營者，應當依照本條例第九條的規定辦理手續。
印刷業經營者變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，應當向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記，並報原批准設立的出版行政部門備案。
第十二條
國家允許設立中外合資經營印刷企業、中外合作經營印刷企業，允許設立從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的外資企業。具體辦法由國務院出版行政部門會同國務院對外經濟貿易主管部門制定。
第十三條
單位內部設立印刷廠（所），必須向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門辦理登記手續，並按照國家有關規定向公安部門備案；單位內部設立的印刷廠（所）印刷涉及國家秘密的印件的，還應當向保密工作部門辦理登記手續。
單位內部設立的印刷廠（所）不得從事印刷經營活動；從事印刷經營活動的，必須依照本章的規定辦理手續。 第三章 出版物的印刷
第十四條
國家鼓勵從事出版物印刷經營活動的企業及時印刷體現國內外新的優秀文化成果的出版物，重視印刷傳統文化精品和有價值的學術著作。
第十五條
從事出版物印刷經營活動的企業不得印刷國家明令禁止出版的出版物和非出版單位出版的出版物。
第十六條
印刷出版物的，委託印刷單位和印刷企業應當按照國家有關規定簽訂印刷合同。
第十七條
印刷企業接受出版單位委託印刷圖書、期刊的，必須驗證並收存出版單位蓋章的印刷委託書，並在印刷前報出版單位所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷企業接受所在地省、自治區、直轄市以外的出版單位的委託印刷圖書、期刊的，印刷委託書還必須事先報印刷企業所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門備案。印刷委託書由國務院出版行政部門規定統一格式，由省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門統一印製。
印刷企業接受出版單位委託印刷報紙的，必須驗證報紙出版許可證；接受出版單位的委託印刷報紙、期刊的增版、增刊的，還必須驗證主管的出版行政部門批准出版增版、增刊的文件。
第十八條
印刷企業接受委託印刷內部資料性出版物的，必須驗證縣級以上地方人民政府出版行政部門核發的准印證。
印刷企業接受委託印刷宗教內容的內部資料性出版物的，必須查驗證省、自治區、直轄市人民政府宗教事務管理部門的批准文件和省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門核發的准印證。
出版行政部門應當自收到印刷內部資料性出版物或者印刷宗教內容的內部資料性出版物的申請之日起30日內作出是否核發准印證的決定，並通知申請人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。
第十九條
印刷企業接受委託印刷境外的出版物的，必須持有關著作權的合法證明文件，經省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門批准；印刷的境外出版物必須全部運輸出境，不得在境內發行、散發。
第二十條
委託印刷單位必須按照國家有關規定在委託印刷的出版物上刊載出版單位的名稱、地址，書號、刊號或者版號，出版日期或者刊期，接受委託印刷出版物的企業的真實名稱和地址，以及其他有關事項。
印刷企業應當自完成出版物的印刷之日起2年內，留存一份接受委託印刷的出版物樣本備查。
第二十一條
印刷企業不得盜印出版物，不得銷售、擅自加印或者接受第三人委託加印受委託印刷的出版物，不得將接受委託印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉讓給其他單位或者個人。
第二十二條
印刷企業不得征訂、銷售出版物，不得假冒或者盜用他人名義印刷、銷售出版物。 第四章印刷品的印刷
第二十三條 從事包裝裝潢印刷品印刷的企業不得印刷假冒、偽造的注冊商標標識，不得印刷容易對消費者產生誤導的廣告宣傳品和作為產品包裝裝潢的印刷品。
第二十四條 印刷企業接受委託印刷注冊商標標識的，應當驗證商標注冊人所在地縣級工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件，並核查委託人提供的注冊商標圖樣；接受注冊商標被許可使用人委託，印刷注冊商標標識的，印刷企業還應當驗證注冊商標使用許可合同。印刷企業應當保存其驗證、核查的工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣、注冊商標使用許可合同復印件2年，以備查驗。
國家對注冊商標標識的印刷另有規定的，印刷企業還應當遵守其規定。
第二十五條 印刷企業接受委託印刷廣告宣傳品、作為產品包裝裝潢的印刷品的，應當驗證委託印刷單位的營業執照或者個人的居民身份證；接受廣告經營者的委託印刷廣告宣傳品的，還應當驗證廣告經營資格證明。
第二十六條 印刷企業接受委託印刷包裝裝潢印刷品的，應當將印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、底片、原稿等全部交付委託印刷單位或者個人，不得擅自留存。
第二十七條 印刷企業接受委託印刷境外包裝裝潢印刷品的，必須事先向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的包裝裝潢印刷品必須全部運輸出境，不得在境內銷售。 第五章 其他印刷品印刷
