局規章制度匯編

⑴ 公司規章制度匯編一般包括幾個方面

前言來:為加強公司的規范源化管理，完善各項工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規及公司章程的規定，特製訂本管理大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規章制度和決定。
二、公司倡導樹立「一盤棋」思想，禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發展的事情。
三、公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平，不斷完善公司的經營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經濟效益。
四、公司提倡全體員工刻苦學習科學技術和文化知識，為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的整體素質和水平，造就一支思想新、作風硬、業務強、技術精的員工隊伍。
五、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發揮才智，提出合理化建議。
六、公司實行「崗薪制」的分配製度，為員工提供收入和福利保證，並隨著經濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會；公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，評先樹優，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

⑵ 委機關管理制度匯編的目的

你好很高興回答您的（機關制度匯編的意義和作用）這個問題，回答如下：行政單位內部管理制度 第一章 總 則 第一條 為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決「四風」方面存 在的突出問題，樹立為民務實清廉形象，進一步強化機關和單位內部管理,嚴明 工作紀律,轉變工作作風，提高工作效率，結合本局實際，制定本制度。 第二條 本內部管理制度適用於農業局全體幹部職工。 第二章 學習制度 第三條 全體幹部職工要養成良好的學習風氣，要堅持集中學習和個人自學 相結合的原則，確保學習時間、任務的完成。 第四條 根據上級部門要求開展的各項集中學習活動，由各活動領導小組辦 公室或具體負責科（室）負責牽頭組織實施，並做好會議准備、考勤記錄、會議 記錄、後勤保障等工作。 第五條 集中學習無故缺會或遲到超過半小時的視同缺會，確因特殊情況， 須向主持會議的領導請假。同時全體幹部職工要嚴格按各次學習活動要求，按時、 按質上報相關材料。 第六條 除局機關統一組織的集中學習外，局屬各部門要結合自身工作特點， 每月自行組織開展學習活動不低於 1 次；各支部的學習嚴格按黨內相關規定組織 開展。 第七條 各部門、科(室)需使用局機關大、小會議室的，須提前與辦公室聯系 安排，會前會後的衛生、服務及物品管理由牽頭召開會議的部門或科（室）牽頭 負責。 第八條 鼓勵和支持幹部職工積極開展業務學習，對於參加上級統一組織的 業務學習班、培訓班，按規定給予報銷相關費用。 第三章 工作考勤制度 第九條 實行上下班作息制度。星期一至星期五上午 8：30—12：00，下午 14：30—17：30 為上班時間。上班不得遲到和早退，必須堅守崗位，凡擅離崗 位不知去向者，按曠工處理；遲到或早退的按照上級有關規定處理。 第十條 執行國家雙休日制度、年休假制度。每星期六和星期日為休息時間。 雙休日期間如因工作需要（含出差、開會、下鄉、辦理突發性工作、中心工作等） 照常上班，視情況安排輪休。 第十一條 嚴禁上班時間從事打撲克、下棋、玩電腦游戲、炒股、看電影、 QQ 聊天、瀏覽購物網站、織毛線等與工作無關的活動，違反規定的按上級相關 規定處理。 第十二條 外出下鄉、出差和到縣城內其他單位辦公事，均實行報告登記制 度。局屬部門職工因工外出向部門負責人報告，在部門辦公室登記；機關職工因 工外出向科（室）負責人報告登記；局屬部門負責人和機關科（室）

⑶ 如何把公司各部門的管理制度匯編

先按部門分類，部門中按人事、辦公室、業務、銷售、後勤等排序；然後再按公司的下屬單位排序，如某某車間、車隊、施工隊之類的……。制度按各部門分管的任務、職責、制訂管理制度，最後將制訂的制度進行匯總。

⑷ 縣農業局排頭兵實踐活動階段總結

縣農業局排頭兵實踐活動階段總結範文

各位領導： 自縣委部署在機關中開展排頭兵實踐活動以來，我局黨組高度重視，把實踐活動作為頭等大事來抓，作為轉變機關作風、優化發展環境、營造爭先創優氛圍、推動全縣農業農村工作實現加快發展、跨越發展、協調發展的一項重要舉措來抓，按照「重實踐、抓落實、見實效」的要求，在局機關和下屬單位扎實開展排頭兵實踐活動，為爭當建設社會主義新農村排頭兵做好充分的准備工作。在活動中，我局主要做到「五個注重」，組織「五個活動」，取得「五個新成效」，在以後的工作中抓好「五個落實」。現將有關情況簡單匯報如下：

一、做到「五個注重」

（一）注重營造活動氛圍，提高幹部職工的參與積極性。

開展形式多樣的輿論宣傳，做到上下聯動，共同參與。懸掛「心系三農、爭當建設社會主義新農村」等橫幅標語，在《五華農業信息網》設置《當好建設社會主義新農村排頭兵實踐活動專題報道》欄目，開通電子信箱和熱線電話，在「五華電視台」及時報道我局開展排頭兵實踐活動動態。同時，積極收集在排頭兵實踐活動中出現的好人好事、典型事跡，總結上報，縣排頭兵實踐活動領導小組辦公室簡報第3期印發了《心系三農、抓好服務、爭當建設社會主義新農村的排頭兵》的文章，報道了我局實踐活動情況。

（二）注重組織學習討論，提高幹部職工的政治敏感度。

結合學習貫徹省委九屆七次、八次全會、市委四屆五次全會和縣委十屆四次全會精神，認真學習領會劉日知書記、張光明書記對開展排頭兵實踐活動的指示精神和省委、市委、縣委的部署要求，認真組織好三個規定專題學習：即《堅持以科學發展觀統領我縣經濟社會發展》、《全面落實科學發展觀與構建和諧五華》、《全面加強黨的建設與當好排頭兵》；自編五個專題學習：即《學習黨章，做一名優秀的共產黨員》；《五華縣農業局制度匯編》和《立足本職，全力爭創農業戰線排頭兵》等。同時圍繞「三個走在前面」，結合我局實際開展「機關如何當好排頭兵」、「落實科學發展觀、建設社會主義新農村」和「如何提高農業綜合生產能力」等大討論。在局黨組成員的帶動下，幹部職工每人結合自己的實際撰寫了心得體會共115篇。

