南京市國有土地上房屋徵收與補償條例

㈠ 南京市國有土地上房屋徵收與補償辦法

法律分析：徵收補償內容包括：

（一）被徵收房屋價值；

（二）搬遷、臨時安置費用；

（三）因徵收房屋造成的停產停業損失。

法律依據：《南京市國有土地上房屋徵收與補償辦法》 徵收補償方案包括下列內容：

（一）徵收目的；

（二）徵收范圍；

（三）房屋基本情況；

（四）徵收補償安置方式，補助獎勵標准和方式；

（五）用於補償的資金和房源；

（六）簽約、獎勵的期限。

㈡ 南京集體土地上房屋徵收與補償條例是怎樣的

南京 集體土地 上 房屋徵收與補償條例 第一章 總 則 第一條為規范徵收集體土地涉及房屋補償安置工作，保護當事人合法權益， 根據 《 中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例 》、《 江蘇省土地管理條例 》及 《 江蘇省 征地補償 和被 征地 農民社會保障辦法》 等有關法律、 法規 的規定， 結合我市實際情況，制定本辦法 。 第二條凡在本市玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花台區范圍內徵收集體土地涉及房屋補償安置，適用本辦法。 第三條本辦法所稱徵收集體土地涉及房屋補償安置， 系指國家為了公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，徵收農民集體所有土地涉及房屋及其附屬物的，依法給予被徵收人合理補償安置的行為。 第四條本辦法所稱徵收集體土地涉及房屋， 包括住宅房屋和非住宅房屋 。 非住宅房屋包括營業用房和非營業用房。 第五條徵收集體土地涉及房屋的補償安置方式分為貨幣補償 、 統一建設兩種 。 實行貨幣補償的，被徵收人可以申購徵收 安置房 。不具備實行貨幣補償條件的， 實行統一建設 。 第六條 集體土地徵收 安置房納入保障安居工程管理 。 區政府負責落實徵收安置房房源 。 區政府在本區內，根據城市規劃、土地利用規劃和城鎮建設規劃， 負責徵收安置房的建設 、 供應和管理; 確需跨區建設的， 報市政府批准; 也可以向市級平台購置。 第七條徵收安置房安置價格應實施明碼標價， 徵收集體土地涉及房屋補償前，由所在區政府向被徵收人公告。 第八條市國土資源局是本市徵收集體土地涉及房屋補償安置工作的行政主管部門， 對補償安置工作實施監督管理。市集體土地房屋 拆遷 管理中心負責補償安置的日常管理工作。 發改、 經信 、住建 、 教育 、 公安 、 監察 、 民政 、 司法行政 、 人社 、審計 、 物價 、 工商 、 規劃 、 城管 、 衛生 、信訪 、 稅務等部門和單位，以及有關街道(鎮)， 應當按照各自職責， 共同做好相關工作 。 第九條徵收集體土地涉及房屋補償安置工作實行屬地負責制 。 區政府是補償安置工作的責任單位，負責本區內補償安置工作，落實具體的政府部門作為實施單位。 實施單位承辦本區內補償安置事務 。 征(用)地單位與實施單位應當共同做好補償安置工作 。 第二章 徵收管理 第十條徵收土地公告發布之日起， 下列情形不作為增加補償的依據： (一)新批的 宅基地 和其他建設用地; (二) 新建 、改建 、 擴建的房屋; (三)辦理入戶或分戶; (四)新申領的工商 營業執照 、 民辦非企業單位法人登記證書或事業單位法人資格; (五) 改變房屋、 土地用途; (六)其他從事不當增加補償的情形 。 