關於海洋運輸的法規

1. 海運費的法律保護

國際海運運價是海上貨物運輸合同中承運人或航次承租人最為關心、最重要的權利，但由於國際海運欺詐的泛濫，導致該權利受到嚴峻的挑戰。本文通過對到付運費和預付運費的比較，分析了各自的風險性以及運費保護的必要性，並進一步結合民法、貿易法、運輸合同法和航運實踐，提出運費的事前防範性保護措施以及事後的補救性法律保護措施。
一、不同運費支付形式的風險性比較及運費保護的必要性
運費作為承運人或航次租船的出租人（以下簡稱船公司）把貨物從裝貨港運至目的港而由海上貨物運輸合同的另一方支付給其的代價，是承運人或出租人利用船舶完成貨物空間位移並提供運輸勞務而向運輸勞務的購買者收取的報酬。根據其支付時間的不同，運費可分為預付運費、到付運費和一部分預付、一部分到付等幾種形式。
預付運費是在提單簽發之時由海上貨物運輸合同中約定的托運貨物一方支付給船公司的。到付運費則是在貨物運至目的港卸貨後由收貨人提貨時支付給船公司的。因此可以看出前者對船公司既方便又有利，不僅可以較早地收取運費，又無須為運費投保，沒有什麼風險，因此這種支付方式在運輸實務中得到普遍的應用。
然而，從法理上講，運費的支付還是應以到付為原則。在到付運費的情況下，船方是要承擔一定風險的。如果貨物在運輸途中滅失或損壞，以至於喪失了商業價值或不能滿足商業上的用途，不能稱其為原來的貨物，則船方無權要求運費，所以「到付」帶給承運人的風險要比「預付」大。預付運費一經發出就作為船方的收入，即使在運輸途中貨物或船舶發生滅失或沉沒，托運一方也不能要求承運人退回運費，而只能依運輸合同或其它名義把運費損失作為其經濟損失的一部分提起損害賠償之訴。但如果托運一方或收貨人的損失是由於船方可以免責的事項造成的，則作為貨物損失的一部分，運費也就無法從船方得到追償。
到付運費雖然由船方承擔風險，但現今人們抵禦海上風險的能力已有很大的提高。另外，到付運費情況下，承運人收到運費的時間是推遲到目的港，但此時承運人收取運費的權利得以保障，可以行使海上貨物留置權以確保自己的權利得以實現，因為此時的債務人是收貨人，債務人對貨物有所有權，可以行使該權利。
從上述比較可以看出，預付運費和到付運費的收取都有一定的風險性，而且到付運費的風險性有所降低，而預付運費的風險性有很大提高。但是仍應看到，人們抵禦自然風險的能力畢竟是有限的，而且由於人為因素引起的事故比例逐漸增大，加上在當今信用證交易下對運費預付的要求，都使預付運費這種形式成為較為普遍使用的運費支付方式。運費收取的風險性，加及日益泛濫的海運欺詐都使運費保護成為必要。承運人如若不採取措施進行自保，有誰能說其不會成為受害對象呢？因此船公司欲在激烈的競爭中立於不敗之地，必須謀求對於運費的保護措施，保護自己最重要的權利。