（三）注重實踐活動與先進性教育活動整改、學習社會主義榮辱觀和農業系統開展政風行風民主評議相結合，做到齊步共進。

一是把實踐活動與先進性教育活動有機結合起來，在鞏固和擴大先進性教育活動整改成果的基礎上，按照市、縣先進辦的要求，啟動「三批聯動、三級扶村」活動，以局機關、農業站和駐村工作組為載體，幫助所駐村搞好第三批先進性教育活動的整改。二是把實踐活動與學習社會主義榮辱觀

（八榮八恥）有機結合起來，結合局機關每月集中學習，組織「八榮八恥」專題學習，並製作了「明榮知恥、從我做起」的警醒牌，發至每個股室和下屬單位上牆懸掛，同時，印刷了「八榮八恥」的宣傳資料，發至每個幹部職工。三是把實踐活動與XX年度農業系統民主評議政風行風活動有機結合，把實踐活動納入政風行風十個檢查內容中，做到一齊檢查、一齊部署，一齊落實。

（四）注重建章立制，逐步形成當好排頭兵的長效機制。

在先進性教育活動中，我局初步完善了一套保持共產黨員先進性、轉變機關作風、提高服務水平的《農業局規章制度匯編》共51項制度，我局在排頭兵實踐活動中，不斷組織幹部職工重溫有關規章制度，同時，由紀檢部門、人事股對制度落實情況進行定期不定期的檢查，發現問題及時糾正。

（五）注重深入基層調研，找出與當好排頭兵的差距，明確主題實踐活動內容。

局領導經常帶領幹部職工深入到農村基層開展調研活動，通過調研，局黨組清醒地認識到當前「三農」工作中，仍然存在農民增收比較困難、農業產業化程度不高、農田基本設施滯後、農資市場管理難度大和農民組織化程度不高等矛盾和不利因素，當好建設社會主義新農村排頭兵任重而道遠。通過調研，局黨組明確提出要把建設農村沼氣改善衛生條件作為推進我縣新農村建設的切入點，樹立典型，穩步推進新農村建設。同時，在局黨組專題學習會上，對農業部門如何推進社會主義新農村建設，當好建設社會主義新農村排頭兵提出了圍繞一個主題，明確一個目標，實現七個新突破的思路。「一個主題」，即生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主；「一個目標」，即發展現代農業和農村經濟，提高農民生活水平；「七個新突破」即①在提高農業綜合生產能力，調整農業結構，轉變經濟增長方式方面有新突破；②在發展現代效益農業、特色農業、綠色有機農業、外向型農業，打造農民增收新亮點方面有新突破；③在大力培育發展農業龍頭企業和農民專業合作經濟組織，推進農業產業化經營方面有新突破；④在農業科技創新，依靠科技進步，提高科技貢獻率方面有新突破；⑤在大力發展農產品深加工，拓寬農產品流通渠道，提高產品附加值方面有新突破；⑥在進一步加強農產品質量安全體系建設，大力推行標准化生產，實現農產品優質化和品牌化方面有新突破；⑦在生態家園建設上有新突破。

二、組織五個活動

圍繞農業農村工作中的存在問題和做好排頭兵的思路，局黨組結合工作實際，確定了五個活動並組織實施。

（一）科教興農助民富。

1、舉辦了5期農科專題培訓班，不斷提高農技人員和群眾依靠科技致富的本領，其中①邀請香港國際商學院副院長藍瑞明教授、梅州台商投資協會會長何培才先生作《農村產業化經濟之路》報告會，使全縣農業幹部職工增長見識，開拓視野，創新工作思路；②邀請華南農業大學教授在水寨鎮榕樹村舉辦超級稻培雜泰豐高產栽培技術培訓班，培訓農技人員和群眾100多人；③邀請省能源總站高級工程師為鎮級沼氣推廣站人員講課；④邀請香港有機認證中心專家、省市檢驗檢疫局有關專家舉辦有機稻培訓班；⑤舉辦了一期水產高產技術培訓班。

2、開展農科「三下鄉」活動和農技巡迴咨詢活動，接受現場咨詢群眾XX多人次，發放有關書籍200多套，有關資料5000多份，掛圖30多份；幫助16個鎮設立農科書屋30個，贈送書籍1500多本。