第十一條實施單位依據本辦法對補償總費用進行測算，與征(用) 地單位簽訂 《 徵收集體土地涉及房屋補償事務辦理協議》， 按照協議約定履行責任。 第十二條實施單位應當制定 《 徵收集體土地涉及房屋補償方案 》 ， 並在徵收范圍內公開徵求被徵收人的意見。徵求意見期限不得少於 30 日。 徵求意見後，實施單位應當將補償方案連同徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況報市國土資源局審核，經審核通過的，核發 《南京市徵收集體土地涉及房屋補償方案實施通知書 》。 實施單位應當在實施通知書核發後 5 日內予以公告，公告時間不少於 20 日 。公告內容包括： 徵收目的 、 徵收范圍 、 徵收補償方案 、 實施單位 、 現場接待地點和聯系方式 、監督舉報電話、 行政復議 、行政 訴訟 權利等事項 。 第十三條實施單位申請審核 《 徵收集體土地涉及房屋補償方案 》 時， 應提供以下材料： (一) 征(用)地批准文件及經核準的用地范圍圖; (二) 《徵收集體土地涉及房屋補償方案 》 ; (三)徵收集體土地涉及房屋補償款和徵收安置房已經落實 的證明; (四)與征(用) 地單位簽訂的 《 徵收集體土地涉及房屋補償事務辦理協議 》 ; (五)其他需要提交的材料 。 第十四條 《南京市徵收集體土地涉及房屋補償方案實施通知書 》 有效期為 6 個月 。 超過規定時間仍未完成的， 實施單位應在期滿 10日前向市國土資源局申請續期，一次續期不得超過 6 個月 。 項目結束後，實施單位應向市國土資源局報結 。 任何單位和個人不得偽造 、塗改 、轉讓 《 南京市徵收集體土地涉及房屋補償方案實施通知書》。 第十五條實施單位應當與被徵收人依照本辦法規定就補償 、 搬遷等事項簽訂 《 徵收集體土地涉及房屋補償安置協議》。實行貨幣補償的被徵收人放棄申購徵收安置房的，應當在補償安置協議中予以明確，協議經公證後，方可領取貨幣補償款 。 第三章 徵收補償 第十六條實施單位應對徵收集體土地涉及房屋進行調查登記，委託有資質的機構進行測繪 。 被徵收人持有宅基地集體 土地使用證 和 房屋產權證 (含建房許可證， 下同) 的， 按照本辦法給予補償。補償以前述兩證所載的合法房屋建築面積為測算依據。 依法享有 「一戶一宅 」 合法權益， 但權證不齊全的，由所在區政府組織相關職能部門根據房屋建設時的相關法律法規及政策規定進行認定。 第十七條住宅房屋實行貨幣補償的， 其徵收補償款由原房補償款 、 購房 補償款和區位補償款三部分組成。 被徵收人原合法住宅房屋建築面積超過 220 平方米的，超出部分只支付原房補償款 。 第十八條被徵收人僅有一處住房， 且獲得的徵收補償款低於供應該項目最小戶型徵收安置房總價的，實施單位按照以安置價格測算的供應該項目的最小戶型徵收安置房總價對被徵收人進行補償。 第十九條住宅房屋實行統一建設的， 其徵收補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成 。 征(用)地單位在此基礎上，應當繳納公用設施配套費，由所在街道(鎮) 包干使用，專項用於公用設施配套建設 。 統一建設的新宅基地使用農用地的，征(用) 地單位還應支付辦理農用地轉用手續等有關費用 。 統一建設的新宅基地面積， 每戶不得超過 135 平方米，由街道(鎮) 統一規劃 、 統一安排，宅基地用地手續須按照規定程序報批 。 