江蘇省校車條例
Ⅰ 關於接送學生的車輛制度,求法律援助
根據你的復描述,從法律上解答如下:制託管班專車接送孩子,屬於託管班履行託管義務的一種附屬義務,如果真的發生了交通事故,事故責任會有交警部門作出事故認定書,與家長及其孩子無關。若在事故中,有孩子受傷,受傷孩子的家長可以向託管學校或其負責人主張人身損害賠償,獲得相應的賠償,具體索賠途徑:1、可以先協商,協商可以直接找學校負責人或通過當地街道進行調解;2、協商不下的,可以走法律途徑,向學校所在地法院起訴,要求賠償。
Ⅱ 國家對校車有啥標准
第一章 總則 第一條 為了加強校車安全管理,保障乘車幼兒、學生的人身安全,制定本條例。 第二條 本條例所稱校車,是指依照本條例獲得使用許可,用於接送幼兒園、小學、中學等從事學前教育、義務教育的教育機構(以下統稱學校)的幼兒或者學生(以下統稱學生)上下學的7座以上的載客汽車。 第三條 縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域居住的學生的數量和分布狀況等因素,依法制定、調整學校設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,縮短上學距離,減少交通風險。 縣級以上地方人民政府應當採取措施發展公共交通,合理規劃、設置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學的學生提供方便。 對學生居住分散,難以保障就近入學或者在寄宿制學校入學的農村地區,國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持使用校車接送學生的服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定。支持校車服務的稅收優惠辦法,由國務院財政、稅務主管部門制定。 第四條 國務院發展改革部門會同國務院財政、教育行政、工業和信息化等部門,按照保障安全、方便學生,明確范圍、突出重點,政府主導、社會參與的原則,制定與經濟社會發展水平相適應的校車服務總體規劃和分階段實施方案,報國務院批准後施行。 縣級以上地方人民政府應當按照校車服務總體規劃和分階段實施方案,結合本地區實際情況,制定校車服務的具體辦法並組織實施。 第五條 國務院教育行政、公安以及交通運輸、工業和信息化、產品質量監督、安全生產監督管理等部門依照法律、行政法規和國務院的規定,負責校車安全管理的有關工作。國務院教育行政部門、公安部門會同國務院有關部門建立校車安全管理工作協調機制,統籌協調校車安全管理工作中的重大事項,共同做好校車安全管理工作。 第六條 縣級以上地方人民政府對本行政區域內的校車安全管理工作負總責,統一領導、組織、協調本級人民政府有關部門履行校車安全管理職責。 縣級以上地方人民政府教育行政部門負責指導、監督學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任;依照本條例的規定審核校車使用申請和校車駕駛人資格申請,建立校車管理台賬,組織開展學校交通安全宣傳教育。 縣級以上地方人民政府公安機關交通管理部門負責完善校園周邊道路交通安全設施,辦理校車注冊、變更登記,核發校車標牌,審查校車駕駛人資格,依法查處校車道路交通違法行為,配合教育行政部門組織開展學校交通安全宣傳教育。 縣級以上地方人民政府交通運輸、工業和信息化、產品質量監督、安全生產監督管理等有關部門依照法律、法規和本級人民政府的規定,負責校車安全管理的有關工作。 縣級以上地方人民政府教育行政、公安機關交通管理、交通運輸等有關部門應當建立健全校車安全管理信息共享機制。 第七條 國家建立健全校車安全標准體系。校車安全標準是強制執行的標准。 國務院標准化行政主管部門會同國務院工業和信息化、公安、交通運輸等部門,按照保障安全、經濟適用的要求,及時制定和修訂完善校車安全標准。 校車生產企業應當建立健全產品質量保證體系,保證所生產(包括改裝,下同)的校車符合校車安全標准;不符合標準的,不得出廠、銷售。 第八條 社會各方面應當為校車通行提供便利,協助保障校車通行安全。 第九條 任何單位和個人有權舉報違反校車安全管理規定的行為。教育行政部門和公安機關交通管理部門應當設立並公布監督舉報電話,方便群眾舉報。 接到舉報的部門應當依法及時處理;對不屬於本部門職責的,應當及時移送有關部門處理。 第二章 學校和校車服務提供單位 第十條 學校可以配備校車,或者由下列單位(以下稱校車服務提供單位)提供校車服務: (一)依法取得道路客運經營許可、城市公共交通經營許可或者出租汽車經營許可的企業; (二)根據縣級以上地方人民政府規定設立的校車運營單位。 第十一條 配備校車的學校和校車服務提供單位,應當建立健全校車安全管理制度,加強對校車的安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育,組織校車駕駛人學習道路交通安全法律法規、安全防範和急救知識。 第十二條 由校車服務提供單位提供校車服務的,學校應當與校車服務提供單位簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運營安全管理措施。 第十三條 使用校車的學校應當制定學生乘坐校車的安全守則,採取有效措施保障學生乘坐校車安全。 學校應當對學生、學生的父母或者其他監護人進行交通安全教育,向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能並定期組織演練。 學生的父母或者其他監護人應當履行監護義務,配合學校的校車安全管理工作,拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學生。 第三章 校車使用許可 第十四條 國家對校車使用實行許可制度。符合下列條件的7座以上載客汽車,可以申請作為校車使用: (一)屬於學校或者校車服務提供單位所有; (二)符合機動車安全技術國家標准,專用校車符合專用校車國家標准,並取得機動車檢驗合格證明; (三)裝備統一的校車標志燈和停車指示牌,專用校車噴塗統一的校車外觀標識; (四)已投保機動車交通事故責任強制保險和乘客責任保險。 第十五條 申請校車使用許可,應當向教育行政部門提交書面申請和證明符合本條例第十四條規定條件的材料。書面申請中應當載明擬使用校車的學校、安全管理責任人、校車駕駛人,以及校車擬行駛的線路、開行時間和停靠站點。教育行政部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內審查完畢,符合條件的,出具允許使用校車的證明;不符合條件的,書面說明理由。 申請人持教育行政部門出具的允許使用校車的證明以及其他相關材料,向公安機關交通管理部門依法辦理機動車注冊登記或者變更登記。公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起10個工作日內完成材料審查和機動車查驗,符合條件的,依法辦理注冊登記或者變更登記,並發給校車標牌;不符合條件的,書面說明理由。 公安機關交通管理部門對申請材料提出的校車行駛線路和停靠站點等,應當會同教育行政等部門,按照安全、方便、就近和兼顧社會車輛通行需求的原則審核確定。 第十六條 校車標牌應當載明本車的號牌號碼、車輛類型、品牌型號、核載人數和車輛的所有人、駕駛人、發證單位、有效期等事項。 校車標牌的有效期應當與機動車安全技術檢驗合格的有效期相一致。 第十七條 取得校車標牌的車輛有下列情形之一的,學校或者校車服務提供單位應當將校車標牌交回公安機關交通管理部門: (一)使用年限超過8年,或者行駛里程超過20萬公里; (二)改變用途不再作為校車使用; (三)不再屬於學校或者校車服務提供單位所有。 第十八條 禁止將未取得校車標牌的車輛作為校車使用。 接送幼兒、小學生的校車應當是專用校車。 第十九條 校車應當每半年進行一次機動車安全技術檢驗。 