2. 國際船舶法規

刪去《中華人民共和國國際海運條例》第九條、第十條。
第十三條改為第十一條，並刪去其中的「國際船舶代理經營者」。
第十四條改為第十二條，並刪去其中的「國際船舶代理經營者」。
第十五條改為第十三條，並刪去其中的「國際船舶代理經營者」。
刪去第二十四條。
第三十四條改為第三十一條，並刪去第一款。
第四十四條改為第四十一條，並修改為：「未辦理登記手續，擅自經營國際船舶管理業務的，由經營業務所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。」
第四十七條改為第四十四條，並刪去其中的「國際船舶代理經營者」。
第五十二條改為第四十九條，並刪去第一款。
第五十五條改為第五十二條，並刪去第二項中的「國際船舶代理經營者」。 [2]
中華人民共和國國務院令
第666號
《國務院關於修改部分行政法規的決定》已經2016年1月13日國務院第119次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
總理 李克強
2016年2月6日
國務院關於修改部分行政法規的決定
為了依法推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，國務院對取消和調整行政審批項目、價格改革和實施普遍性降費措施涉及的行政法規進行了清理。經過清理，國務院決定：對66部行政法規的部分條款予以修改。
二十五、《中華人民共和國國際海運條例》第五條、第九條各增加一項，作為第一項：「（一）取得企業法人資格」。
刪去第十一條。
2019年
為了全面落實黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》、《深化黨和國家機構改革方案》和十三屆全國人大一次會議批準的《國務院機構改革方案》，確保行政機關依法履行職責；進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，更大程度激發市場、社會的創新創造活力，國務院對機構改革、政府職能轉變和「放管服」改革涉及的有關行政法規進行了清理。2019年3月2日 ，國務院決定：
刪去《中華人民共和國國際海運條例》第九條、第十條、第二十九條、第四十條。
第十一條改為第九條、第四十三條改為第三十九條、第五十一條改為第四十七條，並刪去前述條款中的「和國際船舶管理經營者」。
第十二條改為第十條，刪去其中的「和國際船舶管理經營者」和「或者省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門」。
第二十八條改為第二十六條，修改為：「外商可以依照有關法律、行政法規以及國家其他有關規定，投資經營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場業務。」
第三十二條改為第二十九條，將其中的「國務院工商行政管理部門和價格部門」修改為「國務院市場監督管理部門」。
第四十六條改為第四十二條，將其中的「價格主管部門或者工商行政管理部門」修改為「市場監督管理部門」。
第四十八條改為第四十四條，將其中的「工商行政管理部門」修改為「市場監督管理部門」。 [3]
條例全文編輯
中華人民共和國國際海運條例
（2001年12月11日中華人民共和國國務院令第335號公布根據2013年7月18日《國務院關於廢止和修改部分行政法規的決定》修訂） [4]
第一章總則
第一條為了規范國際海上運輸活動，保護公平競爭，維護國際海上運輸市場秩序，保障國際海上運輸各方當事人的合法權益，制定本條例。
第二條本條例適用於進出中華人民共和國港口的國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動。
前款所稱與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，包括本條例分別規定的國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場等業務。
第三條從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，應當遵循誠實信用的原則，依法經營，公平競爭。
第四條國務院交通主管部門和有關的地方人民政府交通主管部門依照本條例規定，對國際海上運輸經營活動實施監督管理，並對與國際海上運輸相關的輔助性經營活動實施有關的監督管理。 [4]
第二章國際海上運輸及其輔助性業務的經營者
第五條經營國際船舶運輸業務，應當具備下列條件：
（一）有與經營國際海上運輸業務相適應的船舶，其中必須有中國籍船舶；
（二）投入運營的船舶符合國家規定的海上交通安全技術標准；
（三）有提單、客票或者多式聯運單證；
（四）有具備國務院交通主管部門規定的從業資格的高級業務管理人員。
第六條經營國際船舶運輸業務，應當向國務院交通主管部門提出申請，並附送符合本條例第五條規定條件的相關材料。國務院交通主管部門應當自受理申請之日起30日內審核完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發《國際船舶運輸經營許可證》；不予許可的，應當書面通知申請人並告知理由。
國務院交通主管部門審核國際船舶運輸業務申請時，應當考慮國家關於國際海上運輸業發展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況。
申請經營國際船舶運輸業務，並同時申請經營國際班輪運輸業務的，還應當附送本條例第十五條規定的相關材料，由國務院交通主管部門一並審核、登記。
第七條經營無船承運業務，應當向國務院交通主管部門辦理提單登記，並交納保證金。
前款所稱無船承運業務，是指無船承運業務經營者以承運人身份接受託運人的貨載，簽發自己的提單或者其他運輸單證，向托運人收取運費，通過國際船舶運輸經營者完成國際海上貨物運輸，承擔承運人責任的國際海上運輸經營活動。
在中國境內經營無船承運業務，應當在中國境內依法設立企業法人。
第八條無船承運業務經營者應當在向國務院交通主管部門提出辦理提單登記申請的同時，附送證明已經按照本條例的規定交納保證金的相關材料。
前款保證金金額為80萬元人民幣；每設立一個分支機構，增加保證金20萬元人民幣。保證金應當向中國境內的銀行開立專門賬戶交存。
保證金用於無船承運業務經營者清償因其不履行承運人義務或者履行義務不當所產生的債務以及支付罰款。保證金及其利息，歸無船承運業務經營者所有。專門賬戶由國務院交通主管部門實施監督。
國務院交通主管部門應當自收到無船承運業務經營者提單登記申請並交納保證金的相關材料之日起15日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。已經辦理提單登記的無船承運業務經營者，由國務院交通主管部門予以公布。
第九條經營國際船舶管理業務，應當具備下列條件：
（一）高級業務管理人員中至少2人具有3年以上從事國際海上運輸經營活動的經歷；
（二）有持有與所管理船舶種類和航區相適應的船長、輪機長適任證書的人員；
（三）有與國際船舶管理業務相適應的設備、設施。
第十條經營國際船舶管理業務，應當向擬經營業務所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門提出申請，並附送符合本條例第九條規定條件的相關材料。省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門應當自收到申請之日起15日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。
第十一條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者經依照本條例許可、登記後，應當持有關證明文件，依法向企業登記機關辦理企業登記手續。
