吉林市城區供熱管理條例

Ⅰ 吉林市鍋爐供熱暫行管理辦法

第一章總則第一條為了加強對鍋爐供熱的管理，保護供熱、用熱雙方的合法權益，根據省的有關規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市市區范圍內鍋爐供熱管理。第三條市房產局是全市鍋爐供熱工作的管理部門，負責貫徹國家和省有關鍋爐供熱方面的政策、法規；統一管理本市市區的鍋爐供熱工作；調解、處理鍋爐供熱糾紛。市供熱管理處負責鍋爐供熱的日常管理工作。
勞動、環保、物價、供電、供水等有關部門，要配合供熱管理部門做好鍋爐供熱管理工作。第二章供熱設施管理第四條新建的住宅小區，凡不能接入城市供熱管網供熱的，必須建設集中供熱設施。零星新建的樓房附近有供熱點的，不應再新設供熱點。第五條凡新建供熱點、安裝或改建供熱設備的，除按規定到有關部門辦理手續外，還須經市供熱管理部門審查同意。第六條新建的鍋爐供熱設施，必須經城建、勞動、環保、供熱管理等部門驗收合格後，方可投入使用。第七條鍋爐供熱設施在交付使用後的第一個採暖期，施工單位應按有關規定負責保修。第八條負責供熱的站、點（以下簡稱供熱單位）應在每年採暖期間，對供熱設施進行一次全面的檢修，確保按期安全供熱。第九條供熱單位負責供熱點上水管道水表以內管網的維修和養護。第十條用熱的單位和住戶（以下簡稱用戶）應按供熱單位的要求搞好院寒保溫。設有排氣裝置的要及時排氣。第十一條用戶不準擅自增掛暖氣片；不準擅自在供熱設施上按裝水嘴、淋浴器、排氣閥等放水設施；不準損壞供熱設施。第十二條供熱管道地溝的地表及兩側各兩米的范圍內，嚴禁私搭亂建各種建築物、構築物，嚴禁堆放物資、種植樹木排放污水、挖掘取土和進行爆破等作業。第十三條凡在供熱設施附近進行施工或從事有礙供熱設施正常運行活動的，必須事先徵得產權單位的同意，並按有關部門的要求採取相應的防護措施。第三章供熱管理第十四條各供熱單位應按市供熱管理部門的規定，健全完善各項制度，嚴格執行操作規程和崗位責任制、避免發生供熱事故。第十五條本市採暖期為：當年十一月一日至翌年四月十五日。第十六條各供熱單位必須按規定的時間供熱，採暖期間室溫必須達到攝氏十五度以上。第十七條供熱管理人員應經常對用戶的室溫和防寒設施進行檢查，並指導用戶進行防寒保溫。第十八條採暖期間室溫達不到規定標准時，供熱單位應在接到用戶反映後二十四小時內查清原因，及時解決。
供熱系統發生故障影響供熱時，供熱單位應立即組織搶修，盡快恢復供熱。第十九條供熱設施漏水的，供熱單位應立即派人維修。第四章供熱費管理第二十條用戶應按省、市的有關規定向供熱管理部門繳納供熱費。職工住戶的供熱費由所在單位繳納，個體工商戶住戶的供熱費由個人繳納，空戶的由房屋產權單位繳納。第二十一條用戶遷入有採暖設施的房屋前，必須辦理「供熱費結算承認書」。第二十二條個人支付供熱費的用戶，必須自找有墊付供熱費能力的擔保單位。擔保單位必須與供熱管理部門簽定可代繳供熱費的擔保協議。第二十三條供熱費可由用戶直接向供勢管理部門繳納，也可由供熱管理部門憑「供熱費結算承認書」或代繳供熱費的擔保協議，通過銀行結算。第二十四條用戶繳納供熱費超過結算期限（每年十二月三十一日）前的，每拖欠一日，由供熱管理部門加收3‰的滯納金。第二十五條用戶變動時，必須重新辦理供熱費結算手續。第五章獎勵與處罰第二十六條有下列事績之一的，由供熱管理部門給予表彰獎勵。
（一）揭發檢舉違反本辦法的行為有功績的；
（二）模範執行本辦法，在供熱管理工作中成績顯著的。第二十七條違反本辦法有下列情況之一的，由供熱管理部門或會同有關部門予以處罰：
（一）違反第五條規定，未經批准擅自設立供熱點等的，除責令其補辦審批手續或按要求重新改建外，並外以五百元至一千元的罰款。
（二）違反每十一條規定，擅自增裝暖氣片、水嘴等的，除責令其限期拆除外，並處以二十元至五十元的罰款。
（三）違反第十一條、第十三條的規定，擅自施工或損壞供熱設施的，除責令其立即停工，按要求修復或照價賠償外，並處以設施造價三至五倍的罰款。
（四）違反第十二條規定，在供熱管道周圍私搭亂建，挖掘取土等的，除責令其限期清除、修復外，並處以五十元至三百元的罰款。
（五）違反第十四條規定，不嚴格執行司爐制度，出現故障給用戶造成財產損失的，除由供熱單位予以經濟賠償外，並對責任者處以三十元至五十元的罰款。

