南京市信訪條例
『壹』 南京市信訪規定
第一條為了發揚社會主義民主,保障公民的合法權益,維護信訪活動的正常秩序,改進國家行政機關的工作,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本規定。第二條本規定所稱信訪,是指信訪人(公民、法人和其他組織)通過書信、走訪等形式,向本市各級國家行政機關及其國家行政機關工作人員反映情況,表達意願,並由有關機關和單位負責處理的活動。第三條信訪工作是國家行政機關的職責。本市各級國家行政機關應當重視信訪工作,明確分管領導人,設立信訪辦事機構,並為信訪工作提供必要的業務設施和工作條件。各行政機關負責人應當參與處理重要信訪事項。第四條信訪人依法進行的信訪活動,受法律保護,任何組織和個人不得對信訪人進行壓制和打擊報復。第五條市、區、縣人民政府應當設立信訪工作機構;其所屬工作部門應當設立與工作任務相適應的工作機構或配備專、兼職信訪工作人員。第六條信訪工作機構是代表本機關受理信訪的專門機構,負責受理、接待信訪人的來信、來訪,並按規定轉辦、交辦和承辦有關信訪事項。第七條信訪工作人員在信訪活動中有提出建議、應急處置、作必要的取證、參加有關會議、閱讀有關文件的權利。第八條信訪工作人員在信訪活動中應當遵守信訪工作人員守則。第九條信訪人享有下列權利:
(一)對國家行政機關及其工作人員提出批評和建議;
(二)對國家行政機關及其工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或者檢舉;
(三)向有關國家行政機關及其工作人員反映問題、提出要求;
(四)依照規定程序向有關國家行政機關催促處理、要求答復和復查信訪事項。
信訪人在行使信訪權利時,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權益。第十條信訪人應當履行下列義務:
(一)遵守憲法、法律、法規和規章;
(二)如實反映情況,不得捏造或者歪曲事實;
(三)走訪應當到國家行政機關設立的來訪接待室,並遵守信訪秩序和社會公德,愛護公共財產;
(四)接受國家行政機關的處理意見。第十一條禁止信訪人在信訪活動中的下列行為:
(一)在接待處理完畢後滯留不走、占據辦公場所,妨礙公務,在來訪中尋釁滋事,威脅、要挾、侮辱、毆打或者跟蹤、糾纏國家行政機關負責人和信訪工作人員;
(二)攜帶槍支彈葯、爆炸物、有毒物品和管制刀具;
(三)將老人、病人、殘疾人和嬰幼兒舍棄在接待單位;
(四)張貼大小字報,散發傳單,呼喊口號,告地狀,靜坐示威,發表煽動性言論,挑動或者串聯聚眾鬧事,沖擊機關、會場,攔截車輛,阻塞交通。
違反上述規定或者有其他擾亂信訪秩序的行為,經教育無效的,由信訪人所在單位或者地區帶回,給予批評教育或者行政處分;對滯留不走、妨礙公務,造成不良影響的,由公安機關會同信訪機關和單位保衛人員強行帶離;有違反治安管理行為的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十二條通過書信反映問題,提倡簽署真實姓名。控告、檢舉、告訴、申訴信應當寫清被反映者的姓名、單位、基本事實和投訴要求。第十三條通過走訪反映問題,除重要的情況和建議或者緊急問題外,應當先向責任歸屬單位反映。第十四條反映群體意願的走訪,應當推選二至五名代表。
對未按上述規定推選代表反映群體意願的集體來訪,接待單位應當告知來訪人推選代表反映問題,其餘人員返回。來訪人拒絕推選代表並滯留在國家行政機關或者接待場所的,接待單位可以通知主管部門或者責任歸屬單位負責人到場,將來訪人帶回。第十五條發現下列情況,有關部門應當及時給予處理:
(一)精神病人到來訪接待場所糾纏的,由其監護人或者所在單位接回,其住所地公安部門應當予以協助。有肇事行為的,由公安部門依法處理;
(二)來訪人患傳染病的,接待單位應當會同衛生部門按有關規定處理;
(三)已經接待處理完畢仍長期無理纏訪,滯留不走,嚴重妨礙公務,經說服教育無效的,由接待來訪的當地公安部門協助收容或遣送。第十六條本市各級國家行政機關按照各自的職責,分別受理下列信訪事項:
(一)對國家行政機關及其工作人員的批評和建議;
(二)對國家行政機關通過的決議、決定以及制定的規章和政策的建議和意見;
(三)對有關法律、法規、規章和政策方面的詢問;
(四)對國家行政機關提出的申訴和要求;
(五)對國家行政機關及其工作人員的控告和檢舉;
(六)屬於本市各級國家行政機關職權范圍內的其他信訪事項。
『貳』 價格總水平的調控措施主要有哪些
1.直接調控
它是指國家通過行政命令等手段對價格總水平進行控制。最常見的是國家對所有商品價格和勞務價格實行管制,採取固定價格模式,把定價權掌握在國家手中,國家也就控制了價格總水平。這種形式破壞了市場形成價格的機制,雖可求得某一時期價格總水平的穩定,但從長遠看,是不符合客觀經濟規律的,會給以後的不穩定埋下隱患,穩定也只是暫時的,因此,它只是國家調控價格總水平的權宜之計。