3、繼續策劃攝制播放《五華農業》農科電視專題節目，共播出44期。

4、印發XX年度農業主推品種，發至各農業站，指導群眾選擇五華適用良種。

（二）招商引資解瓶頸。

1、引進台商協會會長何培長先生興辦高山綠茶加工廠，解決茶業效益不高的問題，指導帶動當地農戶按照有機標准進行綠茶栽培。

2、引資興辦年產10萬噸飲料的嶺南裕寶果蔬茶飲料加工廠，解決果類銷售難、貯藏難的問題。

3、承接香港農業產業轉移，引資興辦香港農業發展專區示範基地名望豐華生態種豬場，帶動當地養畜業的發展。

4、引資興辦梅州首家有機農業發展有限公司，發展有機稻、有機棗、有機山茶油、有機蕃薯等品種。

5、積極培育本地農業龍頭企業，共培育盛市、縣農業龍頭企業17家。

（三）爭取項目促發展。

1、承擔國家農業綜合開發項目，爭取中央、省資金，治理土地。

2、承擔省級農村戶用沼氣項目，今年興建池氣池500多個，全縣累計興建沼氣池12500個。

3、實施雙華板粟、大田柿花、棉洋高山雲霧茶3個「一鄉一品」項目，訂定了「以獎代補」方案，受到省廳的充分肯定。

4、實施農業標准化項目，做好農產品的檢驗檢測。

5、組織實施優質糧產業化工程，努力提升打造優質商品糧品牌。

（四）執行政策護民益。

1、做好種糧大戶直補和農機購機補貼政策的落實，已落實種糧大戶直補257戶7266.7畝14.5萬元，落實農機購機補貼10台14.7萬元。

2、做好農業綜合執法，開展工作以來，為群眾挽回直接和簡接經濟損失1000多萬元。

3、落實減輕農民負擔「四項制度」，完善村級「一事一議」籌資籌勞管理制度並開展經常性的監督檢查。

4、在全縣推行「農村會計代理制」，開展村級債權債務清理清查工作，確保集體資產不流失；在水寨鎮開展財務管理示範工作。

5、完善農村二輪土地承包工作，確權到戶，同時，做好土地的合理流轉，引導土地向農村經營能手集中，推進農業產業化進程。

（五）辦好示範育亮點。通過抓好縣黨政主要領導、分管領導、局黨組成員、業務股室興辦示範點和農業站幹部職工「生態梅州」責任制的落實，逐步形成了縣有基地、鎮有示範片和農業幹部有示範點的三級示範網路，共計縣有示範基地12個，鎮級示範基地16個，農業站幹部示範項目160個。

1、村級示範有生態農業示範村—安流紅山村和效益農業示範村—河東寶瑞村。

2、糧食生產主要示範點有：橫陂鎮1000畝國家級新品種天優122和轉水鎮1000畝農綜新品種天優99

8、水寨鎮千畝優質稻標准化示範基地，水寨鎮百畝超級稻培雜泰豐高產栽培核心示範點和千畝高產示範片。

3、經作生產主要示範點有：河東1000畝優質玉米，豐華500畝有機甜棗的培育，河東茶亭崗3000畝出口綠色金柚基地，益塘5000畝綠色荔枝，高山綠茶、板栗、果合柿等綠色經作有機示範。

4、水產高產主要示範點有：水寨、豐華千畝無公害水產生產基地和魚苗場良種繁育基地。

三、取得五個方面新成效

通過抓好排頭兵主題實踐活動一系列工作，我局的排頭兵實踐活動取得了較大的成效，主要表現在五個方面：

（一）排頭兵觀念深入人心，幹部職工的思想境界有新提高。通過思想動員、學習討論、撰寫心得體會，幹部職工均能以共產黨員先進性的具體要求嚴格要求自己，在自己的崗位上樹立起統籌兼顧、又快又好的發展意識，敢闖敢試、敢於碰硬的拼搏意識，崗位爭先、崗位奉獻的責任意識，搶抓機遇、加強發展的`機遇意識。

（二）機關創新機制逐步形成，幹事創業的好環境有新發展。以創建學習型、服務型、和諧型的機關為切入點，轉變服務觀念，推行政務公開，建立健全辦事公開、首問責任、服務承諾、限時辦結、責任追究等制度，落實科學發展觀、構建和諧機關和黨建工作積極穩步推進，機關中逐步形成了人人講政治、講學習、比能力、比實績、比奉獻的良好氛圍，黨政工作相互促進、共同發展的良性互補機制正在形成。

（三）爭當排頭兵氛圍高漲，農業幹部「服務三農」的良好形象有新提升。開展排頭兵實踐活動以來，農業幹部為「三農」服務意識更強，下基層調研時間更多、進行技術指導更勤，辦事效率更高，群眾對農業幹部更滿意。

（四）力所能及抓好整改，先進性教育活動整改成果有新突破。繼續重點鞏固涉農整改成果，切實解決事關群眾利益的事情。如縣種子公司，改變以前單一門店經營的方式，採取「走出去」的方法，在轉水鎮流洞村等幾個村創辦優質稻高產示範片，讓農戶足不出村就可以看到效果，提高了群眾對種子公司的信譽度。

（五）清正為民辦實事，群眾受到實惠有新增加。農業局幹部職工在為民辦事時，以實效為目標，以清正為原則，以奉獻為動力，讓群眾實實在在受益。如開展農村戶用沼氣池建設中，以我縣現有沼氣池計算，年可產沼氣764.98萬立方米，節約生活燃料費1144.5萬元；現開展沼氣綜合利用面積18890畝，增收節支達到334.47萬元；開展沼氣綜合利用農戶10890戶，每戶年可增收節支1358元。

四、抓好「五落實」

在進入排頭兵實踐活動的第二階段，我局圍繞實踐主題，抓好「五落實」，推動各項工作。

（一）思想重視抓落實。堅持把排頭兵實踐貫穿於工作的全過程，貫穿於政風行風民主評議的全過程，克服厭倦情緒、麻痹思想，善始善終開展好排頭兵實踐活動，扎實做好主題實踐活動，確保活動不走過常

（二）開拓創新抓落實。農業農村工作基礎薄弱，群眾所期望高，要求我們要開拓思維，在困難面前勇於進取，扎實做好各項工作，盡力滿足群眾的需求。

（三）轉變作風抓落實。以《五華縣農業局規章制度》匯編為基準，認真抓好制度的貫徹落實，轉變機關作風，提高服務意識和服務水平，逐步形成排頭兵的長效機制。

（四）檢查督促抓落實。對開展排頭兵主題實踐活動的內容，貫徹落實情況，群眾滿意度，局將組織人力進行調查了解，對群眾不滿意的，加以整改。

（五）注重細節抓落實。注重從幹部職工的一言一行抓起，從點滴小事抓起，樹立群眾利益無小事，排頭兵活動從我做起，從小事做起的觀念，認真抓好各項工作的落實。

我局在開展排頭兵實踐活動第一階段中，雖然取得了一定的成效，但與上級的要求仍有一定的差距，在以後的活動中，我們將繼續樹立排頭兵觀念，發揚排頭兵精神，培養排頭兵作風，創造排頭兵業績，按照縣委的統一部署，在扎實開展主題實踐活動階段，把「三個前面」的目標要求落到實處，在發展現代農業、增加農民收入、建設新農村、構建和諧社會、實施「四個梅州」戰略中發揮積極的作用。