第十二條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者，不得將依法取得的經營資格提供給他人使用。
第十三條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者依照本條例的規定取得相應的經營資格後，不再具備本條例規定的條件的，國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門應當立即取消其經營資格。 [4]
第三章國際海上運輸及其輔助性業務經營活動
第十四條國際船舶運輸經營者經營進出中國港口的國際班輪運輸業務，應當依照本條例的規定取得國際班輪運輸經營資格。
未取得國際班輪運輸經營資格的，不得從事國際班輪運輸經營活動，不得對外公布班期、接受訂艙。
以共同派船、艙位互換、聯合經營等方式經營國際班輪運輸的，適用本條第一款的規定。
第十五條經營國際班輪運輸業務，應當向國務院交通主管部門提出申請，並附送下列材料：
（一）國際船舶運輸經營者的名稱、注冊地、營業執照副本、主要出資人；
（二）經營者的主要管理人員的姓名及其身份證明；
（三）運營船舶資料；
（四）擬開航的航線、班期及沿途停泊港口；
（五）運價本；
（六）提單、客票或者多式聯運單證。
國務院交通主管部門應當自收到經營國際班輪運輸業務申請之日起30日內審核完畢。申請材料真實、齊備的，予以登記，並通知申請人；申請材料不真實或者不齊備的，不予登記，書面通知申請人並告知理由。
第十六條取得國際班輪運輸經營資格的國際船舶運輸經營者，應當自取得資格之日起180日內開航；因不可抗力並經國務院交通主管部門同意，可以延期90日。逾期未開航的，國際班輪運輸經營資格自期滿之日起喪失。
第十七條新開、停開國際班輪運輸航線，或者變更國際班輪運輸船舶、班期的，應當提前15日予以公告，並應當自行為發生之日起15日內向國務院交通主管部門備案。
第十八條經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者的運價和無船承運業務經營者的運價，應當按照規定格式向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當指定專門機構受理運價備案。
備案的運價包括公布運價和協議運價。公布運價，是指國際船舶運輸經營者和無船承運業務經營者運價本上載明的運價；協議運價，是指國際船舶運輸經營者與貨主、無船承運業務經營者約定的運價。
公布運價自國務院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效；協議運價自國務院交通主管部門受理備案之時起滿24小時生效。
國際船舶運輸經營者和無船承運業務經營者應當執行生效的備案運價。
第十九條國際船舶運輸經營者在與無船承運業務經營者訂立協議運價時，應當確認無船承運業務經營者已依照本條例規定辦理提單登記並交納保證金。
第二十條從事國際班輪運輸的國際船舶運輸經營者之間訂立涉及中國港口的班輪公會協議、運營協議、運價協議等，應當自協議訂立之日起15日內將協議副本向國務院交通主管部門備案。
第二十一條國際船舶運輸經營者有下列情形之一的，應當在情形發生之日起15日內，向國務院交通主管部門備案：
（一）終止經營；
（二）減少運營船舶；
（三）變更提單、客票或者多式聯運單證；
（四）在境外設立分支機構或者子公司經營國際船舶運輸業務；
（五）擁有的船舶在境外注冊，懸掛外國旗。
國際船舶運輸經營者增加運營船舶的，增加的運營船舶必須符合國家規定的安全技術標准，並應當於投入運營前15日內向國務院交通主管部門備案。國務院交通主管部門應當自收到備案材料之日起3日內出具備案證明文件。
其他中國企業有本條第一款第（四）項、第（五）項所列情形之一的，應當依照本條第一款規定辦理備案手續。
第二十二條經營國際船舶運輸業務、無船承運業務和國際船舶代理業務，在中國境內收取、代為收取運費以及其他相關費用，應當向付款人出具中國稅務機關統一印製的發票。
第二十三條未依照本條例的規定辦理提單登記並交納保證金的，不得經營無船承運業務。
第二十四條經營國際船舶運輸業務和無船承運業務，不得有下列行為：
（一）以低於正常、合理水平的運價提供服務，妨礙公平競爭；
（二）在會計賬簿之外暗中給予托運人回扣，承攬貨物；
（三）濫用優勢地位，以歧視性價格或者其他限制性條件給交易對方造成損害；
（四）其他損害交易對方或者國際海上運輸市場秩序的行為。
第二十五條外國國際船舶運輸經營者從事本章規定的有關國際船舶運輸活動，應當遵守本條例有關規定。
外國國際船舶運輸經營者不得經營中國港口之間的船舶運輸業務，也不得利用租用的中國籍船舶或者艙位，或者以互換艙位等方式變相經營中國港口之間的船舶運輸業務。
第二十六條國際船舶代理經營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經營人的委託，可以經營下列業務：
（一）辦理船舶進出港口手續，聯系安排引航、靠泊和裝卸；
（二）代簽提單、運輸合同，代辦接受訂艙業務；
（三）辦理船舶、集裝箱以及貨物的報關手續；
（四）承攬貨物、組織貨載，辦理貨物、集裝箱的托運和中轉；
（五）代收運費，代辦結算；
（六）組織客源，辦理有關海上旅客運輸業務；
（七）其他相關業務。
國際船舶代理經營者應當按照國家有關規定代扣代繳其所代理的外國國際船舶運輸經營者的稅款。
第二十七條國際船舶管理經營者接受船舶所有人或者船舶承租人、船舶經營人的委託，可以經營下列業務：
（一）船舶買賣、租賃以及其他船舶資產管理；
（二）機務、海務和安排維修；
（三）船員招聘、訓練和配備；
（四）保證船舶技術狀況和正常航行的其他服務。 [4]
第四章外商投資經營國際海上運輸及其輔助性業務的特別規定
第二十八條外商在中國境內投資經營國際海上運輸業務以及與國際海上運輸相關的輔助性業務，適用本章規定；本章沒有規定的，適用本條例其他有關規定。
第二十九條經國務院交通主管部門批准，外商可以依照有關法律、行政法規以及國家其他有關規定，投資設立中外合資經營企業或者中外合作經營企業，經營國際船舶運輸、國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場業務；並可以投資設立外資企業經營國際海運貨物倉儲業務。
經營國際船舶運輸、國際船舶代理業務的中外合資經營企業，企業中外商的出資比例不得超過49%。
經營國際船舶運輸、國際船舶代理業務的中外合作經營企業，企業中外商的投資比例比照適用前款規定。
中外合資國際船舶運輸企業和中外合作國際船舶運輸企業的董事會主席和總經理，由中外合資、合作雙方協商後由中方指定。
第三十條經國務院交通主管部門批准，外商可以依照有關法律、行政法規以及國家其他有關規定投資設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業，為其擁有或者經營的船舶提供承攬貨物、代簽提單、代結運費、代簽服務合同等日常業務服務；未在中國境內投資設立中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業的，上述業務必須委託中國的國際船舶代理經營者辦理。
第三十一條外國國際船舶運輸經營者以及外國國際海運輔助企業在中國境內設立的常駐代表機構，不得從事經營活動。 [4]
第五章調查與處理
第三十二條國務院交通主管部門應利害關系人的請求或者自行決定，可以對下列情形實施調查：
（一）經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者之間訂立的涉及中國港口的班輪公會協議、運營協議、運價協議等，可能對公平競爭造成損害的；
（二）經營國際班輪運輸業務的國際船舶運輸經營者通過協議產生的各類聯營體，其服務涉及中國港口某一航線的承運份額，持續1年超過該航線總運量的30%，並可能對公平競爭造成損害的；
（三）有本條例第二十四條規定的行為之一的；
