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重慶治安管理條例

發布時間: 2023-01-21 21:31:19

⑴ 重慶市暫往人口治安管理規定

第一條為了加強暫住人口管理,保障公民的合法權益,維護社會治安秩序,促進經濟發展,根據國家有關社會治安和戶政管理的法律、法規,結合重慶實際,制定本規定。第二條本市行政區域內的暫住人口治安管理,適用本規定。
本規定所稱暫住人口,是指離開常住戶口所在地,在本市行政區域內居住的市外人員和跨區縣(自治縣、市)或跨鎮、鄉居住的本市人員。但常住戶口在渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、大渡口區、北碚區、渝北區、巴南區街道的人員在上述九區街道轄區范圍內居住或其他區街道的人員在本區街道轄區范圍內居住的人員除外。
港澳台同胞、僑胞和外國人在本市的暫住治安管理,依照國家有關規定辦理。
暫住在旅館的,按旅店業治安管理規定辦理登記。第三條各級人民政府應加強對暫住人口治安管理工作的領導、公安機關負責暫住人口治安管理、計劃生育、勞動、工商、民政、衛生、房管等有關行政管理部門應各司其職,共同做好暫住人口的管理工作。
機關、團體,企業事業單位和居(村)民委員會應配合公安機關做好暫住人口治安管理工作。第四條公安機關應履行下列職責:
(一)依法保護暫住人口的合法權益和人身財產安全,調解處理治安糾紛、查處涉及暫住人口的違法犯罪案件;
(二)宣傳暫住人口管理的政策、法規,對暫住人口進行遵紀守法、社會公德教育;
(三)依法進行暫住人口登記、發證、注銷及證件審驗等管理工作;
(四)統計暫住人口數據;
(五)指導居(村)民委員會做好暫住人口登記管理工作,檢查、督促有關單位和責任人落實管理責任和措施,培訓管理人員;
(六)協助民政部門做好對無合法證件、無固定住所、無生活來源的流浪乞討人員的收容遣送工作。第五條暫住人員合法權益受法律保護。暫住人員合法權益受到侵害時,有權提出申訴和控告,公安機關和有關部門應及時依法處理。
暫住人員對暫住地社會治安做出突出貢獻的,由公安機關予以表彰獎勵。第六條公安派出所負責本轄區暫住人口的治安管理工作。
公安派出所應當設立暫住人口登記窗口,根據暫住人口治安管理工作的需要,在暫住人口相對集中的地區設立暫住人口登記站(點),聘用戶口協管人員協助做好暫住人口的登記和發證工作。
公安機關應加強對暫住人口登記站(點)的管理和對戶口協管人員的培訓。
公安機關和暫住人口登記站(點)在履行暫住人口管理職責時,應堅持公開、便民、高效、文明的管理原則。
公安機關和暫住人口登記站(點)工作人員在暫住人口登記管理工作中,應當遵紀守法,優質服務,文明執法,秉公辦事,自覺接受監督。第七條年滿16周歲擬在暫住地居住30日以上的下列人員,在申報暫住登記的同時,應當申領《重慶市暫住證》(以下簡稱《暫住證》:
(一)機關、團體、企業事業單位僱用的人員;
(二)外地企業事業單位駐本地機構聘(雇)用的人員;
(三)社會辦學招收的學員;
(四)其他從事一、二、三產業的人員;
(五)其他需要申領暫住證的人員。第八條探親、訪友、旅遊、就醫、就學、出差等暫住人口按《中華人民共和國戶口登記條例》的規定進行管理,由暫住地居(村)民委員會負責辦理暫住登記,報公安派出所備案,不申領《暫住證》。第九條監獄勞教機關批准外出或保外就醫人員應持批准機關的證明,在到達暫住地後24小時內向所在地公安派出所申報暫住登記,離去時必須申報注銷。第十條暫住人員應在到達暫住地3日內,主動到暫住地公安派出所或暫住人口登記站(點)申報暫住登記或辦理《暫住證》。
申報暫住登記,應交驗暫住人員身份證或其他有效身份證明。
需辦理《暫住證》的,還應提交暫住人員近期登記照片3張和《外出入員就業登記卡》,已婚育齡婦女須交驗流動人口計劃生育證明。
《暫住證》為一人一證,有效期限最長不超過1年。期滿後需要繼續暫住的,應當在期滿前辦理延期或換證手續。
《暫住證》由持證人妥為保管,隨身攜帶,以備查驗,遺失、損壞的,應及時補領、換領。第十一條暫住人員變動暫住地址的,應重新辦理登記。
暫住人員在暫住地死亡的,由接納暫住人員住宿或僱用暫住人員的單位、個人向暫住地的公安派出所報告。