第二十八條 印刷標有密級的文件、資料、圖表等，按照國家有關法律、法規或者規章的規定辦理。
第二十九條 印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證的，委託印刷單位必須出具主管部門的證明，並按照國家有關規定向印刷企業所在地公安部門辦理准印手續，在公安部門指定的印刷企業印刷。公安部門指定的印刷企業必須驗證主管部門的證明和公安部門的准印證明，並保存主管部門的證明副本和公安部門的准印證明副本2年，以備查驗；並且不得再委託他人印刷上述印刷品。
印刷機關、團體、部隊、企業事業單位內部使用的有價票證或者無價票證，或者印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會員證、出入證、學位證書、學歷證書或者其他學業證書等專用證件的，委託印刷單位必須出具委託印刷證明。印刷企業必須驗證委託印刷證明。
印刷企業對前兩款印件不得保留樣本、樣張；確因業務參考需要保留樣本、樣張的，應當徵得委託印刷單位同意，在所保留印件上加蓋「樣本」、「樣張」戳記，並妥善保管，不得丟失。
第三十條 印刷企業接受委託印刷宗教用品的，必須驗證省、自治區、直轄市人民政府宗教事務管理部門的批准文件和省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門核發的准印證；省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門應當自收到印刷宗教用品的申請之日起10日內作出是否核發准印證的決定，並通知申請人；逾期不作出決定的，視為同意印刷。
第三十一條 從事其他印刷品印刷經營活動的個人不得印刷標有密級的文件、資料、圖表等，不得印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證，不得印刷機關、團體、部隊、企業事業單位內部使用的有價或者無價票證，不得印刷有單位名稱的介紹信、工作證、會員證、出入證、學位證書、學歷證書或者其他學業證書等專用證件，不得印刷宗教用品。
第三十二條 接受委託印刷境外其他印刷品的，必須事先向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門備案；印刷的其他印刷品必須全部運輸出境，不得在境內銷售。
第三十三條 印刷企業和從事其他印刷品印刷經營活動的個人不得盜印他人的其他印刷品，不得銷售、擅自加印或者接受第三人委託加印委託印刷的其他印刷品，不得將委託印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉讓給其他單位或者個人。 第六章 罰則
第三十四條 違反本條例規定，擅自設立印刷企業或者擅自從事印刷經營活動的，由公安部門、工商行政管理部門依據法定職權予以取締，沒收印刷品和違法所得以及進行違法活動的專用工具、設備，違法經營額1萬元以上的，並要處違法經營額5倍以上和10倍以下的罰款；若違法經營額不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
單位內部設立的印刷廠（所）未依照本條例第二章的規定辦理手續，從事印刷經營活動的，依照前款的規定處罰。
第三十五條 印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令停止違法行為，責令停業整頓，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，並要處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，並處1萬元以上至5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未取得出版行政部門的許可，擅自兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者擅自兼並其他印刷業經營者的；
（二）因合並、分立而設立新的印刷業經營者，未依照本條例的規定辦理手續的；
（三）出售、出租、出借或者以其他形式轉讓印刷經營許可證的。
第三十六條 印刷業經營者印刷明知或者應知含有本條例第三條規定禁止印刷內容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，或者印刷國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令停業整頓，沒收印刷品以及違法所得，違法經營額在1萬元以上的，並處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 印刷業經營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：
（一）沒有建立承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等的；
（二）在印刷經營活動中發現違法犯罪行為沒有及時向公安部門或者出版行政部門報告的；
（三）變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，不向原批准設立的出版行政部門備案的；
（四）未依照本條例的規定留存備查的材料的。
單位內部設立印刷廠（所）違反本條例的規定，沒有向所在地縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門辦理登記手續，並按照國家有關規定向公安部門備案的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門、保密工作部門、公安部門依據法定職權責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓。