Ⅱ 吉林市幾號供熱

供暖時間：2022年10月20日至2023年4月6日。

吉林市熱力集團有限公司相關負責人說，9月27日，他們公司開始主管線的注水工作，目前主管線的注水工作已基本完成。10月5日，各家各戶的注水工作已逐步開始，預計10月15日起泵運行，爭取10月18日有條件的位置陸續升溫，以便順利進行10月20日的開栓供熱工作。

吉林市本採暖期延長：

根據《吉林市城區供熱管理條例》規定，我市採暖期為10月20日起至次年4月10日結束，共計172天。2021—2022年採暖期提前5天供熱，現供熱期已臨近結束。

考慮到我市正值疫情防控的關鍵時期，為切實保障市民居家隔離正常生活和醫療機構、方艙醫院、隔離點等正常運轉，為打贏疫情防控阻擊戰提供有力支持和保障，4月4日，市政府辦下發文件，本採暖期延長供熱，從原定的2022年4月10日延長到4月20日零時結束，期間如出現氣溫較高的天氣再做適當調整。

Ⅲ 吉林市供熱到什麼時候結束

吉林市停止供暖時間確定為年4月10日，累計供熱天數170天，超過《吉林市城區供熱管理條例》規定的供熱天數4天，吉林市住建局供熱辦工作人員表示，本採暖期，在市委、市政府對供熱工作高度重視，相關職能部門密切配合及全市熱源企業、供熱企業共同努力下，全市供熱零投訴累計22天。工作人員介紹本採暖期，實際供熱面積6630萬平方米，停熱面積2074萬平方米，共輸送熱量2851萬吉焦。

吉林市熱源及供熱企業運行安全平穩，供熱質量保持相對穩定，特別是春節開始全國突發疫情期間，針對假期時間延長、實行臨時交通管控、居家隔離等防疫措施，供熱企業克服困難，全員值班值守，積極組織煤炭儲備和供熱生產，保證供熱連續生產供應，為居民生活提供良好的供熱保障，為抗擊疫情做出應有的貢獻。吉林市政府辦下發文件，本採暖期延長供熱，從原定的2022年4月10日延長到4月20日零時結束，期間如出現氣溫較高的天氣再做適當調整。

根據《吉林市城區供熱管理條例》規定，吉林市採暖期為10月20日起至次年4月10日結束，共計172天。2021-2022年採暖期提前5天供熱，現供熱期已臨近結束。考慮到吉林市正值疫情防控的關鍵時期，為切實保障市民居家隔離正常生活和醫療機構、方艙醫院、隔離點等正常運轉，為打嬴疫情防控阻擊戰提供有力支持和保障，經吉林市政府研究決定，本採暖期從原定的2022年4月10日延長到4月20日零時結束。

暖氣報停是屬於國家規定的，是由地級或省級人民政府規定的，一般叫供熱管理辦法或者條例。供熱商都是根據供熱條例來執行的。自2017-2018採暖季起，為方便用戶辦理報停，供熱商對用戶報停流程做了進一步優化與修訂。
明確一是對具備分戶控制條件的用戶，在用戶提出報停申請後，工作人員立即對收費系統進行調整，報停當場處結，減少了中間環節，縮短了用戶從遞申請到報停業務辦理完畢的等待時間，讓用戶辦理業務更加快捷也更加放心。

法律依據：
《吉林市城區供熱管理條例》第二十八條供熱期為當年十月二十日零時至次年四月十日零時。擅自推遲供熱、中途或者提前停熱的，應當在供熱期結束後2個月內按日向熱用戶雙倍退還熱費。
氣溫出現異常情況，市人民政府可以決定供熱經營企業提前供熱或者延期停熱，並給予供熱經營企業適當補償。