⑵ 重慶市禁止燃放煙花爆竹條例

第一條為防止環境污染,保障國家、集體和個人財產安全,保護公民身心健康,移風易俗,創造良好的工作、生產、生活環境,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規,結合重慶實際,制定本條例。第二條本條例由各級人民政府組織實施。
公安機關是禁止燃放煙花爆竹工作的主管機關。
環境保護、城市管理、工商行政管理等部門,按照各自的職責配合公安機關實施本條例。第三條機關、團體、企事業單位、學校和居民委員會、村民委員會,應當在幹部、職工、學生和居民、村中開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育,協助政府和有關部門做好禁止燃放煙花爆竹的工作。
監護人對未成手人及其他限制行為能力人或無行為能力人負有教育和管束的責任。第四條對違反本條例的行為,任何單位和個人都有權勸阻和向公安機關舉報。
在禁止燃放煙花爆竹工作中做出顯蓍成績的單位和個人,由各級人民政府或有關部門予以表彰和獎勵。第五條本市下刑地區為煙花爆竹禁放區(以下簡稱禁放區);
(一)市中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區、大渡口區和北碚區;
(二)法律、法規、規章規定或者人民政府明令禁止用炎的地區。
其他區(市)、縣可根據本條例劃定禁放區,由當地區(市)、縣人民政府在本條例公布後1個月內決定並公告。第六條在禁放區內,禁止任何單位和個人生產、銷售、燃放煙花爆竹。第七條在本市行政區域內運輸、儲存和在禁放區以外的其他地區生產、銷售煙花爆竹的單位和個人,應當遵守國家有關規定。第八條違反本條例第六條規定,在禁放區有下列行為之一的,由公安機關予以處罰:
(一)單位或者個人生產、銷售煙花爆竹的,沒收全部煙花爆竹和非法所得,並處1000元以上20000元以下罰款;
(二)單位燃放煙花爆竹的,處500元以上10000元以下罰款,並對直接責任人處200元以上2000元以下罰款;
(三)個人燃放煙花爆竹的,處200元以上2000元以下罰款;
(四)未成年人及其他限制行為能力人或無行為能力人燃放煙花爆竹的,對其監護人處50元以上500元以下罰款。第九條違反本條例第七條規定的,由公安機關、工商行政管理部門依法處理。第十條個人或者單位直接責任人,違反本條例規定情節嚴重的,除按本條例第八條規定處罰外,可依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十條規定處15日以下拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十一條違反本條例造成國家、集體、他人財產損失或者他人人身傷亡的除按本條例規定處罰外,還應當責成責任單位或者責任人賠償損失,未成年人及其他限制行為能力人或無行為能力人造成的損失,由其監護人負責賠償。第十二條拒絕、阻礙執法人員依法執行公務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十三條對打擊報復舉報人的,根據其行為和後果,追究法律責任。第十四條當事人對行政機關根據本條例作出的行政處罰不服的,可以自接到處罰通知之日起5日內向作出處罰決定的行政機關的上一級行政機關申請復議。對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內向人民法院提起行政訴訟。法律、法規另有規定的,從其規定。第十五條執行本條例的罰沒收入,按規定上繳財政。第十六條在我市舉行國家、地方大型慶典活動,需燃放禮花的,由市人民政府決定並公告。第十七條本條例所稱的以上、以下,均包括本數。第十八條本條例具體應用中的問題,由重慶市人民政府負責解釋。第十九條本條例自1994年10月1日起施行。

⑶ 重慶市水域治安管理辦法

第一條為了維護水域治安秩序,保護國家、集體財產和公民個人合法財產及人身安全,根據《中華人民共和國治安管理處罰條例》等有關法律、法規的規定,結合重慶實際,制定本辦法。第二條本市行政區域內水域的治安管理,適用本辦法。第三條市公安機關主管全市水域治安工作,日常指導、協調工作由其直屬的水上公安機關負責。
區縣(自治縣、市)的水上公安機關負責本轄區的水域治安管理;未設立水上公安機關的水域,由當地公安機關依照本辦法實施治安管理。港口、長航專業公安機關,按職責分工,依法對所屬碼頭和船舶實施治安管理。第四條各級人民政府應當加強對水域治安管理工作的領導。交通、漁政等行政管理部門應當各司其職,協助水上公安機關做好水域的治安管理工作。第五條水域作業、經營的單位應當配備專職或者兼職的治安保衛工作人員,其法定代表人或者主管治安工作的負責人為本單位的治安責任人。治安責任人應當根據治安管理有關法律、法規的規定和本辦法落實水域治安防範措施,發現隱患及時整改。第六條水上公安機關履行下列職責:
(一)查處水域刑事、治安案件,處置突發性治安事件和治安災害事故;
(二)對水域內的各類船舶及其從業人員進行戶政管理;
(三)對水域內的旅店業、刻字復印業、廢舊金屬收購業等實施特種行業管理;
(四)對水域內的娛樂業、修理業、打撈業、服務業等行業,各類場所和集會、文體、商貿等群眾性活動實施治安管理;
(五)組織和指導、協調水域內各有關部門、單位以及群眾性自治和服務組織開展水域治安防範工作;
(六)法律法規賦予的其他職責。第七條有利用船舶作為犯罪工具嫌疑的,水上公安機關可以對船舶進行檢查,必要時經縣級以上水上公安機關批准,可扣留船舶。第八條水上公安機關遇有下列情形之一,需要船舶停航、改變航向的,應當立即通知港航監督部門責令船舶停航或改變航向,港航監督部門應當予以配合:
(一)處理重大水上治安災害事故或者隱患需要的;
(二)保護重大刑事案件犯罪現場;
(三)追捕重大犯罪嫌疑人;
(四)重大安全保衛任務需要的;
(五)法律、法規規定的其他情形。
遇有前款規定情形之一且特別緊急的,水上公安機關可以直接指揮船舶停航或改變航向,並立即通知港航監督部門。第九條經市人民政府批准,水上公安機關可以根據實際工作需要,在治安情況復雜和船舶集中的水域,設立水上治安檢查站,開展治安巡邏檢查,方便群眾報警。第十條本市船籍船舶所有人應當到船舶港籍所在地的水上公安機關申領船舶戶口簿和船舶戶牌。船舶戶口簿應當隨船攜帶,船舶戶牌應當置於水上公安機關指定的位置。
按照國家規定已經列印了船檢登記號的船舶,不需辦理船舶戶牌,由其所屬單位持有關資料統一到水上公安機關登記備案。第十一條本市船籍船舶買賣、轉讓、出租、報廢,原申報或者登記事項有變動的,船舶所有人在報請船舶管理部門審批的同時,應當向原登記地的水上公安機關申辦戶口變更或者注銷登記。第十二條除固定航班外,非本市船籍船舶在停泊地預期停留3天以上的,船上從業人員應當在到達停泊地後24小時之內攜帶有效證件,到停泊地公安機關辦理暫住人口登記,離開時注銷。第十三條在本市船籍船舶上工作的年滿16周歲公民應當辦理《船民證》。
本市船籍船舶的所有人(包括單位、個人)應當按水上公安機關的規定,攜帶船民的居民身份證及有關證明到船籍所在地的水上公安機關辦理《船民證》。
非本市船籍船舶在水域作業,其從業人員未在船籍所在地辦理《船民證》的,應當持居民身份證或者暫住證到船舶停泊地或者主要作業地的水上公安機關申領《船民證》。
按照國家有關規定已取得《船員服務簿》、《漁業船舶船員證書》的船員,由其單位持(船員服務簿》或《漁業船舶船員證書》到管轄地的水上公安機關登記備案,不需辦理《船民證》。
船民隨船工作時,應當隨身攜帶《船民證》或《船員服務簿》、《漁業船舶船員證書》,接受水上公安機關的查驗。第十四條船民變更從業單位,應當在變更後10個工作日內向原登記的水上公安機關辦理變更、登記手續。

