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景區保護管理條例

發布時間: 2023-01-10 12:45:09

1. 泰山風景名勝區保護管理條例

第一章總則第一條泰山是國家重點風景名勝區、世界自然和歷史文化遺產。為加強泰山風景名勝區管理,有效保護和合理開發利用風景名勝資源,根據國家有關法律、法規,結合泰山風景名勝區實際,制定本條例。第二條本條例所稱泰山風景名勝區包括登天、天燭峰、桃花峪、櫻桃園、玉泉寺、靈岩寺六個景區及外圍保護地帶,其面積和界線按國務院批準的總體規劃確定。第三條凡在泰山風景名勝區范圍內居住及從事生產經營、開發建設、旅遊、宗教、文化等各項活動的單位和個人,必須遵守本條例。第四條泰山風景名勝區的保護和建設,必須符合國務院批準的《泰山風景名勝區總體規劃》,遵循嚴格保護、科學規劃、統一管理、永續利用的原則。第五條省人民政府建設行政主管部門主管泰山風景名勝區的規劃、建設工作,並對泰山風景名勝區的保護、管理等實施監督、檢查;其他有關部門應當按照各自的職責,密切協作,共同做好風景名勝區管理工作。
泰安市、濟南市人民政府應當按照省人民政府規定的職責分工,負責本行政區域內景區的保護、規劃、建設、管理的具體工作。第二章保護第六條省人民政府和泰安市、濟南市人民政府應當採取措施切實保護泰山風景名勝區原有的地形地貌和自然人文景觀。第七條泰山風景名勝資源屬國家所有。未經省級以上人民政府批准,任何單位和個人不得出讓或者變相出讓風景名勝資源及景區土地。第八條風景名勝區所在地市人民政府必須把風景名勝資源的保護工作列為重要任務,建立健全規章制度,制定保護措施,落實保護責任。第九條泰山風景名勝區按其景觀價值和保護需要,以各游覽景區為核心,實行四級保護:
(一)一級保護區包括登天景區內從泰安門、通天街、遙參亭、岱廟、岱宗坊直至岱頂玉皇廟封禪祭祀活動的序列空間環境以及蒿里山、佛爺寺和規劃開辟的中華文化游覽線;
(二)二級保護區包括一級保護區以外的登天景區、天燭峰景區、桃花峪景區、櫻桃園景區、玉泉寺景區、靈岩寺景區;
(三)三級保護區包括一、二級保護區以外,外圍保護地帶以內的其他區域;
(四)四級保護區為外圍保護地帶。第十條對泰山風景名勝資源應當採取下列保護措施:
(一)對古建築、碑碣石刻、登山盤道以及其他歷史遺址、遺跡等文物古跡,建立檔案、劃定保護范圍、設立標志,實行專人保護,並落實避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;
(二)保護植被,加強綠化,維護生態平衡,落實環境保護、護林防火和病蟲害防治措施,必要時可對重要景區、景點實施定期封閉輪休;
(三)對古樹名木登記造冊,落實保護復壯措施;
(四)劃定自然保護區,保護野生動植物及其棲息生長環境;
(五)加強對地表水和地下水的管理,防止水體污染。第十一條未經批准,在泰山風景名勝區范圍內,不得從事下列活動:
(一)刻字立碑;
(二)捶拓碑碣石刻;
(三)以營利為目的攝制電影、電視片;
(四)採伐樹木、挖掘樹樁(根)、放牧、採集葯材和動植物標本;
(五)佔用林地、土地或者發跡地形地貌;
(六)築路、圍堰築壩、截流取水。
前款第一項,由省人民政府審批;第二項至第六項,由泰安市、濟南市人民政府審批。法律、法規另有規定的,從其規定。第十二條嚴禁在泰山風景名勝區從事下列活動:
(一)在岱頂零點六平方公里范圍內新建、擴建工程項目;
(二)開山、採石、挖土、取沙、殯葬;
(三)攀爬、踩踏、刻畫、塗抹文物古跡;
(四)砍伐或者損毀古樹名木;
(五)捕獵野生動物和採集珍貴野生植物;
(六)在主要景點設置商業廣告;
(七)在非指定地點傾倒垃圾、污物;
(八)在禁火區內吸煙、生火、燒香點燭、燃放煙花爆竹。第十三條泰山風景名勝資源實行有償使用,具體辦法由省人民政府制定。第十四條省人民政府和泰安市、濟南市人民政府應當採取措施,多渠道籌集泰山風景名勝區保護資金。
國家專項撥款、地方財政撥款、國內外捐助以及風景名勝資源有償使用收益,必須專項用於泰山風景名勝區的保護和管理。