（四）可能損害國際海運市場公平競爭的其他行為。
第三十三條國務院交通主管部門實施調查，應當會同國務院工商行政管理部門和價格部門（以下統稱調查機關）共同進行。
第三十四條調查機關實施調查，應當成立調查組。調查組成員不少於3人。調查組可以根據需要，聘請有關專家參加工作。
調查組進行調查前，應當將調查目的、調查原因、調查期限等事項通知被調查人。調查期限不得超過1年；必要時，經調查機關批准，可以延長半年。
第三十五條調查人員進行調查，可以向被調查人以及與其有業務往來的單位和個人了解有關情況，並可查閱、復制有關單證、協議、合同文本、會計賬簿、業務函電、電子數據等有關資料。
調查人員進行調查，應當保守被調查人以及與其有業務往來的單位和個人的商業秘密。
第三十六條被調查人應當接受調查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕調查或者隱匿真實情況、謊報情況。
第三十七條調查結束，調查機關應當作出調查結論，書面通知被調查人、利害關系人。
對公平競爭造成損害的，調查機關可以採取責令修改有關協議、限制班輪航班數量、中止運價本或者暫停受理運價備案、責令定期報送有關資料等禁止性、限制性措施。
第三十八條調查機關在作出採取禁止性、限制性措施的決定前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，應當舉行聽證。 [4]
第六章法律責任
第三十九條未取得《國際船舶運輸經營許可證》，擅自經營國際船舶運輸業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。
第四十條未辦理提單登記、交納保證金，擅自經營無船承運業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得10萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十一條未辦理登記手續，擅自經營國際船舶管理業務的，由經營業務所在地的省、自治區、直轄市人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十二條外國國際船舶運輸經營者經營中國港口之間的船舶運輸業務，或者利用租用的中國籍船舶和艙位以及用互換艙位等方式經營中國港口之間的船舶運輸業務的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經營的，拒絕進港；情節嚴重的，撤銷其國際班輪運輸經營資格。
第四十三條未取得國際班輪運輸經營資格，擅自經營國際班輪運輸的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令停止經營；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得50萬元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足50萬元的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。拒不停止經營的，拒絕進港。
第四十四條國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者將其依法取得的經營資格提供給他人使用的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正；逾期不改正的，撤銷其經營資格。
第四十五條未履行本條例規定的備案手續的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期補辦備案手續；逾期不補辦的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，並可以撤銷其相應資格。
第四十六條未履行本條例規定的運價備案手續或者未執行備案運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令限期改正，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十七條依據調查結論應當給予行政處罰或者有本條例第二十四條所列違法情形的，由交通主管部門、價格主管部門或者工商行政管理部門依照有關法律、行政法規的規定給予處罰。
第四十八條國際船舶運輸經營者與未辦理提單登記並交納保證金的無船承運業務經營者訂立協議運價的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門給予警告，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十九條外國國際船舶運輸經營者以及外國國際海運輔助企業常駐代表機構從事經營活動的，由工商行政管理部門責令停止經營活動，並依法給予處罰。
第五十條拒絕調查機關及其工作人員依法實施調查，或者隱匿、謊報有關情況和資料的，由國務院交通主管部門或者其授權的地方人民政府交通主管部門責令改正，並處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十一條非法從事進出中國港口的國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，擾亂國際海上運輸市場秩序的，依照刑法關於非法經營罪的規定，依法追究刑事責任。
第五十二條國務院交通主管部門和有關地方人民政府交通主管部門的工作人員有下列情形之一，造成嚴重後果，觸犯刑律的，依照刑法關於濫用職權罪、玩忽職守罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：
（一）對符合本條例規定條件的申請者不予審批、許可、登記、備案，或者對不符合本條例規定條件的申請者予以審批、許可、登記、備案的；
（二）對經過審批、許可、登記、備案的國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者和國際船舶管理經營者不依照本條例的規定實施監督管理，或者發現其不再具備本條例規定的條件而不撤銷其相應的經營資格，或者發現其違法行為後不予以查處的；
（三）對監督檢查中發現的未依法履行審批、許可、登記、備案的單位和個人擅自從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動，不立即予以取締，或者接到舉報後不依法予以處理的。 [4]
第七章附則
第五十三條香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區的投資者在內地投資經營國際海上運輸業務以及與國際海上運輸相關的輔助性業務，比照適用本條例。
第五十四條外國國際船舶運輸經營者未經國務院交通主管部門批准，不得經營中國內地與香港特別行政區、澳門特別行政區之間的船舶運輸業務，不得經營中國內地與台灣地區之間的雙向直航和經第三地的船舶運輸業務。
第五十五條內地與香港特別行政區、澳門特別行政區之間的海上運輸，由國務院交通主管部門依照本條例制定管理辦法。
內地與台灣地區之間的海上運輸，依照國家有關規定執行。
第五十六條任何國家或者地區對中華人民共和國國際海上運輸經營者、船舶或者船員採取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國政府根據對等原則採取相應措施。
第五十七條本條例施行前已從事國際海上運輸經營活動以及與國際海上運輸相關的輔助性經營活動的，應當在本條例施行之日起60日內按照本條例的規定補辦有關手續。
第五十八條本條例自2002年1月1日起施行。1990年12月5日國務院發布、1998年4月18日國務院修訂發布的《中華人民共和國海上國際集裝箱運輸管理規定》同時廢止。