第二十條涉及非住宅房屋的， 對用地與建設手續合法 、 具備工商營業執照 、民辦非企業單位法人登記證書或事業單位法人資格的產權人，按照下列規定進行貨幣補償： (一)非住宅房屋的徵收補償款由原房補償款和區位補償款兩部分組成 。對拆除非住宅房屋後無法進行搬遷和再次安裝使用設備的補償，由估價機構按照重置價格結合成新評估確定。 (二)非住宅房屋中的營業用房由實施單位給予不超過徵收補償款 2% 的設施搬遷費用，不超過徵收補償款 8% 的停業補償費用;非營業用房由實施單位給予不超過徵收補償款 8% 的設備拆除 、 安裝和搬遷費用， 不超過徵收補償款 5% 的停業補償費用。非營業用房中非營利性的學校 、 醫院 、 養老機構等， 按照非住宅 房屋徵收 補償款標准 1.5 倍計算; 上述單位確需復建的，按相關規定和程序，依據城鄉規劃建設。 (三)被徵收人將 房屋出租 的， 實施單位僅對被徵收人進行補償 。 承租人因停業 、 設備拆除、安裝和搬遷造成的損失，按照出租協議的約定處理; 雙方未約定的， 由被徵收人與承租人根據實際情況協商解決 。 第二十一條徵收補償款中原房補償款由具備估價資質的房地產估價機構按照重置價格結合成新評估確定，評估管理及技術導則由市國土資源局制定。 住宅房屋徵收補償款中的購房補償款標准， 按照徵收安置房安置價格的 80% 確定 。 第二十二條涉及自有營業用房及連家店的， 被徵收人必須提供土地使用證 、 房屋產權證 、 工商營業執照。如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按照住宅房屋進行補償安置; 如其土地使用證上所載明的為其他用途的， 按照非住宅房屋進行補償。 《江蘇省城鄉規劃條例 》 實施之前， 自有營業用房及連家店證載用途為宅基地的，其營業用途的補償由區政府制定具體的標准，不再另行安置和支付停業損失等其他補償;《 江蘇省城鄉規劃條例 》實施之後，不給予營業用途的補償 。 第二十三條住宅房屋實行貨幣補償或統一建設的， 實施單位應向被徵收人支付搬家費 、 過渡費及原房電話、 空調、 有線電視等設備拆移補償費 、拆除管道煤氣補助費和電增容工料費等費用; 被徵收人的原房有裝修的， 實施單位應支付裝修補償費 。 住宅房屋被徵收人提前搬遷的，實施單位可以給予獎勵，獎勵標准由區政府制定 。 第四章 徵收安置 第二十四條住宅房屋被徵收人申購徵收安置房， 其可申購面積按照以下規定執行： (一)被徵收人申購徵收安置房時， 購房款由房屋合法建築面積的原房補償款 、購房補償款和區位補償款三部分組成，且必須在購房款總額內申購徵收安置房，不得使用其他補償費用和被徵收人其他自有資金; (二)每戶可申購徵收安置房的最大面積不得超過 220 平方米; (三)住宅房屋被徵收人因同一戶籍家庭人口較多 、 住房特別困難等原因， 確需超過本條第(一)項規定進行申購的，須按本辦法第二十六條規定審核。 每戶被徵收人申購面積人均不能超過 30 平方米， 總申購面積不得超過本條第(二)項規定的220 平方米 。同一戶籍家庭人口為徵收土地公告前戶口實際存續 、 實際居住並在他處無住房的人員，由被徵收人取得所在街道和村組證明經實施單位審核後，在被徵收人所在村組公示 5 天，無異議的，方可列入人口基數 。 第二十五條住宅房屋被徵收人申購徵收安置房的， 其購房款支付按照以下規定執行： (一)被徵收人按照所購徵收安置房安置價格為基礎支付購房款， 該款項由實施單位從被徵收人的徵收補償款中直接支付給徵收安置房建設方。