⑷ 重慶市出租汽車治安管理辦法

第一條為加強出租汽車的治安管理,預防和打擊違法犯罪活動,保護經營者、乘客和從業人員的人身和財產安全,根據國家有關法律、法規的規定,結合重慶市實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱出租汽車是指:經市營運主管部門批准,依法取得營運資格,按照乘客和用戶意願提供上下車服務,以行駛里程或時間收費的客運車輛。第三條凡在本市行政區域內從事出租汽車營運活動的單位和個人以及乘坐、租用出租汽車的人員,均應遵守本辦法。第四條公安機關是出租汽車治安管理的主管機關。公安機關的出租汽車治安管理部門負責組織和實施本辦法。
交通、公用和工商等行政管理部門應按照各自的職責,對出租汽車的治安管理予以配合和支持。第五條公安機關出租汽車治安管理部門應當履行下列職責:
(一)對出租汽車所必需的安全設施進行檢查;
(二)依照本辦法對出租汽車以及從業人員進行治安登記;
(三)依法保護出租汽車經營者及從業人員和乘客的合法權益,受理涉及出租汽車治安管理的報案和投訴,協調、配合發案地公安機關查處侵害出租汽車從業人員和乘客合法權益的案件;
(四)指導和督促出租汽車的經營單位和業主以及從業人員落實治安防範措施,對存在的治安安全隱患,提出整改意見;
(五)對於出租汽車從業人員交來的車上拾遺物及時公布並退還失主。對無主物品(自交來之日起1年內無人認領者)按有關規定上交處理。第六條單位和個人經營出租汽車,應依照本辦法的規定,向所在地縣以上公安機關出租汽車治安管理部門申報治安登記,取得《重慶市出租汽車治安登記證》(以下簡稱治安登記證)。
單位和個人申請出租汽車治安登記應當具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)市營運主管部門核發的營運手續;
(三)建立符合公安機關要求的治安管理制度和安全防範措施;
(四)有具體的辦公地點或常住地址;
(五)符合法律、法規規定的其他條件。
出租汽車治安管理部門應當在收到出租汽車治安登記申請後,對申請者的條件進行審查。對符合條件的,在5個工作日內核發治安登記證;對不符合條件的,應書面說明理由。第七條出租汽車經營者變更名稱、地址、經營范圍以及合並、分立、終止;營運車輛報廢;更改營運車輛型號、顏色,應當到出租汽車治安管理部門辦理治安登記或者治安登記證的變更或者注銷手續。出租汽車過戶應當重新申請辦理治安登記。
禁止偽造、塗改、出租、轉借、出售治安登記證。第八條出租汽車必須符合下列治安管理規定:
(一)前方玻璃應當貼有《出租汽車治安登記證》;
(二)定員座位5人以下的出租汽車頂燈應當按規定設置,運行時應將頂燈放在車頂上,車窗上不得使用有色膜反光紙、窗簾或者其他遮擋物。
(三)安裝有消防滅火器具和必要的安全報警裝置。第九條出租汽車經營者應當遵守下列規定:
(一)依法經營,接受公安機關的治安管理和監督檢查;
(二)建立健全安全防範責任制,落實各項安全措施;
(三)對從業人員進行遵紀守法和行車安全教育;
(四)不得僱用未經公安機關治安登記的人員從事出租汽車駕、售服務工作。第十條從事出租汽車駕、售服務的從業人員應當向從業地縣以上公安機關出租汽車治安管理部門辦理治安登記。
出租汽車從業人員進行治安登記應當具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)有登記地常住戶口,無登記地常住戶口的應有本人身份證、暫住證並由車輛所在單位或業主提供擔保;
(三)經公安機關治安防範技能考核合格;
(四)從事駕駛服務的人員除應當具備前三項條件外,還應持有本市公安交通管理部門核發的機動車駕駛證並有兩年以上駕齡。第十一條出租汽車從業人員應當遵守下列規定:
(一)遵章守法,接受公安機關的治安管理和監督檢查;
(二)維護車廂內的治安秩序,發現違法犯罪行為,予以制止並及時報告公安機關;
(三)正確使用安全防範裝置,不得擅自拆除、改裝;
(四)保護乘客的人身、財產安全,不得騙取、勒索乘客財物;
(五)提醒乘客注意保管好隨身財物。對乘客遺失在車中的財物,應妥善保管並及時送交出租汽車治安管理部門或出租汽車行業主管部門,經營者所屬單位及個人不得擅自處理,更不得隱匿私吞;
(六)不得利用出租汽車進行違法犯罪活動和明知是違法犯罪活動而為其提供便利條件;
(七)不得違法運載易燃、易爆、劇毒等違禁物品,嚴禁運載明知的贓物和在出租汽車上傳播反動、淫穢、帶封建迷信色彩的書刊和音像製品;
(八)不得駕車參與非法舉行的遊行、示威或其它聚集鬧事活動,阻塞交通。