Ⅳ 吉林市城區供熱市場准入和退出管理辦法

第一條為規范供熱經營活動，加強市場監管，保障社會公共利益和公共安全，促進供熱行業健康發展，根據《吉林省城市供熱條例》和建設部《市政公用事業特許經營管理辦法》等有關規定，制定本辦法。第二條本市城區供熱市場准入和退出適用本辦法。第三條市市政公用事業主管部門負責供熱市場准入和退出的管理工作。第四條城市供熱經營實行許可制度，熱經營企業應當具備下列條件：

（一）有穩定、安全熱源的法人單位；

（二）有與其經營規模相適應的經營場所和財產，注冊資金不低於300萬元；

（三）有健全的服務和安全管理制度；

（四）有具備相應從業資格的供熱技術人員和安全管理人員；

（五）有良好的業績和切實可行的經營方案。第五條本辦法施行後新設立或新增供熱經營項目的單位，從事熱經營活動的，應向市市政公用事業主管部門提出書面申請。市政公用事業主管部門應在收到申請書之日起十五日內進行審查，審查合格後與新設立或新增供熱經營項目的單位簽訂《供熱經營協議》，頒發《供熱經營許可證》。第六條本辦法施行前已從事供熱經營的單位，應在本辦法施行後十五日內，向市政公用事業主管部門提交書面申請審查材料，經審查合格後與市政公用主管部門簽訂《供熱經營協議》，並領取《供熱經營許可證》。第七條《供熱經營許可證》有效期為一年，每年五月份供熱單位應當到市政公用事業主管部門重新換領《供熱經營許可證》。第八條沒有取得《供熱經營許可證》的供熱單位，工商行政管理部門不予頒發營業執照或進行年度檢驗，價格管理部門不予辦理《收費許可證》，稅務部門不予出售供熱費發票，並收回已售出發票。供熱單位不得向用熱單位和個人收取供熱費。第九條違反本辦法第五條、第六條規定，未取得《供熱經營許可證》，擅自經營供熱的，由市政公用事業主管部門責令停止經營，並處以3000元至10000元的罰款。第十條違反本辦法，有下列情形之一的，由有關部門按相關規定予以處罰，並由市政公用事業主管部門取消其供熱經營權，收回《供熱經營許可證》。供熱企業給他人造成損害的，依法承擔賠償責任。

（一）擅自轉讓、出租供熱經營權的；

（二）擅自將所經營的財產進行處置或者抵押的；

（三）因管理不善，發生重大生產安全責任事故的；

（四）擅自停止供熱，擅自推遲或者提前結束供熱，經責令其立即供熱而拒不執行的；

（五）因供熱單位責任，造成採暖用戶室內溫度不能達到服務標准和規定，經責令其限期改正，逾期不改正的；

（六）因供熱單位管理不善等原因造成停止供熱，無法再繼續正常供熱或拒絕為熱用戶供熱，危害熱用戶利益的；

（七）連續兩年其供熱面積10％以上不能達到最低溫度標準的；

（八）擅自停業、歇業的；

（九）違反其他法律、法規，情形嚴重的。

市政公用事業主管部門對違反前款規定的行為有緊急處置權，有權實施臨時應急接管措施或並網措施。第十一條被取消供熱經營權的單位不得再次參與供熱經營活動。第十二條本辦法由市市政公用事業主管部門組織實施。第十三條本辦法自2006年9月1日起施行。

Ⅳ 吉林市供熱報停規定

暖氣報停是屬於國家規定的，是由地級或省級人民政府規定的，一般叫供熱管理辦法或者條例。供熱商都是根據供熱條例來執行的。自2017-2018採暖季起，為方便用戶辦理報停，供熱商對用戶報停流程做了進一步優化與修訂。 明確一是對具備分戶控制條件的用戶，在用戶提出報停申請後，工作人員立即對收費系統進行調整，報停當場處結，減少了中間環節，縮短了用戶從遞申請到報停業務辦理完畢的等待時間，讓用戶辦理業務更加快捷也更加放心。 吉林市供熱報停規定： 熱用戶可以申請停止或者恢復整個供熱期用熱。辦理停止或者恢復用熱應當在每年九月三十日前到供熱經營企業辦理相關手續。對無法停止或者恢復供熱的，供熱經營企業應當書面給予答復。 有下列情形之一的，不予辦理停止用熱： (一)非分戶供熱的; (二)新建建築保修期第一年內的; (三)其他可能危害相鄰熱用戶用熱安全和室內公共設施安全運行的。 停止用熱的熱用戶，應當向供熱經營企業交納供熱設施運行基礎費。供熱設施運行基礎費收取辦法由市人民政府另行制定。 《吉林市城區供熱管理條例》。

