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石家莊規劃條例

發布時間: 2023-01-10 23:10:41

⑴ 石家莊市醫療衛生設施規劃建設管理條例

第一章總 則第一條為了加強醫療衛生設施規劃和建設管理,合理配置和有效利用醫療衛生資源,滿足人民群眾醫療衛生服務需求,促進醫療衛生事業發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《醫療機構管理條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱醫療衛生設施,是指由各級人民政府或者社會資本投資建設的,為社會提供醫療和公共衛生服務的房屋、建築物及其附屬配套設施。第三條本市行政區域內醫療衛生設施的規劃和建設管理適用本條例。第四條市和縣兩級人民政府負責本行政區域內醫療衛生設施的規劃和建設管理工作。

市和縣級衛生行政主管部門負責本條例的組織實施。

發展改革、財政、國土資源、城鄉規劃、建設和環保等有關行政主管部門應當依照本條例和各自職責,做好醫療衛生設施的規劃和建設管理工作。第五條醫療衛生設施的規劃和建設應當遵循統籌安排、合理布局、配套建設、方便群眾的原則,並納入國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃。第六條本市各級人民政府應當保障醫療衛生設施規劃的實施。

公民、法人和其他社會組織有權舉報或者控告違反醫療衛生設施規劃建設的行為,相關部門應當及時受理並組織查處。第二章醫療衛生設施規劃管理第七條本市醫療衛生設施規劃包括都市區醫療衛生設施規劃和縣域醫療衛生設施規劃。第八條市、縣(市)衛生行政主管部門應當根據國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和土地利用總體規劃,編制都市區和縣域醫療衛生設施規劃。

醫療衛生設施規劃應當包括以下內容:

(一)適用期限和范圍;

(二)醫療衛生設施的總體布局;

(三)醫療、公共衛生、醫學科研、衛生培訓等醫療衛生設施的設置標准;

(四)醫療衛生設施建設用地保障;

(五)醫療衛生設施資金來源;

(六)其他必要內容。第九條編制醫療衛生設施規劃,應當充分調查研究,綜合考慮規劃行政區域內的城鄉發展及人口居住狀況,並與當地的城市控制性詳細規劃相銜接。第十條醫療衛生設施規劃編制完成後應當予以公告,廣泛徵求和聽取各方意見。公告時間不少於三十日。第十一條醫療衛生設施規劃經城鄉規劃行政主管部門審查後,報市、縣(市)人民政府審批。經批準的醫療衛生設施規劃,衛生行政主管部門應當及時向社會公布。第十二條經批準的醫療衛生設施規劃非下列情形不得變更:

(一)城市總體規劃調整;

(二)國家醫療衛生資源配置政策調整;

(三)突發重大公共衛生事件;

(四)其他公共利益需要。

醫療衛生設施規劃的變更適用於制定程序。第十三條城鄉規劃行政主管部門應當按照醫療衛生設施規劃確定的區域和面積預留醫療衛生設施建設用地,並納入城市控制性詳細規劃,核定預留用地的區位和界線。第十四條任何單位和個人不得擅自改變醫療衛生設施建設用地的性質和用途。

因城市基礎設施建設等公共利益需要,確需改變的,國土資源、城鄉規劃等行政主管部門應當先行書面徵求市、縣(市)衛生行政主管部門意見,並在相同或者相近區域配置同等面積的醫療衛生設施建設用地。第三章醫療衛生設施建設管理第十五條市和縣兩級人民政府應當加大對醫療衛生設施建設的投入,公共衛生設施和政府舉辦的非營利性醫療設施的建設資金由政府財政予以保障。

本市各級人民政府應當鼓勵和引導社會資本投資建設醫療衛生設施。第十六條市和縣兩級人民政府應當保障醫療衛生設施建設用地,將醫療衛生設施建設用地納入城鎮土地利用總體規劃和年度用地計劃。

非營利性醫療衛生設施建設用地由政府劃撥,營利性醫療衛生設施建設用地以出讓方式取得。第十七條建設和設置醫療衛生設施,應當符合所在地的醫療衛生設施規劃。

建設和設置醫療衛生設施的單位和個人,應當持申請書、可行性研究報告和選址報告向市、縣(市)衛生行政主管部門提出申請。

市、縣(市)衛生行政主管部門應當依據醫療衛生設施規劃進行審核,出具審核意見。經市、縣(市)衛生行政主管部門審核同意的,發展改革、城鄉規劃、國土資源和建設等行政主管部門方可辦理相關手續。