第二十條 校車應當配備逃生錘、乾粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便於取用的位置,並確保性能良好、有效適用。 第二十一條 配備校車的學校和校車服務提供單位應當按照國家規定做好校車的安全維護工作,建立安全維護檔案,保證校車處於良好技術狀態。不符合安全技術條件的校車,應當停運維修,消除安全隱患。 校車應當到依法取得相應資質的維修企業維修。承接校車維修業務的企業應當按照規定的維修技術規范進行維修,並按照國務院交通運輸主管部門的規定對所維修的校車實行質量保證期制度,在質量保證期內對校車的維修質量負責。 第四章 校車駕駛人 第二十二條 校車駕駛人應當依照本條例的規定取得校車駕駛資格。 申請取得校車駕駛資格,應當符合下列條件: (一)取得相應准駕車型駕駛資格3年以上,年齡不超過60周歲; (二)最近連續3個記分周期內沒有滿分記錄; (三)無致人死亡或者重傷的交通責任事故; (四)無飲酒或者醉酒後駕駛記錄,最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為; (五)無犯罪記錄,無因違反治安管理行為受到拘留處罰的記錄; (六)身體健康,無酗酒、吸毒行為記錄,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史。 第二十三條 學校或者校車服務提供單位聘用校車駕駛人的,應當持駕駛人的駕駛證和身體健康證明、居民委員會或者村民委員會出具的證明材料,向教育行政部門提出申請。教育行政部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內審查完畢,符合條件的,出具允許駕駛校車的證明;不符合條件的,書面說明理由。 申請人持教育行政部門出具的允許駕駛校車的證明和其他有關材料,向公安機關交通管理部門提出申請,公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起10個工作日內審查完畢,符合條件的,在機動車駕駛證上簽注准許駕駛校車;不符合條件的,書面說明理由。 第二十四條 校車駕駛人駕駛校車上道路行駛前,應當對校車的制動、轉向、輪胎、安全門、座位、安全帶等車況是否符合安全技術要求進行檢查,不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。 第二十五條 校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規,嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規范安全駕駛、文明駕駛。 第五章 校車通行安全 第二十六條 校車經過的線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段。校車確需經過急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段的,道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標准設置警告標牌和安全防護設施。 第二十七條 校車經過的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當地人民政府應當及時採取措施,消除安全隱患。 第二十八條 校車運載學生,應當按照國務院公安部門規定的位置放置校車標牌,開啟校車標示燈,按照經審核確定的線路行駛。 公安機關交通管理部門應當加強對校車經過線路的道路狀況、交通流量和交通安全設施的管理。交通警察遇運載學生的校車,應當指揮疏導校車優先通行。 第二十九條 校車運載學生,可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛。 第三十條 校車上下學生,應當在校車停靠站點停靠;未設校車停靠站點的路段可以在公交站台停靠。校車抵達或者離開學校,有條件的應當在校園內停靠。 道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標准設置校車停靠預告標識和校車停靠站點標牌,施劃校車停靠站點標線。 第三十一條 校車在道路上停車上下學生,應當靠道路右側停靠,開啟危險報警閃光燈,由駕駛人將停車示意牌伸出車窗,後方車輛應當停車等待,不得超越。 交通警察遇校車在停靠站點停靠上下學生,應當維護停靠站點周邊的交通秩序。 第三十二條 校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超載。 第三十三條 校車行駛應當遵守道路交通安全法律法規的限速規定,但最高時速不得超過60公里。 第三十四條 交通警察對違反道路交通安全法律法規的校車,可以在消除違法行為的前提下先行放行,待校車完成接送學生任務後再對校車駕駛人進行處罰。 第三十五條 公安機關交通管理部門應當加強對校車運行情況的監督檢查,及時查處校車道路交通違法行為,定期將校車駕駛人的道路交通違法行為、交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。 第六章 校車乘車安全 第三十六條 學校應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生,並定期對隨車照管人員進行安全教育,組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規、安全防範和急救知識。 第三十七條 隨車照管人員應當履行下列職責: (一)學生上下車時,在車下引導、指揮,維護上下車秩序;學生下車後需要橫穿道路的,帶領學生安全通過; (二)發現駕駛人無校車駕駛資格,或者發現駕駛人飲酒、校車超載等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行並立即向學校負責人報告。 (三)清點乘車學生人數,確保乘車學生安全落座,確認車門關閉後示意駕駛人啟動校車; (四)制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為; (五)核實學生下車人數,確認乘車學生已經全部離車後本人方可離車。 幼兒、小學生上下學,隨車照管人員應當與學生的父母或者其他監護人在校車停靠站點交接。 第三十八條 校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。 校車駕駛人不得在載有學生時給車輛加油,不得在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位。 第三十九條 校車行駛途中,除依法執行職務的交通警察外,不得允許與乘車學生無關的人員上車。 第四十條 校車發生交通事故,駕駛人、隨車照管人員應當立即報警,設置警示標志。乘車學生繼續留在校車內有危險的,隨車照管人員應當將學生撤離到安全區域,並及時與學校、校車服務提供單位聯系處理後續事宜。 第七章 法律責任 第四十一條 生產、銷售不符合校車安全標準的校車的,由省、自治區、直轄市人民政府產品質量監督部門責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的校車,並處違法生產、銷售校車(包括已售出和未售出的)貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,有違法所得的予以沒收。 第四十二條 使用拼裝、擅自改裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,由公安機關交通管理部門收繳並強制報廢機動車;對駕駛人處1000元以上2000元以下的罰款,並吊銷機動車駕駛證;對車輛所有人處2萬元以上5萬元以下的罰款。 