被徵收人的徵收補償款如有結余的，由實施單位支付給被徵收人 。 (二)因房屋樓層 、 朝向等原因產生的徵收安置房價格差異，由被徵收人在選房時與徵收安置房建設方結算，多退少補。 (三)因房屋結構 、 套型等原因， 造成被徵收人實際購買的徵收安置房總面積超過其可申購面積的，或被徵收人按照本辦法第二十四條第(三)項規定經批准超面積申購的，被徵收人按照下述標准支付超面積的購房款： 超出面積在 10平方米(含)以內的， 超面積部分按照所購徵收安置房價格計算購房款; 超出面積大於10 平方米的， 全部超面積部分(含 0-10 平方米超出面積)按照所購徵收安置房價格上浮 50 %計算購房款。 第二十六條住宅房屋被徵收人申購徵收安置房的， 由實施單位負責對徵收安置房申購人的申請資料進行匯集和初審後，報區房屋管理部門核准。區房屋管理部門應當將申請 、 初審 、 核準的完整資料錄入市住房保障信息系統 。 第二十七條同一項目被徵收人選擇徵收安置房的順序，可以按照協議簽訂或搬遷先後的順序，具體由區政府確定。 徵收安置房申購款利息的計息期自補償安置協議簽署之日或法院司法 強制執行 之日起，至徵收安置房交付被徵收人之日止。 徵收安置房申購款計息期不足一年的按照銀行活期存款利率計算， 計息期大於一年(含一年)的按照銀行同期定期存款利率計算。 第五章 監督管理 第二十八條市國土資源局負責本市集體土地涉及房屋補償安置工作的監督管理 。 市住建部門負責對納入保障安居工程的徵收安置房建設等環節實施監督管理 。 市物價部門負責對納入保障安居工程的徵收安置房的價格實施監督管理 。 第二十九條徵收集體土地涉及房屋補償安置工作應當公開 、 透明 。 相關法律法規政策 、 補償方案、 工作流程、 調查評估結果 、補償安置結果等信息， 區政府和有關部門應當按照規定的程序和方式進行公開 。 第三十條被徵收人無正當理由拒絕接受補償， 不能達成補償安置協議的，由區政府提請國土資源管理部門責令被徵收人限期交出土地。 被徵收人對責令交出土地的決定不服的， 可以依法申請行政復議，也可以向人民法院提起訴訟 。 第三十一條被徵收人在責令交出土地的決定規定的搬遷期限內拒不搬遷， 又不申請行政復議或者提起行政訴訟的，由項目所在區政府提請國土資源管理部門申請人民 法院強制執行 。 實施強制執行前，實施單位應就徵收集體土地涉及房屋的有關事項，向公證機關辦理 證據保全 。 第三十二條實施單位及其工作人員 、 測繪估價機構及其工作人員 、 相關部門及其工作人員及被徵收人應嚴格遵守本辦法相關規定;違反本辦法相關規定的，依照有關法律法規進行處理;構成犯罪的， 依法追究刑事責任 。 第六章 附則 第三十三條歷史形成的剩餘土地， 按照國務院法制辦公室 、 國土資源部 《 關於對 〈 中華人民共和國土地管理法實施條例〉第二條第(五)項的解釋意見 》 (國法函 〔 2005 〕 36 號)規定，依法補償 。 第三十四條臨時使用集體所有土地涉及農民房屋補償安置的， 可以參照本辦法標准實施 。 第三十五條 江寧、 浦口 、 六合 、 溧水 、 高淳區范圍內徵收集體土地涉及房屋補償安置工作，由區政府參照本辦法，結合本區實際情況制定實施辦法。 上文看到 南京集體土地上房屋徵收與補償條例 是十分明確的，條例中針對集體土地上的很多情況都做了明確的規定，對於土地的徵收管理、徵收補償、徵收安置、監督管理等等情況都作了相關的解釋，有些補償金額還需要當地政府來具體確定，通過學習條例在徵收中保護自己的合法權益。

