南京消防條例

1. 南京市森林消防條例

第一條為了預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護公共安全，根據《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內森林火災的預防和撲救工作。第三條森林消防工作實行各級人民政府領導負責制。各級人民政府應當根據實際需要設立森林消防指揮部，負責統一組織和綜合協調轄區內森林消防工作。

林業行政主管部門、園林行政主管部門和中山陵園、雨花台烈士陵園管理機構（以下統稱森林消防管理部門）按照政府確定的管理許可權，負責森林消防的日常監督和管理工作。

公安、交通、衛生、民政、財政、氣象等部門按照各自職責，做好森林消防工作。第四條各級人民政府應當將森林消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，並按照規定將森林消防經費列入財政年度預算，實行專款專用。第五條各級人民政府應當組織有關單位進行有林地區的森林消防設施建設：

（一）設置火情瞭望台，建立火災監測預警系統；

（二）設置防火通道、營造生物防火隔離帶；

（三）配備消防交通運輸工具和通信設備；

（四）按照消防管理規定配備消防器材；

（五）配備森林防火物資儲備倉庫。第六條各級森林消防指揮部應當組織有關部門制定森林消防突發事件應急組織工作預案和先期應急處置方案，報同級政府批准後實施。第七條森林消防管理部門應當履行下列職責：

（一）進行森林消防宣傳，開展群眾性預防森林火災工作；

（二）制定森林撲火預案，建立和完善森林消防制度，督促林區單位建立、落實森林消防安全責任制；

（三）督促林區單位依法建立護林員隊伍，並對護林工作進行檢查和指導；

（四）依法建立和完善森林消防隊伍體系，組織、指導和培訓森林消防隊伍，開展森林消防演練；

（五）對森林消防設施、設備的建設、配備和維護進行監督；

（六）組織森林消防安全檢查，消除火災隱患；

（七）受理有關森林消防工作的投訴，依法查處違反森林消防法律法規的行為；

（八）法律法規規定的其他職責。第八條有林地區的縣（區）人民政府、省級以上森林公園和風景名勝區應當建立專業森林消防隊伍，有林地區的鎮人民政府（街道辦事處）應當建立兼職森林消防隊伍。林場、自然保護區、市級風景名勝區、經營森林面積七十公頃以上的單位，應當建立季節性森林消防隊伍。第九條國有林場、省級以上森林公園、風景名勝區，以及市人民政府劃定的生態區位重要、火災多發的有林地和距該林地邊緣一公里以內的區域，為市級防範森林火災的重點林區。

縣（區）人民政府應當按照當地森林資源分布情況劃分本區域防範森林火災的重點林區。

市、縣（區）人民政府應當在重點林區設置標志牌，明確重點林區的范圍和森林消防責任人。第十條林區單位應當履行下列森林消防義務：

（一）建立相應的森林消防組織，定期進行消防演練；

（二）按照森林消防管理規定配備消防器材；

（三）進行森林消防安全知識的宣傳教育；

（四）加強林區巡迴檢查，監督林區野外用火，制止違規用火行為；

（五）及時發現火災隱患、報告火情並組織撲救；

（六）協助有關部門查處森林火災案件；

（七）法律法規規定應當履行的其他森林消防義務。第十一條林區單位應當根據消防工作需要配備專職或者兼職護林員。重點林區每三十公頃應當配備一名專職護林員，其他林區每七十公頃應當配備一名專職護林員。

護林員執行工作任務時應當佩戴護林員標志。第十二條各級森林消防指揮部應當確定重點林區首席消防員。首席消防員應當熟悉本地區森林植被、地形地貌，精通森林防火業務並具有豐富實踐經驗。

首席消防員應當履行下列職責：

（一）負責林區消防的日常管理和檢查工作；

（二）林區初現火情時，立即組織撲救；

（三）為指揮部撲火決策提供方案。

火災現場領導應當尊重和聽取首席消防員的意見。第十三條全市森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日。市、縣（區）人民政府可以根據實際情況，提前或者延長防火期。