3. 中華人民共和國海上交通安全法的內容

第一章 總則
第二章 船舶檢驗和登記
第三章 船舶、設施上的人員
第四章 航行、停泊和作業
第五章 安全保障
第六章 危險貨物運輸
第七章海難救助
第八章 打撈清除
第九章 交通事故的調查處理
第十章 法律責任
第十一章 特別規定
第十二章 附則 第一條 為加強海上交通管理，保障船舶、設施和人命財產的安全，維護國家權益，特製定本法。
第二條 本法適用於在中華人民共和國沿海水域航行、停泊和作業的一切船舶、設施和人員以及船舶、設施的所有人、經營人。
第三條 中華人民共和國港務監督機構，是對沿海水域的交通安全實施統一監督管理的主管機關。 第四條 船舶和船上有關航行安全的重要設備必須具有船舶檢驗部門簽發的有效技術證書。
第五條 船舶必須持有船舶國籍證書，或船舶登記證書，或船舶執照。 第六條 船舶應當按照標準定額配備足以保證船舶安全的合格船員。
第七條 船長、輪機長、駕駛員、輪機員、無線電報務員話務員以及水上飛機、潛水器的相應人員，必須持有合格的職務證書。
其他船員必須經過相應的專業技術訓練。
第八條 設施應當按照國家規定，配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專業技能的人員。
第九條 船舶、設施上的人員必須遵守有關海上交通安全的規章制度和操作規程，保障船舶、設施航行、停泊和作業的安全。 第十條 船舶、設施航行、停泊和作業，必須遵守中華人民共和國的有關法律、行政法規和規章。
第十一條 外國籍非軍用船舶，未經主管機關批准，不得進入中華人民共和國的內水和港口。但是，因人員病急、機件故障、遇難、避風等意外情況，未及獲得批准，可以在進入的同時向主管機關緊急報告，並聽從指揮。
外國籍軍用船舶，未經中華人民共和國政府批准，不得進入中華人民共和國領海。
第十二條 國際航行船舶進出中華人民共和國港口，必須接受主管機關的檢查。本國籍國內航行船舶進出港口，必須辦理進出港簽證。
第十三條 外國籍船舶進出中華人民共和國港口或者在港內航行、移泊以及靠離港外系泊點、裝卸站等，必須由主管機關指派引航員引航。
第十四條 船舶進出港口或者通過交通管制區、通航密集區和航行條件受到限制的區域時，必須遵守中華人民共和國政府或主管機關公布的特別規定。
第十五條 除經主管機關特別許可外，禁止船舶進入或穿越禁航區。
第十六條 大型設施和移動式平台的海上拖帶，必須經船舶檢驗部門進行拖航檢驗，並報主管機關核准。
第十七條 主管機關發現船舶的實際狀況同證書所載不相符合時，有權責成其申請重新檢驗或者通知其所有人、經營人採取有效的安全措施。
第十八條 主管機關認為船舶對港口安全具有威脅時，有權禁止其進港或令其離港。
第十九條 船舶、設施有下列情況之一的，主管機關有權禁止其離港，或令其停航、改航、停止作業：
一、違反中華人民共和國有關的法律、行政法規或規章；
二、處於不適航或不適拖狀態；
三、發生交通事故，手續未清；
四、未向主管機關或有關部門交付應承擔的費用，也未提供適當的擔保；
五、主管機關認為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。 第二十條 在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應的安全作業區，必須報經主管機關核准公告。無關的船舶不得進入安全作業區。施工單位不得擅自擴大安全作業區的范圍。
在港區內使用岸線或者進行水上水下施工包括架空施工，還必須附圖報經主管機關審核同意。
第二十一條 在沿海水域劃定禁航區，必須經國務院或主管機關批准。但是，為軍事需要劃定禁航區，可以由國家軍事主管部門批准。
禁航區由主管機關公布。
第二十二條 未經主管機關批准，不得在港區、錨地、航道、通航密集區以及主管機關公布的航路內設置、構築設施或者進行其他有礙航行安全的活動。
對在上述區域內擅自設置，構築的設施，主管機關有權責令其所有人限期搬遷或拆除。
第二十三條 禁止損壞助航標志和導航設施。損壞助航標志或導航設施的，應當立即向主管機關報告，並承擔賠償責任。
第二十四條 船舶、設施發現下列情況，應當迅速報告主管機關：
一、助航標志或導航設施變異、失常；
二、有妨礙航行安全的障礙物、漂流物；
三、其他有礙航行安全的異常情況。
第二十五條 航標周圍不得建造或設置影響其工作效能的障礙物。航標和航道附近有礙航行安全的燈光，應當妥善遮蔽。
第二十六條 設施的搬遷、拆除，沉船沉物的打撈清除，水下工程的善後處理，都不得遺留有礙航行和作業安全的隱患。在未妥善處理前，其所有人或經營人必須負責設置規定的標志，並將礙航物的名稱、形狀、尺寸、位置和深度准確地報告主管機關。
第二十七條 港口碼頭、港外系泊點，裝卸站和船閘，應當加強安全管理，保持良好狀態。
第二十八條 主管機關根據海上交通安全的需要，確定、調整交通管制區和港口錨地。港外錨地的劃定，由主管機關報上級機關批准後公告。
第二十九條 主管機關按照國家規定，負責統一發布航行警告和航行通告。
第三十條 為保障航行、停泊和作業的安全，有關部門應當保持通信聯絡暢通，保持助航標志、導航設施明顯有效，及時提供海洋氣象預報和必要的航海圖書資料。
第三十一條 船舶、設施發生事故，對交通安全造成或者可能造成危害時，主管機關有權採取必要的強制性處置措施。 第三十二條 船舶、設施儲存、裝卸、運輸危險貨物，必須具備安全可靠的設備和條件，遵守國家關於危險貨物管理和運輸的規定。
第三十三條 船舶裝運危險貨物，必須向主管機關辦理申報手續，經批准後，方可進出港口或裝卸。 第三十四條 船舶、設施或飛機遇難時，除發出呼救信號外，還應當以最迅速的方式將出事時間、地點、受損情況、救助要求以及發生事故的原因，向主管機關報告。
第三十五條 遇難船舶、設施或飛機及其所有人、經營人應當採取一切有效措施組織自救。
第三十六條 事故現場附近的船舶，設施，收到求救信號或發現有人遭遇生命危險時，在不嚴重危及自身安全的情況下，應當盡力救助遇難人員，並迅速向主管機關報告現場情況和本船舶、設施的名稱、呼號和位置。
第三十七條 發生碰撞事故的船舶、設施，應當互通名稱、國籍和登記港，並盡一切可能救助遇難人員。在不嚴重危及自身安全的情況下，當事船舶不得擅自離開事故現場。
第三十八條 主管機關接到求救報告後，應當立即組織救助。有關單位和在事故現場附近的船舶、設施，必須聽從主管機關的統一指揮。
第三十九條 外國派遣船舶或飛機進入中華人民共和國領海或領海上空搜尋救助遇難的船舶或人員，必須經主管機關批准。 第四十條 對影響安全航行、航道整治以及有潛在爆炸危險的沉沒物、漂浮物，其所有人、經營人應當在主管機關限定的時間內打撈清除。否則，主管機關有權採取措施強制打撈清除，其全部費用由沉沒物、漂浮物的所有人、經營人承擔。
本條規定不影響沉沒物、漂浮物的所有人、經營人向第三方索賠的權利。
第四十一條 未經主管機關批准，不得擅自打撈或拆除沿海水域內的沉船沉物。 第四十二條 船舶、設施發生交通事故，應當向主管部機關遞交事故報告書和有關資料，並接受調查處理。
事故的當事人和有關人員，在接受主管機關調查時，必須如實提供現場情況和與事故有關的情節。
第四十三條 船舶、設施發生的交通事故，由主管機關查明原因，判明責任。 第四十四條 對違反本法的，主管機關可視情節，給予下列一種或幾種處罰：
一、警告；
二、扣留或吊銷職務證書；
三、罰款。
第四十五條 當事人對主管機關給予的罰款、吊銷職務證書處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五天內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，由主管機關申請人民法院強制執行。
第四十六條 因海上交通事故引起的民事糾紛，可以由主管機關調解處理，不願意調解或調解不成的，當事人可以向人民法院起訴；涉外案件的當事人，還可以根據書面協議提交仲裁機構仲裁。
第四十七條 對違反本法構成犯罪的人員，由司法機關依法追究刑事責任。 第四十八條 國家漁政漁港監督管理機構，在以漁業為主的漁港水域內，行使本法規定的主管機關的職權，負責交通安全的監督管理，並負責沿海水域漁業船舶之間的交通事故的調查處理。具體實施辦法由國務院另行規定。
第四十九條 海上軍事管轄區和軍用船舶、設施的內部管理，為軍事目的進行水上水下作業的管理，以及公安部船舶的檢查登記、人員配備、進出港簽證，由國家有關主管部門依據本法另行規定。 第五十條 本法下列用語的含義是：
「沿海水域」是指中華人民共和國沿海的港口、內水和領海以及國家管轄的一切其他海域。
「船舶」是指各類排水或非排水船、筏、水上飛機、潛水器和移動式平台。
「設施」是指水上水下各種固定或浮動建築、裝置和固定平台。
「作業」是指在沿海水域調查、勘探、開采、測量、建築、疏浚、爆破、救助、打撈、拖帶、捕撈、養殖、裝卸、科學試驗和其他水上水下施工。
第五十一條 國務院主管部門依據本法，制定實施細則，報國務院批准施行。
第五十二條 過去頒布的海上交通安全法規與本法相抵觸的，以本法為准。
第五十三條 本法自一九八四年一月一日起施行。