㈢ 南京拆遷補償標准

南京拆遷補償標准如下：
1、搬遷補助費：按被徵收房屋建築面積每平方米50元計算，每個權證（房屋所有權證或其他合法房產憑證）不足1000元的補足至1000元；
2、臨時安置費：按被徵收房屋建築面積計算，每月每平方米28元，每個權證（房屋所有權證或其他合法房產憑證）不足600元的補足至600元；
3、實行貨幣補償方式的，一次性發放12個月的臨時安置費。實行產權調換的，按照產權調換協議約定的臨時安置期限及規定的月臨時安置費標准發放；
4、徵收住宅房屋，設備拆移補助費標准為：
（1）原有管道煤氣拆除，管道燃氣設施工程安裝補助費：2800元/戶；
（2）固話拆移補助費：310元/部；
（3）有線電視拆移補助費：400元/戶；
（4）寬頻拆除補助費：500元/埠；
（5）空調拆裝補助費：200元/台；
（6）太陽能熱水器拆裝補助費：200元/台；
（7）被徵收房屋的使用人用電增容至8千瓦的，補助費：280元/戶。
拆遷補償流程：
（一）規劃管理部門在核發建設用地規劃許可證，確定拆遷范圍後，通知被拆遷房屋所在地的區、縣政府機關。
（二）區、縣政府機關通知房屋所在地的公安機關控制居民常住戶口的遷入，停止辦理居民常住戶口分戶手續；房管部門和房屋經營單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產、分割、贈予、分戶等手續；被拆遷單位停止建築物、構作物的改建、擴建和裝修等工程；所在地的工商行政管理部門停止核發營業執照。上述通知以公告形式予以公布，暫停辦理的期限為12個月，需要延長的，應向拆遷房屋所在地區、縣房地產管理局提出申請，經批准可延長不超過6個月，如需超過6個月的，須經市房地產管理局批准。
（三）房屋徵收部門擬定徵收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布，徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日。
（四）聽證
因舊城區改建需要徵收房屋，多數被徵收人認為徵收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會，並根據聽證會情況修改方案。
（五）拆遷人與被拆遷人簽訂《房屋拆遷補償安置協議書》，就拆遷事項的權利義務，如補償形式、金額、應安置人口、應安置面積、安置地點、層次、搬遷過渡形式、期限、違約責任等作明確規定。
法律依據
《國有土地上房屋徵收與補償條例》
第十七條
作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的補償包括：
（一）被徵收房屋價值的補償；
（二）因徵收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；
（三）因徵收房屋造成的停產停業損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被徵收人給予補助和獎勵。

㈣ 國有土地上房屋徵收與補償條例實施細則

《國有土地上房屋徵收與補償條例》，是為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收人的合法權益，根據《物權法》和《全國人民代表大會常務委員會關於修改〈中華人民共和國城市房地產管理法〉的決定》而制定，下面一起來看看它的實施細則

第一章 總則

一、《國有土地上房屋徵收與補償條例》僅限於規范為了公共利益用地需要的國有土地上房屋徵收與補償活動。非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償活動不適用本條例。

非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償活動應根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等相關法律法規，由拆遷人與被拆遷人依法平等協商解決。不得採用行政徵收方式。

二、新徵收條例第四條， 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作;並負責本行政區域非公共利益需要的房屋拆遷與補償的管理工作，嚴格做到“拆管分離”。

三、國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，應盡快出台“關於加強對房屋徵收與補償實施工作的指導意見”。

四、嚴禁任何組織和個人打擊、報復、追害舉報人。嚴禁任何組織和個人將舉報材料轉給被舉報單位或個人。

第二章 徵收決定

五、 為了明確區分新徵收條例第八條 “公共利益的需要”與“非公共利益的需要”用地的情形，應當以所列六項情形房屋徵收拆遷後土地使用權的取得方式予以認定。

凡以國家劃撥用地方式取得土地使用權的建設項目屬“公共利益需要” 的情形;凡以招標、拍賣等公開竟價方式購買取得土地使用權的建設項目屬“非公共利益需要”的情形。

其中第八條第(五)項規定的舊城區改建，不得將國有土地使用權出讓用於建高檔住宅、別墅、富豪庄園、高檔會所等建築設施;在確保用於建設被徵收拆遷人就地安置的安置房的原則基礎上，只能建設中、低檔住宅。 否則，市、縣級人民政府不得作出房屋徵收決定。