第三十八條 從事出版物印刷經營活動的企業有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，並處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額如果不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，則必須責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證；如果構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）接受他人委託印刷出版物，未依照本條例的規定驗證印刷委託書、有關證明或者准印證，或者未將印刷委託書報出版行政部門備案的；
（二）假冒或者盜用他人名義，印刷出版物的；
（三）盜印他人出版物的；
（四）非法加印或者銷售受委託印刷的出版物的；
（五）征訂、銷售出版物的；
（六）擅自將出版單位委託印刷的出版物紙型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的；
（七）未經批准，接受委託印刷境外出版物的，或者未將印刷的境外出版物全部運輸出境的。
第三十九條 從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業有下列行為之一的，將由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，並沒收違法所得，違法經營額1萬元以上的，要一並處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額若不足1萬元的，將並處1萬元以上5萬元以下的罰款；如果情節嚴重的，則責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證；如果構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）接受委託印刷注冊商標標識，未依照本條例的規定驗證、核查工商行政管理部門簽章的《商標注冊證》復印件、注冊商標圖樣或者注冊商標使用許可合同復印件的；
（二）接受委託印刷廣告宣傳品、作為產品包裝裝潢的印刷品，未依照本條例的規定驗證委託印刷單位的營業執照或者個人的居民身份證的，或者接受廣告經營者的委託印刷廣告宣傳品，未驗證廣告經營資格證明的；
（三）盜印他人包裝裝潢印刷品的；
（四）接受委託印刷境外包裝裝潢印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外包裝裝潢印刷品全部運輸出境的。
印刷企業接受委託印刷注冊商標標識、廣告宣傳品，違反國家有關注冊商標、廣告印刷管理規定的，由工商行政管理部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，並要處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；如果違法經營額不足1萬元的，要處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十條 從事其他印刷品印刷經營活動的企業和個人有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，並要處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）接受委託印刷其他印刷品，未依照本條例的規定驗證有關證明的；
（二）擅自將接受委託印刷的其他印刷品再委託他人印刷的；
（三）將委託印刷的其他印刷品的紙型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式轉讓的；
（四）偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業事業單位、人民團體公文、證件的，或者盜印他人的其他印刷品的；
（五）非法加印或者銷售委託印刷的其他印刷品的；
（六）接受委託印刷境外其他印刷品未依照本條例的規定向出版行政部門備案的，或者未將印刷的境外其他印刷品全部運輸出境的；
（七）從事其他印刷品印刷經營活動的個人超范圍經營的。
第四十一條 有下列行為之一的，由公安部門給予警告，沒收印刷品和違法所得，違法經營額1萬元以上的，並處違法經營額5倍以上10倍以下的罰款；違法經營額不足1萬元的，並處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷特種行業許可證：
（一）印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證，印刷企業沒有驗證主管部門的證明和公安部門的准印證明的，或者再委託他人印刷上述印刷品的；
（二）不是公安部門指定的印刷企業，擅自印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證的；
（三）印刷業經營者偽造、變造學位證書、學歷證書等國家機關公文、證件或者企業事業單位、人民團體公文、證件的。
印刷布告、通告、重大活動工作證、通行證、在社會上流通使用的票證，委託印刷單位沒有取得主管部門證明的，或者沒有按照國家有關規定向印刷企業所在地公安部門辦理准印手續的，或者未在公安部門指定的印刷企業印刷的，由縣級以上人民政府公安部門處以500元以上5000元以下的罰款。