2.間接調控
它是指國家通過經濟手段,利用市場機制的作用,對價格總水平進行調節和控制。也就是國家不直接控制價格,而是對影響價格總水平的各種因素或條件進行調節,即通過經濟政策,規定、法律對微觀經濟主體進行約束,從而達到調控價格總水平的目的。如國家通過稅收、財政、信貸、分配、投資等杠桿或制度,以及價格相關條例和法規規范價格行為,調整產業和消費結構,使社會總供給和總需求相對平衡,以保持價格總水平的基本穩定。
3.直接調控與間接調控相結合
它是指國家對關系國計民生的重大的極少數商品價格和勞務價格實行直接管理和控制,對一般商品價格和勞務價格實行市場調節。國家通過雙重調控手段,達到有效調節和控制價格總水平的目的。世界各國現在大多採用此調控方式。
由於我國的經濟體制是社會主義市場經濟體制,這就決定了我國調控價格總水平的方式以間接調控為主、輔之以直接調控的方式。即以法律為依據、以經濟手段為主要方式,對放開的價格進行必要的間接宏觀調控,對極少數關系國計民生的重大商品價格和勞務價格,國家直接管理和調控。這樣既順應了市場經濟的需要,又達到了調控價格總水平的目的,保持了物價的基本穩定。
『叄』 南京市人民政府關於廢止、修改部分政府規章的決定
一、市政府決定對下列政府規章予以廢止:
(一)《南京市園林綠化工程施工管理暫行規定》(市政府令第144號)
(二)《南京市水利工程管理辦法》(市政府令第136號)
(三)《南京市信訪規定》(市政府令第36號)二、市政府決定對《南京市危險貨物運輸管理辦法》等12件政府規章作如下修改:
(一)《南京市危險貨物運輸管理辦法》(市政府令第32號)
1、第六條修改為:從事危險貨物運輸經營的單位和個人,應向交通管理部門或道路運輸管理機構提出申請,經批准方可從事經營活動。
2、刪除第七條、第十二條第三款、第十五條、第十六條第二款、第二十二條第二款和第二十九條。
(二)《南京市水路運輸管理辦法》(市政府令第62號)
1、第十四條修改為:非營業性運輸船舶,船舶所有單位應當具備船舶證書和船員職務證書。
2、刪除第二十四條。
(三)《南京市搬運裝卸業管理實施細則》(市政府令第81號)
1、第十二條第(三)項修改為:搬運裝卸人員應當符合相應的從業要求。
2、刪除第六條第(五)項、第十一條、第十三條和第二十二條。
(四)《南京市建設工程施工招標投標管理辦法》(市政府令第92號)
1、第四條第一款第五項修改為:(五)監督施工合同的履行。
2、第四條第三款修改為:各區縣招標辦負責本轄區范圍內招投標監督管理工作,業務上歸口市建委管理。
3、第十五條修改為:招標文件發出後10天內,招標單位組織答疑會。答疑紀要作為招標文件的補充,應當分送所有投標單位和編制標底單位。
4、第三十九條修改為:定標後,招標單位應當在7天內將中標通知書發送中標單位,同時通知未中標單位;未中標單位應當在接到通知後7天內,向招標單位退回招標文件及有關資料;招標單位同時向未中標單位退回投標保證金,並付給未中標單位適當的標書編制補償費;招標單位應當在施工合同簽訂後將投標保證金退給中標單位。
5、刪除第二條第二款、第四條第一款第三項、第四條第一款第四項、第四條第二款、第十條第一款第二項、第十二條、第十四條、第二十條和第四十一條第二項。
(五)《南京市房地產交易管理辦法》(市政府令第159號)
刪除第十七條第二款。
(六)《南京市有線廣播電視管理辦法》(市政府令第168號)
1、第三十五條修改為:違反本辦法規定,未經批准,擅自建設有線廣播電視的,由廣播電視行政部門按照《廣播電視管理條例》有關規定予以處罰。
2、刪除第十三條。
(七)《南京市食品衛生管理辦法》(市政府令第170號)
第七條第二款修改為:食品生產經營人員每年必須進行健康檢查,取得健康證明。
(八)《南京市城市道路照明設施管理規定》(市政府令第171號)
刪除第二十一條、第二十二條、第二十四條和第二十五條。
(九)《南京市計量監督管理辦法》(市政府令第172號)
1、第六條修改為:從事計量器具安裝、改裝經營業務應當具備下列條件:
(1)有與開展安裝、改裝計量器具項目相適應的生產設施;
(2)有相應的計量技術人員並取得資格證書;
(3)有相應的技術文件和安裝、改裝計量器具的質量保證制度。
2、第十四條第二款修改為:生產定量包裝商品的企業必須具備與生產經營相適應的計量技術條件,提高計量保證能力。具備條件的,可以向質量技術監督行政管理部門申請使用「C」標志。
3、刪除第五條、第九條、第十八條和第二十條。
(十)《南京市商品條碼管理辦法》(市政府令第178號)