Ⅵ 吉林市城區供熱管理條例

第一章總則第一條為加強城區供熱管理，維護供熱單位和用戶的合法權益，促進城區供熱事業的發展，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市城區范圍內的供熱管理。
本條例所稱城區供熱是指採暖供熱；
本條例所稱供熱單位是指依法取得供熱資格的單位；
本條例所稱用戶是指按規定用熱的單位和個人；
本條例所稱供熱設施是指熱源（電廠、鍋爐房）、供熱管網、換熱站、室內管道、散熱設備及附件。第三條城區供熱實行統一規劃、統一管理，發展集中供熱，限制和改造效率低、污染大的分散鍋爐供熱的原則。第四條市人民政府公用事業行政管理部門是本市供熱管理工作的主管部門。其主要職責是：
（一）貫徹執行有關法律、法規、規章和政策；
（二）根據城市總體規劃，會同有關部門編制並組織實施城區供熱規劃和供熱設施建設；
（三）會同有關部門組織供熱工程初步設計審查、施工質量監督和竣工驗收工作；
（四）按規定對供熱單位進行資質審查、定級，發放供熱許可證；
（五）監督檢查供熱情況，對供熱中出現的糾紛進行調解和處理；
（六）配合有關部門核定熱價，並監督熱價、熱費收繳執行情況；
（七）總結、交流、推廣供熱行業的新設計、新工藝、新設備、新經驗，提高供熱企業的技術和管理水平。
市供熱管理機構負責城區供熱的日常管理工作。
城建、房地產、環保、勞動、公安、物價、電業、銀行等有關部門要配合市公用事業行政管理部門，做好城區供熱管理工作。第五條對在城區供熱建設、供熱管理和供熱服務工作中成績突出的單位和個人，由市人民政府給予表彰或獎勵。第二章設施建設與管理第六條新建、改建、擴建的供熱工程應符合城區供熱規劃；經市公用事業行政管理部門審核同意後方可辦理其他手續；建設單位應與所確定的供熱單位簽訂供熱管理協議。第七條供熱工程的設計與施工必須由具備相應資質的單位承擔；工程竣工驗收合格後方可投入運行；新建供熱設施工程投入使用後由建設單位保修1年。第八條供熱（產權）單位應加強對供熱設施的維修、改造和管理，保證供熱設施正常運行。其責任劃分是：
（一）集中供熱的主管網、支管網、室內管道及散熱設備，由產權單位負責；委託管理的由供熱單位負責；
（二）分散供熱的鍋爐、內外管網及附屬設施，由產權單位負責。
供熱設施發生意外故障不能正常供熱時，應通知用戶並及時組織搶修。在進行事故搶修時，有關用戶和相關部門應積極配合，不得妨礙和阻撓。第九條凡安裝上下水、煤氣、電纜等地下管線，可能影響供熱設施正常運行維修的，須提前與供熱單位聯系，經市公用事業行政管理部門同意並採用相應的保護措施後，方可組織施工。第十條禁止私自拆改、移動室內供熱管道和散熱設備，室內裝潢不得妨礙正常供熱檢修、維護、保養。第十一條禁止在供熱管道地溝的地表及兩側各兩米的范圍內建設各種建（構）築物、堆放物資、排放污水、挖掘取土和進行爆破作業。
禁止在供熱管道地溝內接入雨污水管和排放雨污水，傾倒垃圾和各種廢棄物。第十二條禁止依託鍋爐房、加壓站、換熱站和地上管網搭設建（構）築物及進行牽拉承重作業。
禁止佔用鍋爐房司爐作業用地。第三章供熱管理第十三條從事供熱的單位應到市公用事業行政管理部門辦理審批手續，經資質審查取得供熱許可證後，方可進行供熱。第十四條供熱期自當年11月1日至次年4月15日止。
在供熱期間住宅室內溫度不得低於16℃。
因以下情況之一，用戶室內採暖溫度達不到規定溫度的，供熱單位均不承擔責任：
（一）人為造成門窗不保溫的；
（二）室內管網不符合供熱要求的；
（三）用戶室內裝修影響供熱效果的；
（四）擅自改變房屋結構和採暖設施的。第十五條供熱單位在供熱期前，應做好供熱設備檢查維修、燃料儲備和人員培訓等工作，並於供熱期前1個月將供熱准備情況書面報告市公用事業行政管理部門。第十六條供熱單位應與用戶簽訂供熱合同，明確供、停熱時間、室內溫度、收費標准和違約責任等雙方權力和義務，並保證合同的履行。
供熱單位不得以任何借口索要錢物刁難用戶。在供熱期間應設立監督電話，發現問題及時處理，隨時為用戶服務。