⑵ 石家莊市城市規劃管理條例

第一章總則第一條為科學地制定城市規劃,並保障其順利實施,實現城市的經濟和社會發展目標,根據《中華人民共和國城市規劃法》和《河北省城市規劃條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條在本市行政區域內制定和實施城市規劃以及在城市規劃區內進行建設,必須遵守本條例。第三條嚴格控制石家莊市區規模,合理發展獨立工業區和其他城鎮,逐步形成石家莊市區、縣級市、縣人民政府所在鎮和其他小城鎮協調發展的市域城鎮體系,促進生產力和人口的合理布局。第四條石家莊市城市規劃實行統一管理,並建立相應的管理機構。
石家莊市人民政府城市規劃行政主管部門,主管本行政區域內的城市規劃工作。
石家莊市規劃區內各縣(市)人民政府城市規劃行政主管部門,按石家莊市人民政府授權負責轄區內的規劃管理工作。
石家莊市規劃區外的縣(市)人民政府城市規劃行政主管部門,主管其轄區內的規劃管理工作。第五條任何單位和個人都有遵守城市規劃的義務,並有對違反城市規劃的行為進行檢舉和控告的權利。第二章城市規劃的制定第六條編制城市規劃應遵循《中華人民共和國城市規劃法》、《河北省城市規劃條例》等有關法律、法規,保護和改善城市生態環境,防止污染和其他公害;增加城市水面、加強城市綠化和市容環境衛生建設;保護革命紀念地、文物古跡、城市傳統風貌和自然景觀。第七條石家莊市城市規劃按總體規劃、分區規劃和詳細規劃三個階段編制,行政區域內其他城市按總體規劃和詳細規劃兩個階段編制,其中詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。第八條城市人民政府編制城市總體規劃前應先行編制規劃綱要。規劃綱要經城市總體規劃審批機關或其授權的部門批准後,作為編制城市總體規劃的依據。第九條城市總體規劃實行分級編制和審批。
石家莊市城市總體規劃由市人民政府組織編制,經省人民政府審查同意,報國務院審批。縣級市城市總體規劃由本級人民政府組織編制,經石家莊市人民政府審查同意,報省人民政府審批。縣人民政府所在鎮的總體規劃,由縣人民政府組織編制,報石家莊市人民政府審批。
石家莊市、縣級市和縣人民政府所在鎮的總體規劃在報上級人民政府審批前,須經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意。
石家莊市城市規劃區內建制鎮的總體規劃由石家莊市規劃行政主管部門組織編制,報市人民政府審批;其他建制鎮的總體規劃由縣(市)城市規劃行政主管部門會同鎮人民政府組織編制,報縣(市)人民政府審批。
城市規劃區內的村莊和集鎮建設規劃由城市規劃行政主管部門組織編制,報城市人民政府或其授權的規劃行政主管部門審批。第十條石家莊市分區規劃由市規劃行政主管部門組織編制,報市人民政府審批。第十一條城市詳細規劃由城市規劃行政主管部門組織具有相應資質的規劃設計單位編制,修建性詳細規劃可由建設單位根據城市規劃行政主管部門提供的規劃設計條件,委託具有相應資質的規劃設計單位編制,其中重要的詳細規劃由城市人民政府審批,其他詳細規劃由城市規劃行政主管部門審批。縣級市、縣人民政府所在鎮的詳細規劃,應報石家莊市規劃行政主管部門審查備案。第十二條單獨編制與城市相關的各類專業規劃和開發區、獨立工業區、風景旅遊區、水源保護區、歷史文化名城及其他特定區域的規劃,必須符合城市總體規劃,經城市規劃行政主管部門審查,並報城市人民政府批准後納入城市總體規劃。
文物保護區、革命紀念地的專業規劃,由其主管部門根據城市總體規劃編制,經城市規劃行政主管部門審查,報城市人民政府批准,並納入城市總體規劃。
前款所列特定區域的總體規劃屬石家莊市級的,報石家莊市人民政府審批;屬省級以上的,經石家莊市人民政府審查同意後報省級以上人民政府審批。第十三條城市規劃一經批准,任何單位和個人不得擅自改變。
城市總體規劃確需進行局部調整的,經上一級人民政府城市規劃行政主管部門確認後,由城市人民政府審批,報同級人民代表大會常務委員會和原批准機關備案;分區規劃、詳細規劃和各類專業規劃的調整,須經原審批機關批准。
對城市性質、規模、發展方向和總體布局進行重大變更時,須經同級人民代表大會或其常務委員會審查同意後,報原批准機關審批。

