政府規章制度

A. 政府檔案管理規定

檔案管理規定：

為加強辦公室檔案工作，全面提高辦公室檔案管理水平，以更好地為辦公室各項工作服務，特製訂本制度。

一、檔案管理體制和職責范圍

1.檔案管理體制

(1)辦公室的檔案管理按分級管理的方法進行，在辦公室主任的領導下，由分管副主任、機要檔案室、各科室組成檔案管理網路。

(2)辦公室建立科學的檔案管理網路，各科室須明確相對穩定的兼職檔案人員。業務上接受檔案室的指導。

(3)檔案室成員應努力提高學識水平和工作能力。

2.職責范圍

(1)機要檔案室是辦公室負責檔案管理的專門科室，職責與許可權按照辦公室檔案工作崗位職責執行。

(2)辦公室由分管副主任具體負責檔案工作，機要檔案室必須定期向分管副主任匯報工作。

(3)各科室要做好文件材料的形成、積累、歸檔工作，確保歸檔文件的完整、准確。

二、歸檔制度

1.歸檔范圍的保管期限

(1)辦公室辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料，包括政府常務會議紀要、縣長專題辦公會議紀要、政府工作簡報、政務信息、大事記等文件材料及牌匾等實物檔案，均屬歸檔范圍。

(2)辦公室檔案的保管期限的種類分為永久和定期，定期分長期（三十年）和短期（十年）兩種；會計檔案保管期限的種類也分為永久和定期，定期有暫存、十五年和二十五年。

(3)凡對辦公室有長遠保存利用價值的檔案列為永久，對在一定時間范圍內有利用價值的檔案列為長期和短期。

2.歸檔時間

實行年度歸檔制度：辦公室在工作中形成的政府常務會議紀要、縣長專題辦公會議紀要、政府工作簡報、大事記、政務信息一律在次年第一季度內，由相關科室負責人審定後，向機要檔案室移交。

3.歸檔要求

(1)歸檔的文件必須系統、齊全、完整。

(2)歸檔的文件必須准確地反映辦公室活動的真實情況和歷史過程。

(3)歸檔的文件材料必須紙質優良、字跡耐久、書寫工整清晰。

(4)各科室要把歸檔文件材料，經整理後向機要檔案室移交。

4.歸檔手續

(1)凡屬移交檔案室的文件均應按照要求進行收集、整理、移交檔案一律移交原件。

(2)向機要檔案室移交時，必須做好交接手續。

三、檔案的利用

1.檔案信息工作重點服務於辦公室的各項工作。

2.非辦公室人員或其他單位查閱檔案時，需經領導同意方可查閱。並不得擅自擴大查閱范圍。

3.查閱密級文件必須經本單位領導批准，密級文件不得擅自復印。

4.閱檔人員必須愛護檔案，不得損壞污穢，不準在檔案上塗改、圈劃、批註；不準剪裁檔案。

四、檔案保管制度

1、機要檔案室實行專人管理，確保檔案完整與安全。

2、檔案室應該保持整潔、並配備防盜、防火、防高溫、防霉、防潮、防蟲等設施。

3、檔案室嚴禁吸煙，不存放與檔案無關的物品，檔案室周圍嚴禁存放易燃易爆物品。

五、檔案保密制度

1、檔案人員要嚴格遵守黨和國家的保密制度，認真做好檔案保密工作。

2、查閱密級文件必須經本單位領導批准，密級文件不得擅自復印。

3、查閱機要文件、會議記錄等檔案，須經本單位領導批准，不得擅自擴大查閱范圍。

4、凡案卷內容涉及保密問題的，一律不得外借和泄密。

六、檔案鑒定銷毀制度

1、檔案鑒定必須有組織、有領導按規定進行，不準由個人隨意鑒定、銷毀。

2、銷毀失去保存價值的檔案，必須嚴格審批手續，未經批准，不得銷毀。

3、銷毀檔案必須定由兩人以上負責，並在銷毀清冊上註明銷毀日期和簽名。

七、檔案人員崗位職責

1、服從主任的領導，接受上級部門的指導，按時、按質、按量地完成本崗位工作任務及主任交辦的其他任務。

2、 機要檔案員負責做好機要文件的整理、分類，做好收文登記、分發文件、領導傳閱和借閱等管理工作。

3、通訊員要積極配合檔案人員的工作，把需要領導批閱的文件及時、准確的送到領導辦公室，待領導批閱完畢後及時交由機要檔案人員保管，不得隨意亂放、丟棄文件。在傳送文件過程中，要增強保密意識，高度負責，保證不丟失、不損壞文件。

4、督促各科室有關人員做好文件材料的形成、積累、整理、歸檔工作。

5、 各科室兼職檔案人員負責根據歸檔的范圍和要求，制訂、整理本科室各類檔案材料，按規定向機要檔案室移交歸檔，並辦好交接手續，做到職責分明、手續齊全。

6、各科室兼職檔案人員接受機要檔案室的指導和監督，按時、按質、按量完成本崗位任務。

(1)政府規章制度擴展閱讀：

檔案管理辦法:

第一條 為健全和加強鄉鎮檔案工作，促進鄉鎮檔案的規范管理，更好地為鄉鎮工作和農民服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《鄉鎮檔案工作試行辦法》及有關規定，並結合我省實際，制定本細則。

第二條 鄉鎮檔案是指鄉鎮機關、社會團體、企業事業單位在工作、業務活動中直接形成的有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

第三條
鄉鎮檔案工作的行政管理和檔案管理是鄉鎮黨委、政府工作必不可少的環節，是鄉鎮建設的一項重要基礎工作。應切實加強領導，明確一位領導分管，配備檔案人員，把檔案工作列入鄉鎮工作計劃和發展規劃，檔案部門所需經費列入鄉鎮財政預算，納入分管領導目標管理責任制。