Ⅶ 吉林市居民供暖不達標如何補償費用呢

吉林市人民政府關於印發
吉林市居民供熱室溫檢測
及熱費退還辦法的通知
吉市政函〔2021〕130號
各縣(市)區人民政府,各開發區管委會,市政府各委辦局、直屬機構:
《吉林市居民供熱室溫檢測及熱費退還辦法》已經市政府2021年第19次常務會議討論通過,現印發給你們,請認真遵照執行。
吉林市人民政府
2021年9月29日
吉林市居民供熱室溫檢測
及熱費退還辦法
第一條為加強城市供熱管理,規范供熱市場秩序,維護供、用熱雙方合法權益,依據《吉林省城市供熱條例》《吉林市城區供熱管理條例》及相關法規政策規定,制定本辦法。
第二條供熱經營企業應當嚴格執行國家、省和市供熱管理的法律、法規、規章以及有關規范標准,認真履行供熱合同,切實加強供熱運行服務管理,保證供熱質量。
第三條供熱經營企業應按照國家相關規定,選擇熱網中間、末端有代表性的住宅,分別取頂、中、低層不同朝向的房間,按有關規定設置長效固定測溫點,保證涵蓋每個熱力站,並將供熱在線監測居民熱用戶溫度及運行參數上傳到市供熱行政主管部門,作為監管和考評依據。
第四條供熱期內,居民用戶室內溫度晝夜不得低於18°C。無法達到供熱標準的,其責任劃分由供熱用熱雙方在供熱合同中約定;責任劃分不清且存在分歧的,經供熱經營企業或居民熱用戶提出申請,由市供熱主管部門負責組織有關機構或專業技術人員認定。
第五條供熱行政主管部門或供熱企業發現設置的長效固定測溫點低於18°C以下的,應及時處理,處理後沒有改善的,按規定給予退費。
第六條居民用戶認為室內溫度低於18°C的,應當告知供熱經營企業。供熱經營企業應當在二十四小時內進行現場免費測溫。雙方對測溫結果沒有異議的,應當共同簽字確認。
第七條供熱經營企業測溫時,應由2名(含2名)以上測溫人員入戶測溫並出示證件。居民用戶應當配合入戶測溫工作,拒不配合的視為放棄測溫權利。入戶測溫時間應當避開十時至十四時,測溫點選擇在房屋中間離地一點四米處,或者設置長效固定測溫儀器。
第八條供熱經營企業未在規定的時間內進行現場測溫,或者雙方對測溫結果有異議的,居民用戶可以向市、區供熱主管部門投訴。市、區供熱主管部門應當自接到熱用戶投訴之時起二十四小時內組織人員進行現場免費測溫。
第九條測溫時,測溫人員應持具有計量檢定合格證的測溫儀器,按照吉林省相關檢測規定進行檢測,詳細記錄室內空氣溫度檢測時間和檢測數據,檢測記錄應一式二份,要有測溫人員和居民用戶雙方的簽字,並各持一份。
第十條居民用戶當月內三次所測結果平均值低於18°C的,視為當月溫度不達標。供熱經營企業應當根據居民用戶要求進行測溫,三次測溫的平均值作為退費標准和依據。
居民用戶室內空氣溫度經檢測確認不達標者,供熱經營企業應當退還相應熱費。退費標准按照下列規定執行:
(一)實際檢測溫度平均值為18°C-16°C(含16°C),退還當月熱費的30%;
(二)實際檢測溫度平均值為16°C-14°C(含14°C),退還當月熱費的60%;
(三)實際檢測溫度平均值為14°C以下,退還當月熱費的100%。
第十一條由於供熱經營企業自身原因造成停熱四十八小時以上,導致居民用戶室內溫度未達到供熱標準的,應當在供熱期結束後兩個月內按日雙倍退還熱費。
第十二條供熱期結束後,供熱經營企業應在兩個月內為繳納當期熱費的居民用戶辦理退費,所退熱費直接退還居民用戶。
第十三條市、區供熱行政主管部門負責對供熱經營企業的測溫結果和處理情況進行監督,對不及時測溫、不按時退費的,予以糾正,並依據有關法規的規定進行處罰。
第十四條本辦法適用於市及縣(市)城區居民熱用戶供熱室溫檢測及熱費退還相關活動,非居民用戶和熱計量用戶不適用本辦法。
第十五條本辦法自公布之日起30日後施行。