在森林防火期內出現高溫、乾旱、大風等高火險天氣時，市、縣（區）人民政府可以發布森林防火戒嚴令，劃定戒嚴區，規定戒嚴期。

2. 南京市消防管理辦法

第一章總則第一條為了加強消防管理工作，防止和減少火災的危害，保護公共財產和公民生命財產的安全，根據《中華人民共和國消防條例》和有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內的單位和個人均應當遵守本辦法。第三條消防工作實行「預防為主、防消結合」的方針，堅持「誰主管誰負責」的原則。第四條南京市公安局是本市消防管理的主管部門。市公安局消防支隊、區公安分局和縣公安局的消防科（股）等公安消防監督機構，分級負責本辦法的組織實施和監督。
城建、建工、規劃、交通、市政公用、勞動、供電等部門，應當在各自的職責范圍內，協助公安機關做好消防管理工作。第五條公安、宣傳、文化部門及新聞、保險等單位，應當加強消防法規和消防常識的宣傳工作。第二章消防安全組織第六條市、區（縣）、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當建立防火安全委員會，各級人民政府的負責人兼任主任，負責領導本地區的消防工作。各級公安消防監督機構為本級防火安全委員會的辦事機構。第七條單位實行防火責任制度，其主要行政負責人應當與公安消防監督機構和內部所屬部門分別簽訂《防火安全責任書》。單位主要行政負責人變動後，繼任負責人應當重簽《防火安全責任書》。第八條企業應當根據有關法律、法規的規定和需要建立專職消防隊，其下屬生產組織應當設立義務消防隊（組）。
產值超過億元的鄉（鎮），可以根據需要建立專職消防隊。
專職消防隊可以由一個單位建立，也可以由幾個單位聯合建立。
不設專職消防隊的單位、街道、鄉（鎮）、村，可以建立自防自救消防組織。第九條下列單位應當配備專職或者兼職消防管理人員：
（一）生產、運輸易燃易爆化學危險物品的單位；
（二）職工在一千人以上的企業；
（三）易燃易爆物資專儲倉庫（場、站）和儲存物資價值一千萬元以上的倉庫；
（四）年營業額在億元以上的商店；
（五）大專院校、科研單位和市級以上醫院；
（六）涉外賓館、飯店；
（七）文物保護單位。第十條專職或者兼職消防管理人員應當保持穩定，接受公安消防監督機構的業務指導和技術培訓。單位在任免、調動專職或者兼職消防管理人員時，應當報公安消防監督機構備案。第三章消防設施建設及維護第十一條城市消防規劃，由公安消防監督機構會同城市規劃部門及其他有關部門共同編制。
城鎮消防站、消防供水、消防通道、消防通訊、水上消防和消防指揮系統工程等公共消防設施的建設，應當與其他市政基礎設施統一設計、統一建設。第十二條城鎮消防站和消防指揮系統工程的建設及維護，由公安消防監督機構負責實施。
城鎮消防供水、消防通道、消防通訊及其他公共消防設施的建設及維護，分別由市政公用、郵電等部門負責實施，公安消防監督機構負責驗收使用。
水上公共消防設施及維護建設，由航運、港務部門及其沿線受益單位負責實施，公安消防監督機構負責驗收使用。
城鎮公共消防設施建設不足或者不符合設計要求，公安消防監督機構應當督促有關單位整改。第十三條機關、企事業單位和個體工商戶，應當按照有關規定配置相應種類、數量的消防設備和設施，並負責維護和管理。第十四條城鎮消防站和消防指揮系統工程的建設及維護所需的經費，除地方財政撥款外，其餘部分按照有關規定從基本建設投資中徵收。
保險機構應當從財產保險費收益中，每年繳納公共消防設施建設費。第十五條城鎮街道及其他消防通道應當保障消防車通行，任何單位或個人均不得設置妨礙消防車輛通行的障礙物。集貿市場和營業攤點的設置，不得堵塞消防通道和妨礙消火栓的使用。第四章防火安全管理第十六條工程設計單位和設計人員，在新建、改建、擴建的工程設計中，必須執行消防技術規范，對工程的防火設計負責。
工程設計單位必須建立健全防火設計崗位責任制和防火設計逐級審核責任制。
防火設計應當採用先進的消防技術，必須選用合格的消防設備和產品。第十七條新建、改建、擴建工程項目在可行性論證、方案設計或者初步設計過程中，應當徵求公安消防監督機構的意見。重點建設工程和甲、乙類危險性工業工程項目在選址時，公安消防監督機構應當派員參加。