⑸ 重慶市查禁賣淫嫖娼條例

第一條為了查禁賣淫嫖娼,凈化社會風氣,維護社會治安秩序,根據《中華人民共和國刑法》,《全國人民代表大會常務委員會關於嚴禁賣淫嫖娼的決定》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律和行政法規的有關規定,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱的賣淫嫖娼是指男女以收付財物為媒介發生的不正當性關系的行為。第三條查禁賣淫嫖娼的,應堅持綜合治理的方針,實行專門機關與群眾路線相結合、懲罰與教育相結合的原則。第四條公安機關是查禁賣淫嫖娼活動的主管部門。
在查禁賣淫嫖娼活動中,人民檢察院、人民法院司法行政機關應當履行各自的職能作用。衛生、工商、旅遊、文化、教育、商業、交通、監察、財政、市政、房管等部門應當各司其職,積極配合公安機關做好查禁工作。
國家機關、社會團體、企業事業單位、村民委員會、居民委員會應做好社會主義道德與法制的宣傳教育,使廣大公民增強道德與法制觀念,自覺抵制賣淫嫖娼違法活動。第五條賣淫、嫖娼的,或者引誘、介紹、容留他人賣淫但情節較輕的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第三十條的規定,處十五日以下拘留、警告、責令其結悔過,可以並處五千元以下的罰款。
對被強迫、拐騙而賣淫的婦女和不滿十四周歲的賣淫幼女,可不予處罰,但應予批評教育,並通知其家屬領回或者遣送回原籍。第六條旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租汽車行業等單位的人員利用本單位的條件,引誘、容留、介紹他人賣淫,情節較輕的,按本條例第五條的規定處罰。
前款單位的人要負責人有前款規定的行為時的,從重處罰。第七條對賣淫、嫖娼人員,除依法予以行政處罰外,尚不夠實行勞動教養的,依照國務院《賣淫、嫖娼人員收容教育辦法》的規定,可以由縣級公安機關決定收容教育。第八條經公安機關教育處理後現次賣淫、嫖娼或者引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼尚不夠追究刑事責任的,實行勞動教養,並由公安機關處五千元以下罰款。第九條組織、強迫引誘、容留、介紹他人賣淫,明知自己有性病而賣淫嫖娼,構成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》的有關規定追究刑事責任。第十條對查獲的賣淫、嫖娼人員,一律強制進行性病檢查。對患有性病的,進行強制治療。各級衛生、公安部門和司法行政部門應當按照職責分工,密切配合,依照國務院《賣淫、嫖娼人員收容教育辦法》的有關規定,共同做好強制性病檢查和治療工作。第十一條賣淫、嫖娼人員的性病檢查和治療費用以及在收容教育期間的生活費用自理。第十二條旅館業、飲食服務業、文化娛樂業、出租房屋業、出租汽車業等單位和業主,對發生在本單位的賣淫嫖娼活動,應及時制止並報告公安機關。放任不管,不採取有效措施制止的,依照《全國人民代表大會常務委員會關於嚴禁賣淫嫖娼折決定》,由公安機關處一萬元以上十萬元以下罰款,並可以責令其限期整改、停業整頓,經整頓仍不改正的,由公安機關吊銷《治安管理許可證》,工商行政主管部門吊銷營業執照,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由本單位或者上級主管部門予以行政處分,由公安機關處一千元以下罰款。第十三條有本條例所列違法和犯罪行為的人員,向有關國家機關或所在單位主動交代問題,或者坦白自己違法犯罪事實並檢舉揭發他人違法犯罪經進證屬實或有其他立功表現的,可以依法從輕、減輕或者免除處罰。第十四條賣淫或者組織、強迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的非法所得予以沒收。第十五條罰款和沒收非法所得,應按規定出具重慶市財政主管部門統一的罰沒收據。
罰沒收入全部上交財政,任何單位和個人不得截留、挪用、私分。第十六條公安人員執行查禁賣淫嫖娼活動公務時,不得少於兩人,並應向不事人或有關人員出示證件。第十七條公安機關對於查獲的賣淫嫖娼人員,除依法處理外,必須及時將有關情況通知其所在單位、街道辦事處或鄉(鎮)人民政府。第十八條國家工作人員和其他職工違反本條例的,除依照本條例處罰外,其所在單位或主管部門應給予行政處分。第十九條當事人對公安機關依照本條例作出的行政處罰、行政強制措施不服的,可在接到通知之日起十五日內向上一級公安機關申請復議,或者直接向人民法院提起行政訴訟。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

⑹ 重慶市水域治安管理條例

第一章總則第一條為加強水域治安管理,維護水域治安秩序,保障公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關法律、行政法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本市行政區域內江河及其河道內、常年洪水警戒線以下的區域,湖泊、水庫及其消落帶,江河、湖泊、水庫中的島嶼以及水域相關場所的治安管理適用本條例。

法律、行政法規另有規定的,從其規定。第三條各級人民政府應當加強對本行政區域內社會治安綜合治理工作的領導,及時研究解決水域治安管理中的重大問題。第四條市公安機關主管本市水域治安管理工作,市公安局直屬的水上公安機關、各區縣(自治縣)公安機關、長江航運公安機關所屬公安機構按照職責分工負責本轄區水域治安管理工作。

公安機關的主要職責是:

(一)宣傳貫徹有關治安管理的法律、法規、規章;

(二)指導、協調公民、法人和其他組織開展水域治安防範工作;

(三)檢查水域治安情況;

(四)對各類船舶、水域相關場所及其從業人員進行治安管理;

(五)查處水域治安案件,處置水域治安突發事件;

(六)法律、法規規定的其他職責。

市公安機關應當按照嚴格管理和便民利民的原則,加強對水域治安管理工作的指導、監督和協調,依法合理劃分水域和陸地的治安管轄范圍,避免管理失控和交叉重疊。第五條交通、農業、水利、旅遊、民政、環保、商貿等有關行政機關應當在各自職責范圍內,協助公安機關做好水域治安管理工作。