2. 杭州西湖風景名勝區保護管理條例

第一章總則第一條杭州西湖風景名勝區是國家重點風景名勝區。為了加強杭州西湖風景名勝區的保護和管理,保存歷史文化遺產,豐富人民的精神生活,發展旅遊事業,根據國家有關規定和國務院批準的杭州市城市總體規劃的要求,制定本條例。第二條西湖風景名勝區的范圍
東自松木場保出路轉少年宮廣場,經湖濱路、南山路至萬松嶺路以西;
南自鼓樓、吳山,經鳳山門,沿鳳凰山路至白塔山,轉錢塘江北岸至留芳嶺以北;
西自留芳嶺、百子尖、竹竿山、九曲嶺、石人嶺,經龍門山、美人峰、北高峰、靈峰山至老和山等山脊線以東;
北自老和山山腳浙江大學目前范圍的南側,經玉古路、浙大路,接曙光路至松木場保出路以南。第三條西湖風景名勝區外圍保護地帶范圍
東自二堡起,經杭滬路、秋濤路東南側錢塘江濱地區(包括閘口地區);南星橋、中山南路經清河坊,接河坊街轉延安南路(規劃線)、延安路,折轉慶春路、武林路、教場路至環城西路一線的以西地區;
北自天目山路、西溪路至留下鎮以南地區;
西自留下至轉塘的留轉路以東地區;
南至錢塘江邊(包括珊瑚沙)。第四條西湖風景名勝區內的自然風貌、文物古跡、園林建築、公共設施等,都必須嚴加保護。
西湖風景名勝區建築物的風格、形式、體量、高度、色調,要與風景名勝區的自然景觀、人文景觀相協調。外圍保護地帶建築物的設計、布局,要與風景旅遊城市的要求相適應,不得有礙西湖風景名勝區的觀瞻。第五條西湖風景名勝區內的農業生產布局、社隊企業以及農村房屋的建設,均應服從西湖風景名勝區規劃。第六條西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內所有機關、部隊、團體、學校和企事業單位以及居民委員會、村民委員會,都有保護西湖風景名勝區及其外圍保護地帶的責任,必須自覺遵守本條例。第二章西湖、名泉第七條西湖和龍井、玉泉、虎跑、九溪十八澗等泉、池、溪、澗的水體,必須保持清潔,防止污染。禁止向風景名勝區水域排放污水、污染物質和傾倒垃圾、糞便、廢土等各種廢棄物。不得在西湖內洗澡、游泳和洗滌污物。對於污染水質的機動船艇,要限期改造,逐步淘汰。第八條保護西湖、泉水、溪流的水源。不得在西湖風景名勝區內打深井。禁止在泉源打井取水。凡影響、堵截泉源的水井、地下工程和地面設施,必須封閉和停止設計、施工。第九條保護西湖風景名勝區水域內的魚蝦、飛禽、荷花等水生動植物,禁止擅自捕釣和採摘。養殖水生動植物,要講究科學管理,防止污染水質。第十條西湖風景名勝區及其外圍保護地帶內,各單位的污水、煙塵和有害氣體排放量,均不得超過環保部門規定的排放標准,不得冒黑煙、濃煙。第十一條凡屬西湖水域的涵洞、水閘、橋梁、堤岸、駁涵 、碼頭、欄桿等設
施,必須加以保護,任何單位和個人不得擅自拆動、操作和損壞。第十二條在西湖內行駛的各種船隻和各種水上活動,必須服從杭州市園林、公安部門的統一管理。禁止無證船隻行駛。第三章文物、古跡第十三條西湖風景名勝區內具有歷史、藝術、科學價值的古建築、古墓葬、古遺址、石窟、石刻、雕塑、壁畫、碑亭等文物古跡,以及革命史跡和有紀念意義的各種構築物,要建立說明碑和保護標志,妥善保護。其中已經列入各級重點保護單位的文物,要劃定保護范圍。在保護范圍內,不得添建無關的建築物。第十四條西湖風景名勝區的文物古跡和革命史跡,任何單位和個人都不得侵佔、擅自拆除、改建。文物保護單位需要恢復、修繕或遷移時,必須遵守恢復原狀或保持現狀的原則,經文物管理部門批准後才能進行。第十五條任何單位和個人都必須遵守保護文物古跡和革命史跡的規定。嚴禁塗刻、污損、竊取、毀壞文物古跡和革命史跡的行為。第十六條園林、文物、宗教部門對西湖風景名勝區的文物古跡都負有保護責任,應按業務范圍分工管理,互相配合。第四章公園、風景點第十七條西湖風景名勝區的公園、風景點、園林建築,任何單位和個人都不得侵佔或破壞。第十八條進入公園、風景點的游覽者和其他人員,必須遵守公園管理規則,維護公共秩序,遵守社會公德,講究公共衛生,愛護公共設施,保持整潔、安靜、優美的環境。