六、 依照本條例第八條規定，保障性安居工程建設、舊城區改建，納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃之前，應當廣泛徵求被徵收范圍的公民及社會公眾意見，應當組織召開公開聽證會，經過科學論證。

七、依照本條例第十二條， 市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當按照有關規定進行防止徵收分配不公、社會兩極分化、突發事件等社會穩定風險評估;房屋徵收決定涉及被徵收人數量較多的及舊城區改建的，應當廣泛徵求被徵收人的意見，經政府常務會議討論決定。

作出房屋徵收決定前，徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。並向被徵收人公開公布，允許被徵收人查詢，接受被徵收人監督。

八、依照本條例第十三條， 市、縣級人民政府及房屋徵收部門進行房屋徵收與補償的宣傳工作時，不得使用高音喇叭、不得頻繁入戶、不得使用不文明語言及橫幅標語等影響被徵收人正常生活及身體健康的方式及不和諧的行為。

九、依照本條例第十三條房屋被依法徵收的，國有土地使用權同時收回時，應對被徵收人原依法取得的國有土地使用權給予補償，補償標准按被徵收范圍的國有土地使用權的市場平均價格。

十、依照本條例第十四條 被徵收人對市、縣級人民政府作出的房屋徵收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。在行政復議及行政訴訟期間，中止房屋徵收決定的執行，以最終生效的司法裁判為解決糾紛的依據。

十一、依照本條例第十五條 房屋徵收部門對房屋徵收范圍內房屋的權屬、用途、建築面積等情況調查登記與被徵收人有爭議的，應當進行復查與復核，或者依法協商解決。

第三章 補償

十二、依照本條例第十七條 作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府對被徵收人給予的房屋價值補償費，應當不得低於徵收決定之日起徵收范圍內商品房的市場平均價格。

其中第(一)項被徵收房屋價值的補償應當包括被徵收房屋佔用的土地使用權價值的補償。

市、縣級人民政府制定補助和獎勵辦法，不得將徵收補償費用於對被徵收人的補助和獎勵。不得變相利用補助和獎勵處罰被徵收人，變相剋扣被徵收人徵收補償費。

十三、依照本條例第十八條 徵收個人住宅，應當優先給予被徵收人住房保障的，具體辦法由省、自治區、直轄市制定，未由省、自治區、直轄市制定實施之前，不得徵收其個人住宅。

十四、依照本條例第十九條 對被徵收房屋價值的補償，實施不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收范圍內商品房的市場平均價格，按以下三種情形及標准。

1，低檔被徵收房屋包括棚戶區平房、4層以下住宅樓等價值的補償不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收范圍內商品房市場平均價格的2倍;

2，中檔被徵收房屋包括4層以上住宅樓、廠房、經營性用房等價值的補償不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收范圍內商品房市場平均價格的1.5倍;

3，高檔被徵收房屋包括別墅、高檔住宅樓價值的補償不得低於房屋徵收決定公告之日被徵收范圍內商業商品房的市場平均價格。

房屋徵收評估辦法由國務院住房城鄉建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開徵求意見。在國務院住房城鄉建設主管部門未制定實施房屋徵收評估辦法之前，暫停國有土地上房屋徵收與補償活動。十五、依照本條例第二十條盡快由省、自治區、直轄市制定房地產價格評估機構由被徵收人協商選定、多數決定、隨機選定等方式的實施具體辦法。省、自治區、直轄市未制定實施具體辦法之前，不得實施房屋徵收與補償活動。

十六、 依照本條例第二十一條 被徵收人可以自主選擇貨幣補償或者房屋產權調換。選擇房屋產權調換的原則要求：

1，必須能夠提高被徵收人的居住條件;