1、第十四條修改為:系統成員應當制定商品條碼工作管理制度,建立商品條碼管理台帳,明確商品條碼工作的管理部門或管理人員。管理人員應當掌握條碼技術相關知識。
2、第十八條第一、二款修改為:印刷企業必須具備商品條碼印刷、檢驗的設備和技術人員,方可承攬商品條碼印刷業務。
系統成員應當委託具備商品條碼印刷、檢驗的設備和技術人員的印刷企業印刷商品條碼。
3、刪除第二十六條第一款。
(十一)《南京市房屋安全管理辦法》(市政府令第194號)
1、第十四條修改為:房屋裝飾裝修過程中,不得擅自加層、拆改主體結構和改變使用功能。有下列情況之一的,房屋產權人應當持房屋安全鑒定機構審定的房屋結構安全裝修方案,到市房屋安全行政主管部門進行備案:
(1)在承重牆上開門、開窗或擴大承重牆的門、窗洞口;
(2)拆除或部分拆除非承重牆體;
(3)在樓地面、屋頂、陽台砌築或安放承重物體,明顯加大荷載的。
2、第十九條修改為:違反本辦法第十四條規定,未進行備案的,由市房屋安全行政主管部門或其委託的機構責令改正,逾期不改的,處以1千元以下罰款。
3、刪除第十二條第二款、第十五條、第十六條第一款和第二十條。
(十二)《南京市裝飾裝修工程管理規定》(市政府令第197號)
1、將第九條中「市建委」修改為「施工圖審查機構」。
2、第十二條修改為:在本市承接裝飾裝修工程的施工企業應當到市裝飾裝修管理機構領取《江蘇省建築業企業信用管理手冊》。
施工企業簽定裝飾裝修工程施工合同後,應當報市裝飾裝修管理機構備案。
3、將第十三條中的「市裝飾裝修管理機構」修改為「市建委」。
4、第十九條第一款修改為:凡在本市從事裝飾裝修施工的人員必須經培訓合格後持證上崗。
5、刪除第八條第二款、第十五條第二款、第十六條、第十七條和第二十八條第二項、第三項。
上述規章修改後,條文順序作相應調整。
『肆』 法治工作總結
加強法治工作隊伍建設是黨的十八屆四中全會提出的重要任務。法治工作隊伍建設為法治中國建設目標的實現提供了重要的組織保障與人才保障。今天我給大家帶來了法治工作總結,希望對大家有所幫助。
法治工作總結篇一
今年以來,我局緊緊圍繞《2010年法治鼓樓建設工作要點》,以貫徹落實《就業促進法》、《勞動合同法》、《勞動爭議仲裁調解法》為抓手,以實現民生“五有”為目標,解放思想、破解難題、提升能力、發展民生,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的就業與社會保障問題,取得了顯著成效。一是就業援助取得新成績。截至10月底,全區共新增就業崗位24100個,實現再就業8349人,援助困難人員就業1692人,新增城鎮單位就業人數15666人,培育自主創業1439人,創業帶動就業9741人,城鎮登記失業率控制在1.97%。二是職業培訓得到新提升。截至10月底,全區完成再就業培訓6725人,新生勞動力培訓1460人,在職培訓2246人,農村勞動力培訓775人。培訓後在職穩崗率達95%、下崗就業率達80%以上;三是社保擴面取得新突破。截至10月底,全區凈增社會保險單位參保13954人,凈增靈活就業人員參保7737人,新增城鎮職工醫保參保23171人,為24939名退休人員進行了免費體檢,退休人員社會化服務率達100%。離退休人員養老金社會化發放率、失業人員失業金社會化發放率、被征地農民老年生活困難補助發放率、城鎮老年居民困難生活補助發放率、“支邊、插隊(廠)、下放”人員老年困難生活補助發放率全部達到100%。四是執法維權得到新加強。截至10月底,全區勞動保障書面審查用工單位4220家,調處簡易案件467件,處理勞動爭議案件513件,結案率達100%。
一、加強領導,明確法制建設工作職責
一是成立領導機構。局成立了法治建設工作領導小組,局主要領導為組長,分管局長為副組長,相關科室負責人為成員。具體負責法治建設工作的組織、計劃、協調和實施工作。並將法治宣傳、學法用法目標納入局屬各單位年度目標責任管理及績效考評之中,層層分解責任,層層下達任務,保證目標落實到位。二是建立健全制度。先後建立和完善了法治建設工作匯報制度、情況通報制度、安全防範制度及安全保密管理制度,做到用制度管人、管事、管物。還建立了節日、重大活動安全教育及定期排查等工作機制,督促和教育幹部職工自我管理、自我約束、自我監督。同時,做到“一崗雙責”,要求幹部職工既要做好本職工作,又要負責業務范圍內的法治建設工作,確保法治宣傳等工作落到實處。三是實行陽光政務。通過觸摸屏、宣傳欄、宣傳手冊等多種形式,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、工號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規公開;各種服務項目、法律依據及有關資質公開;各項收費項目、依據和標准公開。保證群眾知情權、參與權和監督權。