第四十三條 提供無校車標牌的車輛作為校車使用,或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機關交通管理部門責令停止違法行為,處5000元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。 校車服務提供單位有前款規定的違法行為的,由交通運輸主管部門依照前款規定處罰,情節嚴重的,可以吊銷其經營許可證件。 第四十四條 學校或者校車服務提供單位不按照規定為校車配備安全設備的,由公安機關交通管理部門責令改正,處1000元以上1萬元以下的罰款。 第四十五條 隨車照管人員未履行本條例規定的職責的,由學校責令改正或者撤換;情節較重的,予以解聘。 第四十六條 校車載人超過核定人數的,由公安機關交通管理部門扣留車輛至違法狀態消除,並依照道路交通安全法律法規的規定從重處罰。 第四十七條 校車載運學生,不按照規定放置校車標牌,或者不按照經審核確定的線路行駛或者停靠站點停靠的,由公安機關交通管理部門責令改正,可以處500元以下的罰款。 第四十八條 偽造或者出租、出借、出售校車標牌的,由公安機關交通管理部門收繳標牌,處5000元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。 使用偽造的校車標牌或者他人的校車標牌的,依照前款規定處罰。 第四十九條 未取得校車駕駛資格駕駛校車的,由公安機關交通管理部門責令改正,處500元以上2000元以下的罰款,可以並處吊銷機動車駕駛證。 第五十條 校車駕駛人違反道路交通安全法律法規的,由公安機關交通管理部門依法從重處罰。 校車駕駛人被依法處以暫扣6個月機動車駕駛證、吊銷機動車駕駛證的處罰的,終身不得再駕駛校車。 第五十一條 公安機關交通管理部門查處校車道路交通違法行為,需依法扣車的,應當通知相關學校或者校車服務提供單位轉運學生;違法狀態消除後應當立即發還被扣留校車。 第五十二條 機動車駕駛人違反本條例規定,不避讓校車的,由公安機關交通管理部門處500元以下的罰款。 第五十三條 校車服務提供單位違反本條例,造成校車安全事故的,依照安全生產事故調查處理的法律、行政法規從重處罰。 第五十四條 發生校車安全事故,造成人身傷亡或者財產損失的,依法承擔賠償責任。 第五十五條 學校有下列情形之一的,由教育行政部門責令改正,給予通報批評,對學校主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分: (一)將未取得校車標牌的車輛作為校車使用; (二)使用無校車駕駛資格的人員駕駛校車; (三)對本校所有的校車未按照規定維護,或者未按照規定配備安全設備; (四)未指派隨車照管人員全程照管乘車學生; (五)對指派的隨車照管人員未盡到教育和管理責任; (六)其他未履行校車安全管理責任的情形。 有前款所列情形,導致發生學生傷亡事故的,對政府舉辦的學校的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的處分;對民辦學校可以由審批機關責令暫停招生,情節嚴重的,吊銷其辦學許可證,其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員2年至5年內不得從事學校管理事務。 第五十六條 縣級以上地方人民政府不依法履行校車安全管理職責,致使本行政區域出現重大校車安全事故,造成嚴重社會影響的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。 第五十七條 縣級以上教育行政、公安機關交通管理、交通運輸、工業和信息化、產品質量監督、安全生產監督管理等有關部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予記大過或者降級的處分;造成嚴重後果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予撤職或者開除的處分,其主要負責人應當引咎辭職。 第五十八條 違反本條例的規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第八章 附則 第五十九條 本條例自2012年 月 日起施行。 自本條例施行之日起3年內,用於接送幼兒、小學生的專用校車不能滿足需求的,可以根據省、自治區、直轄市人民政府的規定,使用其他取得校車標牌的載客汽車。
Ⅲ 校車安全管理條例
法律分析:校車安全管理條例是為了保障學生們的人身安全,防止意外事故的發生,為校車安全與發展開出治病良方,制定出台校車安全管理的專門法規,建立起有法律約束力的切實可行的校車安全管理制度,保障學生上下學集體乘車安全制定的。
法律依據:《校車安全管理條例》
第一條 為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全,制定本條例。
第二條 本條例所稱校車,是指依照本條例取得使用許可,用於接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。
接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標准設計和製造的小學生專用校車。
Ⅳ 專家解讀校車安全管理條例
專家解讀校車安全管理條例
校車安全管理條例有哪些焦點呢,下面我為大家搜集的一篇“專家解讀校車安全管理條例”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
新華網北京12月10日電 (記者 陳菲)超載嚴重、質量堪憂、監管不力……在校車安全備受關注和質疑聲中,中國政府迎難而上,針對校車安全的突出問題和主要環節,迅速制定法規“力保”校車安全。
校車安全條例草案徵集公眾意見 獲三項優先權
焦點一:校車資金誰來承擔?
校車資金到底應該由誰來承擔是一個備受關注的話題。因為,資金投入不足是當前校車發展面臨的一個主要問題,沒有充足的資金就難以保障校車的質量和運行。
據國務院法制辦有關負責人介紹,草案經過反復徵求部門、地方、專家的意見,形成了保障就近入學,大力發展公交,重點支持農村校車服務的總體思路。
在這一思路主導下,草案對資金問題做出了這樣的規定:國家通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,支持農村地區為居住分散的接受義務教育的學生提供校車服務。發展校車服務所需的財政支持資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定。
北京理工大學教授楊東平坦言:“在校車服務問題上,政府的功能和服務能力也是有限的。草案確立了政府主導、社會參與的發展思路,這是正確的,也是符合我國國情和現實情況的。”
中國政法大學教授王敬波表示,隨著地方公共服務能力的提高,校車服務也可能演變為一種公共服務,但一定要和國家整體的財政能力相匹配。
中國行政管理學會教授沈榮華提出:“近年來,國家一直強調加大教育資金的投入和比重,有關方面應以校車安全為契機,通過立法確保校車安全的.財政資金來源和可持續性。”
焦點二:校車安全誰來監管?
校車安全涉及諸多管理部門,教育、公安、質監等等。越是多頭管理越容易導致許可權不清,責任不明。針對這一弊端和焦點問題,草案在責任劃分上予以較為詳細的規定:
首先明確縣級以上地方政府對校車安全管理負“總責”。此外,教育部門負責審核校車使用申請,查處學校違規行為等。
公安部門主要負責審查校車安全技術條件,辦理注冊登記並核發校車標牌,審核校車駕駛人資格,查處取締上路行駛的非法校車等。
交通運輸、工業和信息化、產品質量監督、安全生產監管等部門按照各自的職責,分別負責校車安全管理的相關工作。
草案還指明了國務院教育行政部門、公安部門以及有關部門的職責,要求各司其職、密切配合,共同做好校車安全管理工作。
對於這些職責劃分,北師大教育學部教授袁桂林表示:“我國各地區之間社會經濟發展水平不一,工作重心下移,明晰地方政府責任符合我國國情。在賦予縣級政府權責的同時,要求各個部門協同做好工作,思路是很好的。”
焦點三:安全責任誰來保障?