4. 交通部關於頒發《海洋運輸危險貨物包裝檢查暫行規定》的通知

一、各沿海港口應根據本港承運危險貨物的品種、數量和工作量，在商務部門內（危險貨物管理科或組）配備危險貨物包裝檢查人員，負責本港承運危險貨物運輸包裝的審核、檢查工作。二、包裝檢查人員應熟悉危險貨物的性質、包裝要求和性能試驗等有關技術要求，熟悉《危規》等有關規定，並經培訓、考核合格，由交通部發給檢查員證書後，方可承擔包裝檢查工作。三、外貿出口包裝危險貨物，托運人辦理托運時，必須向港口提交進出口商品檢驗機構或國家商檢局指定的檢驗部門按照《國際海上危險貨物運輸規則》規定項目（壓力容器、放射性物品包裝按國家有關規定）檢驗出具的危險貨物包裝檢驗證書（包括包裝容器的性能和使用）。四、除國家標准或專業標准另有規定外，包裝檢驗周期一般不得超過一年。檢驗周期內如包裝材質或加工工藝改變時，則須重新申請檢驗。五、包裝檢驗周期內生產的包裝，在使用期限內分批使用，多次托運時，托運人除第一次須提交由檢驗單位填寫出具的檢驗證書外，再次托運時，可憑檢驗證書副本（復印件）辦理。如包裝超過使用期限，使用前，應重新申請檢驗。六、包裝檢查人員受理檢驗證書時，應仔細審核檢驗證書各欄內容是否符合規定，包裝試驗項目、技術指標是否完整符合要求。審查合格後，檢查人員應在港口審核意見一欄內簽名，並加蓋危險貨物包裝審核專用章。七、危險貨物進港時，包裝檢查人員應現場檢查包裝是否與審查的包裝檢驗證書相符，貨物名稱、標志是否正確齊全，監督倉庫、理貨人員嚴格檢查包裝有無破損、滲漏、污染和嚴重銹蝕等情況，在現場檢查記錄單（見附件）內註明檢查結果，簽名後同包裝檢驗證書留存備查。對包裝不符合要求者，不得裝船或入庫。八、包裝檢查人員如對包裝質量有懷疑時，有權要求物資部門調換或對包裝重新申請檢驗，必要時可到生產和使用現場進行檢查，由此產生的費用由物資單位負責。九、外貿進口貨物，在卸貨前和卸貨中，包裝檢查人員要加強監督、檢查。對因包裝（包括集裝箱危險貨物）不符合《國際危規》要求，造成作業困難甚至危及港口安全的，港口應採取必要的安全處置措施，直至拒絕卸貨，由此產生的費用和經濟損失由責任方負責。十、內貿包裝危險貨物，托運人辦理托運時，應以保函形式出具包裝合格證明，保證包裝符合我國《危險貨物運輸規則》的有關要求。貨物進港時，包裝檢查人員應在現場檢查包裝方法、規格是否符合我國《危規》要求，貨物名稱、標志是否正確、齊全，監督倉庫、理貨人員嚴格檢查包裝有無破損、滲漏、污染和嚴重銹蝕等情況，在現場檢查記錄單內註明檢查結果，簽名後留存備查。對包裝明顯不符合要求者，港口不得接受承運。十一、危險貨物包裝檢查人員，應享受從事危險貨物工作的有關勞保、福利待遇。對工作認真負責，保證運輸安全者應予獎勵；對疏忽大意、玩忽職守造成事故者，要嚴肅處理。

5. 中華人民共和國海商法規定船舶多少噸

《中華人民共和國海商法》規定船舶不超過20噸。

近三十年來，我國經濟發展、航運產業結構、國際國內法律環境等方面發生了巨大和深刻的變化，我國從2013年開始就成為世界第一貨物貿易大國，我國無論從船舶數量、船舶總噸位還是港口吞吐量來看已經是名副其實的航運大國，與此同時，國際海事公約又有許多新的發展和變化，而海商法部分內容已不適應發展的需要，逐步在航運、貿易和司法實踐中暴露出不足，在回應航運技術和航運業態的新發展，協調與民法典、保險法等一般民商事法律的關系等方面需要修改完善。

目前，海商法修訂工作已經納入十三屆全國人大涉外領域立法工作安排。魏東介紹，海商法修訂草案於2020年1月上報國務院。目前，修訂工作正處於司法部審核環節。

《中華人民共和國海商法》第三條

【船舶界定】本法所稱船舶，是指海船和其他海上移動式裝置，但是用於軍事的、政府公務的船舶和20總噸以下的小型船艇除外。

前款所稱船舶，包括船舶屬具。

第四條【業務專屬】中華人民共和國港口之間的海上運輸和拖航，由懸掛中華人民共和國國旗的船舶經營。但是，法律、行政法規另有規定的除外。

非經國務院交通主管部門批准，外國籍船舶不得經營中華人民共和國港口之間的海上運輸和拖航。

6. 有關海洋、航空承運人責任的國際公約和賠償標准

海洋運輸看一下《海牙規則》、《維斯比規則》、《漢堡規則》，後面兩個是以《海牙規則》為基礎的，《海牙規則》規定的承運人的責任是最低限度的，責任制為不完全的過錯責任制，但是到《漢堡規則》採用過失推定製，即在貨損發生後，首先推定是承運人有過失，如承運人主張自己無過失，則必須承擔舉證責任證明。 《海牙規則》規定船東或承運人對貨物或與貨物有關的滅失或損壞的賠償金額不超過每件或每單位100英鎊或相當於100英鎊的等值貨幣。《維斯比規則》將最高賠償金額提高為每件或每單位10000金法郎或按滅失或受損貨物毛重計算，每公斤30金法郎，兩者以較高金額的為准。同時明確一個金法郎是一個含有66.5毫克黃金，純度為千分之九百的單位。《漢堡規則》再次將承運人的最高賠償責任增加至每件或每貨運單位835特別提款權（這個我也不清楚是神馬概念）或每公斤2.5特別提款權，兩者以金額高的為准。有影響的國際航空運輸公約是以《華沙公約(1929年)》為中心的華沙公約體系。其中以《華沙公約》和《海牙議定書》的適用最為廣泛，已經為世界大多數國家所認可。這兩個公約的主要內容包括：
1.公約的適用范圍
關於公約的適用范圍，《華沙公約》與《海牙議定書》的精神是一樣的，只是措辭稍有不同，它們都規定公約不僅適用於商業性的國際航空貨物運輸，還適用於包括旅客、行李在內的其他取酬的和免費的國際航空運輸，但郵件和郵包的運輸因為另有國際郵政公約管轄，所以不適用。
所謂國際航空運輸，按照《華沙公約》的規定需滿足以下兩個條件中的任一個：
2.航空運輸期間
航空運輸期間也是承運人的責任期間，是指貨物交由承運人保管的全部期間，「不論在航空站內、在航空器上或在航空站外降停的任何地點」。但對於在機場外陸運、海運或河運過程中發生的貨物的滅失或損壞，只有當這種運輸是為了履行航空運輸合同，或者是為了裝貨、交貨或轉運時，承運人才予以負責。
3.承運人責任
與《海牙規則》相類似，《華沙公約》制定時由於航空運輸仍處於發展的初期，技術水平有限，因此也採用了不完全的過失責任制，即在一般問題上採用推定過失原則，一旦出現貨物損失，首先假定承運人有過失，但如果承運人能夠舉證說明自己並無過失，則不必負責。但當承運人的過失是發生在駕駛中、飛機操作中或者在領航時，則承運人雖有過失，也可要求免責。《海牙議定書》保持了過失責任制的基礎，並順應歷史的潮流取消了駕駛、飛機操作和領航免責的規定。
與同時代的海運公約所不同的是，《華沙公約》根據航空運輸的特點明確規定了承運人對貨物運輸過程中「因延遲而造成的損失應負責任。」這在當時在極有遠見的。
《華沙公約》同樣也對承運人的責任限額做出了規定，並明確「企圖免除承運人的責任，或定出一個低於本公約所規定的責任限額的任何條款都屬無效」，這樣避免了承運人在運輸合同中隨意增加免除或者降低承運人自身賠償責任的做法。《海牙議定書》只是增加了承運人對旅客的賠償責任，對貨物的責任限額不變。
4.索賠和訴訟時效
對於索賠時效，《華沙公約》分成貨物損害和貨物延遲的情況區別對待。前者索賠時效是7天，後者的索賠時效是14天。《海牙議定書》對此作了全面的修改。將貨物損害時的索賠時效延長至14天，將貨物延遲時的索賠時效延長至21天。
至於訴訟時效，《華沙公約》規定的是兩年，自「航空器到達目的地之日起，或應該到達之日起，或運輸停止之日起」。《海牙議定書》對此未加修改。