3. 南京市人民代表大會常務委員會關於修改《南京市消防管理辦法》的決定(2001)

一、第四條修改為：「市公安機關是本市消防工作的主管部門。市。區(縣)公安機關消防機構(以下簡稱公安消防機構)，具體負責本辦法的組織實施和監督。
「建設、規劃、交通、市政公用、勞動、林業、人防、工商行政、技術監督和供電等部門和單位，應當在各自的職責范圍內，協助公安機關做好消防管理工作。」二、增加一條，作為第六條：「市、區(縣)人民政府應當將本地區消防事業的發展列入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作同經濟建設和社會發展相適應。」三、第六條修改為第七條：「市人民政府應當按照國家規定的消防站建設標准建立公安消防隊(站)。」四、刪除第七條。五、第八條修改為：「機關、團體、企業事業單位應當建立義務消防組織或者配備義務消防員。根據有關法律、法規的規定應當建立專職消防隊的企業事業單位，必須建立專職消防隊。專職消防隊可以由一個單位建立，也可以由幾個單位聯合建立。
「在發生火災事故時，專職消防隊應當接受公安消防機構的統一調度和指揮。」六、第九條與第十條合並為第九條，修改為：「市消防安全重點單位必須配備專職消防人員，其他單位應當配備專職或者兼職消防人員，並報公安消防機構備案。
「專職或者兼職消防人員應當接受公安消防機構的業務指導和技術培訓。」七、第十一條調整為第十條。八、第十二條修改為第十一條：「城鎮消防供水、消防車通道、消防通信及其他公共消防設施的建設及維護，分別由市政公用、電信等部門和單位負責實施。
「未按規定建設城鎮公共消防設施的單位，公安消防機構應當督促其整改。
「未經公安消防機構批准，任何單位和個人不得拆除城鎮公共消防設施。」九、第十三條調整為第十二條。十、增加一條，作為第十三條：「消防安全重點單位的自動消防設施應當與城市火災自動報警監控系統聯網，並指定專人負責自動消防設施的管理，保證自動消防設施的正常使用。
「建有自動消防系統的消防控制室應當實行晝夜值班制度。」十一、增加一條，作為第十四條；「從事消防設施維修、檢測的單位應當具有國家有關部門規定的資質。消防設施的維修、檢測應當委託具有維修、檢測資質的單位進行。」十二、第十四條、第十五條分別調整為第十五條、第十六條。十三、第十六條調整為第十七條。增加一款作為第四款：「從事消防工程設計的單位，應當具有相應的資質。」十四、第十七條修改為第十八條：「按照國家工程建築消防技術標准需要進行消防設計的建築工程，設計單位應當按照國家工程建築消防技術標准進行設計，建設單位應當將建築工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得施工。
「經公安消防機構審核的建築工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核准；未經核準的，任何單位和個人不得變更。」十五、第十八條修改為第十九條：「公安消防機構對送審的建築工程消防設計應當及時審核。一般工程應當於十日內，國家、省級重點工程以及設置建築自動消防設施的建築工程應當於二十日內，簽發《建築工程消防設計審核意見書》。需要組織論證的，可以延長至三十日。」十六、第十九條調整為第二十條。增加一款作為第二款：「高層建築施工應當鋪設臨時消防給水設施。」十七、刪除第二十條。十八、增加一條，作為第二十一條：「承接消防工程的施工單位必須具有建設行政主管部門核定的相應資質。」十九、第二十一條調整為第二十二條。二十、第二十二條修改為第二十三條：「下列人員應當經消防安全培訓合格後持證上崗：
(一)專、兼職消防人員；
(二)消防工程的設計人員；
(三)消防設施的安裝、檢測、維修人員；
(四)從事易燃易爆危險物品生產、儲存、經營、運輸的人員。
「電、氣焊作業人員的消防安全培訓內容，應當達到公安消防機構的要求。」二十一、第二十三條修改為第二十五條：「高層建築、商場等人員密集場所和地下建築及易燃易爆場所，應當符合下列規定：
(一)建立、健全安全防火制度，明確防火安全責任人；
(二)按規定配備防護自救器具；
(三)制定滅火、應急、疏散方案，定期舉行滅火救援演習：
(四)消防通道、安全出口、安全梯，應當設有明顯標志，保持暢通。
「禁止在高層建築使用瓶裝液化氣。」