Ⅷ 吉林市城區供熱管理條例(2020)

第一章總 則第一條為了加強供熱管理，維護熱用戶、供熱經營企業和熱源生產企業的合法權益，保障安全穩定供熱，促進供熱事業的發展，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市城市建成區內從事供熱規劃、建設、經營、管理和用熱活動的單位和個人，應當遵守本條例。第三條供熱遵循統一規劃、分級負責、保障安全、節能環保的原則，優先發展集中供熱，鼓勵利用清潔能源供熱，限制並逐步取消分散鍋爐供熱。第四條市供熱主管部門負責本市城市建成區供熱的管理工作。

區供熱主管部門按照職責分工負責本轄區供熱的管理工作。

發展和改革、規劃和自然資源、財政、生態環境、公安、市場監督管理、應急管理、城市管理行政執法等有關部門，按照各自職責做好供熱管理相關工作。第五條鼓勵研究、推廣供熱新技術、新設備、新能源，加強供熱系統節能改造和信息化管理，提高供熱科學技術和管理水平，逐步實現低能耗供熱和供熱計量用熱。第二章供熱規劃與建設第六條市供熱主管部門應當會同有關部門編制供熱專項規劃，經市人民政府批准後，納入城市總體規劃。

經批準的供熱專項規劃不得擅自變更。確需變更的，應當報市人民政府批准。第七條市供熱主管部門應當根據供熱專項規劃統籌安排熱源建設、熱量分配和管網布局，明確供熱區域和供熱方式。第八條新建、改建、擴建的供熱工程應當符合供熱專項規劃，並依法履行基本建設程序。

供熱工程驗收合格後，建設單位應當向市城市建設檔案管理機構移交工程建設檔案。第九條規劃和自然資源部門在審批建設項目用地時，應當保證熱源廠、熱力站和供熱管線的建設用地。第十條在已建成和規劃建設的熱電聯產集中供熱范圍內，不得批准新建燃煤鍋爐，建設供熱調峰鍋爐應當符合國家有關規定。

熱電聯產集中供熱范圍以外的新區開發和舊城改造，應當實行區域鍋爐供熱。在區域鍋爐供熱管網敷設范圍內，不得批准新建分散鍋爐供熱工程。第十一條熱電聯產熱源生產企業應當按照以熱定電的原則，合理制定供熱期熱電聯產機組的電力生產、供應計劃，優先保障供熱熱負荷需求，不得以電量指標限制熱電聯產機組對外供熱。第十二條採用熱電聯產熱源的供熱經營企業應當按照有關規定配套建設供熱調峰鍋爐，滿足調峰需要。第十三條新建、改建、擴建城市道路時應當依據供熱專項規劃同時設計和敷設供熱管線。

供熱管線需要穿越單位庭院、廠區或者住宅小區時，相關單位和個人應當提供必要的便利；因施工造成設施損壞的，建設單位應當及時予以修復；無法修復的，應當給予賠償。第十四條新建、改建、擴建工程配套的供熱設施，需要接入集中供熱管網的，建設單位在編制設計方案前，應當就建設項目供熱條件徵求市供熱主管部門意見，市供熱主管部門根據供熱專項規劃確定供熱方案，明確建設項目的供熱方式、熱源等。

建設單位應當按照供熱方案設計施工，並在工程開工前與供熱經營企業簽訂入網協議。第十五條新建、改建、擴建工程配套的供熱設施的設計應當與供熱面積相適應，滿足節能環保以及供熱參數、分戶控制等要求。