7. 中國海洋法規有哪些

中國海洋法規包括法律、行政法規、部門規章、國家規范性文件及地方海洋法律法規，具體內容是：
一、法律
1、中華人民共和國政府關於領海的聲明
2、《中華人民共和國領海及毗連區法》
3、《中華人民共和國專屬經濟區和大陸架法》
4、《中華人民共和國海洋環境保護法》
5、中華人民共和國環境影響評價法
6、中華人民共和國漁業法
7、中華人民共和國野生動物保護法
8、中華人民共和國礦產資源法
9、中華人民共和國可再生能源法
10、中華人民共和國海上交通安全法
11、《中華人民共和國海域使用管理法》
12、中華人民共和國港口法
13、中華人民共和國測繪法
14、中華人民共和國物權法
二、法規
1、中華人民共和國漁業法實施細則
2、中華人民共和國水生野生動物保護實施條例
3、中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例
4、中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例
5、中華人民共和國涉外海洋科學研究管理規定
6、中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例
7、中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例
8、中華人民共和國海洋傾廢管理條例
9、中華人民共和國防止拆船污染環境管理條例
10、防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
11、防治海岸工程建設項目污染損害海洋環境管理條例
12、防治陸源污染物污染損害海洋環境管理條例
13、鋪設海底電纜管道管理規定
14、中華人民共和國水下文物保護管理條例
15、外商參與打撈中國沿海水域沉船沉物管理辦法
16、中華人民共和國船舶和海上設施檢驗條例
17、中華人民共和國航道管理條例
18、中華人民共和國海上交通事故調查處理條例
19、中華人民共和國國際海運條例
20、中華人民共和國自然保護區條例
21、基礎測繪條例
22、中華人民共和國航標條例
三、部門規章
1、《中華人民共和國海洋石油勘探開發環境保護管理條例實施辦法》（1990年9月20日公布）
2、《中華人民共和國海洋傾廢管理條例實施辦法》（1990年9月25日公布）
3、《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》（1992年8月26日公布）
4、《海洋行政處罰實施辦法》（2002年12月25日公布）
5、《海底電纜管道保護規定》（2004年1月9日公布）
6、《委託簽發廢棄物海洋傾倒許可證管理辦法》（2004年10月20日公布）
7、海域使用管理違法違紀行為處分規定
四、國務院法規性文件
1、國務院關於國家海洋事業發展規劃綱要的批復（國函[2008]9號）
2、國務院關於國土資源部《報國務院批準的項目用海審批辦法》的批復（國函[2003]44號）
3、國務院關於國土資源部《省級海洋功能區劃審批辦法》的批復（國函[2003]38號）
4、國務院關於印發全國海洋經濟發展規劃綱要的通知（國發[2003]13號）
5、國務院辦公廳關於沿海省、自治區、直轄市審批項目用海有關問題的通知（國辦發[2002]36號）
6、國務院辦公廳關於開展勘定省縣兩級海域行政區域界線工作有關問題的通知（國辦發[2002]12號）
7、國務院關於全國海洋功能區劃的批復（國函[2002]77號）
8、國務院辦公廳關於印發國家海洋局主要職責內設機構和人員編制規定的通知（國辦發[2008]63號）

五、地方海洋法律法規
（一）海域使用類
1．遼寧省海域使用管理辦法
2、河北省海域使用管理條例
3、天津市海域使用管理條例
4、山東省海域使用管理條例
5、江蘇省海域使用管理條例
6、上海市海域使用管理辦法
7、浙江省海域使用管理辦法
8、福建省海域使用管理條例
9、廣東省海域使用管理條例
10、廣東省鋪設海底電纜管道管理辦法
11、廣西壯族自治區海域使用管理辦法
12、海南省實施《中華人民共和國海域使用管理法》辦法
13、大連市海域使用管理條例
14、青島市無居民海島管理條例
15、廈門市海域使用管理規定
16、廈門市無居民海島保護與利用管理辦法
17、寧波市無居民海島管理條例
（二）海洋環保類
1、遼寧省海洋環境保護辦法
2、山東省海洋環境保護條例
3、江蘇省海洋環境保護條例
4、浙江省海洋環境保護條例
5、福建省海洋環境保護條例
6、廣東省實施《中華人民共和國海洋環境保護法》辦法
7、深圳經濟特區海域污染防治條例
8、上海市金山三島海洋生態自然保護區管理辦法
9、海南省海洋環境保護規定

8. 中華人民共和國海上交通安全法(2021修訂)

第一章總則第一條為了加強海上交通管理，維護海上交通秩序，保障生命財產安全，維護國家權益，制定本法。第二條在中華人民共和國管轄海域內從事航行、停泊、作業以及其他與海上交通安全相關的活動，適用本法。第三條國家依法保障交通用海。

海上交通安全工作堅持安全第一、預防為主、便利通行、依法管理的原則，保障海上交通安全、有序、暢通。第四條國務院交通運輸主管部門主管全國海上交通安全工作。

國家海事管理機構統一負責海上交通安全監督管理工作，其他各級海事管理機構按照職責具體負責轄區內的海上交通安全監督管理工作。第五條各級人民政府及有關部門應當支持海上交通安全工作，加強海上交通安全的宣傳教育，提高全社會的海上交通安全意識。第六條國家依法保障船員的勞動安全和職業健康，維護船員的合法權益。第七條從事船舶、海上設施航行、停泊、作業以及其他與海上交通相關活動的單位、個人，應當遵守有關海上交通安全的法律、行政法規、規章以及強制性標准和技術規范；依法享有獲得航海保障和海上救助的權利，承擔維護海上交通安全和保護海洋生態環境的義務。第八條國家鼓勵和支持先進科學技術在海上交通安全工作中的應用，促進海上交通安全現代化建設，提高海上交通安全科學技術水平。第二章船舶、海上設施和船員第九條中國籍船舶、在中華人民共和國管轄海域設置的海上設施、船運集裝箱，以及國家海事管理機構確定的關系海上交通安全的重要船用設備、部件和材料，應當符合有關法律、行政法規、規章以及強制性標准和技術規范的要求，經船舶檢驗機構檢驗合格，取得相應證書、文書。證書、文書的清單由國家海事管理機構制定並公布。