校車安全到底誰該負責?草案明確,學校和校車服務提供單位保障校車安全的責任。
“校車是流動的校舍,學校應當對乘車學生的安全負責。並且配備校車的學校和為學校提供校車服務的單位是保證校車安全的主體,應當對校車的安全性負責。”國務院法制辦有關負責人說。
草案為此做出了詳細規定,要求學校和校車服務提供者建立健全安全管理制度,加強對校車的安全維護,簽訂責任書,派人隨車全程照管學生等等。
對於這些規定,王敬波教授有一定的擔憂,她說:“我注意到草案出於安全考慮,把很多安全責任給了學校。學校是一個義務教育機構,能夠承擔多少在公關交通領域的責任?即使想承擔,有沒有這個能力也是一個要考量的問題,否則實施過程中容易出現一些阻力。”
焦點四:質量標准如何設定?
在網路上,一幅照片被很多人轉載:美國一輛悍馬撞上校車後,悍馬半個車體粉碎、校車安然無恙。這和我國一些地方尤其農村地區運送學生的車輛質量形成鮮明對比。那麼,我們國家的校車到底應該按照什麼樣的質量標准來打造呢?
據介紹,草案規定,國家建立健全作為強制性技術規范的校車安全標准體系,並對校車安全標準的制定部門和制定、修訂的原則作了規定;要求校車生產企業應當建立健全產品質量保證體系,保證生產、改裝的校車符合校車安全標准;不符合標準的不得出廠銷售。
2010年7月1日,國家標准委員會發布的《專用小學生校車安全技術條件》開始執行,基本實現了與國際接軌,根據小學生的實際情況進行了很多改造設計,比如為了防止小學生在車輛行駛時將頭或四肢伸出窗外,車窗的下部採用了封閉式設計。
除此之外,據悉目前有關部門正在抓緊制定專用於幼兒的校車安全國家標准。這些標準的制定,將有望進一步提升校車的安全系數和質量。
焦點五:什麼樣的車可做校車?
校車的安全性能是保障行駛安全的基礎。實踐中,造成嚴重安全隱患以至釀成重大安全事故的,往往是將安全性能不符合規定的車輛作為校車使用。
對此,草案規定:只有符合機動車安全技術標准等安全保障條件,審查合格,取得校車標牌的7座以上載客汽車,方可作為校車使用。
草案還要求,校車要裝備停車指示牌,噴塗統一的外觀標識,投保交強險和乘客責任險等等。
有關專家表示,這些要求的設置在一定程度上吸收了國外的經驗和做法。但在制定我國的標准時,應根據教育事業的實際情況和發展需求。
焦點六:駕駛人要具備什麼資格?
駕駛人的安全駕駛是保障校車安全的關鍵。國務院法制辦有關負責人說,鑒於校車乘坐對象的特殊性,草案對校車駕駛人規定了比一般車輛駕駛人更為嚴格的資格條件。
草案規定,校車駕駛人應有相應准駕車型3年以上資格,年齡不超過60周歲,最近連續3個記分周期內沒有滿分記錄,無致人死亡或者重傷的交通責任事故,無飲酒及醉酒後駕駛記錄、超速等嚴重交通違法行為,無犯罪記錄,未因違反治安管理受過拘留處罰,身體健康,無酗酒、吸毒行為記錄,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史。
這位負責人透露,有些人建議要設置更嚴格的標准。“但經過反復研究校車駕駛這個職業,如果規定太嚴,司機就不好找。但並不意味著可以降低要求。校車駕駛員必須具備駕駛客車的條件,而且要比這些條件更加嚴格一些才行。”這位負責人說。
清華大學法學院教授余凌雲也認為不能對校車駕駛員過高要求,否則實踐中不好操作。他認為可以通過建立信用制來解決問題。
袁桂林教授則建議,應強調駕駛人應該熱愛教育事業而且品行端正。“因為校車不僅僅是一個交通工具,還是一個流動教室,是一個教育場所,駕駛員有義務和責任為兒童樹立良好的榜樣。”他說。
焦點七:校車享受哪些“特權”?
為保障校車通行和停靠安全,草案對校車賦予了三項優先權:校車運載學生時,交通警察應當指揮疏導校車優先通行;校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛;校車需在道路上停車上下學生時,後方車輛應當停車等待、禁止超越等。
為校車設置一定的優先權在國外也是通行的做法,有利於保障校車的安全。
焦點八:乘車安全怎麼保障?
乘車安全是校車安全的一個重要環節。草案規定,學校應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生,並應定期對隨車照管人員進行安全教育,組織學習道路交通安全法律法規、安全防範和急救知識。
草案對隨車照管人員的職責予以了詳細規定。比如,發現駕駛人飲酒、超載要制止校車開行;確保學生安全落座;制止離開座位;發生交通事故立即報警,設置警示標志,及時把學生撤離到安全區域等等。
“乘坐校車的都是未成年人,很多還是年幼的孩子。他們天生愛動,免不了打打鬧鬧。因此在乘車過程中,需要有專人全程照管。”袁桂林教授說。
他還建議,老師最好也能夠允許乘坐校車,這樣不僅給老師上下班提供了便利,老師在乘坐過程中,也能承擔起照管責任,可以對孩子的打鬧、走動等危險行為進行勸導或者教育。
焦點九:法律責任怎麼設定?
只有設置相應的法律責任,才能確保法律法規各項規定得到嚴格執行。
此次草案對生產、銷售不符合標準的校車的,使用拼裝、擅自改裝的機動車接送學生或者以未取得校車標牌的車輛作為校車使用的,學校或者校車服務提供單位不履行校車安全管理職責的,隨車照管人員不履行本條例規定職責的,未取得校車駕駛資格駕駛校車的,校車超速、超載的,以及教育、公安、交通運輸等負有校車安全管理職責的國家工作人員不依法履行職責的行為等,分別規定了嚴格的法律責任,包括依法追究刑事責任。
草案還規定,對違反本條例,造成校車安全事故的,依照安全生產事故調查處理的法律、行政法規從重處罰。
焦點十:過渡期怎麼辦?