⑸ 如何培養出青年幹部中的「梅西」

建立師徒幫帶制度。從委局機關中挑選政治素質好、業務能力強的中層以上幹部，擔任35周歲以下青年幹部的導師，從政治思想、業務技能、實踐能力等方面對青年幹部實行為期三年的「一對一」結對幫帶活動，促進青年幹部盡快積累經驗、提升能力，截止日前，已建立10對「結對師徒」。
把好入職教育關口。新調入委局機關的年輕幹部，由主要領導進行一次廉政談話、由分管領導開展一次家庭走訪、由先進模範帶頭進行一次宣誓，引導和督促新任紀檢幹部扣好職業生涯的第一粒「扣子」，築牢廉潔執紀的第一道思想防線。
堅持制度管人管事。堅持用制度抓青年幹部思想教育和日常管理，委局機關全體青年幹部納入紀檢幹部監督管理系統。嚴格貫徹監督執紀工作規則，為青年幹部配發委局制度匯編，督促青年幹部嚴格履行省紀檢幹部「六條禁令」、機關內部因私出國（境）管理、作風建設積分警示辦法、個人有關事項報告等制度措施，對發現苗頭性、傾向性問題的，由幹部監管部門進行約談並計入個人廉政檔案。
注重實踐鍛煉，「壯骨」強本領。採取輪崗交流、掛職鍛煉等形式，有計劃地選派青年幹部到新農村建設、重點項目、重點企業、招商引資等基層一線鍛煉，讓他們在艱苦的環境中磨練意志，在復雜的局面中提高能力，在不同的崗位積累經驗，促其「強筋壯骨」。

⑹ 公司整理制度匯編有什麼目的和用途

梳理內容：

整理公司各項管理制度、規章制度、規章制度。對體系進行完善和梳理，明確體系的相關性、效用、審核體系的保障措施，並對ISO體系文件進行補充。

梳理目標：

使公司管理制度化、規范化；

確保系統合理、科學、簡潔、清晰，具有較強的可操作性；

使管理有效。

部門合作：

收集整理：收集整理各部門系統管理相關文件。

改進匯編：修訂、改進、補充、新系統。

分析內容：

目標系統（業務目標、KPI目標、部門目標等）

保障制度（獎懲、激勵、支持、執行制度等）

流程系統（合理的工作流程、工作流程等）

責任制（個人工作職責、操作標准、KPI）

監督制度（記錄制度、考核制度、考核制度等）

(6)局規章制度匯編擴展閱讀：

為加強公司規范化管理，完善工作制度，促進公司發展壯大，提高經濟效益，根據國家有關法律、法規和公司章程，制定本管理大綱。

1．公司全體員工必須遵守公司的章程、規章制度和公司的各項決定。

2．公司倡導「一盤棋」的理念，禁止任何部門或個人做任何有損於公司利益、形象、聲譽或發展的事情。

3．公司充分發揮全體員工的積極性和創造性，不斷提高員工的技術水平、管理水平和經營水平，不斷完善經營管理體制，實行多種形式的責任制，不斷壯大企業實力，提高經濟效益。

4．公司提倡全體員工學習科學、技術和文化知識孜孜不倦，提供條件和員工學習和深造的機會，，努力提高員工的整體質量和水平，以創建一個團隊員工的新思路，努力風格、強大的業務和精確的技術。

5．公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工充分發揮自己的才能，提出合理的建議。

6．公司實行「崗位工資制度」分配製度，為員工提供收入和福利保障，隨著經濟效益的提高，逐步改善員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環境和晉升機會；公司實行崗位責任制，實行考勤、考核制度，對上級進行考核，對貢獻者進行表彰和獎勵。

⑺ 結合工作實際，鞏義市民政局在推進依法行政方面應當做好哪些工作

一、領導重視，責任到位。

局黨委高度重視依法行政工作，將其擺上了重要議事日程，切實加強領導，成立了以蔣志強局長為組長、紀委書記為副組長、其他班子成員為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，文迪海同志任辦公室主任，負責抓好責任落實和督促檢查。在全市民政工作大會上與民政業務工作一同部署，制定下發了《20xx年度依法行政年度工作計劃》、《XX市民政局重大行政決策程序規定》、《XX市民政局重大行政處罰和行政賠償備案制度》等文件。為確保依法行政落到實處，將依法行政工作與民政重點業務工作同檢查、同考核。

二、注重學習宣傳教育，不斷提高依法行政能力。

我局以普法促執法，開展了形式多樣的學法用法和民政法律法規宣傳活動。一是認真組織參加依法行政培訓，今年，對原有30餘名行政執法人員的相關證件進行年審，並為1名工作人員新辦了行政執法證。積極參加各類民政業務和執法培訓，不斷提高依法行政的水平。二是組織《行政強製法》、《法治XX建設綱要》、《關於深入推進市縣政府依法行政工作的意見》等文件精神的學習培訓，各科室結合各自工作實際，進一步明確法定職責、法定程序、法定許可權，確保依法行政。三是廣泛利用媒體進行宣傳，在政府網站、民政網站、日報、晚報、電視台、電台等大力宣傳有關民政法律法規和政策規定，公開民政業務的辦事程序、工作動態等，年內在政府網站上公布了近20條與依法行政工作相關的信息。四是圍繞民政中心工作進行宣傳，特別是對社會救助工作、婚姻登記、殯葬改革集中執法工作以及社團登記管理、救災救濟救助、社會事務管理、退伍安置等惠民政策，都及時進行了宣傳，有的還舉辦了專題培訓，促進了依法行政，規范了服務管理。

