寧波市房屋使用安全管理條例

❶ 寧波市城市房屋建築幕牆安全管理辦法

第一章總則第一條為規范城市房屋建築幕牆建設、使用、維護及管理工作，維護公共安全，根據《中華人民共和國建築法》《建設工程質量管理條例》《寧波市城市房屋使用安全管理條例》和其他有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內國有土地上合法建造房屋的建築幕牆（以下簡稱建築幕牆）建設質量和使用安全及監督管理活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱建築幕牆，是指由面板與支承結構組成、可相對主體結構有一定位移能力或自身有一定變形能力、不承擔主體結構所受作用的建築外圍護結構或者裝飾性結構。第四條建築幕牆安全管理應當遵循預防為主、防治結合，屬地管理、規范建設，責任落實、安全利民的原則。第五條市和區縣（市）人民政府應當加強對本行政區域內建築幕牆安全管理工作的組織領導，建立健全建築幕牆安全管理工作機制，協調處理建築幕牆建設質量和使用安全監督管理中的重大問題。
鎮（鄉）人民政府、街道辦事處協助做好建築幕牆使用安全相關監督管理工作。第六條市住房和城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內建築幕牆建設質量和使用安全的監督管理工作。
區縣（市）住房和城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內建築幕牆建設質量和使用安全的日常監督管理工作。
發展改革、城鄉規劃、國土資源、市場監督、安全生產監督、質量技術監督等有關行政主管部門按照各自職責做好建築幕牆建設質量和使用安全相關管理工作。第七條建築裝飾行業協會和其他有關行業協會應當加強行業自律。
鼓勵建築裝飾行業協會和其他有關行業協會參與地方行業技術規范的制定和行業信用評價等工作，為建築幕牆安全管理提供技術培訓、咨詢論證等服務。第八條鼓勵建設單位、施工單位、房屋使用安全責任人和其他有關組織通過向商業保險機構購買服務等方式，建立多種形式相結合的建築幕牆建設質量、使用維護和安全風險管理機制。
住房和城鄉建設行政主管部門應當運用保險機制等手段創新建築幕牆安全管理，落實建築幕牆建設質量和使用維護、安全管理制度。第二章建築幕牆建設質量第九條建設單位新建、改（擴）建工程的建築幕牆，應當符合國家和省規定的建築幕牆安全技術要求。
城鄉規劃、住房和城鄉建設等有關行政主管部門應當在監督管理工作中，督促建設單位執行國家和省規定的建築幕牆安全技術規范及相關要求。第十條建設單位應當依法委託具有相應資質條件的設計單位進行建築幕牆工程專項設計。
對建築幕牆工程設計與建築主體工程設計不屬於同一設計單位的，建設單位應當將建築幕牆工程設計文件交建築主體工程設計單位做好確認銜接工作。第十一條建築幕牆工程設計單位應當在其資質等級許可范圍內承攬建築幕牆工程設計業務。
禁止建築幕牆工程設計單位超越其資質等級許可范圍或者以其他建設工程設計單位的名義承攬建築幕牆工程設計業務；禁止設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建築幕牆工程設計業務。第十二條擬採用建築幕牆的建設工程，由設計單位根據建築高度、周邊環境等因素，合理設計綠化帶、裙房等緩沖區域以及挑檐、雨篷、頂棚等防護設施，防止發生建築幕牆玻璃、石材或其他材料墜落傷害事故。第十三條建設單位應當按照囯家和省有關規定，組織實施建築幕牆專項設計方案結構安全性論證，並在建築幕牆施工圖設計文件中落實結構安全性論證意見。第十四條施工圖設計審查機構應當按照國家有關規定審查建築幕牆工程施工圖設計文件是否滿足建築幕牆結構安全、節能等要求，並出具審查意見。
建築幕牆工程設計施工圖未經審查的，不得使用。第十五條建築幕牆工程施工單位應當在其資質等級許可范圍內承攬建築幕牆工程施工業務，並對建築幕牆工程的施工質量負責。
禁止建築幕牆工程施工單位超越本單位資質等級許可的業務范圍或者以其他施工單位的名義承攬建築幕牆施工業務；禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建築幕牆施工業務。第十六條建築幕牆工程施工單位應當按照建築幕牆工程設計圖紙、施工技術標准和規范進行施工，不得使用未經檢驗或者檢驗不合格的建設材料、構配件，不得偷工減料。

❷ 寧波市人民代表大會常務委員會關於修改《寧波市城市房屋使用安全管理條例》的決定(2004)

一、第七條第一款修改為：「房屋裝修有開鑿牆體或樓地面、擴大或移動門窗位置、拆改非承重結構、增設房屋分隔結構、增大房屋使用荷載、改變房屋使用功能或外觀等涉及房屋使用安全的行為的，房屋所有人或使用人應當在裝修前將裝修項目、裝修部位、裝修時間等內容告知物業管理企業；尚未實行物業管理的，應當告知當地房屋使用安全管理部門。」二、第八條修改為：「房屋裝修工程額在三十萬元以上或者建築面積在三百平方米以上的，應當按規定向工程所在地建設行政管理部門辦理建設工程施工許可證；房屋裝修工程需要辦理建設工程規劃許可證的，應當按規定向規劃部門辦理建設工程規劃許可證。」三、刪去第九條。四、第十條第二款改為第九條第二款，修改為：「房屋裝修確需拆改房屋主體結構或承重結構的，房屋所有人或使用人應當提供原設計單位或其他具有相應資質的設計單位出具的裝修設計方案；沒有設計方案的，不得施工。」五、第十一條第一款改為第十條第一款，修改為：「非住宅房屋裝修時應當實施白蟻預防處理，其所有人或使用人應當與白蟻防治機構簽訂白蟻預防合同。住宅房屋所有人或使用人可以與白蟻防治機構簽訂白蟻預防合同。」六、刪去第十三條。七、第十七條第二款改為第十五條第二款，修改為：「房屋安全鑒定人員應當具備相應的專業知識，取得國家規定的房屋安全鑒定資格證書。」八、刪去第三十三條。九、刪去第三十六條。
此外，根據本決定對部分條文的文字作相應修改並對條文順序作相應調整。
本決定自2004年7月1日起施行。
《寧波市城市房屋使用安全管理條例》根據本決定作相應修改，重新公布。