4. 南京市消防管理辦法(2004修正)

第一章總則第一條為了加強消防管理工作，防止和減少火災的危害，保護公共財產和公民生命財產的安全，根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》和有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區域內的單位和個人均應當遵守本辦法。第三條消防工作實行「預防為主、防消結合」的方針，堅持「誰主管誰負責」的原則。第四條市公安機關是本市消防工作的主管部門。市、區（縣）公安機關消防機構（以下簡稱公安消防機構），具體負責本辦法的組織實施和監督。
建設、規劃、交通、市政公用、勞動、林業、人防、工商行政、技術監督和供電等部門和單位，應當在各自的職責范圍內，協助公安機關做好消防管理工作。第五條公安、宣傳、文化部門及新聞、保險等單位，應當加強消防法規和消防常識的宣傳工作。第六條市、區（縣）人民政府應當將本地區消防事業的發展列入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作同經濟建設和社會發展相適應。第二章消防安全組織第七條市人民政府應當按照國家規定的消防站建設標准建立公安消防隊（站）。第八條機關、團體、企業事業單位應當建立義務消防組織或者配備義務消防員。根據有關法律、法規的規定應當建立專職消防隊的企業事業單位，必須建立專職消防隊。專職消防隊可以由一個單位建立，也可以由幾個單位聯合建立。
在發生火災事故時，專職消防隊應當接受公安消防機構的統一調度和指揮。第九條市消防安全重點單位必須配備專職消防人員，其他單位應當配備專職或者兼職消防人員，並報公安消防機構備案。
專職或者兼職消防人員應當接受公安消防機構的業務指導和技術培訓。第三章消防設施建設及維護第十條城市消防規劃，由城市規劃部門會同公安消防機構及其他有關部門共同編制。
城鎮消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、水上消防和消防指揮系統工程等公共消防設施的建設，應當與其他市政基礎設施統一設計、統一建設。第十一條城鎮消防供水、消防車通道、消防通信及其他公共消防設施的建設及維護，分別由市政公用、電信等部門和單位負責實施。
未按規定建設城鎮公共消防設施的單位，公安消防機構應當督促其整改。
未經公安消防機構批准，任何單位和個人不得拆除城鎮公共消防設施。第十二條機關、企業事業單位和個體工商戶，應當按照有關規定配置相應種類、數量的消防設備和設施，並負責維護和管理。第十三條消防安全重點單位的自動消防設施應當與城市火災自動報警監控系統聯網，並有專人負責自動消防設施的管理，保證自動消防設施的正常使用。
建有自動消防系統的消防控制室應當實行晝夜值班制度。第十四條從事消防設施維修、檢測的單位應當具有法律、行政法規規定的資質。消防設施的維修、檢測應當委託具有相應資質的單位進行。第十五條城鎮消防站和消防指揮系統工程的建設及維護所需的經費，除地方財政撥款外，其餘部分按照有關規定從基本建設投資中徵收。
保險機構應當從財產保險費收益中，每年繳納公共消防設施建設費。第十六條城鎮街道及其他消防車通道應當保障消防車通行，任何單位或個人均不得設置妨礙消防車輛通行的障礙物。集貿市場和營業攤點的設置，不得堵塞消防車通道和妨礙消火栓的使用。第四章防火安全管理第十七條工程設計單位和設計人員，在新建、改建、擴建的工程設計中，必須執行消防技術規范，對工程的消防設計負責。
工程設計單位必須建立健全消防設計崗位責任制和消防設計逐級審核責任制。
消防設計應當採用先進的消防技術，必須選用合格的消防設備和產品。
從事消防設計的單位，應當具有法律、行政法規規定的資質。第十八條按照國家工程建築消防技術標准需要進行消防設計的建築工程，設計單位應當按照國家工程建築消防技術標准進行設計，建設單位應當將建築工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構審核；未經審核或者經審核不合格的，建設行政主管部門不得發給施工許可證，建設單位不得施工。
經公安消防機構審核的建築工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安消防機構核准；未經核準的，任何單位和個人不得變更。