公安機關應當依法及時處理其他行政機關告知的有關治安管理事項。第二章水域治安防範第六條各區縣(自治縣)人民政府及公安、交通、農業、水利等有關行政機關應當加強水域安全隱患排查整治,按照各自職責制定水域突發事件、重大治安事件的應急預案,定期開展應急演練。第七條公安機關應當會同有關行政機關建立水域治安管理聯動聯防機制,設立並公布舉報、報警和求助電話。

公安機關發現水域治安隱患的,應當及時處理;發現屬於其他行政機關管轄的安全隱患,應當及時通知有關行政機關處理。有關行政機關發現水域治安隱患的應當及時通知公安機關處理。第八條水域各類船舶、相關場所實行治安保衛責任制。

客、貨船的治安保衛責任由其船長負責,其它船舶的治安保衛責任由其所有者或者經營者負責。

水域相關場所的治安保衛責任由該場所的所有者或者經營者負責。第九條水域各企事業單位應當建立內部治安保衛制度,落實工作責任和保衛措施,配備治安保衛人員,建設和維護治安防範設施,排查和整改治安隱患,制定突發事件、重大治安事件的應急預案,加強應急預案演練,做好治安防範工作。

從事客運、旅遊、餐飲娛樂、加油等經營活動的船舶,應當按照有關規定配置通訊、消防、救生、應急照明等設施和必要的保安器材,配備必要的治安保衛人員,落實治安防範措施。第十條港口、碼頭等重要公共場所應當建立公共安全視頻圖像信息系統。

區縣(自治縣)人民政府確定的水域治安保衛重點單位,應當依法在其治安保衛重點部位建立視頻圖像信息系統或者其他技術防範設施。

引導和鼓勵水域企事業單位建立視頻圖像信息系統,並接受公安機關的指導和監督。第三章船舶和船員管理第十一條公安機關應當建立水域船舶、船員及其他水上從業人員的治安管理信息登記系統,建立健全治安管理信息登記制度,完善水域治安防控體系。第十二條海事管理機構、漁港監督機關和鄉鎮人民政府在依法進行船舶登記(含變更、注銷)後,應當按照水域治安管理的需要,及時、准確地向公安機關提供船舶登記信息。第十三條進入本市水域停泊的定期或者固定航班、航線的外地港籍船舶,其船長或者船上負責人應當在首次開通航線後,持船舶所有權登記證書、船員服務簿及其他水上從業人員身份證明等材料向進入本市行政區域的第一個停泊地的區縣(自治縣)公安機關申請備案,備案有效期為一年。第十四條不定期來往的外地港籍船舶進入本市水域停泊的,由海事管理機構按照水域治安管理的需要,及時、准確向公安機關提供船舶進出港信息。

⑺ 重慶市人民政府關於廢止和修改2001年底以前發布的部分政府規章的決定

重慶市人民政府令
(第130號)

《重慶市人民政府關於廢止和修改2001年底以前發布的部分政府規章的決定》已經2002年3月19日市人民政府第105次常務會議審議通過,現予發布。

市長包敘定
二○○二年四月十二日

重慶市人民政府關於廢止和修改2001年底
以前發布的部分政府規章的決定

為了適應我國加入世貿組織新形勢的需要,市政府對自1997年至2001年底發布的120件政府規章進行了全面清理。經過清理,市政府決定:
一、繼續執行的政府規章98件(目錄見附件1)。
二、廢止主要內容與新的法律、行政法規和新形勢不相適應的政府規章2件(目錄見附件2)。
三、按照規章制定程序修改部分內容與新的法律、行政法規和我國加入世貿組織承諾不相適應的政府規章9件(目錄見附件3)。
四、統一公布已經被明令廢止和被新的地方性法規或者政府規章代替廢止的政府規章11件(目錄見附件4)。
## 附件:1. 繼續執行的政府規章目錄(98件)
2.廢止的政府規章目錄(2件)
3.修改的政府規章目錄(9件)
4.已經被明令廢止和被新的地方性法規或者政府規章代替廢止的政府規章目錄(11件)