設立船舶檢驗機構應當經國家海事管理機構許可。船舶檢驗機構設立條件、程序及其管理等依照有關船舶檢驗的法律、行政法規的規定執行。

持有相關證書、文書的單位應當按照規定的用途使用船舶、海上設施、船運集裝箱以及重要船用設備、部件和材料，並應當依法定期進行安全技術檢驗。第十條船舶依照有關船舶登記的法律、行政法規的規定向海事管理機構申請船舶國籍登記、取得國籍證書後，方可懸掛中華人民共和國國旗航行、停泊、作業。

中國籍船舶滅失或者報廢的，船舶所有人應當在國務院交通運輸主管部門規定的期限內申請辦理注銷國籍登記；船舶所有人逾期不申請注銷國籍登記的，海事管理機構可以發布關於擬強制注銷船舶國籍登記的公告。船舶所有人自公告發布之日起六十日內未提出異議的，海事管理機構可以注銷該船舶的國籍登記。第十一條中國籍船舶所有人、經營人或者管理人應當建立並運行安全營運和防治船舶污染管理體系。

海事管理機構經對前款規定的管理體系審核合格的，發給符合證明和相應的船舶安全管理證書。第十二條中國籍國際航行船舶的所有人、經營人或者管理人應當依照國務院交通運輸主管部門的規定建立船舶保安制度，制定船舶保安計劃，並按照船舶保安計劃配備船舶保安設備，定期開展演練。第十三條中國籍船員和海上設施上的工作人員應當接受海上交通安全以及相應崗位的專業教育、培訓。

中國籍船員應當依照有關船員管理的法律、行政法規的規定向海事管理機構申請取得船員適任證書，並取得健康證明。

外國籍船員在中國籍船舶上工作的，按照有關船員管理的法律、行政法規的規定執行。

船員在船舶上工作，應當符合船員適任證書載明的船舶、航區、職務的范圍。第十四條中國籍船舶的所有人、經營人或者管理人應當為其國際航行船舶向海事管理機構申請取得海事勞工證書。船舶取得海事勞工證書應當符合下列條件：

（一）所有人、經營人或者管理人依法招用船員，與其簽訂勞動合同或者就業協議，並為船舶配備符合要求的船員；

（二）所有人、經營人或者管理人已保障船員在船舶上的工作環境、職業健康保障和安全防護、工作和休息時間、工資報酬、生活條件、醫療條件、社會保險等符合國家有關規定；

（三）所有人、經營人或者管理人已建立符合要求的船員投訴和處理機制；

（四）所有人、經營人或者管理人已就船員遣返費用以及在船就業期間發生傷害、疾病或者死亡依法應當支付的費用提供相應的財務擔保或者投保相應的保險。

海事管理機構商人力資源社會保障行政部門，按照各自職責對申請人及其船舶是否符合前款規定條件進行審核。經審核符合規定條件的，海事管理機構應當自受理申請之日起十個工作日內頒發海事勞工證書；不符合規定條件的，海事管理機構應當告知申請人並說明理由。

海事勞工證書頒發及監督檢查的具體辦法由國務院交通運輸主管部門會同國務院人力資源社會保障行政部門制定並公布。

9. 海商法是調整海上運輸關系船舶關系的法規的總稱是什麼

海商法是調整海上運輸關系船舶關系的法規的總稱是對的。
海商法主要內容：
1.適用范圍為調整海上運輸關系和船舶關系。海上運輸是指海上貨物運輸和海上旅客運輸，包括海江之間、江海之間的直達運輸
2.詳細規定了海上貨物運輸合同、海上旅客運輸合同、船舶租用合同、海上拖航合同、海上保險合同的成立，雙方當事人的權利義務，違約責任等。
3.實行海事賠償責任限制原則，即船舶所有人、救助人，可依法規定限制賠償責任。該法還規定「中華人民共和國締結或者參加的國際條約同本法有不同規定的，適用國際條約的規定；但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外。
法律依據
《海商法》第一條 為了調整海上運輸關系、船舶關系，維護當事人各方的合法權益，促進海上運輸和經濟貿易的發展，制定本法。

10. 有關海上運輸法律——海商法

第一題沒有讀懂
第二題

1、慎重選擇訂約方主體 。
2、裝港要列名
3、所租船舶要適應裝卸港與地點並能到達卸港或地點，比如所租船舶的吃水、長寬、船高、載重量、船型等。同時，所租船舶要適貨，包括船型、船艙設備（冷凍、通風等等），船齡、艙容（包裝貨容積或是散貨容積、貨物載重量)等等。
4、協商增加船東「安排替代船」條款。
5、警惕詢問條款。
6、靈活約定裝卸地點條款。
7、增加NOR遞交的附加條款。
第三題：
《海牙規則》共16條，明確規定了承運人的最低限度的義務和責任，制止了公共承運人利用契約自由原則擴大免責范圍、任意降低承運人責任和義務的現象，使國際海上件雜貨運輸有一個同一的法律規定，便利國際貿易的發展。

《維斯比規則》是對《海牙規則》的修改
《維斯比規則》共17條，對《海牙規則》的第3條、第4條、第9條、第10條進行了修改，修改內容為：
1.明確善意受讓提單人的法律地位
2.關於訴訟時效的延長
3.關於提高賠償限額及制定雙重限額
4.承運人的僱用人在侵權行為之訴是的法律地位
5.關於公約的適用范圍

《漢堡規則》共七個部分34條條文，是一項完整的國際海上貨物運輸公約。它根本性地修改了《海牙規則》，在船貨雙方走向均衡的承擔風險方面跨了一大步，是在國際航運領域內建立新的國際經濟秩序的一項成就。
其保留了《維斯比規則》的修改內容，更在以下方面帶來了根本性的變革：
1.推行完全過時責任制2.承運人的責任期間從裝船至卸船改為從港口到港口
3.關於延遲交付的責任
4.關於火災造成的責任損失
5.關於賠償責任限額
6.關於艙面貨
7.關於承運人和實際承運人之間的關系
8.關於保函問題
9.關於訴訟時效問題
10.關於管轄權
11.公約適用范圍
12.允許使用其他單證

明天我考海商法，希望能考好啊。