5. 南京市消防條例

第一章總 則第一條為預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保障人身和財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內的消防工作和相關應急救援工作，適用本條例。第三條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網路。第四條各級人民政府負責本行政區域內的消防工作，應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相適應。第五條市、縣（區）人民政府公安機關對本行政區域內消防工作實施監督管理，並由公安機關消防機構負責實施。公安派出所按照規定職責開展消防監督檢查、消防宣傳教育等工作。第六條維護消防安全是全社會的共同責任。

單位和個人有保護消防設施、預防火災、報告火警的義務，有舉報、投訴消防安全違法行為的權利。單位和成年人有參加有組織的滅火工作的義務。第七條鼓勵單位、個人開展和參與消防宣傳、火災預防等公益活動和志願服務活動。鼓勵建立消防志願服務組織。第八條市、縣（區）人民政府應當對消防公益事業給予財政支持。鼓勵單位和個人捐助消防公益事業。財政支持和社會捐助的消防公益性資金的使用和管理辦法由市人民政府另行制定。第二章消防安全責任第九條市、縣（區）人民政府履行下列消防工作職責：

（一）建立和落實消防工作責任制，上級人民政府與下一級人民政府、各級人民政府和本級人民政府有關部門簽訂年度消防工作責任書，並考核完成情況；

（二）將消防和應急救援工作經費納入本級財政預算，並根據經濟社會發展狀況逐年增加投入；

（三）對下一級人民政府和本級人民政府有關部門履行消防安全職責的情況進行監督檢查；

（四）組織政府有關部門開展消防安全檢查；

（五）制定火災事故應急反應和處置預案；

（六）法律、法規規定的其他消防工作職責。

市、縣（區）人民政府應當成立消防安全委員會，定期聽取公安機關消防機構和其他成員單位匯報，通報消防安全情況，研究、指導消防工作，協調解決消防工作的重大問題。第十條公安機關消防機構履行下列職責：

（一）貫徹執行消防法律、法規和技術規范，開展消防監督檢查，督促整改火災隱患，依法查處消防違法行為；

（二）依法開展建設工程的消防設計審核、消防驗收和備案，以及公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查；

（三）組織消防宣傳教育和培訓，指導專職消防隊、志願消防隊和有關單位開展消防演練；

（四）組織指揮並承擔火災撲救，依照國家規定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作；

（五）負責或者參與火災事故調查；

（六）法律、法規規定的其他職責。第十一條規劃、發展和改革、住房和城鄉建設、國土資源等行政管理部門編制、實施城市總體規劃和消防規劃時，應當依法履行相關消防安全職責。