3. 蘭州市黃河風情線大景區保護管理條例

第一章總 則第一條為了保護本市黃河風情線大景區(以下簡稱大景區)的自然生態和人文環境,規范大景區保護管理行為,推進黃河流域生態環境保護,根據有關法律、法規,結合大景區實際,制定本條例。第二條本條例適用於大景區的規劃、建設、保護、利用和管理等活動。第三條本條例所稱大景區,是指依託黃河蘭州段水面及河道兩岸形成的自然景緻和人文景觀,供觀光旅遊、文化娛樂、休閑健身和開展科學、文化、教育活動的區域。

大景區范圍為:東起城關桑園峽、西至西固西柳溝、南起南濱河路道路紅線、北至北濱河路道路紅線。

大景區范圍如有變化的,由市人民政府確定並向社會公布。第四條大景區保護管理應當堅持保護優先、科學規劃、統一管理、服務公眾、永續利用的原則。第五條市人民政府應當加強對大景區保護管理工作的組織領導,建立健全大景區保護管理協調機制,及時解決大景區規劃、建設、保護、利用和管理中的重大問題。將大景區保護管理工作納入本級國民經濟和社會發展規劃,將大景區保護管理工作所需經費列入本級財政預算。

大景區所在地的人民政府應當協助做好大景區的規劃、建設、保護、利用和管理工作。第六條市人民政府設置的大景區管理機構負責大景區的規劃建設、保護利用和統一管理工作,依法履行下列職責:

(一)貫徹落實國家和省、市關於風景區、園林綠化、城市管理、土地規劃、資源開發、生態保護等方面的法律、法規和政策;

(二)按照全市國土空間總體規劃的要求,組織編制大景區規劃;

(三)參與大景區內經營項目選址、建設方案;

(四)負責大景區內公園、園林綠化、綠地、林地、濕地、環境衛生的保護和管理;

(五)負責大景區文化旅遊、服務、景觀等設施的建設、維護和管理;

(六)負責大景區內自然生態資源和文化旅遊資源的統籌開發管理,對大景區內的旅遊市場開發、宣傳推廣和投資促進等活動進行監督管理;

(七)建立大景區自然資源和人文資源公共信息服務平台,宣傳大景區保護管理相關法律、法規和具體措施,發布大景區重要活動信息;

(八)對大景區內違法建設、毀壞設施、侵佔綠地、影響市容和環境衛生等違法行為進行查處,受理公眾對大景區保護管理的咨詢服務、意見建議和舉報投訴;

(九)法律、法規規定以及市人民政府委託的其他職責。第七條市發展和改革、民族宗教、公安、財政、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、交通、水務、農業農村、文化和旅遊、林業、市場監管、城市管理等有關行政主管部門,依照有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責大景區的保護管理工作。第八條任何單位和個人都有義務保護大景區自然資源、生態環境和公共設施,有權勸阻、制止和舉報破壞大景區自然資源、生態環境和公共設施的行為。第二章規劃建設第九條大景區規劃是大景區建設、保護、利用和管理的依據。

大景區規劃內容包括景區范圍、性質、保護目標、生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度以及景區的功能結構、空間布局、遊客容量等。第十條大景區規劃由大景區管理機構會同自然資源、住房和城鄉建設、文化和旅遊、水務、交通、林業等行政主管部門進行編制,經徵求黃河水利委員會和社會公眾的意見,報市人民政府批准後實施。

大景區管理機構應當根據大景區規劃,制定大景區內旅遊發展、環境保護、基礎設施建設等實施計劃。第十一條大景區規劃編制應當遵循以下基本要求:

(一)符合國家和地方自然資源、生態環境保護、河道管理等相關法律、法規的規定;

(二)符合本市國民經濟和社會發展中長期規劃、國土空間總體規劃、國家黃河流域綜合規劃、防洪規劃、城市綠化規劃、環境保護規劃、旅遊發展規劃等;

(三)協調處理人文與自然、保護與建設、歷史與發展、局部與整體的關系,有效保護大景區自然景觀、人文景觀、歷史風貌和生態環境;

(四)統籌兼顧旅遊發展與市民生活、文化娛樂、休閑健身等綜合需求,合理確定基礎設施、文化旅遊設施、服務設施、景觀設施等建設項目的規模、布局與選址,明確規劃設計條件。