新建熱力站的，應當與居民住宅保持安全距離，降低噪音，減少環境干擾。第十六條新建、改建、擴建工程配套的供熱設施的設計、施工、監理必須由具備相應資質的單位承擔；配套的供熱設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。

建設單位組織供熱設施竣工驗收時，應當通知供熱經營企業參加。

供熱設施未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。第十七條供熱經營企業管網建設需要挖掘道路的，應當制定年度計劃報送市供熱主管部門，市供熱主管部門統籌安排供熱工程施工，嚴禁道路重復挖掘。第十八條新建建築和進行節能改造的既有建築應當按照有關規定安裝供熱計量等設施，逐步實行供熱計量收費。第十九條市、區供熱主管部門應當加強供熱信息化建設，實現信息綜合利用和數據共享。

鼓勵熱源生產企業和供熱經營企業建立供熱信息系統，提高科學管理和服務水平，並與市供熱監管和服務信息平台對接。第三章供熱管理第二十條供熱經營實行許可制度。供熱經營企業應當具備下列條件：

（一）與經營規模相適應的資金和穩定安全的熱源；

（二）與供熱規模相適應且符合國家節能環保標準的供熱設施、設備；

（三）固定的經營場所；

（四）有切實可行的經營方案和健全的管理制度；

（五）有相應從業資格的供熱技術人員和安全管理人員；

（六）法律、法規規定的其他條件。

Ⅸ 吉林省城市供熱條例

第一章總則第一條為加強城市供熱管理，保障熱生產企業、熱經營企業和用戶的合法權益，促進供用熱市場有序發展，根據本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內從事城市供熱規劃、建設、管理、經營的單位及用戶，均須遵守本條例。第三條本條例所稱城市供熱是指利用工業余熱、地熱、核能供熱和熱電聯產、自備電站、燃煤(氣、油)鍋爐所產生的蒸汽、熱水通過管網有償提供給用戶的生產和生活用熱。
本條例所稱熱生產企業是指為熱經營企業提供熱能的單位。
本條例所稱熱經營企業是指自備熱源或者利用熱生產企業提供的熱能從事經營性供熱的單位。
本條例所稱用戶是指利用熱經營企業提供的熱能為其生產或者生活服務的單位和居民。第四條城市供熱實行統一規劃和管理，優先發展集中供熱，限制並逐步取消分散鍋爐供熱。第五條縣級以上人民政府城市供熱主管部門負責本行政區域內城市供熱的管理工作。
縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，做好城市供熱相關的工作。第六條鼓勵國內外經濟組織或者個人投資建設供熱設施，興辦熱經營企業，推廣先進的供熱技術和科學方法，提高供熱服務質量。第二章規劃與建設第七條城市供熱規劃應當符合城市總體規劃，按照合理布局、統籌安排的原則編制。
城市新區開發、舊城改造、道路建設等不得佔用供熱發展規劃預留的城市供熱設施用地。
城市供熱規劃一經納入城市總體規劃，不得擅自更改。第八條新建、改建、擴建的城市供熱工程，必須符合城市供熱規劃，並依法履行基本建設程序。
城市供熱規劃范圍內新建、改建、擴建工程，其配套的供熱設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收。
城市人民政府應當對環境效益好和節能效率高的城市集中供熱工程給予支持。第九條建設城市供熱工程應當依據招標投標法的規定確定設計、施工單位。
從事城市供熱工程設計、施工的單位，必須具備相應資質。第十條新建住宅房屋應當實行分戶控制供熱，並預留安裝熱量表位置。現有住宅房屋應當逐步進行分戶控制供熱改造，分戶改造所需費用的承擔辦法由當地人民政府根據本地實際情況確定。
積極推行安裝使用熱量表。第三章供熱與用熱第十一條城市供熱經營實行許可制度。熱經營企業應當具備下列條件：
(一)有穩定、安全的熱源；
(二)有與其經營規模相適應的資金；
(三)有健全的服務和安全管理制度；
(四)有具備相應從業資格的供熱技術人員和安全管理人員；
(五)法律、法規規定的其他條件。第十二條 成立熱經營企業，由縣級以上人民政府供熱主管部門審查批准，頒發《經營許可證》。
供熱主管部門應當自收到申請材料之日起，十五日內審查完畢。經審查不予批準的，應當書面向申請人說明理由。第十三條 熱生產企業與熱經營企業、熱經營企業與用戶應當簽訂供用熱合同。
供用熱合同的格式和內容，應當符合國家和省的有關規定。第十四條 熱經營企業應當按照當地人民政府確定的供熱起止期供熱。推遲開始供熱或者提前停止供熱的，應當向用戶退還相應熱費。
當地人民政府應當根據氣候變化情況適當調整供熱起止期。第十五條 供熱期內，居民用戶的室內溫度晝夜不得低於攝氏18度；低於攝氏18度的，熱經營企業應當退還相應熱費。退費具體辦法由市、州人民政府制定。
熱經營企業應當按照國家有關規定，設定居民用戶室內溫度檢測點，定期測查室內溫度。第十六條 熱生產企業、熱經營企業應當按照供用熱合同保證供熱，供熱設施發生故障時，應當積極進行搶修，及時通知用戶，並依據供用熱合同對熱經營企業或者用戶予以賠償。第十七條 熱經營企業應當向社會公布承諾的服務標准和質量，設置並公開報修、投訴電話，及時處理用戶反映的問題。第十八條 用戶不得有下列行為：
(一)擅自增掛暖氣片；
(二)擅自增加水循環設施；
(三)擅自排水放熱；
(四)擅自改變熱用途；
(五)阻礙熱經營企業對供熱設施進行維護、管理。第十九條 供熱期內，當地供熱主管部門應當對供熱運行服務和供熱質量進行檢查監督，設置投訴電話，及時協調處理檢查發現的和投訴人反映的問題。投訴處理情況，應當及時反饋投訴人。