質量技術監督和工商行政管理等部門應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督管理。

安全生產監督行政管理部門負責易燃易爆危險品的相關安全監督管理工作。

城市管理、教育、醫療衛生、文化、人防、旅遊園林、經濟和信息化、商務、交通運輸、體育等行政管理部門應當有針對性地開展消防安全檢查，及時督促整改火災隱患。第十二條鎮人民政府、街道辦事處履行下列消防工作職責：

（一）建立和落實消防工作責任制，配備消防工作人員，落實消防安全措施；

（二）指導居民委員會、村民委員會制定防火安全公約，指導轄區單位開展群眾性消防活動；

（三）協助公安機關及其消防機構開展消防安全管理工作；

（四）按照國家和省有關規定建立政府專職消防隊；

（五）督促物業服務企業落實消防安全責任，組織、指導未實行物業管理的多產權建築業主和使用人落實消防安全責任；

（六）組織或者協助處理火災事故善後工作。

6. 2019年南京市公共場所治安管理條例（全文）

第一章總則

第一條為了維護公共場所秩序，保障公共安全和公民的合法權益，根據全國人民代表大會常務委員會《關於加強社會治安綜合治理的決定》及有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

關聯法規：

第二條本條例所稱公共場所，是指下列進行文娛、體育、貿易和旅行游覽等活動而形成的群眾聚集場所：

(一)文化宮(館、站)、青(少)年宮、俱樂部、群眾藝術館、書場、影劇院、影視放映點、歌舞廳、音樂茶座、游藝廳(室)、游樂場，以及舉辦撞球、康樂球和電子游藝活動的場所;

(二)體育場(館)、游泳池(場、館)、溜冰場和營業性的射擊場;

(三)酒吧、飯館、茶社;

(四)博物館(院)、展覽館;

(五)各類市場和大型商場(店);

(六)民用航空站、車站、碼頭、公用停車場;

(七)公園、廣場、風景游覽區;

(八)臨時舉辦大型訂貨會、展覽會、展銷會、物資交流會的場所;

(九)宗教節慶活動的場所;

(十)其他供群眾聚集進行社會活動，應當進行治安管理的場所。

以上公共場所中處於繁華地區治安情況復雜的，列為重點公共場所進行管理。重點公共場所的確定，由市公安局申報市人民政府批准。

第三條公共場所的治安實行綜合治理，堅持打擊和防範並舉，治標和治本兼顧，重在治本的方針。

第四條公共場所按照誰主辦、誰負責的原則，實行治安責任制。公共場所主辦單位的法定代表人或者負責人是該公共場所的治安責任人。個體工商戶主辦的公共場所，業主為治安責任人。治安責任人必須對所管理范圍內的安全負責，落實各項安全措施。

第五條各級公安機關在本級人民政府領導下負責主管公共場所的治安管理工作，對轄區內公共場所的治安管理進行監督、檢查和指導。

工商行政管理、文化、體育、衛生、城管、城建、園林、環保、交通、商業、旅遊、廣播電視、公用事業等部門應當在各自的職責范圍內，協同公安機關加強公共場所的治安管理。

公共場所主辦單位的上級主管部門負責督促該單位實施本條例。

第六條公民在公共場所活動，必須遵守國家法律、法規和各項規章制度，有權協助維護公共場所的治安秩序，制止和揭發公共場所中的違法犯罪行為，並受法律保護。

第二章公共場所的治安審核

第七條公共場所應當具備下列安全條件：

(一)建築物和各項設施堅固安全，有方便疏散的太平門、出入口、通道，並保持暢通;

(二)按規定配備有效的消防設施;

(三)電器設備符合安全標准;夜間開放的，應當有充足的照明設備和停電時的應急措施;

(四)具有相應的符合標準的營業面積及適用的停車場地;

(五)游覽船必須配備救生、消防設備，停靠的碼頭應當有安全設施;

(六)按有關規定設有可存放現金、有價證券、貴重物品和槍支彈葯、易燃易爆等危險物品的專櫃、專庫;