二、深入宣傳,營造法制建設工作氛圍
一是制定法治宣傳計劃。年初,研究制定了《2010年勞動保障局法治宣傳計劃》,明確了今年法治宣傳指導思想,宣傳主題,宣傳活動內容、方式及時間、主辦科室等。二是做好經常性宣傳。通過局機關及人力資源市場大型宣傳專欄、街道和社區公示欄、局門戶網站等各種形式公示勞動保障政策法規及勞動爭議仲裁案件處理、勞動監察案件處理等行政執法程序、內容和時限。局統一在勞動保障所(站)製作了政策宣傳櫥架,將勞動保障主要業務、辦事程序、服務項目、法律依據等入櫥上架。同時,還將就業證辦理、就業優惠證辦理、社會保險補貼、小額擔保貸款、離退休人員養老生存驗證等12項勞動保障業務辦理的內容、程序及要求,分別製作成宣傳冊(單),放置服務窗口,供群眾取閱,並設立政策法規咨詢台,現場接受群眾咨詢。三是展針對性宣傳。利用就業再就業政策培訓,將政策法規送進課堂;利用大型招聘會和咨詢活動,將政策法規送到用工單位和求職者手中;結合“四進四培”活動,把政策法規宣傳資料送到企業職工、社區群眾、軍營軍嫂和學校學生手中;利用春運期間組織民工流動的機會,發動街道勞動保障所(站)的工作人員,在車站、街頭及安德門民工市場,設立政策法規宣傳站(點),把政策法規發放到民工的手中。目前,我們共發放各項政策法規宣傳資料8000餘冊,接受政策咨詢2000餘人次,在全區范圍內營造了知法用法、依法維權的良好氛圍。
三、依法行政,切實維護社會安定穩定
一是檢查在建工程,確保節前穩定。對轄區內近50家在建工地的勞動合同簽定及民工住宿等情況進行了逐一疏理,要求做到“民工有住宿、工資有專卡、月薪按時發”。並深入民工宿舍了解住宿情況,隨機抽查民工,了解工資發放等情況,摸清了工地實情,對違規行為責成工地進行了及時整改。檢查共涉及民工6700多人,其中合同制民工5500多人,零散工599人,未發現露宿街頭等現象。二是應對突發案件,及時化解糾紛。春節前,通常是勞動用工糾紛特別是因拖欠工資引發的群訪群訴案件的多發季節,全區共發生了4起。案發後,辦案人員第一時間趕赴現場,穩定員工情緒,共追回拖欠工資120多萬元。同時,深入開展了“清理整頓人力資源市場秩序專項行動”,勞動保障、公安、工商聯合執法,共取締非法職介3家,並從32家合法職介中,評選出8家誠信單位,有力地凈化了區域內用工市場環境。三是發揮網格作用,規范企業用工。實行區、街聯動,嚴把三個環節,抓好網格內企業的勞動保障書面年審工作。首先,嚴把合同簽訂關,確保了合同簽訂率達100%。其次,嚴把社保繳費關,確保繳費基數與工資總額相符,杜絕了漏報瞞報現象。第三,嚴把上門巡查關。對未主動年審的用人單位,集中上門巡查,指導企業及時辦理了年審手續。四是加強硬體建設,改善辦案條件。6月份,區勞動爭議仲裁委員會辦會室正式搬入新址辦公。新辦公場所總面積為304平方米,設有兩個仲裁庭和一個勞動爭議調解中心,配有4名專職仲裁員和3名協理仲裁員,辦案條件在城區中屬於前列。省廳、市局以及區政府領導共同為新址揭牌。同時,認真貫徹“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針,以區仲委會為中心,以街道調解中心為依託,以企業自主調解組織為補充,形成了開放式的社會化調解網路,共快立、快審、快結勞動爭議500多件,提高了辦案效率。五是加強部門聯動,規范調解運行。首先,會同區司法局、區法院和工會等部門,定期通報勞動用工案件受理、仲裁和訴訟中遇到的新情況和新問題,並對群體性糾紛及時相互通報,做好預案,做到了防患於未然。其次,在調處群體性和重大勞動爭議案件時根據案情需要,與司法、法院、工會等部門組成聯合調處小組,共同化解了勞動爭議。第三,藉助區、街勞動保障網格化管理平台,用調解建議書的方式向用人單位提出整改意見,及時糾正了違法違規行為。同時,在調解勞動爭議案件時,向用人單位發出勞動爭議仲裁建議書,提出解決問題和改進的建議,推動了案件的有效處理。六是開展上門指導,消除矛盾隱患。組織業務骨幹走進企業宣傳勞動保障法律法規,指導近百家企業建立了勞資溝通對話機制,讓勞動雙方及時表達意願,將矛盾化解在了萌芽狀態,做到了超前防範。
四、提升素質,增強做好法治建設能力