Ⅹ 吉林省供熱最新規定

國家沒有明確規定，但是有供暖的各省市都有相對應的地方性供暖條例中有規定。

以長春市為例：

根據《長春市城市供熱管理條例》規定：

第三十二條 供熱期內，居民熱用戶室內供熱溫度晝夜不得低於十八攝氏度。

檢測居民室內溫度時,應當以居民卧室、起居室(廳)或者其他部分的門進深二分之一處距地面一點四米高點為檢測點進行檢測。

非居民熱用戶室內的供熱溫度由供熱經營企業與熱用戶在合同中約定。

第三十五條 居民熱用戶室內供熱溫度低於十八攝氏度的，供熱經營企業應當退還相應的熱費。

供熱經營企業擅自推遲供熱或者提前停熱的，應當按日退還熱費。

前兩款屬於熱源生產企業責任的，供熱經營企業應當先行將熱費退還給熱用戶，再向熱源生產企業追償。

非居民熱用戶供熱溫度未達到合同約定標準的，供用熱雙方按合同約定或者法律規定承擔相應違約責任。

(10)吉林市城區供熱管理條例擴展閱讀：

其他各省市供暖溫度規定：

1、吉林省

根據《吉林省城市供熱條例》規定：

第十五條 供熱期內，居民用戶的室內溫度晝夜不得低於攝氏18度；低於攝氏18度的，熱經營企業應當退還相應熱費。退費具體辦法由市、州人民政府制定。

熱經營企業應當按照國家有關規定，設定居民用戶室內溫度檢測點，定期測查室內溫度。

第十六條 熱生產企業、熱經營企業應當按照供用熱合同保證供熱，供熱設施發生故障時，應當積極進行搶修，及時通知用戶，並依據供用熱合同對熱經營企業或者用戶予以賠償。

2、沈陽市

根據《沈陽市城市供暖管理辦法》規定：

第二十七條 供暖企業應按規定使用符合環保標準的潔凈燃料，按照規定實行低溫連續供暖，確保室內溫度達到市政府規定的標准。

第二十八條 供暖企業供暖溫度達不到規定標准或縮短供暖期限的，已按規定交納採暖費的用戶有權按照供暖合同追究供暖企業的違約責任。但由於用戶擅自拆除、移動、改造、遮蔽供暖設施或損毀供暖設施造成供暖溫度達不到規定標準的除外。

3、青島市

根據《青島市城市供熱條例》規定：

第三十一條 採暖期為每年的十一月十六日至次年的四月五日（城陽區、黃島區及各縣級市人民政府可以適當調整採暖期）。採暖期內用戶室內供熱溫度不得低於18℃。廚房內溫度不得低於10℃。

供熱單位應當在採暖期開始前五日進行試供熱，做好調試、排氣等工作。

從事生產經營活動對供熱時間和供熱溫度另有要求的，由供用熱雙方協商確定。