第四十二條 印刷業經營者違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府出版行政部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，責令停業整頓或者由原發證機關吊銷許可證：
（一）從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的企業擅自留存委託印刷的包裝裝潢印刷品的成品、半成品、廢品和印板、紙型、印刷底片、原稿等的；
（二）從事其他印刷品印刷經營活動的企業和個人擅自保留其他印刷品的樣本、樣張的，或者在所保留的樣本、樣張上未加蓋「樣本」、「樣張」戳記的。
第四十三條 印刷業經營者被處以吊銷許可證行政處罰的，應當按照國家有關規定到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期未辦理的，由工商行政管理部門吊銷營業執照。
第四十四條 印刷企業被處以吊銷許可證行政處罰的，其法定代表人或者負責人自許可證被吊銷之日起10年內不得擔任印刷企業的法定代表人或者負責人。
從事其他印刷品印刷經營活動的個人被處以吊銷許可證行政處罰的，自許可證被吊銷之日起10年內不得從事印刷經營活動。
第四十五條 依照本條例的規定實施罰款的行政處罰，應當依照有關法律、行政法規的規定，實行罰款決定與罰款收繳分離；收繳的罰款必須全部上繳國庫。
第四十六條 出版行政部門、公安部門、工商行政管理部門或者其他有關部門違反本條例規定，擅自批准不符合設立條件的印刷企業，或者不履行監督職責，或者發現違法行為不予查處，造成嚴重後果的，對負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 第七章 附則
第四十七條 本條例施行前已經依法設立的印刷企業，應當自本條例施行之日起180日內，到出版行政部門換領《印刷經營許可證》。
依據本條例發放許可證，除按照法定標准收取成本費外，不得收取其他任何費用。
第四十八條 本條例自公布之日起施行。1997年3月8日國務院發布的《印刷業管理條例》同時廢止。
2002年11月1日國發[2002]24號《國務院關於取消第一批行政審批項目的決定》中取消的只是公安部門對於「設立印刷企業特種行業許可」這個行政許可項目即《特種行業許可證》，而不是取消《印刷業管理條例》。
2003年2月27日《國務院關於取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發[2003]5號）取消的是國家工商總局原先對「印製商標單位審批」的行政許可項目，也不是取消《印刷業管理條例》。

Ⅵ 深圳經濟特區實施《印刷業管理條例》若干規定(2019修正)

第一條為了實施《印刷業管理條例》，加強印刷業管理，促進印刷業發展，維護印刷業經營者的合法權益，結合深圳經濟特區實際，制定本規定。第二條設立印刷企業及從事出版物、包裝裝潢印刷品及其他印刷品的印刷經營活動的，應當遵守國家有關法律、法規和本規定。第三條任何印刷企業或者個人不得印製有違反憲法、法律內容的印刷品；不得印製含有淫穢、迷信內容或者國家明令禁止的其他內容的印刷品；不得印製侵犯知識產權的印刷品；不得非法印製證件、文件、有價證券、商標標識等。第四條市、區出版主管部門負責本行政區域內的印刷業監督管理工作。
市出版主管部門負責牽頭協調跨區案件、重大案件、敏感案件的查處工作。各區出版主管部門負責日常執法工作。
公安機關、市場監管部門及其他有關部門在各自的職責范圍內負責對印刷業的監督管理。第五條深圳市印刷行業協會在市出版主管部門的指導下，按照其章程實行自律管理。第六條申請設立印刷企業，應當具備以下基本條件：
（一）有企業的名稱、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有必要的資金、固定的生產場地和必要的生產設備；
（四）有關法律、行政法規規定的其他條件。第七條企業申請從事出版物印刷經營活動的，應當向廣東省出版主管部門提出申請，經審核批準的，由廣東省出版主管部門發給《印刷經營許可證》。第八條內資企業申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的，應當向所在區出版主管部門提出申請，經審核批準的，由所在區出版主管部門發給《印刷經營許可證》。第九條除出版物企業外，設立中外合資、合作印刷企業和外資包裝裝潢印刷品印刷企業的，應當向市出版主管部門提出申請，經審核批準的，再報商務部門批准後，由市出版主管部門發給《印刷經營許可證》。第十條企業在領取營業執照並取得《印刷經營許可證》後，可以從事許可范圍內的印刷經營活動。第十一條出版物印刷企業印製省外出版物的，應當事先報市出版主管部門備案。第十二條申請印製境外出版物的，應當持有關出版物著作權的真實合法證明文件，向市出版主管部門提出申請，市出版主管部門應當自收到申請材料之日起五個工作日內作出決定。
申請印製境外包裝裝潢和其他印刷品的，應當事先向市出版主管部門備案。第十三條對第八條、第九條、第十二條第一款規定的申請不予批準的，市、區出版主管部門應當說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第十四條印刷企業應當按照合同的約定保證印刷品的質量。市出版主管部門應當加強對印刷質量的監控，鼓勵印刷新技術的引進和推廣。第十五條印刷企業承印出版物的，應當每季度將每一種出版物的樣本一套送交市出版主管部門備案。第十六條印刷企業應當建立憑證登記、驗證承印、成品保管、成品交付、印刷殘次品銷毀、從業人員培訓等管理制度。
承接印刷出版物的印刷企業，應當保留印製委託書、出版物樣本和合同文本兩年，以備查驗。第十七條任何組織和個人有權向公安機關、出版主管部門舉報符合本規定第三條規定的違法印刷行為。