三、完善電子政務平台建設，進一步推進政務公開。

一是健全我局政府信息公開機構，明確工作職責，修改完善政府信息公開、保密審查、發布協調、年報、考核、信息統計等8個制度；在政府門戶網站信息公開發布平台設置了行政許可、非行政許可、內設機構、領導信息、法規文件、工作動態、決策信息、行政行為、財政信息等內容，機關各科室、局屬各單位做到及時在政府門戶網站、區域網上公開有關文件政策、工作動態等，建立依申請公開機制，並做到及時受理、辦理；在機關大廳建立政務公開欄，公開辦事程序和時限、收費項目、價格以及依據等，並及時更新內容；切實做好行政許可審批的窗口服務工作，實行「一站式」受理、辦結，我局在市政務中心辦理的審批事項有社會組織登記審批和收養登記兩項，今年市本級已辦理的社會組織成立登19個和收養登記6個，沒有一例違規審批。二是積極推行網上電子政務服務工作，政務外網平台專線與社會福利和社會事務科、市民間組織管理局聯通，並連接到分管領導，實行網上政務服務審批，全程接受監督。三是根據法制辦的要求，認真開展行政執法案鄭評查工作。20xx年5月1日至20xx年4月30日，我局共辦理行政許可案件23件，沒有行政處罰案件，沒有要求舉行聽證的處罰案件，沒有被依法認定為錯案的案件，全部按規范要求立卷歸檔。市文昌商會成立的許可案卷被評為「十佳行政許可案卷」。

四、規范權力運行，依法依規行政。

一是我局嚴格按照《XX市民政局權利運行制度匯編》和《XX市民政局行政處罰裁量權基準實用辦法》規范行政行為。按照市法制辦和政務中心的的統一安排部署，對原有的行政許可、行政確認、非行政許可事項進行繼續清理、減少行政審批事項，優化流程，新增二項許可事項進駐政務中心。社會團體、民辦非企業成立的審批由法定的90個工作日提速為10個工作日，變更登記由30個工作日提速為5個工作日；殯葬服務設施建設項目審批由60個工作日提速為30個工作日；福利企業證書核發由20個工作日提速為10個工作日；涉外收養登記由30個工作日提速為20個工作日；殯儀服務設施建設項目（殯儀館、火葬場、殯儀服務站、骨灰堂）審批由60個工作日提速為30個工作日；養老設施建設項目（養老公寓、敬老院（所）、日間照料中心等）審批由20個工作日提速為14個工作日。。全年未受理行政復議案件，無違反法規的行政行為發生。二是嚴格執行《XX市民政局重大事項科學民主決策制度》，對重大事項范圍、決策程序及要求、 決策保障、決策監督等都做了明確規定和具體要求，進一步規范決策行為，實現重大事項決策管理的科學化、民主化、規范化。同時修訂完善了各項制度，促進各項民政工作規范化、制度化。

五、公文辦理嚴肅、規范。

一是發文嚴格按「兩辦」發文制度辦事，嚴格依制辦文，發文程序規范，文件內容做到不與法律法規相違背、不與政策不符、不破壞經濟發展環境，文件格式按「兩辦」規定力求規范。二是按要求做好規范性文件清理工作，按照《XX省規范性文件管理辦法》，堅持規范性文件的制定要先報市政府法制辦「三統一」後再發文並在民政網站上公布。年內出台的規范性文件有《關於對殯葬行業違法違規行為進行處罰的通告》。

六、真抓實干，機關行政效能不斷提升。

1、提高困難群眾的生活、醫療保障水平。一是全市月均保障城市低保對象15.1萬人，全年預計發放3.9億元；共保障農村低保對象36.8萬人，全年預計發放 4.3億元。二是共保障五保對象6.3萬人，發放五保供養金1.69億元。完成23所鄉鎮敬老院新改擴建，投入資金2100多萬元，新增集中供養五保對象1150人。三是全年預計發放醫療救助金1.17億元。四是全年預計發放臨時救助資金1533萬元，有效緩解了城鄉低保對象及低保邊緣戶的特殊生活困難。

2、災民倒房恢復重建工作有新突破。我市今年因災倒塌或嚴重損壞房屋5031間，其中民房4300餘間，一般損壞房屋9400餘間，需要重建的農村住房達2030戶。全年實際完成倒房重建2166戶，得到了社會各界特別是困難群眾的高度評價。

3、基層政權建設工作措施得力，成效明顯。一是抓好城鄉社區建設，確定20xx年為全市基層政權和社區建設年。政府常務會議明確加大社區用房建設財政投入力度，每建好一個社區用房市財政配套支持3萬元，區財政要適當安排資金，市、區援建幫扶單位對社區用房建設要給予支持，對其建設有關費用酌情予以減免。市內三區52個無房社區採取市、區「領導聯點、部門援建」方式，44個社區已全面啟動，其中14個社區已竣工，其餘在20xx年6月底以前全面完成。出台了《關於加強和創新社區社會管理工作的實施意見》，明確了加強和創新社區社會管理工作的工作目標、工作任務和保障措施。今年全市農村社區建設試點工作擴大到每個鄉鎮，共有252個建制村開展農村社區建設試點工作。二是鞏固基層政權，群眾性自治組織實現全覆蓋。三是加強民主監督，村（居）務公開民主管理穩步實施，提高了村（居）管理水平和服務能力。四是開展示範創建活動，樹立先進典型。今年，XX區第二次推薦為全國和諧社區建設示範城區，XX縣推薦為全省村務公開民主管理示XX縣，XX區紅旗路街道、百春園街道、XX區小江湖街道和白雲社區、十井鋪社區、百壽廳社區推薦為全省和諧社區建設示範單位，均獲省廳驗收。五是扎實做好第九次村民委員會換屆選舉前期准備工作。