⑶ 石家莊市城鄉規劃條例

第一章總 則第一條為科學制定城鄉規劃,加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,統籌城鄉建設,改善人居環境,促進城鄉經濟和社會全面協調可持續發展,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河北省城鄉規劃條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內制定和實施城鄉規劃,在規劃區內進行建設活動,必須遵守本條例。第三條制定和實施城鄉規劃,應當堅持以人為本,遵循城鄉統籌、合理布局、因地制宜、適度超前的原則,先規劃後建設,注重近期建設和長遠發展、經濟社會發展和生態環境保護的關系,促進資源、能源節約和綜合利用,保護歷史文化遺產,突出地方特色,提升城市品位,防止污染和其他公害,並符合公共衛生、公共安全、防災減災的需要。

市區發展應將人口疏解、功能提升和環境改善相結合,增加公共綠地和公共空間,控制建築容量和高層建築,科學開發利用地下空間;都市區發展應促進城鄉融合,推動市區與組團縣(市)一體化發展,控制城鎮空間形態,保證基礎設施、公共設施共建、共享;都市區以外縣(市)發展應促進城鄉協調,重點發展縣城(市區)和重點鎮,引導產業、人口、土地適當集中,提高城鎮化質量和城鎮、鄉村建設水平。第四條市人民政府城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作。

市人民政府城鄉規劃主管部門在都市區各縣(市)設立的派出機構,以其名義負責本行政區域內的規劃管理工作。

其他縣(市)人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作,並接受市人民政府城鄉規劃主管部門指導、監督。

縣(市)、區人民政府、管理委員會按照規定許可權和職責做好城鄉規劃相關工作。

鄉、鎮人民政府負責本轄區內鎮、鄉、村莊規劃的組織編制、實施和監督工作,並應當確定相應機構或者專人進行管理。鄉、鎮人民政府改設街道辦事處的,前述職責由上一級人民政府負責。

市、縣(市)、區人民政府有關部門按照各自職責協同城鄉規劃主管部門做好城鄉規劃的相關工作。第五條本市實行城鄉規劃委員會審議制度。市、縣(市)人民政府城鄉規劃委員會對本行政區域內城鄉規劃制定、實施中的重大事項提出審議意見,並作為本級政府規劃決策的參考依據。

城鄉規劃委員會由政府及相關職能部門代表、專家和公眾代表組成,其中專家和公眾代表比例不低於四分之一。第六條市、縣(市)、區人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。鄉鎮、村莊規劃的編制、管理經費原則上由鄉鎮財政負擔,縣級財政補貼。第七條經依法批准並公布的城鄉規劃,任何單位和個人都應嚴格遵守,未經法定程序不得修改。

任何單位和個人都有權對城鄉規劃的制定、實施、修改和監督檢查提出意見和建議,就涉及其利害關系的建設活動是否符合城鄉規劃要求,向縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門查詢。

縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門應當健全相關制度,暢通信息渠道,按照規定提供相關信息,認真研究和吸納公眾意見、建議。第二章城鄉規劃的制定和修改第八條本市行政區域編制城市規劃、鎮規劃、鄉規劃、村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

在總體規劃的基礎上,編制公共服務設施、綠地、地下空間、市政、交通設施等涉及城鄉空間布局和土地利用的專項規劃。

自然保護區、風景名勝區、水源保護區,歷史文化名城、名鎮、名村、歷史風貌街(片)區,以及本市及其以上各級人民政府確定的重點發展區域和重點控制區域等編制特定區域規劃。

城市規劃確定的重要地區、重點地段編制城市設計。

根據城鄉發展需要,鼓勵開展城市發展戰略規劃、縣(市)域城鄉總體規劃、項目概念咨詢規劃以及行動規劃等規劃研究工作。第九條石家莊市城市總體規劃由市人民政府組織編制,經省人民政府審查同意後,報國務院審批。

縣級市城市總體規劃由縣級市人民政府組織編制,經市人民政府審查同意後,報省人民政府審批。

縣人民政府所在地鎮的總體規劃由縣人民政府組織編制,報市人民政府審批。市區范圍內鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制,經區人民政府審查後,報市人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制,報縣(市)人民政府審批。

按照總體規劃程序報批的縣域城鄉總體規劃,可以替代縣人民政府所在地鎮的總體規劃。

市、縣(市)人民政府組織編制的總體規劃,在報送審批前,應先經本級人民代表大會常務委員會審議,常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理,市、縣(市)人民政府應當在規定時間內向人民代表大會常務委員會反饋研究處理情況。

鎮人民政府組織編制的鎮總體規劃,在報送審批前,應當先經鎮人民代表大會審議,代表的審議意見交由本級人民政府研究處理,鎮人民政府應當在規定時間內向鎮人民代表大會反饋研究處理情況。

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