(七)其他必要的安全設施與條件。

第八條公共場所的售票處、財會室、機房、播映室、配電房、鍋爐房、庫房、貴重物品儲藏室、物品寄存處等要害部位應當有防衛、報警裝置。無關人員不得進入的部位，必須設置明顯標記或者護欄。

第九條公共場所應當建立群眾性治安保衛組織。

規模較大、治安情況復雜的營業性公共場所，可以選配相應的聯防或者糾察人員，也可以委託保安服務公司，或者按規定由單位解決編制、經費，報經公安機關批准，建立治安派出所、民警值班室、治安辦公室，負責維護治安秩序。

第十條開辦本條例第二條第一款第(一)、(二)、(三)項所列的公共場所，應當經區、縣公安機關安全檢查合格，並發給《治安安全合格證》後，有關部門方可批准開業。

公共場所營業單位歇業、停業、轉業應當向批准發證的公安機關辦理注銷手續;租賃、分立、兼並時，應當向原批准發證的公安機關重新申領《治安安全合格證》。

第十一條開辦本條例第二條第一款第(四)項所列的公共場所，必須將庫房、閱覽室、展室、停車場地的面積和消防設施及報警器材的配置等方案，以及防衛、值班制度報區、縣公安機關備案。

第十二條開辦本條例第二條第一款第(五)項所列的公共場所，必須將設場地點、停車場地、房屋建築、亭棚搭設、水電線路、消防設施配置等方案，報區、縣公安機關審核。

第十三條開辟或者調整公共汽車(電車)的車站、長途汽車站和碼頭，應當事先徵得市、縣公安機關同意。

第十四條臨時舉辦千人以上的大型訂貨會和累計人數超過萬人的展覽會、展銷會、物資交流會，在道路、廣場、公園、風景游覽區等露天進行的體育比賽、文藝演出以及其他群眾性聚集活動，除經有關部門批准外，主辦單位應當於十日前向所在區、縣公安機關申報。公安機關在接到申報後七日內進行治安審核，作出答復。逾期不答復的視為同意。

臨時組織的群眾性聚集活動，不得佔用幹道舉行。因特殊情況確需佔用的，必須報市公安機關批准。

第三章公共場所的治安管理

第十五條出售門票的公共場所不得超員售票。場次要安排適當，出入場時間間隔不得過短。本條例第二條第一款第(一)、(二)、(三)項所列公共場所營業結束時間不得超過二十四時(夏令時為次日凌晨一時)。

超時營業或者通宵營業的，必須將營業時間、聲響大小及採取的交通、安全措施等方案，報當地公安機關批准。

第十六條公共場所的通道應當保持暢通，不準從事營業、放置車輛，不準自行佔用。

第十七條公共場所的雜訊不得超過規定標准。

第十八條公共場所附設的旅館及供遊客住宿的帳篷，應當按照旅館業有關治安管理法規、規章進行管理。

第十九條嚴禁非法攜帶槍支彈葯、管制刀具、易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品進入公共場所。

在公共場所燃放焰火爆竹，應當經當地公安消防部門批准，並採取必要的防護措施。

第二十條公共場所嚴禁下列行為：

(一)酗酒吵鬧、尋釁滋事、打架斗毆、侮辱婦女;

(二)偷盜、詐騙、敲詐勒索;

(三)無證經營、攔道設攤、強買強賣、哄搶商品;

(四)非法兌換或者索取外幣、販賣票證;

(五)販賣或者傳播淫穢物品、非法出版物及其他違禁品;

(六)以色情招徠顧客，介紹、容留、引誘賣淫嫖宿;

(七)設局誘賭、聚眾賭博、攔道賣藝或乞討;

(八)打卦、測字、算命及其他封建迷信活動;

(九)野炊、打獵、放牧;

(十)污損建築物或者設施;