4、繼續加強殯葬行業整治，努力實現「陽光殯葬、惠民殯葬」。年初，由於各種原因，殯葬行業亂象逐步反彈，群眾對此頗有意見，根據市委、市政府大謀劃、大建設、大發展的重要戰略部署，我市在城區內繼續開展磊規模的殯葬秩序集中整頓行動。通過高密度的宣傳、高頻率巡查和高強度的執法，公共場所搭棚治喪現象逐步減少，大嗚大放現象得到有效遏制，非法殯葬服務大為收斂，下半年火化率明顯提高，有力維護了我市殯葬改革的成果，推進了我市殯葬改革的進程。全年火化遺體共2985具。同時，根據湘民[20xx]58號文件精神，我市出台了邵民[20xx]4號文件，規定從20xx年起免除城鄉困難群眾基本殯葬服務費用，每具屍體火化可免除費用1520元。今年全市各縣（市區）共免除群眾困難、及五保對象惠民費用110萬元（含無名屍體處理費），極大調動廣大市民參與殯葬改革工作的熱情。

5、扎實做好流浪乞討人員的救助管理工作。全年共救助流浪乞討人員 2.7萬人次。一是認真開展接送流浪孩子回校園專項行動。今年，全市共接送流浪未成年人回校園9人，維護了流浪未成年人的合法權益。二是精心做好「傳遞溫暖、關愛救助」主題宣傳月活動。共發放宣傳資料3000餘份，夯實社會參與救助工作群眾基礎。三是全力開展申報國家救助管理機構等級評定工作。重點指導了市救助管理站申報國家二級救助管理站，XX市救助管理站申報國家三級救助管理站，評定工作有力推動了我市救助管理機構的逐步規范正規。

6、老齡工作取得新進展市民政局依法行政工作情況報告市民政局依法行政工作情況報告。繼續認真貫徹執行市委、市政府辦公室《關於進一步加強老年人優待工作的實施意見》，全市大部分縣市區基本落實了90歲—99歲的高齡老人每月60元的津貼發放和百歲老人津貼提標工作；落實了省、市兩級城鄉養老服務示範點建設工作，共確定了25個省級、14個市級養老服務示範點，並把示範點納入農村幸福院項目。繼續做好65歲以上老年人發證工作，並落實各項優待政策。完成了全市「敬老文明號」的評選活動。通過鄉鎮街道、縣、市三級的推薦審核已評選了25個全市敬老文明號，並在網上進行了公示，反響較好。

七、加強執法監察，督促民政工作依法依規進行。

今年，我局把社會福利和社會事務科作為重要崗位效能監督崗位，把科長和分管領導作為重要崗位監督對象，把孤兒政策的落實情況作為監察項目，確定把孤兒身份的認定、孤兒基本生活費的發放及動態管理情況作為主要監察事項。10月17至25日，局紀檢監察組織了對全市孤兒保障工作的監督檢查，重點抽查了XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣和XX區20xx至20xx年孤兒政策落實情況，共走訪了8個鄉鎮18戶24個孤兒，其它縣區進行了自查。綜合抽查和自查的情況，各地孤兒保障工作落實得較好。

我局在依法行政工作中雖然取得了一定成績，但距離上級領導的要求、與兄弟單位相比還存在一定的差距。在今後的工作中，我們將圍繞建設「法治邵陽（縣幹部選拔任用工作匯報）」的總體目標，進一步規范行政行為，不斷提升民政服務法制化水平。

市民政局依法行政工作情況報告

今年以來，我局依法行政工作在市政府的正確領導下和市法制辦的正確指導下，以「三個代表」重要思想和科學發展觀為統領，緊緊圍繞全市民政工作重點，不斷夯實民政法制工作基礎，增強民政幹部法律意識，落實行政執法責任，規范民政執法行為，嚴格民政執法監督，提高依法行政水平，依法行政工作取得了一定成效。根據《市政府辦公室關於20**年度依法行政考評內容及量化指標有關問題的通知》（荊政辦發[20**]83號）要求,我局2**年度依法行政工作自查自評情況如下：

一、強化組織領導，全面推行依法行政

我局黨委歷來高度重視依法行政工作，把依法行政工作擺到重要議事日程，作為民政部門的一項基礎性工作來抓，與全局中心工作同安排同部署，努力做到堅持把依法行政與開展民政普法教育相結合，與機關績效考核、系統創先爭優、行風建設、治庸問責等活動相結合，與促進全市民政事業健康發展相結合。為切實加強依法行政工作的領導，我局成立了以局長鄧會友為組長，分管副局長易懷銘為副組長，各科室負責人為成員的依法行政領導小組，進一步加強了組織領導，推動了工作的有效落實，形成了「一把手」親自抓，分管領導具體抓，執法科室和人員具體落實的齊抓共管的良好局面，把依法行政工作融入到了機關日常工作當中，做好「四個堅持」工作：一是堅持科學決策、民主決策、依法決策，建立科學民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅持落實行政執法公示制度，將行政執法的有關內容在辦公場地、民政網站和新聞媒體上公示，增強民政工作的透明度和社會知曉度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度，建立工作台帳，不斷規范行政執法行為。四是堅持堅持依法行政工作報告制度，按時上報工作計劃、年終工作總結和相關統計報表，確保了全局依法行政工作的順利開展，全局依法行政工作在規范化、經常化、科學化的軌道上進行。

二、突出宣傳教育，致力提高法治意識

一是依法行政和法制建設工作扎實有效。為全面落實「五五」普法規劃，我局法制建設工作領導小組對此項工作高度重視，建立了領導責任制，落實了普法依法治理工作專項經費。今年以來，我局利用重大節假日、全國法制宣傳日，通過開展形式多樣的法治宣傳活動，大力宣傳憲法、婚姻法、村民委員會組織法，退役士兵安置條例、城市最低生活保障條例、殯葬管理條例、城市流浪乞討人員救助管理辦法等部門規章，進一步提高了市民法治意識和法律素質，為有效維護社會和諧穩定，促進荊州跨越大發展做出了有益貢獻。