一是強化學習,提高業務素質。年初,制定了年度業務學習計劃,明確了局幹部職工特別是執法人員學習的內容、時間、方法和要求。採取請進來的方法,先後2次分別請省廳和市局勞動保障政策法規專家前來授課。結合宣傳學習《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規,先後3次組織勞動保障系統工作人員培訓。我們還特別規定行政執法人員不僅要熟悉勞動保障政策法規,而且還要學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等法律法規,並統一參加市局組織的考核,不合格不得上崗。二是完善機制,加強人員管理。進一步完善了首問負責、服務承諾、限時辦結、“一次性告知書”、咨詢接待登記等服務制度,進一步落實了工作人員考評、一次投訴查實待崗等管理制度,把工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優、調崗待崗等掛鉤。並建立了連帶責任追究制度,既追究違反制度規定的當事人責任,也追究有關領導的責任。保證了政務服務公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴格有序,依法行政能力不斷提升。三是注重結合,增強服務意識。堅持把做好綜治及平安建設工作與勞動保障中心工作、機關思想作風建設等有機結合起來,通過“三幫”“四進”、“五服務”等活動,切實為基層和企業解難題、助發展、惠民生,努力提升服務效能。
五、創新實踐,全面推動人力資源保障事業發展
(一)全面推動人事工作,有效整合人才資源。一是推進政府職能轉變,抓好機構改革。在“區政府機構改革和幹部優化配置工作領導小組”的領導下,嚴把26個環節,積極穩妥推進區政府大部制機構改革,促進了政府職能轉變。同時,根據機構改革對本部門的要求,圍繞新職能、新目標,繼續抓好政風行風建設,召開了政風行風述職評議大會,面向企業、社區發放了政風行風民主測評表,滿意率達95%以上。二是加強公務員管理,優化隊伍結構。按照“凡進必考”的要求和“公開、平等、競爭、擇優”的原則,招錄了12名公務員,其中11名為碩士研究生學歷。大力推進科級幹部競爭上崗工作,共任免科級幹部105名。面向全國法院系統公開選調了10名法官,提升了整體辦案水平。同時,充分利用“中國南京公務員學習網”開展公務員“5+X”能力培訓工作,實現了網上學習、網上測試、網上考核。目前,全區1500多名公務員學習進度名列全市前列。三是加強事業單位管理,積極引進人才。全面啟動事業單位崗位設置工作,對全區128家事業單位的崗位設置方案進行了審批。開展省市“有突出貢獻的中青年專家”、“六大人才高峰”、“省創新創業人才”、“留學歸國人員”前期創業服務、引進外國專家資助項目等評審推薦工作,大部分項目都進入省市評審後期。四是落實軍轉安置政策,提升服務水平。對53名2009年度軍轉幹部進行了分配安置、培訓和公務員登記。特別是創新自主擇業軍轉幹部管理服務機制,建立了“鼓樓區自主擇業軍轉幹部公共服務信息平台”,在政府網站上開辟出涉及退役金查詢、就業信息、醫療政策等內容的服務專欄,進一步加強了與全區212名自主擇業軍轉幹部的聯系溝通,使廣大自主擇業軍轉幹部的各方面信息得到及時反饋,提高了全區自主擇業軍轉幹部的管理服務水平。
(二)深入企業開展服務,積極爭取就業主動權。一是深入企業調研,破解難題。針對“就業難”、“招工難”的雙重矛盾,深入愛兒時代、江東軟體園等50多家企業進行調研,為企業提供招聘、培訓、終解備案等就業服務,一定程度上緩解了“有崗無人,有人無崗”的矛盾。二是實行“四送”服務,助推發展。在全區開展了以“優化投資環境,促進企業發展”為主題的系列服務活動,“送政策、送人才、送服務、送信息”到蘇寧、博西電器等重點企業,助推了企業發展。同時,積極落實靈活就業人員各項優惠政策,進行了重點幫扶。全區共發放社保、崗位等補貼3700多萬元。三是開展就業評估,籌集崗位。以“項目落地、政策落實、服務到位、崗位到人”為目標,對南自高科技軟體園、南大蘇福特軟體城等總投資約126億元的8個建設項目開展了就業評估,進行了就業形勢分析,預計建成後將新增就業崗位3.7萬個,為下一步工作的推進奠定了基礎。四是激勵扶持創業,帶動就業。深入開展“創業金陵潮”活動,進行創業政策宣傳,引導全民創業;鼓勵社區創業,在工人新村社區建立了創業指導室,推動了“全國充分就業示範社區”的創建;為132家創業單位發放場地租金補貼24萬元,降低了創業成本;加快南京工業大學大學生創業園建設,組織大學生創業項目專家組對7個大學生創業項目進行了審核論證,其中2個項目已通過審核,創業扶持資金正在落實當中。