2，必須提高被徵收人的居住環境;

3，舊城區改建必須提供改建地段或者就近地段的安置房。

4，不得用政府補助購房款並限制產權的商品房、二手房、經濟適用房等部分產權房、限制產權房作為被徵收人的安置房。

十七、依照本條例第二十二條 因徵收房屋，選擇房屋產權調換的，房屋徵收部門向被徵收人支付臨時安置費或者提供周轉用房超過約定的過渡期限的，應當向被徵收人支付雙倍的臨時安置費或者延長周轉用房使用期並支付一倍的臨時安置費。

十八、依照本條例第二十三條盡快由省、自治區、直轄市制定對因徵收房屋造成停產停業損失補償的具體辦法。省、自治區、直轄市未制定具體辦法之前，不得徵收經營性用房。

十九、依照本條例第二十四條 市、縣級人民政府及其有關部門應當依法加強對建設活動的監督管理。市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。對認定為合法建築和未超過批准期限的臨時建築的，應當給予補償;對認定為違法建築和超過批准期限的臨時建築的，應當分清責任，凡因行政不作為或違法行政造成的違法建築和超過批准期限的臨時建築，應當給予補償。凡因被徵收人的全部責任造成的違法建築和超過批准期限的臨時建築，應當不予補償。

二十、依照本條例第二十五條 房屋徵收部門與被徵收人依照本條例的規定訂立補償協議時，不得採用任何欺騙、威脅、暴力等非法手段。否則，該補償協議無效。

二十一、依照本條例第二十六條 被徵收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。在行政復議及行政訴訟期間應當中止補償決定的執行，以最終生效的司法裁判為徵收補償依據。

二十二、依照本條例第二十七條 禁止建設單位參與“公共利益需要”的徵收與補償活動;禁止市、縣級人民政府、房屋徵收部門及其工作人員參與“非公共利益需要”的拆遷與補償活動。

二十三、依照本條例第二十八條作出房屋徵收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。但在行政復議及行政訴訟期間，中止房屋徵收補償決定的強制執行。以最終生效的司法裁判為市、縣級人民政府申請人民法院強制執行徵收補償的依據。

二十四、依照本條例第二十九條房屋徵收部門建立的`房屋徵收補償檔案不得弄虛作假，應當允許被徵收人查閱;凡弄虛作假，應依法查處。分戶補償情況在房屋徵收范圍內向被徵收人公布，允許被徵收人予以核實。

第四章 法律責任

二十五、依照本條例第三十條，違反本條例規定，市、縣級人民政府、房屋拆遷管理部門、拆遷人在房屋拆遷補償安置中不履行本條例規定的職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、打擊報復等有下列情形之一的，由上級人民政府視其情節輕重，責令改正，通報批評，依法給予處分，取消拆遷資格。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，情節嚴重，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。造成損失的，依法承擔賠償責任。

1，對非公共利益用地建設項目申請、批准及實施行政徵收拆遷單位、個人房屋的;

2，以公共利益用地建設項目名義徵收補償安置後，再變更為商業利益用地等非公共利益用地建設項目的;

3，違反本條例法定程序徵收拆遷房屋的;

4，未將徵收拆遷決定或補償安置決定予以公告及送達，或者公告及送達內容、形式、時間不符合法定要求的;

5，對不符合本條例規定的徵收拆遷補償安置方案予以批准、實施的;

6，房屋徵收拆遷、補償安置決定違反本條例規定及徵收拆遷、補償安置方案的;7，未按照批準的房屋徵收拆遷范圍實施徵收拆遷的;

8，未取得人民法院生效的終審裁定或者判決而強制徵收拆遷的;

9，實施強制徵收拆遷前，未按照本條例規定對被拆遷人先予提供就地或者就近安置房的，安置房為期房，未提供過渡周轉用房的;或者對被拆遷人先予貨幣補償未到位及未提供周轉用房的;