在草案“附則”中有這樣一項關於“過渡期”的規定:自條例施行起,省級人民政府可以根據實際情況,規定不超過3年的過渡期,在該期限內,用於接送幼兒、小學生的專用校車不能滿足需求的,可以使用其他取得校車標牌的載客汽車。但條例的其他各項規定在過渡期內都應執行。
“考慮到我國的專用小學生校車國家標准實施不久,幼兒專用校車標准正在抓緊制定,在一段時間內,專用校車的生產、改裝還不能滿足需求。所以根據實際情況,做出了一個過渡期的規定。”國務院法制辦有關負責人說。
設置過渡期,余凌雲教授對此表示贊同。但他強調不管是專用校車還是其他載客汽車,首先一定要合格,這是個紅線不能放開。此外,他還建議可以適當對駕駛員資質的審核設置一個過渡期。“過渡期非常好,但怎麼過渡確實需要進一步研究,應制定詳細的計劃,盡量減少新政可能帶來的不利影響。”余凌雲說。
;Ⅳ 關於校車的法律規定
為貫徹落實國務院《校車安全管理條例》,公安部近日發布《關於修改〈機動車登記規定〉的決定》(公安部令第124號,以下簡稱124號令)和《機動車駕駛證申領和使用規定》(公安部令第123號,以下簡稱123號令),明確了公安機關交通管理部門參與校車使用許可審查,發放校車標牌和校車駕駛人資格許可的業務程序和要求。這些有針對性的舉措,將從校車駕駛人資質、校車車況、路面安全環境等多個方面為校車安全保駕護航。
一、記分項增加
為充分發揮機動車駕駛人累積記分制度在預防道路交通事故、維護道路交通秩序中的積極作用,123號令對校車等重點車型駕駛人的嚴重交通違法行為提高了記分分值,記分項由38項增加至52項。其中,新增使用偽造和變造校車標牌、校車超員20%以上記12分、不按規定避讓校車記6分等14個涉及校車管理的記分項。駕駛營運校車超員20%以上、未取得校車駕駛資格駕駛校車等行為則記12分。
二、公安部新規還明確了參與校車使用許可審查工作職責和事項。
申請校車使用許可,應當向教育行政部門提出申請,教育行政部門在徵求公安機關交通管理部門和交通運輸部門意見後,提出審查意見,報人民政府決定是否發放許可。公安機關交通管理部門在收到教育行政部門送交的徵求意見材料後,應當一日內通知申請人交驗機動車,查驗校車標志燈、停車指示標志、衛星定位裝置以及逃生錘、乾粉滅火器、急救箱等安全設備,審核申請資料和行駛線路、時間和停靠站點。新規提出規范校車標牌核發條件和程序。規定對政府批准校車使用許可的,公安機關交通管理部門應當在收到申請人提交的領取表之日起三日內發放校車標牌,並在行駛證上簽注校車類型和核載人數。
三、公安部新規提出嚴格校車登記檢驗和報廢制度。
規定校車在辦理注冊登記前必須進行安全技術檢驗,並按照《校車安全管理條例》每半年參加一次安全技術檢驗,保證校車安全技術性能。校車標牌有效期與安全技術檢驗有效期一致,均為半年。規定達到報廢標準的校車必須在車輛管理所的監督下解體,杜絕報廢校車流向社會、繼續上路行駛。
四、公安部新規提出加強校車使用的日常監管。
規定公安機關交通管理部門要每月清理校車交通違法和事故情況,督促及時接受處理,同時要每月向本級政府、教育行政部門通報校車標牌發放情況和校車交通違法、事故等情況。新規還提出嚴格校車駕駛人資格許可和管理制度。明確了申請校車駕駛資格應具備的條件,以及辦理許可的手續和程序,建立了校車駕駛人每年審驗、聯合監管以及退出機制。
五、新規明確了申請校車駕駛資格的駕駛人所應具備的6項基本條件:
1、是取得相應准駕車型駕駛證並具有三年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;
2、是最近連續三個記分周期內沒有被記滿分記錄;
3、是無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;
4、是無酒後駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近一年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;
5、是無犯罪記錄;
6、是身心健康,無傳染性疾病,無癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
這些職業准入條件需要相關部門認真核查,不能讓某些不合格校車司機成為安全隱患。
Ⅵ 《校車安全管理條例》解讀
《校車安全管理條例》解讀
《校車安全管理條例》是一部備受歡迎的條例,下面我為大家搜集的一篇「《校車安全管理條例》解讀」,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
一、堅持就近入學不動搖
堅持就近入學,是條例的鮮明原則。
條例規定:縣級以上地方政府應當根據本行政區域的學生數量和分布狀況等因素,依法制定、調整學校設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險。
要從源頭上減少學生上下學的交通風險,就必須切實貫徹義務教育法關於保障學生就近入學,以及設置寄宿制學校保障居住分散學生入學的規定,這是來自各方面的一致看法。
解決學生上下學的交通安全問題,光考慮校車本身的安全是不夠的,校車再安全也會有風險。必須著眼源頭,盡量使中小學學生上學不乘車或少乘車。
二、保障農村學生獲校車服務
保障接受義務教育的農村學生獲得校車服務,是條例的明確倡導。
對此,條例規定:對確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區,縣級以上地方政府應當採取措施,保障接受義務教育的學生獲得校車服務。
這實際上是明確了政府保障的職責范圍,即校車服務主要是保障難以就近入學、公共交通又覆蓋不到的農村地區學生。
對其他學生的乘車問題,許多意見認為應當盡量依靠公共交通,這樣最安全。為此,條例規定:縣級以上地方政府應當採取措施,發展城市和農村的公共交通,合理規劃設置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學的學生提供方便。
條例不提倡城市開校車以及學生遠距離擇校。
三、撤點並校須聽取家長意見
近些年,一些地方較大規模地撤點並校,許多學生家長很有意見,但阻止不了。
為此,條例明確規定:實施義務教育的學校及其教學點的設置、調整,應當充分聽取學生家長等有關方面的意見。
這一規定旨在避免實際中有的地方不顧學生家長的合理訴求,不適當地撤點並校。
據了解,有關撤點並校,社會有異議。不少意見認為,撤點並校要徵求學生家長意見,並妥善安排好學生上學的交通問題,沒有妥善安排的不得撤點並校。條例顯然採納了公眾意見。
四、建立多渠道校車籌資機制
校車經費誰來承擔?這是保障校車安全運行的關鍵問題。沒有充足的資金就難以保障校車的質量和安全運行,但投入不足是目前的突出現狀。
條例對此作出原則性政策支持規定,明確:國家建立多渠道籌措校車經費的機制,並通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等方式,按規定支持校車服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定;支持校車服務的稅收優惠辦法,依照法律、行政法規規定的稅收管理許可權制定。
不少專家認為,校車服務一定要和國家整體財力相匹配。多渠道籌措校車經費,符合實際。
財政部門正在抓緊制定財政資金支持配套辦法。
五、個體客運可從事校車服務
誰可以是校車服務提供者?條例規定:「學校可以配備校車。依法設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業,以及根據縣級以上地方政府規定設立的校車運營單位,可以提供校車服務。縣級以上地方政府根據本地區實際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。」
與徵求意見稿比較,條例擴大了校車服務提供者的范圍,將個體客運經營者納入。此舉是從實際出發。但前提條件是,必須根據當地規定,在當地政府統一組織下,個體運輸戶與學校與家長聯合簽署協議,統一配備定位系統,提出安全要求,劃定具體線路,明確應負責任,這樣才可提供服務。決不允許任意提供服務,招攬學生。無論校車服務提供者是誰,都必須經過許可。否則就是非法。
六、幼兒就近入園盡量家長接送
條例將所稱校車,界定為接受義務教育的小學、初中學生集體上下學使用的載客汽車。
此內容與徵求意見稿一致,各方面都普遍表示贊成。其中,未將高中學生納入校車服務對象,盡管有爭議,但不大。爭議激烈的主要是幼兒是否應當使用校車接送。