## 附件1: 繼續執行的政府規章目錄(98件)

1.重慶市行政執法證件管理辦法(2號令,1997年發布)
2.重慶市國家公務員錄用暫行辦法(9號令,1997年發布)
3.重慶市內部審計工作辦法(10號令,1998年發布)
4.重慶市主城區公共停車庫(場)建設管理辦法(12號令,1998年發布)
5.重慶市礦產資源補償費徵收管理實施辦法(13號令,1998年發布)
6、重慶市城市園林綠化賠償補償規定(14號令,1998年發布)
7.重慶市食品衛生管理規定(16號令,1998年發布)
8.重慶市人民政府關於加強公共場所衛生管理的通告(17號令,1998年發布)
9.重慶市公共場所禁止吸煙的規定(18號令,1998年發布)
10.重慶市除四害管理規定(19號令,1998年發布)
11.重慶市控制中小學生流失辦法(20號令,1998年發布)
12.重慶市大足石刻保護管理辦法(21號令,1998年發布)
13.重慶市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法(23號令,1998年發布)
14.重慶市保護城市供水管道及其附屬設施規定(24號令,1998年發布)
15.重慶市飲用水源保護區污染防治管理辦法(25號令,1998年發布)
16.重慶市城市飲用水二次供水管理辦法(26號令,1998年發布)
17.重慶市契稅徵收實施辦法(28號令,1998年發布)
18.重慶市國家公務員考核辦法(29號令,1998年發布)
19.重慶市按比例安排殘疾人就業規定(30號令,1998年發布)
20.重慶市國家公務員辭職退規定(31號令,1998年發布)
21.重慶市民兵武器裝備管理實施辦法(32號令,1998年發布)
22.重慶市三峽庫區移民檔案管理辦法(33號令,1998年發布)
23.重慶市村民委員會選舉試行辦法(35號令,1998年發布)
24.重慶市居民委員會選舉辦法(36號令,1998年發布)
25.重慶市取水許可和水資源費徵收管理辦法(37號令,1998年發布)
26.重慶市城市建設檔案管理辦法(38號令,1998年發布)
27.重慶市人民政府關於進一步規范政務管理改善投資環境的決定(39號令,1998年發布)
28.重慶市國家公務員退休暫行辦法(41號令,1998年發布)
29.重慶市城市污水處理費徵收管理辦法(42號令,1998年發布)
30.重慶市城市維護建設稅徵收管理辦法(43號令,1999年發布)
31.重慶市擁軍優屬工作若干規定(44號令,1999年發布)
32.重慶市國家公務員職務任免辦法(48號令,1999年發布)
33.重慶市國家公務員職務升隆辦法(49號令,1999年發布)
34.重慶市國家公務員培訓辦法(50號令,1999年發布)
35.重慶市易制毒化學物品管理辦法(52號令,1999年發布)
36.重慶市土地管理辦法(53號令,1999年發布)
37.重慶市耕地開墾費、耕地閑置費、土地復墾費收取與使用管理辦法(54號令,1999年發布)
38.重慶市征地補償安置辦法(55號令,1999年發布)
39.重慶市勞動爭議處理實施辦法(56號令,1999年發布)
40.重慶市勞動監察規定(57號令,1999年發布)
41.重慶市暫住人口治安管理規定(58號令,1999年發布)
42.重慶市建設工程場地地震安全性評價管理規定(61號令,1999年發布)
43.重慶市液化石油氣經營管理辦法(62號令,1999年發布)
44.重慶市無線電管理辦法(63號令,1999年發布)
45.重慶市人民政府關於進一步整治主城區非法營運車輛規范出租客運市場秩序的通告(64號令,1999年發布)
46.重慶市人民建議獎勵辦法(65號令,1999年發布)
47.重慶市行政處罰聽證程序規定(66號令,1999年發布)
48.重慶市國家公務員任職迴避與公務迴避實施辦法(67號令,1999年發布)
49.重慶市出租汽車治安管理辦法(68號令,1999年發布)
50.重慶市人民政府關於加強水路客運市場管理的通告(69號令,1999年發布)
51.重慶市三峽庫區移民資金管理辦法(70號令,2000年發布)
52.重慶市環境保護獎勵與處罰辦法(71號令,2000年發布)
53.重慶市環境保護行政處罰程序規定(72號令,2000年發布)
54.重慶市人民政府關於加強菜園壩地區綜合整治的通告(73號令,2000年發布)
55.重慶市營業性演出管理辦法(74號令,2000年發布)
56.重慶市國家公務員申訴控告辦法(76號令,2000年發布)
57.重慶市國家公務員獎勵暫行辦法(77號令,2000年發布)
58.重慶市防禦雷電災害管理辦法(78號令,2000年發布)
59.重慶市城市生活垃圾處置費徵收管理辦法(79號令,2000年發布)
60.重慶市法律援助辦法(80號令,2000年發布)
61.重慶市城市排水設施管理辦法(81號令,2000年發布)
62.重慶市人民政府關於停止適用或廢止一批地方性政策和規章的決定(82號令,2000年發布)
63.重慶市人民政府關於取消一批行政事業性收費項目的決定(83號令,2000年發布)
64.重慶市人民政府關於停止施行一批許可審批項目的決定(84號令,2000年發布)
65.重慶市城市建設配套費徵收管理辦法(85號令,2000年發布)
66.重慶市人民警察巡警執勤規定(87號令,2000年發布)
67.重慶市港口管理辦法(88號令,2000年發布)
68.重慶江北國際機場及其航空安全管理規定(89號令,2000年發布)
69.重慶市農業特產農業稅徵收實施辦法(90號令,2000年發布)
70.重慶市行政賠償費用核撥及管理辦法(91號令,2000年發布)
71.重慶市國有土地使用權有償使用辦法(92號令,2000年發布)
72.重慶市城區建築渣土清運管理辦法(93號令,2000年發布)
73.重慶市統一代碼管理辦法(94號令,2000年發布)
74.重慶市城市道路照明設施管理實施辦法(95號令,2000年發布)
75.重慶市外商投資企業用地管理辦法(96號令,2000年發布)
76.重慶市人民政府關於禁止亂貼 亂掛 亂刻 亂畫行為的通告(97號令,2000年發布)
77.重慶市人民政府關於加強盤溪排水工程設施管理的通告(98號令,2000年發布)
78.重慶市建設工程造價管理規定(99號令,2000年發布)
79.重慶市人民政府關於再次停止適用或廢止一批地方性政策和規章的決定(100號令,2000年發布)
80.重慶市稅務機關拍賣所得抵繳稅款辦法(101號令,2000年發布)
81.重慶市生豬屠宰管理辦法(102號令,2000年發布)
82.重慶市人民政府關於停止施行第二批許可審批項目的決定(104號令,2000年發布)
83.重慶市水文管理辦法(105號令,2000年發布)
84.重慶市最低工資保障規定(106號令,2000年發布)
85.重慶市預防控制狂犬病辦法(107號令,2000年發布)
86.重慶市人民政府關於拆除違法建築的通告(108號令,2001年發布)
87.重慶市船舶修造業管理辦法(109號令,2001年發布)
88.重慶市教育督導規定(110號令,2001年發布)
89.重慶市人民政府行政機構設置與編制管理辦法(111號令,2001年發布)
90.重慶市授予榮譽市民稱號條例實施辦法(112號令,2001年發布)
91.重慶市城市房屋拆遷管理辦法(113號令,2001年發布)
92.重慶市事業單位機構編制管理辦法(114號令,2001年發布)
93.重慶市地質災害防治管理辦法(115號令,2001年發布)
94.重慶市建設用地監管若干規定(116號令,2001年發布)
95.重慶市經濟適用住房管理辦法(117號令,2001年發布)
96.重慶市水域治安管理辦法(118號令,2001年發布)
97.重慶市城市大橋管理辦法(119號令,2001年發布)
98.重慶市科學技術獎勵辦法(120號令,2001年發布)