❸ 寧波市城市房屋使用安全管理條例(2015修訂)

第一章總則第一條為了加強城市房屋使用安全管理，保障公民、法人和其他組織的人身、財產安全，維護公共安全和社會秩序，根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國建築法》和國務院《建設工程質量管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內國有土地上合法建造房屋的使用安全管理及其監督活動。市和縣（市）區人民政府可以根據房屋使用安全管理的實際需要，劃定並向社會公布適用本條例的集體所有土地上房屋的范圍。

房屋消防安全管理和電梯、燃氣、電力、供水、通信等專業設施設備以及軍隊房屋的使用安全管理，依照有關法律、法規的規定執行。

法律、法規對宗教團體、文物保護單位的房屋以及歷史建築的使用安全管理另有規定的，從其規定。第三條房屋使用安全管理應當遵循預防為主、防治結合、綜合治理、安全利民的原則。第四條市人民政府應當加強對本市行政區域內房屋使用安全管理工作的領導，建立健全房屋使用安全管理工作體系和機制，協調和監督房屋使用安全管理工作。

縣（市）區人民政府負責本行政區域內房屋使用安全管理工作的組織領導和綜合協調，建立房屋使用安全常態化、網格化監管制度和安全管理應急預案，明確責任追究機制，組織應對房屋使用安全突發事件。

鎮（鄉）人民政府、街道辦事處應當落實房屋使用安全常態化、網格化監管制度，完善房屋使用安全檢查和監測網路，協同做好房屋使用安全監督管理工作。第五條市和縣（市）區住房和城鄉建設行政主管部門是本行政區域內房屋使用安全管理的主管部門，負責房屋使用安全的監督管理。

城鄉規劃、城市管理、國土資源、市場監督、公安、安全生產監督、財政等行政管理部門按照各自職責，協同做好房屋使用安全監督管理工作。第六條市和縣（市）區人民政府應當將房屋使用安全經費納入財政預算，確保房屋使用安全鑒定、危險房屋解危、突發事件應急處置和常態化、網格化安全監管等工作開展，並安排資金用於對低收入等特殊困難家庭房屋的安全鑒定、解危處置、白蟻防治等提供適當補助。第七條鼓勵運用保險機制創新房屋使用安全管理方式。

建設單位、房屋使用安全責任人和其他有關組織可以通過向商業保險公司購買服務等方式，探索建立商業保險、風險基金等多種形式相結合的房屋安全風險管理機制。第八條住房和城鄉建設行政主管部門應當加強對建築業、建築裝飾裝修、物業管理等行業協會的指導和監督，支持行業協會依法開展工作，發揮行業協會在房屋使用安全管理中的作用。第九條住房和城鄉建設行政主管部門應當加強房屋使用安全知識宣傳、教育，提高社會公眾的房屋安全使用意識。

鼓勵社會公眾依法組成房屋安全志願服務組織，參與房屋使用安全巡查、檢查等活動，協助做好房屋使用安全宣傳、教育和發現、糾正違法行為等工作。第十條任何單位和個人均有權勸阻、舉報、投訴危害房屋使用安全的行為。

住房和城鄉建設行政主管部門、相關行政管理部門和鎮（鄉）人民政府、街道辦事處應當建立健全舉報和投訴機制，向社會公開舉報和投訴的受理方式，為社會公眾監督房屋使用安全管理工作提供便利。

住房和城鄉建設行政主管部門、相關行政管理部門和鎮（鄉）人民政府、街道辦事處接到投訴和舉報後，對屬於本行政機關職責范圍內的事項，應當在三個工作日內受理並進行查處，查處結果應當及時反饋給當事人；對不屬於本行政機關職責范圍內的事項，應當在二個工作日內轉送相關行政機關並告知當事人。第二章房屋使用安全責任第十一條房屋建築工程交付使用時，建設單位應當向受讓人提交房屋質量保證書、房屋使用說明書和房屋結構設計文件等有關資料，明確告知受讓人房屋的基本情況、性能指標、合理使用年限、裝修限度、使用與維護保養要求、保修范圍和期限等事項。

建設單位應當依照法律、法規的規定以及合同的約定，承擔保修期間房屋質量缺陷的保修和治理責任。房屋建築的地基基礎和主體結構工程的保修和治理責任，在法定設計文件規定的該房屋建築的合理使用年限內由建設單位承擔，但因使用不當、第三方的侵權行為或者不可抗力造成的損壞除外。

房屋的勘察、設計、施工、監理等單位應當依照與建設單位簽訂的合同和有關法律、法規的規定承擔房屋安全責任。

❹ 破壞承重牆和打斷梁主筋那個危害更大

打斷梁主筋危害大。
承重牆體、樑柱、樓面等都是房屋中重要承重結構，如果在上述位置隨意打孔、鑿槽，勢必會破壞構件的承載力及耐久性。
影響房屋整體穩定性，從而破壞房屋結構安全，將會給整幢房屋的安全使用帶來安全隱患。2016年新修訂的《寧波市城市房屋使用安全管理條例》明確規定禁止住宅房屋裝修中危害房屋使用安全的七種行為。
對違反相關規定，未涉及變動房屋建築主體和承重結構的，處10000元以上50000元以下罰款。