二是深入基層扎實開展法制宣傳培訓工作。今年以來，全市民政系統組織法治宣傳隊伍，深入城鄉開展了法制宣傳活動，對婚姻法、惠民殯葬改革、農村五保供養條例、城鄉低保調標等法律法規和政策進行了宣傳普及，散發宣傳資料5000餘份，接受群眾咨詢500餘人次，出動宣傳車20台次。同時，XX區、XX區民政局開展了社區幹部培訓班；石首、江陵、監利、松滋、洪湖等縣市民政局舉辦了村委會換屆選舉法律知識培訓會；XX縣先行先試，率先在全市依法選舉新一屆村委會，為全市換屆選舉探索了成功經驗和模式。

三是大力開展「法律六進」宣傳活動。今年，市直民政系統累計組織機關幹部職工法制教育培訓會5次，主要就民政方面的法律法規知識進行培訓。堅持每周開展一次法制學習活動，重點學習了《憲法》、《公務員法》、《行政處罰法》、《行政強製法》、《勞動法》、《退役士兵安置條例》等法律知識。同時，對重點普法對象的學法、用法工作進行了嚴格監督，進一步加強民政執法人員培訓和文明執法監管，使其更好地為特殊、困難群體提供法律援助，切實維護他們的合法權益。同時，以法制宣傳月活動為契機，大力做好送法進社區，送法進農村活動，確保「法律六進」取得了實效。

三、規范行政執法，努力建設法治民政

（一）簡化辦事流程，做好行政審批服務工作。

今年以來，建立完善了「兩集中、兩到位」後的管理辦法和長效機制，進一步推進了審批集中辦理，將審批科室成建制向行政服務中心集中，並確保了審批事項現場辦結率達到100%。簡化了工商經濟類、社會公益類社會組織登記程序，對城鄉低保、結婚和收養登記、民辦福利機構審核、革命烈士和傷殘等級評定、社會團體和民辦非企業單位登記、福利企業資格審核認定、公墓和殯儀服務站審核、老年證核發等10餘項行政審批和轉報事項的辦理時限在承諾時限上大大縮短，提高了辦事效率。民間組織登記簡化程序，將7個步驟簡化為4個必要程序，將法定審批時限60#from市民政局依法行政工作情況報告來自學優網http://www.gkstk.com/end#天縮短到只要材料齊全當天受理30天內辦結，且全部實現網上年檢和網上審批，真正實現了公開、透明、高效。

（二）配合中心工作，服務「四城同創」工作大局。

今年以來，XX市殯葬執法大隊以立足部門職能，服務市委市政府工作中心為己任，配合城市管理行動，積極服務創建國家衛生城市、國家園林城市、國家環保城市和省級文明城市，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則，做到人性化管理、文明執法、公正執法，全年累計接待群眾咨詢電話、來電來訪50餘件次，未發生一起超越行政規定許可權進行行政執法的行為。

1、不斷創新管理舉措。一是殯葬執法大隊統一實行掛牌上崗，標牌註明姓名、照片、崗位等基本信息，方便群眾服務需求；二是殯葬執法大隊對照公開承諾認真踐諾、切實履行和維護殯葬法律法規，堅決打擊亂葬亂埋等違法違規行為。三是根據來隊咨詢有關殯葬法律法規和電話投訴殯葬違法違規等，值班人員認真記錄姓名、電話、服務內容等，及時處理群眾提供的重大、復雜、疑難有關殯葬問題。

2、不斷提升法制意識。一是在殯葬宣傳過程中，嚴格落實「四個一」的服務標准，即一張笑臉、一聲問候、一個解釋、一句道別，讓群眾感到溫馨；二是為提高服務效率，提升服務質量，盡量縮減工作流程、縮短辦事時間，耐心細致地做好執法規程解釋、宣傳工作，讓群眾對殯葬執法的依據、程序、標准有更加全面、深刻的理解；三是大力推行公正廉潔執法，堅持依法依規辦事，從一根煙、一瓶水等點滴、細節做起，堅決管好口和手，以嚴於律己、公平公正的姿態，切實提高執法的公信力市民政局依法行政工作情況。

3、不斷加強責任落實。一是公開服務承諾，使群眾了解殯葬法規的同時，對服務承諾踐諾情況進行監督；二是堅持開展回訪活動，採取面對面的方式，多渠道聽取群眾的意見和建議，並根據民願、民需不斷改進執法方式方法、提高殯葬執法水平；三是強化問責機制，對執法失誤，延誤群眾理喪的，嚴格追究相關人員的責任，要真心實意向群眾賠禮道歉，並採取有效措施，挽回影響，取得群眾的諒解。

（三）彰顯人本情懷，執法操作親情化、人性化。

「以人為本、為民解困、為民服務」是民政部門持之以恆的工作理念。市救助管理站將真情救助、愛心救助貫穿執法工作的始終，把服務對象當親人，用實際工作詮釋了依法行政的人本內涵，常年救助對象達5000人次。特別入冬以來，該站加大救助工作力度，針對低溫惡劣天氣，及時啟動了應急預案，有效應對嚴寒天氣給救助工作帶來的嚴重威脅。

一是加大街頭救助工作力度，救助專車每日上街主動救助、現場救助次數增多，日均達五車次、20人以上，並在夜間增派人手確保街頭無凍死、凍傷人員。

二是向社會公示24小時救助服務電話，在新聞欄目不間斷播放救助服務滾動字幕，並在各大媒體向市民發出倡議，市民若發現街頭、廢棄房屋、樓道有流浪乞討人員的，倡導協助救助管理站將其護送至站內或撥打24小時救助電話。充分發揮已經建立的「社區救助點」服務功能，組織社區志願者加大巡查力度。據統計，入冬以來，市民幫助護送救助對象30多人次。