10，未按規定支付搬遷補助費、臨時安置補助費的;

11，違反法律、法規徵收拆遷的其他情形。

二十六、依照本條例第三十一條，違反本條例規定，拒絕被拆遷人自主選擇就地、就近安置的，強制貨幣補償的等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，按本條例規定追究法律責任。

二十七、依法拒絕和制止違法進行的房屋徵收與補償活動不適用第三十二條的規定。

二十八、依照本條例第三十三條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費用的，按第三十三條規定追究法律責任，並向全體被徵人公布查處的貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費用清單及查處結果。

二十九、依照本條例第三十四條 房地產價格評估機構或者房地產估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，按第三十四條規定追究法律責任，並沒收房地產價格評估機構全部非法所得。

第五章 附 則

三十、依照本條例第三十五條， 本條例自公布施行之前取得房屋拆遷許可證的項目，被拆遷人不服，可依法提起行政復議或者行政訴訟，經人民法院終審裁判屬違法取得房屋拆遷許可證的項目，不得繼續沿用原有的規定辦理，政府不得責成有關部門強制拆遷。

凡符合新徵收條例規定的公共利益用地需要的國有土地上房屋徵收與補償，按新徵收條例辦理;凡不符合新徵收條例規定的非公共利益用地需要的國有土地上房屋拆遷與補償，按相關法律規定辦理，不得採用行政徵收方式。

㈤ 國有土地上房屋徵收與補償條例

第一章總則第一條為了規范國有土地上房屋徵收與補償活動，維護公共利益，保障被徵收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。第二條為了公共利益的需要，徵收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被徵收房屋所有權人（以下稱被徵收人）給予公平補償。第三條房屋徵收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。第四條市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋徵收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋徵收部門（以下稱房屋徵收部門）組織實施本行政區域的房屋徵收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋徵收與補償工作的順利進行。第五條房屋徵收部門可以委託房屋徵收實施單位，承擔房屋徵收與補償的具體工作。房屋徵收實施單位不得以營利為目的。
房屋徵收部門對房屋徵收實施單位在委託范圍內實施的房屋徵收與補償行為負責監督，並對其行為後果承擔法律責任。第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋徵收與補償工作的監督。
國務院住房城鄉建設主管部門和省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發展改革等有關部門，加強對房屋徵收與補償實施工作的指導。第七條任何組織和個人對違反本條例規定的行為，都有權向有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋徵收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。
監察機關應當加強對參與房屋徵收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監察。第二章徵收決定第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需徵收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋徵收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。第九條依照本條例第八條規定，確需徵收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。
制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃，應當廣泛徵求社會公眾意見，經過科學論證。第十條房屋徵收部門擬定徵收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對徵收補償方案進行論證並予以公布，徵求公眾意見。徵求意見期限不得少於30日。第十一條市、縣級人民政府應當將徵求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區改建需要徵收房屋，多數被徵收人認為徵收補償方案不符合本條例規定的，市、縣級人民政府應當組織由被徵收人和公眾代表參加的聽證會，並根據聽證會情況修改方案。第十二條市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前，應當按照有關規定進行社會穩定風險評估；房屋徵收決定涉及被徵收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。
作出房屋徵收決定前，徵收補償費用應當足額到位、專戶存儲、專款專用。第十三條市、縣級人民政府作出房屋徵收決定後應當及時公告。公告應當載明徵收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。
市、縣級人民政府及房屋徵收部門應當做好房屋徵收與補償的宣傳、解釋工作。
房屋被依法徵收的，國有土地使用權同時收回。第十四條被徵收人對市、縣級人民政府作出的房屋徵收決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法提起行政訴訟。第十五條房屋徵收部門應當對房屋徵收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建築面積等情況組織調查登記，被徵收人應當予以配合。調查結果應當在房屋徵收范圍內向被徵收人公布。