## 附件2: 廢止的政府規章目錄(2件)

1.重慶市人民政府規章制定程序規定(1號令,1997年8月10日發布施行)
說明:2000年3月15日九屆人大三次會議通過的《中華人民共和國立法法》和2001年11月16日國務院發布的《規章制定程序條例》,已經明確規定了規章制定許可權和程序,該規定已經沒有繼續執行的必要。
2.重慶市商品展銷會審批管理辦法(40號令,1998年11月19日發布,自1999年1月1日起施行)
說明:在我市行政審批制度改革中,已經取消了對舉辦商品展銷會的審批項目,行政管理方式已作調整,該辦法已無繼續執行的必要。

## 附件3: 修改的政府規章目錄(9件)

1.重慶市著名商標認定和保護辦法(3號令,1997年10月25日發布,自1997年11月1日起施行)
2.重慶市電影管理辦法(8號令,1997年12月2日發布,自1998年1月1日起施行)
3.重慶市企業招收職工規定(15號令,1998年6月2日發布,自公布之日起施行)
4.重慶市牛奶管理辦法(45號令,1999年1月25日發布,自1999年3月1日起施行)
5.重慶市種畜禽管理實施辦法(46號令,1999年2月2日發布,自1999年3月1日起施行)
6.重慶市農業綜合開發項目管理辦法(47號令,1999年2月2日發布,自1999年3月1日起施行)
7.重慶市物業管理辦法(51號令,1999年2月13日發布,自1999年4月1日起施行)
8.重慶市資產評估機構管理辦法(60號令,1999年4月30日發布,自1999年6月1日起施行)
9.重慶市鄉鎮農業機械管理服務站工作規定(103號令,2000年9月1日發布施行)

## 附件4: 已經被明令廢止和被新的地方性法規或者
政府規章代替廢止的政府規章目錄(11件)

1.重慶市鐵路口岸管理辦法(4號令,1997年發布),已經被2000年市政府100號令明令廢止;
2.重慶市航空口岸管理辦法(5號令,1997年發布),已經被2000年市政府100號令明令廢止;
3.重慶市事業單位登記管理辦法(6號令,1997年發布),已經被2000年市政府100號令明令廢止;
4.重慶市人民政府關於進一步加強主城區道路交通管理的通告(7號令,1997年發布),已經被《重慶市道路交通管理處罰條例》代替,2000年市政府100號令明令廢止;
5.重慶市城市危岩滑坡防治管理辦法(11號令,1998年發布),已經被《重慶市地質災害防治管理辦法》(115號令,2001年發布)代替並廢止;
6.重慶市人民政府關於進一步加強城市市容綜合整治的通告(22號令,1998年發布),已經被《重慶市城市容貌管理條例》代替,2000年市政府100號令明令廢止;
7.重慶市城市戶外燈飾管理規定(27號令,1998年發布),已經被《重慶市城市容貌管理條例》代替,2000年市政府100號令明令廢止;
8.重慶市人民政府、重慶警備區1998年冬季徵兵命令(34號令,1998年發布),已經被2000年市政府100號令明令廢止;
9.重慶市人民政府稽察特派員規定(59號令,1999年發布),已經被2000年市政府100號令明令廢止;
10.重慶市黃花園大橋交通樞紐工程設施管理辦法(75號令,2000年發布),已經被《重慶市城市大橋管理辦法》(119號令,2001年發布)代替並廢止;
11.重慶市石板坡長江大橋、牛角沱嘉陵江大橋、石門嘉陵江大橋管理辦法(86號令,2000年發布),已經被《重慶市城市大橋管理辦法》(119號令,2001年發布)代替並廢止。

⑻ 重慶市人民政府關於修訂《重慶市暫住人口治安管理規定》的決定(2002)

一、第四條第三項修訂為:「依法進行暫住人口登記、發證、注銷等管理工作;」
增加一項,作為第七項:「協助計劃生育行政管理部門做好暫住人口婚育證明查驗工作。」二、第八條修訂為:「探親、訪友、旅遊、就醫、就學、出差等暫住人口按《中華人民共和國戶口登記條例》的規定進行管理。」三、第十條第三款修訂為:「需辦理《暫住證》的,還應提交暫住人員近期登記照片3張和《外出人員就業登記卡》,成年育齡婦女須交驗流動人口計劃生育證明。」
第四款修訂為:「《暫住證》為1人1證,有效期限按國家有關規定執行,其中,卡式證的有效使用年限不得低於3年,紙制證不得低於1年。期滿後需要繼續暫住的,應當在期滿前辦理延期或換證手續。」四、第十一條第一款修訂為:「暫住人員變動暫住地址跨公安派出所管轄范圍暫住的,應重新辦理暫住登記或《暫住證》。」五、第十五條第二款修訂為:「公安機關應加強對租賃房屋的治安管理,開展經常性檢查。」六、第十九條修訂為:「對違反本規定的,由公安機關按照下列規定予以處罰:
(一)暫住人員不辦理暫住登記或申領《暫住證》的,限期補登補辦;逾期不補登補辦的,處警告或者100元以下的罰款;
(二)騙取、冒領、冒用、轉借、轉讓、塗改、偽造、買賣《暫住證》的,由公安機關收繳《暫住證》,處警告或者500元以下的罰款;
(三)對向無《暫住證》的暫住人員出租房屋的單位或個人,責令改正,對單位處1000元以上3000元以下的罰款和警告,對個人處200元以上1000元以下的罰款和警告;情節嚴重的,責令停止出租;
(四)對僱用無《暫住證》的暫住人員或者為其提供生產經營場所的單位或個人,對單位處500元以上1000元以下的罰款或者警告,對個人處200元以上500元以下的罰款或者警告;
(五)對僱用暫住人員的單位或個人非法收繳或者扣押《暫住證》的,責令其退還;情節惡劣的,可對主管負責人或者直接責任人處1000元以下的罰款;
(六)對未申領《出租房屋治安管理登記證》,擅自出租房屋給他人居住的,責令改正,沒收非法所得;情節嚴重的,對單位處1000元以上3000元以下的罰款,對個人處200元以上1000元以下的罰款;
(七)對接納暫住人員的單位或個人發現暫住人員有違法犯罪嫌疑不報告的,給予警告,處1000元以上3000元以下的罰款。七、刪去第二十一條第三項。八、第二十二條修訂為:「當事人對行政機關依照本規定作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復議或提起行政訴訟。法律、法規有規定的,從其規定。」九、第二十四條修訂為:「暫住人員申領《暫住證》、房屋出租人申領《出租房屋治安管理登記證》應當繳納證件工本費。」
「房屋出租人應當依法交納營業稅、房產稅和個人所得稅。」十、刪去第二十五條。
根據以上修訂,對部分條文的順序作相應調整。本決定自2002年11月1日起施行。
《重慶市暫住人口治安管理規定》根據本決定作相應的調整,重新公布。