(十一)擾亂公共秩序、有礙社會風化的行為。

第二十一條到重點公共場所招攬旅客的旅館、招待所，應當服從治安管理，明榜公布店(所)址等級、房價。

第二十二條在重點公共場所營業的商店和個體商販，應當服從治安管理，亮照營業，依法經營，就地編組，相互監督。

第二十三條到重點公共場所營運的計程車，必須持有營運證、駕駛證、行駛證，遵守停車場管理規定。

到重點公共場所營運的出租三輪車、板車及單位接運旅客的車輛，應當服從治安管理，按指定地點停放。

第二十四條公安人員在公共場所執行公務時，應當佩戴明顯標志，或者主動出示證件，文明執勤，依法辦事。

公共場所的工作人員，個體經營者，以及在場的公民，應當協助公安人員執行公務。

第二十五條公共場所治安責任人應當做好下列治安安全工作：

(一)宣傳治安管理的法律、法規和規章;

(二)建立治安保衛組織或者配備專(兼)職治安保衛人員;

(三)制訂治安安全制度和崗位責任制，組織落實治安防範措施和獎懲措施，定期檢查危害治安安全的隱患並及時整改;

(四)及時向公安機關報告治安情況，協助公安機關查處刑事案件、治安案件和治安災害事故。

第二十六條公安機關應當做好下列治安管理工作：

(一)督促公共場所建立治安保衛組織或者配備專(兼)職治安保衛人員，指導、幫助建立健全治安安全制度，落實安全防範措施;

(二)宣傳治安管理法律、法規和規章，組織和指導公共場所治安保衛人員業務培訓，支持和督促公共場所治安責任人和治安保衛人員依法履行職責;

(三)檢查公共場所的治安安全情況，發現危害治安安全的隱患或者其他治安問題，及時提出整改建議並督促整改;

(四)及時依法查處公共場所發生的刑事案件、治安案件和治安災害事故，對公共場所及其周圍突出的治安問題進行治理;

(五)對《治安安全合格證》定期進行審核。

第四章獎懲

第二十七條符合下列條件之一的個人和單位，分別由所在單位或者上級主管部門或者人民政府給予表彰、獎勵：

(一)嚴格執行治安責任制，落實治安防範措施，成績顯著的;

(二)檢舉、揭發、制止違法犯罪行為，或者協助公安機關查處刑事案件、治安案件和治安災害事故有功的。

第二十八條違反本條例第十條規定的，由公安機關責令限期補辦手續，逾期不補辦手續的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十條的規定，對法定代表人或者負責人進行處罰，並由工商行政管理部門吊銷營業執照。

關聯法規：

第二十九條公共場所違反安全規定或者不採取相應的安全措施，經公安機關通知後不加改正的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理外罰條例》第二十條的規定，對治安責任人給予處罰，並可以吊銷《治安安全合格證》;對重大治安安全隱患不予改正的，由公安機關建議工商行政管理部門責令部分或者全部停業整頓。

第三十條治安責任人不履行本條例第二十五條規定的職責，致使公共場所秩序混亂或者多次發生治安、刑事案件的，由公安機關對治安責任人進行批評教育，責令限期改正;造成治安災害事故的，其上級主管部門和單位應當對治安責任人和有關責任人追究行政責任，公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十條、第二十一條、第二十六條規定予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

關聯法規：

第三十一條違反本條例第二十條規定的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十二條、第二十三條、第二十四條、第三十條、第三十二條規定予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

關聯法規：

第三十二條被處罰人不服公安機關治安裁決的，其申訴和起訴，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十九條規定的程序進行;不服其他行政處罰、處理決定以及認為符合安全條件申請領取《治安安全合格證》，公安機關拒絕發給或者不予答復的，依照有關法律、法規規定的程序申請復議或者向人民法院起訴。

關聯法規：

第三十三條公安人員及治安保衛人員在公共場所治安管理中玩忽職守，濫用職權、徇私枉法的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;

構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章附則

第三十四條旅館、飯店、賓館、招待所、浴室除遵守特種行業管理法規、規章外，並應當遵守本條例有關規定。

第三十五條本條例具體應用的問題由南京市公安局負責解釋。

第三十六條本條例自1992年1月1日起施行。