切實解決好檔案庫房、裝具和防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠、防塵、防光、防高溫等設施。經濟條件較好的鄉鎮應有檔案人員辦公室、閱檔室，配置標准鐵皮櫃、木製櫥和復印機、計算機、攝像機等現代技術設備。

第四條 鄉鎮檔案工作在鄉鎮黨委、政府領導下設立綜合檔案室或檔案館，集中管理本鄉鎮機關檔案；鄉鎮檔案工作業務上接受縣（市、區）檔案行政管理部門的監督、指導。 鄉鎮檔案室（館）應對鄉鎮企業、事業單位及村民委員會的檔案工作進行監督和指導。

各類檔案按下列方法排列編目:

1、文書檔案的排列與編目。卷內文件排列按時間的先後順序排列，一分文件做到正本在前底稿在後，批復在前請示在後，正件在前附件在後。在一個全宗內，首先分年度，然後分保管期限排列，先排永久卷，後排長期、短期卷。在同一種保管期限內，按黨委類、政府類、人大政協類、工青婦、協會類進行排列，每一類目內，先排本級，再排上級、後排下級的案卷。

2、會計檔案的排列與編目。會計檔案按憑證、帳簿、財務報告和其他四個屬類分年度排列、編號。也可先分年度，再按屬類排列、編號。但在一個鄉鎮內只能採用一種方法。

3、科技檔案的排列與編目。科技檔案分為產品、科學技術研究與推廣應用、基本建設、設備儀器檔案四大類。每個大類內按單個項目（即一個產品、一個課題、一項工程、一台設備儀器）的順序排列編目。並保持其文件材料的系統和完整性，便於滿足用戶利用的要求。

4、聲像檔案的排列與編目。聲像檔案按照片、錄音帶、錄像帶、光碟、磁碟等載體，按時間順序進行排列，每年度各自編一個流水號。

5、實物檔案。實物檔案按照榮譽性實物、廢止印章、題詞書畫、名優產品分類整理，各自按時間順序排列，分別編一個流水號。

6、專門檔案，如計劃生育、婚姻、戶籍、人事、司法、土地、社會保險等專門檔案，按有關規定要求整理、排列、編號。

網路-鄉鎮檔案管理辦法

B. 哪裡找當地政府發布的條令條例和規章制度

紅頭文件你看不到，各個職能辦事規章制度政府基本都有公示。

C. 國家政府部門發布的法律法規及規章制度去哪裡查詢查看 有沒有一個統一供查詢查看的網站

可以上政府官網，但數據比較分散，查詢起來有點麻煩。

白鹿數據還不錯，綜合性政策查詢平台，也有移動端APP，使用比較方便，關鍵政策圖譜功能很強大，還有梳理好的政策脈絡。

D. 政府統一的規劃管理制度是

1、城市規劃區內的土地主要用於城市建設。城市規劃區內集體土地由政府統一徵用、統一規劃、統一開發、統一出讓、統一管理。
2、已農轉非的村居集體及個人使用的土地屬國家所有。對未登記造冊的由土地管理部門進行權屬變更登記並實施管理。
3、根據城市建設規劃，舊城改造拆遷出的土地，由土地行政主管部門處置，除按照法律規定可採用劃撥方式供地外，其餘部分按出讓、租賃等有償使用方式供地。
4、政府依法徵用土地，自發布政府公告之日起，先按土地補償費總額的10％付給村居委，其餘補償費3個月內付清。
5、對未農轉非的村居集體土地，凡政府進行統一征地的，政府統征後可按10％的比例留給被征地村居自用，抵頂安置補助費，用於發展經濟，安置勞力。
6、徵用集體土地的土地補償費、安置補助費、地上附著物補償費和青苗補償費，按《中華人民共和國土地管理法》和省規定的產值標准執行。
7、凡劃撥土地使用權轉讓的，先由政府依法收回土地使用權，再由政府進行招標、拍賣、出讓。
8、政府統一開發後的熟地，除法律規定可以保留劃撥方式供地外，一律採取公開招標、拍賣的方式供地。
9、建設單位通過招標、拍賣方式獲得土地使用權資格後，與土地行政主管部門簽訂土地有償使用合同，依法申請土地登記。
10、任何單位和個人不準私自與村（居）委簽訂用地協議。凡私自簽定用地協議的，其協議無效。已經使用造成違法佔地的，按《中華人民共和國土地管理法》第七十六條、第七十六條之規定依法進行處理。
11、根據國家建設需要，政府徵用集體土地時，有關鄉（鎮、辦事處）、村（居）要按政府公告無條件服從，不得在國家規定的補償范圍外提出附加條件。
妨礙和阻撓征地工作的，由土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。
12 對非法轉讓、出租、抵押集體土地使用權的，沒收非法所得，並處以非法所得的5％以上20％以下罰款；對非法批地構成犯罪的，依法追究刑事責任。
13、 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。
已經辦理審批手續的非農業建設佔用的土地，一年以上未動工建設的，依法繳納閑置費；連續兩年未使用土地的，由土地行政主管部門代表政府依法元償收回其土地使用權。

E. 縣級政府有無權利根據本縣實際制定規章制度

根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方內各級人容民政府組織法》的規定，縣級以上人民政府所屬工作部門有權制定行政機關規范性文件。
行政機關規范性文件是指，人民政府或者縣級以上人民政府所屬工作部門為依法實施行政管理，在職權范圍內制定的、在本行政區域內具有普遍約束力的行為規則的總稱。
按照相關規定，縣級政府有權根據本縣實際、依法制定適用於本行政區域內的規范性文件（規章制度）。