對幼兒園幼兒乘車安全問題,起草部門反復研究。考慮到讓沒有安全防範和自我保護能力的3至6歲幼兒每天集體乘坐校車,安全風險太大,因此在制度安排上,強調以保障幼兒就近入園和由家長接送為原則,同時保障確需乘坐校車的幼兒乘車安全。
條例將幼兒校車作為特殊情況在「附則」中規定:縣級以上地方政府應當合理規劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。入園幼兒應由監護人或者其委託的成年人接送。對確因特殊情況不能由監護人或者其委託的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應當使用按照專用校車國家標准設計和製造的幼兒專用校車,遵守本條例校車安全管理的規定。
七、校車使用許可由政府批准
條例規定校車使用許可為「本級政府決定批準的,由公安機關交通管理部門發給校車標牌」。體現政府負總責貫穿校車安全管理方方面面。
條例第5條規定,縣級以上地方政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責,組織有關部門制定並實施與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案,統一領導、組織、協調有關部門履行校車安全管理職責。
條例禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,要求校車應當每半年進行一次安全技術檢驗。
根據公眾提出的應保證校車駕駛人持續符合相關要求的意見,條例增加了校車駕駛人應當每年接受公安交管部門審驗的規定。
八、校車通行擁有三項優先權
條例明確了校車通行的優先權。條例規定,遇交通擁堵的,交通警察應當指揮疏導運載學生的校車優先通行。
校車運載學生,可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛。
校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時,後方車輛應當停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上停靠時,校車停靠車道後方和相鄰機動車道上的機動車應當停車等待,其他機動車道上的`機動車應當減速通過。校車後方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。
如何落實這些優先權,還有很多工作要做,比如農村道路修整改造、城市道路車輛避讓等等。對不避讓校車的違法行為,條例也規定了處罰,「機動車駕駛人違反本條例規定,不避讓校車的,由公安交通管理部門處200元罰款。」
九、校車限速20至80公里不等
條例規定,校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超員。否則從重處罰。
條例還規定:載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。
道路交通安全法律法規規定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低於前款規定的,從其規定。
載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。
就乘車安全,條例規定,校車服務提供者與學校可以約定由學校指派隨車照管人員。校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。校車駕駛人不得在校車載有學生時給車輛加油,不得在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位等等。
十、過渡期長短省級政府自定
考慮到專用小學生校車國家標准實施不久,有關方面正在抓緊制定統一的專用校車國家標准,在條例施行後的一段時間內,專用校車的生產難於完全滿足需求;同時,籌集購買專用校車的資金、對一些不適合專用校車通行的農村道路進行改造等,也要有一個過程。鑒於各地情況不同,過渡期的期限由省級政府作出規定比較符合實際。也就是說,條例對過渡期的期限不作硬性規定。
為此,條例規定:本條例施行後,用於接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,在省級政府規定的過渡期限內,可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。
同時,根據公眾意見,條例增加規定,省級政府應當結合本地實際情況,制定本條例的實施辦法。本條例施行前已經配備校車的學校和校車服務提供者及聘用的駕駛人應當自本條例施行之日起90日內,依照本條例的規定申請取得校車使用許可和校車駕駛資格。
;Ⅶ 校車安全管理條例
校車安全管理條例第一章總則第一條為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全,制定本條例。第二條本條例所稱校車,是指依照本條例取得使用許可,用於接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標准設計和製造的小學生專用校車。第三條縣級以上地方人民政府應當根據本行政區域的學生數量和分布狀況等因素,依法制定、調整學校設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險。實施義務教育的學校及其教學點的設置、調整,應當充分聽取學生家長等有關方面的意見。縣級以上地方人民政府應當採取措施,發展城市和農村的公共交通,合理規劃、設置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學的學生提供方便。對確實難以保障就近入學,並且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區,縣級以上地方人民政府應當採取措施,保障接受義務教育的學生獲得校車服務。國家建立多渠道籌措校車經費的機制,並通過財政資助、稅收優惠、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規定支持使用校車接送學生的服務。支持校車服務所需的財政資金由中央財政和地方財政分擔,具體辦法由國務院財政部門制定。支持校車服務的稅收優惠辦法,依照法律、行政法規規定的稅收管理許可權制定。第四條國務院教育、公安、交通運輸以及工業和信息化、質量監督檢驗檢疫、安全生產監督管理等部門依照法律、行政法規和國務院的規定,負責校車安全管理的有關工作。國務院教育、公安部門會同國務院有關部門建立校車安全管理工作協調機制,統籌協調校車安全管理工作中的重大事項,共同做好校車安全管理工作。第五條縣級以上地方人民政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責,組織有關部門制定並實施與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案,統一領導、組織、協調有關部門履行校車安全管理職責。縣級以上地方人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等有關部門依照本條例以及本級人民政府的規定,履行校車安全管理的相關職責。有關部門應當建立健全校車安全管理信息共享機制。第六條國務院標准化主管部門會同國務院工業和信息化、公安、交通運輸等部門,按照保障安全、經濟適用的要求,制定並及時修訂校車安全國家標准。生產校車的企業應當建立健全產品質量保證體系,保證所生產(包括改裝,下同)的校車符合校車安全國家標准;不符合標準的,不得出廠、銷售。第七條保障學生上下學交通安全是政府、學校、社會和家庭的共同責任。社會各方面應當為校車通行提供便利,協助保障校車通行安全。第八條縣級和設區的市級人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理部門應當設立並公布舉報電話、舉報網路平台,方便群眾舉報違反校車安全管理規定的行為。接到舉報的部門應當及時依法處理;對不屬於本部門管理職責的舉報,應當及時移送有關部門處理。第二章學校和校車服務提供者第九條學校可以配備校車。依法設立的道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業,以及根據縣級以上地方人民政府規定設立的校車運營單位,可以提供校車服務。