公安機關、出版主管部門對舉報應當及時處理，並為舉報人保密。舉報一經查實，可以對舉報有功人員給予獎勵，獎勵金為罰沒金的百分之五至百分之十，最高獎勵不超過三十萬元。第十八條出版主管部門或者其他部門未按照本規定履行監督管理職責的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第十九條出版主管部門或者其他部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十條違反本規定第三條規定的，由市出版主管部門和公安機關依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十一條違反第十六條第二款規定的，由市出版主管部門責令限期改正；拒不改正的，處二千元以上五千元以下罰款。第二十二條本規定自2004年7月1日起施行。

Ⅶ 印刷業管理條例(2017修訂)

第一章總則第一條為了加強印刷業管理，維護印刷業經營者的合法權益和社會公共利益，促進社會主義精神文明和物質文明建設，制定本條例。第二條本條例適用於出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經營活動。
本條例所稱出版物，包括報紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像製品、電子出版物的裝幀封面等。
本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標標識、廣告宣傳品及作為產品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。
本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。
本條例所稱印刷經營活動，包括經營性的排版、製版、印刷、裝訂、復印、影印、列印等活動。第三條印刷業經營者必須遵守有關法律、法規和規章，講求社會效益。
禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印刷的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。第四條國務院出版行政部門主管全國的印刷業監督管理工作。縣級以上地方各級人民政府負責出版管理的行政部門（以下簡稱出版行政部門）負責本行政區域內的印刷業監督管理工作。
縣級以上各級人民政府公安部門、工商行政管理部門及其他有關部門在各自的職責范圍內，負責有關的印刷業監督管理工作。第五條印刷業經營者應當建立、健全承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度等。具體辦法由國務院出版行政部門制定。
印刷業經營者在印刷經營活動中發現違法犯罪行為，應當及時向公安部門或者出版行政部門報告。第六條印刷行業的社會團體按照其章程，在出版行政部門的指導下，實行自律管理。第七條印刷企業應當定期向出版行政部門報送年度報告。出版行政部門應當依法及時將年度報告中的有關內容向社會公示。第二章印刷企業的設立第八條國家實行印刷經營許可制度。未依照本條例規定取得印刷經營許可證的，任何單位和個人不得從事印刷經營活動。第九條企業從事印刷經營活動，應當具備下列條件：
（一）有企業的名稱、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有適應業務范圍需要的生產經營場所和必要的資金、設備等生產經營條件；
（四）有適應業務范圍需要的組織機構和人員；
（五）有關法律、行政法規規定的其他條件。
審批從事印刷經營活動申請，除依照前款規定外，還應當符合國家有關印刷企業總量、結構和布局的規劃。第十條設立從事出版物印刷經營活動的企業，應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府出版行政部門提出申請。申請人經審核批準的，取得印刷經營許可證，並持印刷經營許可證向工商行政管理部門申請登記注冊，取得營業執照。
企業申請從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動，應當持營業執照向所在地設區的市級人民政府出版行政部門提出申請，經審核批準的，發給印刷經營許可證。
個人不得從事出版物、包裝裝潢印刷品印刷經營活動；個人從事其他印刷品印刷經營活動的，依照本條第二款的規定辦理審批手續。第十一條出版行政部門應當自收到依據本條例第十條提出的申請之日起60日內作出批准或者不批準的決定。批准申請的，應當發給印刷經營許可證；不批准申請的，應當通知申請人並說明理由。
印刷經營許可證應當註明印刷企業所從事的印刷經營活動的種類。
印刷經營許可證不得出售、出租、出借或者以其他形式轉讓。第十二條印刷業經營者申請兼營或者變更從事出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品印刷經營活動，或者兼並其他印刷業經營者，或者因合並、分立而設立新的印刷業經營者，應當依照本條例第九條的規定辦理手續。
印刷業經營者變更名稱、法定代表人或者負責人、住所或者經營場所等主要登記事項，或者終止印刷經營活動，應當報原批准設立的出版行政部門備案。第十三條出版行政部門應當按照國家社會信用信息平台建設的總體要求，與公安部門、工商行政管理部門或者其他有關部門實現對印刷企業信息的互聯共享。第十四條國家允許設立中外合資經營印刷企業、中外合作經營印刷企業，允許設立從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的外資企業。具體辦法由國務院出版行政部門會同國務院對外經濟貿易主管部門制定。