(三)千方百計開發崗位,努力擴大就業容量。一是部門聯動助推重點人員就業。會同市警察協會、區公安分局聯合舉辦了“鼓樓區警屬暨困難人員就業招聘會”。蘇果超市、太平洋百貨、蘇寧物業等近50家單位為招聘活動提供了1500多個崗位。會同區婦聯聯合舉辦了“迎三·八女性專場招聘會”,43家用人單位共提供崗位2589個,為女性就業創業拓展了空間。會同區雙擁辦舉辦了“迎‘八一’擁軍愛民專場招聘會”,提供崗位近千個。會同區機關工委舉辦了“黨心聯民心牽手行動”專場招聘,提供崗位200多個。二是春暖行動促進外來民工就業。下發了《關於開展2010年“春暖行動”公共就業服務專項活動的通知》,春節前後,在中央門、漢中門長途汽車站以及南京火車站等地發放《春風卡》等宣傳資料7900多份;依託300多家企業,籌集了5000多個就業崗位,舉辦了近20場民工專場招聘會,使2000多人實現了成功就業。在江東街道成立了“新南京人服務中心”,為外來民工提供了就業、培訓、維權等服務,並積極落實優秀農民工政策,為1名具備高級技師職稱的優秀農民工辦理了落戶南京的手續。三是慈善崗位援助困難人員就業。以困難人員認定工作的開展為契機,對全區就業困難人員進行摸底調查,為他們逐一制定個性化幫扶方案,舉辦了60多場專場招聘,籌集了近2000個慈善崗位。同時,積極配合湖南路04、05片拆遷,對片區內600多名勞動年齡段人口逐一調查,針對其中的11名失業人員和200多名臨時就業人員,組織歐尚超市等40多家單位舉辦了專場招聘,提供崗位500多個。四是豐富內涵提升就業服務質量。以首屆全市勞動保障協理員業務知識競賽活動的開展為契機,在系統內開展業務培訓,並組隊參加競賽,獲得一等獎;與區愛心助學協會合作,組織部分大齡延長領取失業保險待遇的女性參與到協會“愛心班”困難學生家庭的走訪中,並舉辦了“愛心引領、奉獻傳承”的主題座談會,引導失業人員在獲得社會幫助的同時,奉獻愛心,感恩社會,取得良好的社會效果。按照“數據真實,信息齊全,操作規范”的要求,對各類人員提供優質、高效、快捷的市民卡辦理服務,共發放市民卡26萬張。
(四)不斷提升勞動技能,著力增強培訓實效。一是抓好技能鑒定,提高鑒定水平。積極做好全市計算機初級技能鑒定統考等工作,嚴格按照考務管理要求,規范申報和考核流程,確保了鑒定質量;與南京醫葯中專培訓中心、新雅慧培訓中心、公交培訓中心等單位聯合開展了醫葯商品購銷員、汽車駕駛員等職業資格鑒定工作,並與高新開發區、南京技師學院等單位協調了技能鑒定相關事宜,為進一步拓展鑒定業務打下基礎。二是規范內部管理,提升培訓質量。研發了職培控制台系統,及時發布培訓信息,動態掌握街道培訓報名情況,實現了區街培訓信息互通;同時,制定了《街道職業培訓實施方案》,明確了各街道的培訓考核指標,並就培訓組織實施中的辦理流程、組班形式、信息輸送、收費管理等環節作了詳細規定,對培訓的過程管理、質量督導以及考核指標的統計口徑作了統一要求,進一步提升了培訓質量。三是加強辦學合作,拓展培訓領域。一方面,在各街道開展了SYB(創辦你的企業)、GYB(產生你的企業想法)等培訓,培訓學員1200多人。另一方面,與歐索營銷員職業培訓學校聯合開辦了育嬰師初級培訓班,與江蘇安吉天地有限公司合作開辦了廠內機動車輛駕駛培訓班,進一步拓展了培訓項目、領域。今年8月,區職業技能培訓中心被省廳評為“江蘇省創業定點培訓機構”。四是深入開展調研,籌建實訓基地。針對區域經濟發展特點,以軟體外包、商貿流通、現代服務業為中心,對人才需求狀況進行分析研究,對培訓項目進行市場調研,擬定了《鼓樓區公共實訓基地建設方案》,為提升培訓規模層次奠定了基礎。
(五)努力擴大社會保險,切實保障合法權益。一方面,開展社保擴面,擴大參保規模。以私營企業、樓宇經濟、餐飲服務業為重點,進行“拉網式”擴面,擴大了養老、醫療等保險覆蓋面;抓好社會保險關系接續工作,確保跨地區順暢轉續,實現了“無障礙”、“無縫隙”對接;開展2010年度社會保險繳費基數申報審核工作,組織了14場申報培訓,參培單位1100多家,做到了數據申報准確,基數穩步增長。另一方面,做好養老服務,促進老有怡養。對7萬多名企業退休人員進行了“四走訪”、“五慰問”、“六服務”;為6萬多名退休人員辦理了養老金領取資格驗證;為2萬多名退休人員進行了免費健康體檢,並利用流動健康體檢車深入養老院以及高淳等地為行動不便和家住郊縣的老人進行了上門體檢;對810個特困退休家庭、692名孤寡老人、2名百歲老人進行了慰問,發放慰問金115.8萬元;4月份,與市局聯辦了“迎青奧,展風采—南京市企業退休人員首屆健身表演大賽”,我局獲得了優秀組織獎,我區選送的參賽節目獲得了一等獎。5月份,區政協十屆十五次主席會議專門聽取了企業退休人員社會化管理服務及老年眾益院建設情況匯報,對我局工作給予了充分肯定;10月份啟動了“繽紛秋日,翩躚夕陽—老人節‘快樂活動周’”等活動,推動了老有怡養、老有所樂。
法治工作總結篇二
一、加強領導,確保組織落實。
為了認真搞好普法依法治理工作,成立了黨工委書記、管委會主任為組長,黨工委委員、管委會副主任組長,各科室負責人為成員的普法依法治理領導小組,領導小組下設辦分室,負責普法依法治理的日常工作,以確保普法依法治理工作的組織落實。黨工委今年多次研究並召開專門會議布署安排普法依法治理工作,通過提升幹部職工法律素質,達到服務經濟發展、服務社會穩定、服務民生和諧,營造公平正義的法治環境的目標。
二、搞好宣傳,確保措施落實。