4. 江布拉克景區保護管理條例

第一章總 則第一條為保護江布拉克景區(以下簡稱景區)資源,加強景區管理,保護景區人文環境、生態環境、資源環境,規范並促進景區旅遊業持續健康發展,根據有關法律、法規,結合景區實際,制定本條例。第二條本條例所稱的景區,是指位於奇台縣半截溝鎮南部山區,包括漢疏勒古城、萬畝旱田、天山怪坡、花海子、大峽谷、三道編子、黑澇壩等,因自然和人為因素形成的適宜參觀游覽、休閑度假、康樂健身等旅遊需求和旅遊服務的區域。

景區的規劃、建設、保護、利用和監督管理等活動適用本條例。第三條景區的范圍為依法批準的《奇台縣城鄉總體規劃》(以下簡稱總體規劃)確定的范圍。第四條景區實行科學規劃、嚴格保護、統一管理、永續利用、協調發展的原則。第五條奇台縣人民政府對景區的保護管理實行統一領導。具體工作由其設立的景區管理委員會(以下簡稱景區管委會)負責。

奇台縣規劃、建設、國土、環保、林業、農業、畜牧、水利、旅遊等有關主管部門以及景區所在地的鄉鎮人民政府按照各自法定職責,協同景區管委會開展景區保護管理的相關工作。第六條景區管委會應當履行下列職責:

(一)依法保護景區自然資源及生態環境;

(二)組織和實施景區專項保護規劃或詳細規劃;

(三)制定並組織實施景區各項保護管理制度,負責景區內環境衛生、服務業等監督管理;

(四)加強景區基礎設施和其他公共設施的建設、維護和管理,改善游覽條件,為遊客提供優質服務;

(五)負責景區內的和諧穩定、應急管理和安全生產監督管理工作,維護景區正常秩序,保障遊客人身和財產安全;

(六)奇台縣人民政府和有關部門依法委託行使的其他職責。

奇台縣人民政府依照國家有關規定,組織有關主管部門協同江布拉克景區管委會在景區開展聯合執法,依法及時查處在景區內實施的違法行為。相關主管部門在景區行使的行政處罰權,可以由江布拉克景區管委會相對集中行使。第七條任何單位和個人都有保護景區資源和環境的義務,並有權制止、檢舉破壞景區資源和環境的行為。

對景區保護、管理做出重要貢獻的單位和個人,由奇台縣人民政府或景區管委會給予表彰和獎勵。第二章規劃建設第八條景區專項保護規劃或詳細規劃由奇台縣人民政府組織編制,經自治州人民政府批准後實施。

專項保護規劃或詳細規劃應當納入城鄉規劃進行管理。

依法批準的專項保護規劃或詳細規劃不得擅自改變。第九條景區專項保護規劃或詳細規劃經批准後,景區管委會應當向社會公布。第十條奇台縣人民政府應當督促景區管委會實施專項保護規劃或詳細規劃,協調處理規劃實施中的重大事宜。

景區內的單位和個人應當服從規劃管理。任何單位和個人不得違反景區規劃從事各類建設、生產和經營活動。

對不符合景區規劃,妨害安全或者有礙景區的原有建築物、構築物,奇台縣人民政府應當依法採取措施限期拆除或者遷出。第十一條景區內的建設項目應當以景區規劃為依據,其選址、規模、風格和色彩等應當與周邊景觀與環境相協調,廢水、廢氣、廢物等處理和防火設施應當同時設計、同時施工、同時使用。

在景區內實施建設項目的建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,並採取有效措施,保護好周圍景物、水體、林木草原、野生動物資源和地形地貌。建設項目完工後,應當及時清場、綠化,恢復環境原貌。第十二條景區管委會應當加強對景區內道路、通信、供水、排水、供電、供暖等基礎設施建設,改善交通、服務設施和游覽條件。第三章保護管理第十三條奇台縣人民政府應當組織景區管委會及有關部門,制定實施景區內生態環境保護、資源保護、旅遊開發、生態移民等專項計劃,建立健全景區資源和自然生態環境保護制度。嚴格保護景區內水體、古跡遺址、林木草原、野生動物等景觀和生態環境。第十四條景區管委會應當依法加強對景區內的林木撫育管理,不得擅自砍伐。做好植樹綠化和防治病蟲害工作,保護林木植被和物種生長條件。

禁牧區由奇台縣人民政府劃定並公示,由景區管委會負責禁牧區草場管理,禁牧區外應當保持草畜平衡,不得超過核定的載畜量。

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