⑼ 重慶市社會治安綜合治理條例

第一章總則第一條為了加強社會治安綜合治理,維護治安秩序和社會穩定,根據全國人大常委會《關於加強社會治安綜合治理的決定》和國家有關法律、法規,結合重慶實際,制定本條例。第二條社會治安綜合治理的根本任務是動員和組織全社會的力量,運用政治、經濟、行政、法律、文化、教育等手段,預防和懲治違法犯罪,維護社會治安秩序。第三條社會治安綜合治理必須堅持打擊和防範並舉、治標和治本兼顧、重在治本的方針,遵循專門工作與群眾路線相結合及誰主管、誰負責的原則,實行屬地管理。第四條社會治安綜合治理包括以下內容:
(一)打擊各種危害社會的違法犯罪活動,依法嚴懲嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子;
(二)加強治安防範和治安管理工作,實行群治群防,維護治安秩序,防止違法犯罪;
(三)深化對公民尤其是青少年的理想教育、道德教育、紀律教育和法制教育,加強社會主義精神文明建設;
(四)搞好組織建設和制度建設,把綜合治理的各項措施落實到基層;
(五)做好各方面的行政管理工作,加強基層調解組織,減少民間糾紛;
(六)提高勞動改造、勞動教養工作的質量,安置和教育刑滿釋放人員、解除勞動教養人員,預防和減少違法犯罪及重新犯罪。第五條在本市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位、武裝部隊和公民,均應執行本條例。第六條重慶市社會治安綜合治理工作由市人民政府統一組織實施。
重慶市社會治安綜合治理委員會是協助市人民政府組織實施全市社會治安綜合治理工作的機構。
公安機關是社會治安工作的主管部門,在社會治安綜合治理工作中應發揮職能作用。第二章組織機構及其職責第七條市、區、縣(市)和縣轄區、鄉(鎮),市轄區街道設立社會治安綜合治理委員會。各級社會治安綜合治理委員會下設辦公室負責處理日常工作。第八條機關、團體、企業、事業單位應設立社會治安綜合治理機構,在當地社會治安綜合治理委員會指導下,管理本系統、本單位的社會治安綜合治理工作。第九條各級社會治安綜合治理委員會的主要職責是:
(一)宣傳、貫徹執行社會治安綜合治理的方針、政策及有關的法律、法規;
(二)制定並組織實施本地區社會治安綜合治理的工作計劃;
(三)組織、協調、指導各部門、各單位落實社會治安綜合治理措施;
(四)對轄區內的各系統、各部門、各單位的社會治安綜合治理工作進行檢查、監督;
(五)對參加社會治安綜合治理工作成績顯著的系統、單位、部門進行表彰、獎勵;對治安問題嚴重的單位和負責人提出處理意見;
(六)開展調查研究工作,總結、推廣社會治安綜合治理的典型經驗;
(七)指導、協調、督促下級社會治安綜合治理委員會的工作;
(八)辦理同級政府和上級交辦的社會治安綜合治理的其他任務。第三章社會治安綜合治理責任制第十條社會治安綜合治理建立目標管理責任制。
市、區、縣(市)社會治安綜合治理委員會應當制定社會治安綜合治理目標管理的具體措施,建立檢查、監督、定量考核和評比獎懲制度。第十一條機關、團體、企業、事業單位都應當根據社會治安綜合治理的任務和要求做好工作。其責任是:
(一)加強思想政治工作,搞好思想教育,維護社會主義法制和公共安全;
(二)建立健全內部治安保衛組織和治安保衛責任制,嚴密防範措施,維護單位內部的治安秩序;
(三)協助司法機關查處發生在本部門、本單位的治安案件和刑事案件;
(四)加強對違法人員的幫助、教育;
(五)配合司法機關對本部門、本單位被宣告緩刑、被判處管制、剝奪政治權利、保外就醫、假釋等犯罪分子,以及被監視居住、取保候審等人員進行監督和教育;
(六)負責對本部門、本單位的暫住、寄住等外來人員的管理;
(七)調解本部門、本單位發生的糾紛;
(八)參加鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和當地公安派出所組織的社會治安綜合治理活動。第十二條城鎮居民委員會、農村村民委員會在社會治安綜合治理工作中的責任:
(一)制定居民公約或者村民公約,開展對群眾的社會主義法制教育和道德教育;
(二)建立和健全治安保衛組織和人民調解組織;
(三)落實防盜、防火、防特、防破壞和其它治安災害事故的具體措施;
(四)調解民間糾紛;
(五)做好本轄區違法人員、刑滿釋放和解除勞動教養等人員的幫助教育工作;
(六)加強對本村、段暫住、寄住等外來人員的管理;
(七)參加鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織的社會治安綜合治理活動;
(八)組織居民、村民參加治安聯防;
(九)協助司法機關查處各類案件。

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