1.通過培訓深入宣傳。通過舉辦“六五”普法培訓班,組織干職工認真學習《憲法》、《行政許可法》、《物權法》等與招商引資和項目協調工作密切相關的法律法規,推動“六五”普法的深入開展。
2.通過法定紀念日分類宣傳。充分利用“12.4”全國法制宣傳日認真組織好法律法規宣傳活動。
3.通過新聞媒體擴大宣傳。通過網路、廣播、電視等新聞媒體認真做好開展“六五”普法、“十二五”時期依法治理啟動階段法制宣傳教育系列活動新聞報道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經驗、做法,擴大社會影響。
4.建立健全普法教育活動的各項規章制度。為了全面實施普法教育工作,達到普法教育的制度化、經常化,在原有“五五”普法的基礎上,制定了“六五”普法學習制度、考勤制度、考核獎懲制度等,並將普法工作作為效能考核的重要內容,與其他中心工作一起考核兌現。同時加強平時的督辦檢查工作,對積極參與學習的個人及時進行通報表彰,對不參加學習的給予批評,並限期整改,有力地促進了普法工作的順利開展。
三、聯系實際,確保學用結合。
1.明確學習內容,制定學習方法。我們按照普法的內容,重點學習黨的xx大、新黨章、《行政處罰法》、《行政許可法》、《勞動合同法》、《信訪條例》、《物權法》等法律法規。在學習中,我們一是利用每周星期一集中學習,由管委會主任、科長授課;二是各科室開展定期學習。各科室根據各自的情況,結合業務培訓學習,制定計劃,安排時間,採取定期分科室學習的方法;三是開展一幫一學習活動,由先進帶後進,以點帶面,全面展開的學習方法;四是大力提倡自學,鼓勵廣大幹部職工利用業余時間自學,將各種法律法規、規章制度弄懂弄通。
2.聯系工作實際,堅持學用結合。我們結合開發區工作實際,充分利用與企業家接觸多的優勢,認真宣傳貫徹《行政許可法》、《物權法》等法律法規,並加以靈活運用,加強法制管理,達到了很好的效果。同時,我們還加強了內部管理,開展文明單位、平安單位創建活動,治安情況一直保持良好,截止目前,我單位無行政違法案件,無群體性集體上訪事件,無打架斗毆、無刑事案件,維持了良好的社會環境。
xx年,我們按照上級要求,比較圓滿地完成了“六五”普法的前期工作,達到了一定的普法效果。今後,我們要繼續深入開展“六五”普法教育工作,要充分聯系實際,解決好本單位的實際問題,要加強宣傳力度,依法行政,掀起普法教育活動的新熱潮,努力創造良好的科技法治秩序和社會環境。
法治工作總結篇三
一年來,我區民政系統法制工作在市民政局的指導下,在區法制辦的配合下,以依法行政為目標,以貫徹落實民政法律、法規、規章為核心,通過實施行政執法責任制,提高了依法行政、依法辦事、依法管理水平,加強了民政法製法規的學習宣傳,提高了全局的法制工作水平。
一、加強領導,精心組織,打好基礎
為切實加強依法行政工作的領導,我們成立了依法行政工作領導小組,據我區民政工作實際,研究制定了依法行政工作規劃和《紅崗區民政局行政執法監督機制》,《紅崗區民政局一九九九年行政執法責任制考核方案》等近10項80餘條規章制度,並認真組織實施。首先,狠抓了幹部職工的法制教育。根據民政工作的性質和特點,制定了教育學習計劃,採取集體學習和個人學習相結合的形式,系統地學完了《社會主義法制建設基礎知識》,《黑龍江省執法人員必讀》《村民委員會組織法》等法律法規。與各街道黨委、杏樹崗鎮、興隆牧場簽訂社會治安綜合治理推進依法治區工作責任狀,推行公示制、承諾制,設立監督台,健全和完善錯案追究制度,形成制約機制。對行政執法人員持證上崗情況進行監督檢查,設立舉報電話。
其次,下大力氣抓了民政法律、法規的匯總、分解工作。我們組織精幹力量,對民政工作中適用的法律、法規、規章做了統計、歸類和分解,制定了一系列行政執法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局責任人行政執法崗位職責》,《民政局錯案追究制度》等一系列規章制度。
第三,把推行政務公開作為拓寬和延伸依法行政的重要措施。向社會公開民政工作的政策法規服務內容、辦事程序,堅持做到“五個公開”。一是全區民政系統各級領導,各業務部門責任人管理職責分開;二是辦事法律依據公開;三是辦事程序公開;四是辦事結果公開;五是管理規定公開。
二、強化監督,規范運作,確保落實
憗推進基層組織的規范化和制度化建設,全區15個村委會和104個居委會建立健全了《村規民約》和居民守則》等各項規章制度。特別是抓住今年“愛心獻功臣行動”的契機,起草了《紅崗區民政局“愛心獻功臣行動”方案》,並組織18個單位為12戶優撫對象解決住房難的問題,為8戶優撫對象解決醫葯費9450元,聘請區人大、區政協、區紀檢委主要負責人和各基層單位民政助理共10人作為義務行風監督員,隨時監督,反饋行政工作開展情況,使我區民政工作實現了程序公開化、行為規范化、許可權法定化、責任明晰化的“四化”目標,使政府的扶貧政策在健康的法制化軌道上運行。