縣級以上地方人民政府根據本地區實際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運輸經營許可的個體經營者提供校車服務。第十條配備校車的學校和校車服務提供者應當建立健全校車安全管理制度,配備安全管理人員,加強校車的安全維護,定期對校車駕駛人進行安全教育,組織校車駕駛人學習道路交通安全法律法規以及安全防範、應急處置和應急救援知識,保障學生乘坐校車安全。第十一條由校車服務提供者提供校車服務的,學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書,明確各自的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施。學校應當將校車安全管理責任書報縣級或者設區的市級人民政府教育行政部門備案。第十二條學校應當對教師、學生及其監護人進行交通安全教育,向學生講解校車安全乘坐知識和校車安全事故應急處理技能,並定期組織校車安全事故應急處理演練。學生的監護人應當履行監護義務,配合學校或者校車服務提供者的校車安全管理工作。學生的監護人應當拒絕使用不符合安全要求的車輛接送學生上下學。第十三條縣級以上地方人民政府教育行政部門應當指導、監督學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任,組織學校開展交通安全教育。公安機關交通管理部門應當配合教育行政部門組織學校開展交通安全教育。第三章校車使用許可第十四條使用校車應當依照本條例的規定取得許可。取得校車使用許可應當符合下列條件:(一)車輛符合校車安全國家標准,取得機動車檢驗合格證明,並已經在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;(二)有取得校車駕駛資格的駕駛人;(三)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;(四)有健全的安全管理制度;(五)已經投保機動車承運人責任保險。第十五條學校或者校車服務提供者申請取得校車使用許可,應當向縣級或者設區的市級人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合本條例第十四條規定條件的材料。教育行政部門應當自收到申請材料之日起3個工作日內,分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門徵求意見,公安機關交通管理部門和交通運輸部門應當在3個工作日內回復意見。教育行政部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內提出審查意見,報本級人民政府。本級人民政府決定批準的,由公安機關交通管理部門發給校車標牌,並在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數;不予批準的,書面說明理由。第十六條校車標牌應當載明本車的號牌號碼、車輛的所有人、駕駛人、行駛線路、開行時間、停靠站點以及校車標牌發牌單位、有效期等事項。第十七條取得校車標牌的車輛應當配備統一的校車標志燈和停車指示標志。校車未運載學生上道路行駛的,不得使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志。第十八條禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。第十九條取得校車標牌的車輛達到報廢標准或者不再作為校車使用的,學校或者校車服務提供者應當將校車標牌交回公安機關交通管理部門。第二十條校車應當每半年進行一次機動車安全技術檢驗。第二十一條校車應當配備逃生錘、乾粉滅火器、急救箱等安全設備。安全設備應當放置在便於取用的位置,並確保性能良好、有效適用。校車應當按照規定配備具有行駛記錄功能的衛星定位裝置。第二十二條配備校車的學校和校車服務提供者應當按照國家規定做好校車的安全維護,建立安全維護檔案,保證校車處於良好技術狀態。不符合安全技術條件的校車,應當停運維修,消除安全隱患。校車應當由依法取得相應資質的維修企業維修。承接校車維修業務的企業應當按照規定的維修技術規范維修校車,並按照國務院交通運輸主管部門的規定對所維修的校車實行質量保證期制度,在質量保證期內對校車的維修質量負責。第四章校車駕駛人第二十三條校車駕駛人應當依照本條例的規定取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應當符合下列條件:(一)取得相應准駕車型駕駛證並具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;(二)最近連續3個記分周期內沒有被記滿分記錄;(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;(四)無飲酒後駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;(五)無犯罪記錄;(六)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。第二十四條機動車駕駛人申請取得校車駕駛資格,應當向縣級或者設區的市級人民政府公安機關交通管理部門提交書面申請和證明其符合本條例第二十三條規定條件的材料。公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內審查完畢,對符合條件的,在機動車駕駛證上簽注准許駕駛校車;不符合條件的,書面說明理由。第二十五條機動車駕駛人未取得校車駕駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人駕駛校車。第二十六條校車駕駛人應當每年接受公安機關交通管理部門的審驗。第二十七條校車駕駛人應當遵守道路交通安全法律法規,嚴格按照機動車道路通行規則和駕駛操作規范安全駕駛、文明駕駛。第五章校車通行安全第二十八條校車行駛線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;確實無法避開的,道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標准對上述危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。第二十九條校車經過的道路出現不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患的,當地人民政府應當組織有關部門及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。第三十條校車運載學生,應當按照國務院公安部門規定的位置放置校車標牌,開啟校車標志燈。校車運載學生,應當按照經審核確定的線路行駛,遇有交通管制、道路施工以及自然災害、惡劣氣象條件或者重大交通事故等影響道路通行情形的除外。第三十一條公安機關交通管理部門應當加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理。遇交通擁堵的,交通警察應當指揮疏導運載學生的校車優先通行。校車運載學生,可以在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。第三十二條校車上下學生,應當在校車停靠站點停靠;未設校車停靠站點的路段可以在公共交通站台停靠。道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標准設置校車停靠站點預告標識和校車停靠站點標牌,施劃校車停靠站點標線。第三十三條校車在道路上停車上下學生,應當靠道路右側停靠,開啟危險報警閃光燈,打開停車指示標志。校車在同方向只有一條機動車道的道路上停靠時,後方車輛應當停車等待,不得超越。校車在同方向有兩條以上機動車道的道路上停靠時,校車停靠車道後方和相鄰機動車道上的機動車應當停車等待,其他機動車道上的機動車應當減速通過。校車後方停車等待的機動車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。第三十四條校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超員。學校和校車服務提供者不得要求校車駕駛人超員、超速駕駛校車。第三十五條載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。