三是站內24小時供應熱水和提供免費衛生食品，確保24小時提供救助服務。站內針對救助對象特殊性，採取集中供暖，在活動區域增設供暖設施。受助區內全部更換加厚被褥，確保每張床有二鋪二蓋（二床墊絮、二床棉被）。每日由專人組織滯留在站兒童在空調室內開展文體活動。

四是為每一位接受救助人員提供全方面的幫助，特別是對街頭不願到站內接受救助的人員，除提供食物、衣物和禦寒的棉被外，還特別與他們進行溝通，了解其身體情況和思想狀況，並盡可能與其家人聯系，對其進行勸導、勸返。

（四）依法履行職責，在發展民政事業中維護社會和諧穩定。

一是試點先行，科學組織第八屆村委會換屆工作。按照全省統一部署，在廣泛宣傳發動基礎上，堅決貫徹「兩個直接」和差額的原則，嚴格按照法律程序和法定時間，把握好組織准備、選民登記、提名候選人、投票選舉、建章立制五個階段，科學組織、精心實施，自20xx年6月15日試點開始截止目前，全市所轄9個區縣，2464個村民委員會參加了換屆選舉(其中因拆遷緩選的11個)，一次選舉成功2024個村，達82.1％，另行選舉成功54個。為了確保整個換屆選舉過程的合法、公平、正義、有序。我市在市、縣、鎮三級設立了監督電話，讓老百姓有話可說、有疑可問、有信可訪。如XX區在區委組織部、區紀委、區民政局分別設立了換屆監督舉報辦公室，並將辦公室電話號碼印在《致村民公開信》上，發至每戶村民手中，專門負責換屆工作中接待答復群眾來信來訪，對群眾提出的問題進行解答和處理，換屆期間共答復基層幹部、群眾來訪、來電咨詢16件。

二是深化專項社會事務管理。全市民間組織登記管理。堅決打擊和查處非法民間組織和民間組織的違法活動，嚴肅查處社團組織的違法行為，累計下發行政處罰告知書 份，依法取締 家行業協會。積極推進婚姻登記體制改革，制定應對預案，做好登記高峰日的服務工作，例如，今年11月11日，是80後、90後年輕人公認的「世紀單身節」，且有「一生一世一心一意」的美好寓意，眾多年輕情侶把這一天定為告別單身、喜結連理的日子。 為了滿足廣大婚姻當事人的服務需求，XX區民政局婚姻登記中心實行親情服務，11月11日當天上午，工作人員自覺提前半小時上班，在結婚登記窗口採取排隊發號的辦法受理申請、頒發證書，並主動縮短午休時間、延時下班為在現場排隊的男女青年辦理了結婚登記手續。全天共有102對新人喜領結婚證，婚姻登記中心單日辦證量超過往年「七夕」節。

三是不斷完善低保救助體系。大力實施社會救助陽光溫暖工程。在全市15個城區街道建立社會救助工作站（中心城區8個），在全市63個城市社區建立了「低保之家」（中心城區42個），推行低保工作一站式服務。初步建立了隨物價上漲的生活補貼聯動機制，有效緩解物價上漲帶來的生活困難。再次提高醫療救助報銷比例，從今年7月1日起，全市醫療救助比例由40%提高到50%，醫療救助即時結算在試點完善的基礎上全面推廣。農村低保和五保提標是作為市政府為民辦實事內容之一，全面完成提標工作。

四是完善信訪接待督辦機制。我局重視抓好聯動調處各類矛盾糾紛，建立和完善單位矛盾糾紛排查機制，堅持定期排查、零報告和責任追究制度，信訪工作達到了「四無」（無越級集體上訪，無進京上訪，無信訪老戶、積案，重大信訪問題無漏報現象）。與此同時，認真收集與報送綜治信息，切實做到了「小事不出單位」、「大事不出區」、「群體性問題不上交」，實行局領導信訪接待日制，局領導變上訪為下，深入基層認真解決群眾反映的各類問題。今年，我局共接處群眾來信來訪817批次，2287餘人次，沒有發生一起因民政工作處理不當而引發重大影響的群體性事件。

四、建全法治監督體系，有效監管民政執法行為

一是認真開展專項清理工作。按照XX市人民政府法制辦公室關於編制《XX市行政審批目錄》的緊急通知（荊政法辦〔20xx〕7號），我們對民政部門的行政許可、非行政許可審批事項進行了全面清理。經清理確認，我局負責的民辦非企業單位成立、變更、注銷登記，社會團體及社會分支機構、代表機構成立、變更、注銷登記等行政許可事項維持不變。根據市政府法制辦《關於做好行政強制規定專項清理工作的通知》（荊政法辦〔20xx〕10號）的要求，我局組織專班，組織民管、福慈等相關業務科室對現行有效的規范性文件中的行政強制規定進行了專項清理。經清理，我局在履行社團組織及民辦非企業單位管理職責和處理土葬等違法行為中的強制性規定，均依照國務院《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《殯葬管理條例》，現行的規范性文件中沒有行政強制規定。

二是認真做好行政執法證件換證工作。根據市法制辦的統一安排，我局購買了相關學習資料做到人手一套，並組織申領換發執法證件的人員進行了統一考試。經考試合格後，向市法制辦統一申請辦證，市民政局系統有61名幹部順利取得了行政執法證。

三是加強規范性文件的報送備案審查。嚴格執行規范性文件的制定和報送備案規定，做到有件必備、有錯必糾。各科室出台的規范性文件合法適當，規范性文件出台前經過局法制機構審核，並在出台後15日內報市政府法制辦審核備案。

四是認真做好行政復議工作。今年8月，我局對法制工作人員進行調整後，選派新任法制工作人員參加了民政部主辦的全國民政系統行政復議應訴理論與實務培訓班，加強民政行政復議工作縱向和橫向聯系，學習了外地民政系統的很多好做法、好經驗。