三、依法行政,統攬全局,提高服務水平
堅持以依法行政統攬民政工作,把依法行政這根主線貫穿到民政工作的各個環節,做到了人人守法,事事依法,不斷提高執法水平。首先,把依法行政工作進一步深化,細化。舉辦法律業務學習40期,職工幹部每人法律學習筆記達到2萬字以上,並在窗口服務單位婚姻登記處做到了法律卷宗和各項文書都齊整無缺,檔案保管合理,受到市民政局執法檢查組的好崐評。同時,每項業務都明確了執法主體,執法責任,執法程序。
其次,大膽改革創新,努力提高民政工作的層次和水平。一是改革救災款物發放形式,走自我積累脫貧致富的路子。二是積極發展經濟,增強實力,變輸血型救災為造血型救災。設立扶貧捐贈站,設專人管理,並將所發放的救災款物都向民眾公開,做到持證上崗,對各項工作的開展情況進行執法檢查,對檢查過程中涌現出的先進典型進行宣傳學習。
今後,我們將繼續結合實際,以解決群眾反映強烈的熱點和難點問題為突破口,重點進行治理,培養和樹立的先進典型,幹部和職工依法辦事,為我區的經濟繁榮和招商引資工作的開展創造更好的投資環境。
『伍』 信訪一次就會有記錄嗎
法律分析:信訪一次就會有記錄。信訪人提出投訴請求的,應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。對採用口頭形式提出的投訴請求,應當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
法律依據:《信訪條例》
第十七條 信訪人提出信訪事項,一般應當採用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
有關機關對採用口頭形式提出的投訴請求,應當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
第二十二條 信訪人按照本條例規定直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項,有關行政機關應當予以登記;對符合本條例第十四條第一款規定並屬於本機關法定職權范圍的信訪事項,應當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬於本機關職權范圍的信訪事項,應當告知信訪人向有權的機關提出。
有關行政機關收到信訪事項後,能夠當場答復是否受理的,應當當場書面答復;不能當場答復的,應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。
『陸』 信訪辦門口集體討薪違法嗎
信訪辦門口集體討薪,擾亂了信訪辦的秩序,屬於違法的行為。信訪人員應當按照信訪的規定流程,來合理合法的維護自身權益。
根據《信訪條例》第二十條信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序,不得有下列行為:
(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集,圍堵、沖擊國家機關,攔截公務車輛,或者堵塞、阻斷交通的;
(二)攜帶危險物品、管制器具的;
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員,或者非法限制他人人身自由的;
(四)在信訪接待場所滯留、滋事,或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;
(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的;
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
(6)南京市信訪條例擴展閱讀:
《信訪條例》第二十二條信訪人按照本條例規定直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項,有關行政機關應當予以登記;對符合本條例第十四條第一款規定並屬於本機關法定職權范圍的信訪事項,應當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬於本機關職權范圍的信訪事項,應當告知信訪人向有權的機關提出。
有關行政機關收到信訪事項後,能夠當場答復是否受理的,應當當場書面答復;不能當場答復的,應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。但是,信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。