道路交通安全法律法規規定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低於前款規定的,從其規定。載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。第三十六條交通警察對違反道路交通安全法律法規的校車,可以在消除違法行為的前提下先予放行,待校車完成接送學生任務後再對校車駕駛人進行處罰。第三十七條公安機關交通管理部門應當加強對校車運行情況的監督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為,定期將校車駕駛人的道路交通安全違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位和教育行政部門。第六章校車乘車安全第三十八條配備校車的學校、校車服務提供者應當指派照管人員隨校車全程照管乘車學生。校車服務提供者為學校提供校車服務的,雙方可以約定由學校指派隨車照管人員。學校和校車服務提供者應當定期對隨車照管人員進行安全教育,組織隨車照管人員學習道路交通安全法律法規、應急處置和應急救援知識。第三十九條隨車照管人員應當履行下列職責:(一)學生上下車時,在車下引導、指揮,維護上下車秩序;(二)發現駕駛人無校車駕駛資格,飲酒、醉酒後駕駛,或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;(三)清點乘車學生人數,幫助、指導學生安全落座、系好安全帶,確認車門關閉後示意駕駛人啟動校車;(四)制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;(五)核實學生下車人數,確認乘車學生已經全部離車後本人方可離車。第四十條校車的副駕駛座位不得安排學生乘坐。校車運載學生過程中,禁止除駕駛人、隨車照管人員以外的人員乘坐。第四十一條校車駕駛人駕駛校車上道路行駛前,應當對校車的制動、轉向、外部照明、輪胎、安全門、座椅、安全帶等車況是否符合安全技術要求進行檢查,不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。校車駕駛人不得在校車載有學生時給車輛加油,不得在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位。第四十二條校車發生交通事故,駕駛人、隨車照管人員應當立即報警,設置警示標志。乘車學生繼續留在校車內有危險的,隨車照管人員應當將學生撤離到安全區域,並及時與學校、校車服務提供者、學生的監護人聯系處理後續事宜。第七章法律責任第四十三條生產、銷售不符合校車安全國家標準的校車的,依照道路交通安全、產品質量管理的法律、行政法規的規定處罰。第四十四條使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,由公安機關交通管理部門收繳並強制報廢機動車;對駕駛人處2000元以上5000元以下的罰款,吊銷其機動車駕駛證;對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。第四十五條使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機關交通管理部門扣留該機動車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。取得道路運輸經營許可的企業或者個體經營者有前款規定的違法行為,除依照前款規定處罰外,情節嚴重的,由交通運輸主管部門吊銷其經營許可證件。偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的,由公安機關交通管理部門收繳偽造、變造的校車標牌,扣留該機動車,處2000元以上5000元以下的罰款。第四十六條不按照規定為校車配備安全設備,或者不按照規定對校車進行安全維護的,由公安機關交通管理部門責令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。第四十七條機動車駕駛人未取得校車駕駛資格駕駛校車的,由公安機關交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款,情節嚴重的,可以並處吊銷機動車駕駛證。第四十八條校車駕駛人有下列情形之一的,由公安機關交通管理部門責令改正,可以處200元罰款:(一)駕駛校車運載學生,不按照規定放置校車標牌、開啟校車標志燈,或者不按照經審核確定的線路行駛;(二)校車上下學生,不按照規定在校車停靠站點停靠;(三)校車未運載學生上道路行駛,使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志;(四)駕駛校車上道路行駛前,未對校車車況是否符合安全技術要求進行檢查,或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛;(五)在校車載有學生時給車輛加油,或者在校車發動機引擎熄滅前離開駕駛座位。校車駕駛人違反道路交通安全法律法規關於道路通行規定的,由公安機關交通管理部門依法從重處罰。第四十九條校車駕駛人違反道路交通安全法律法規被依法處罰或者發生道路交通事故,不再符合本條例規定的校車駕駛人條件的,由公安機關交通管理部門取消校車駕駛資格,並在機動車駕駛證上簽注。第五十條校車載人超過核定人數的,由公安機關交通管理部門扣留車輛至違法狀態消除,並依照道路交通安全法律法規的規定從重處罰。第五十一條公安機關交通管理部門查處校車道路交通安全違法行為,依法扣留車輛的,應當通知相關學校或者校車服務提供者轉運學生,並在違法狀態消除後立即發還被扣留車輛。第五十二條機動車駕駛人違反本條例規定,不避讓校車的,由公安機關交通管理部門處200元罰款。第五十三條未依照本條例規定指派照管人員隨校車全程照管乘車學生的,由公安機關責令改正,可以處500元罰款。隨車照管人員未履行本條例規定的職責的,由學校或者校車服務提供者責令改正;拒不改正的,給予處分或者予以解聘。第五十四條取得校車使用許可的學校、校車服務提供者違反本條例規定,情節嚴重的,原作出許可決定的地方人民政府可以吊銷其校車使用許可,由公安機關交通管理部門收回校車標牌。第五十五條學校違反本條例規定的,除依照本條例有關規定予以處罰外,由教育行政部門給予通報批評;導致發生學生傷亡事故的,對政府舉辦的學校的負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;對民辦學校由審批機關責令暫停招生,情節嚴重的,吊銷其辦學許可證,並由教育行政部門責令負有責任的領導人員和直接責任人員5年內不得從事學校管理事務。第五十六條縣級以上地方人民政府不依法履行校車安全管理職責,致使本行政區域發生校車安全重大事故的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。第五十七條教育、公安、交通運輸、工業和信息化、質量監督檢驗檢疫、安全生產監督管理等有關部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。第五十八條違反本條例的規定,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第五十九條發生校車安全事故,造成人身傷亡或者財產損失的,依法承擔賠償責任。第八章附則第六十條縣級以上地方人民政府應當合理規劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。入園幼兒應當由監護人或者其委託的成年人接送。對確因特殊情況不能由監護人或者其委託的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應當使用按照專用校車國家標准設計和製造的幼兒專用校車,遵守本條例校車安全管理的規定。第六十一條省、自治區、直轄市人民政府應當結合本地區實際情況,制定本條例的實施辦法。第六十二條本條例自公布之日起施行。本條例施行前已經配備校車的學校和校車服務提供者及其聘用的校車駕駛人應當自本條例施行之日起90日內,依照本條例的規定申請取得校車使用許可、校車駕駛資格。本條例施行後,用於接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,在省、自治區、直轄市人民政府規定的過渡期限內可以使用取得校車標牌的其他載客汽車。