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國家景區條例

發布時間: 2023-02-15 11:19:38

❶ 風景名勝區管理暫行條例

第一條為了加強對風景名勝區的管理,更好地保護、利用和開發風景名勝資源,特製定本條例。第二條凡具有觀賞、文化或科學價值,自然景物、人文景物比較集中,環境優美,具有一定規模和范圍,可供人們游覽、休息或進行科學、文化活動的地區,應當劃為風景名勝區。第三條風景名勝區按其景物的觀賞、文化、科學價值和環境質量、規模大小、游覽條件等,劃分為三級:
(一)市、縣級風景名勝區,由市、縣主管部門組織有關部門提出風景名勝資源調查評價報告,報市、縣人民政府審定公布,並報省級主管部門備案;
(二)省級風景名勝區,由市、縣人民政府提出風景名勝資源調查評價報告,報省、自治區、直轄市人民政府審定公布,並報城鄉建設環境保護部備案;
(三)國家重點風景名勝區,由省、自治區、直轄市人民政府提出風景名勝資源調查評價報告,報國務院審定公布。第四條城鄉建設環境保護部主管全國風景名勝區工作。地方各級人民政府城鄉建設部門主管本地區的風景名勝區工作。第五條風景名勝區依法設立人民政府,全面負責風景名勝區的保護、利用、規劃和建設。
風景名勝區沒有設立人民政府的,應當設立管理機構,在所屬人民政府領導下,主持風景名勝區的管理工作。設在風景名勝區內的所有單位,除各自業務受上級主管部門領導外,都必須服從管理機構對風景名勝區的統一規劃和管理。第六條各級風景名勝區都應當制定包括下列內容的規劃:
(一)確定風景名勝區性質;
(二)劃定風景名勝區范圍及其外圍保護地帶;
(三)劃分景區和其他功能區;
(四)確定保護和開發利用風景名勝資源的措施;
(五)確定游覽接待容量和游覽活動的組織管理措施;
(六)統籌安排公用、服務及其他設施;
(七)估算投資和效益;
(八)其他需要規劃的事項。第七條風景名勝區規劃, 在所屬人民政府領導下, 由主管部門會同有關部門組織編制。
編制規劃應當廣泛徵求有關部門、專家和人民群眾的意見,進行多方案的比較和論證。
風景名勝區規劃經主管部門審查後,報審定該風景名勝區的人民政府審批,並報上級主管部門備案。第八條風景名勝區的土地,任何單位和個人都不得侵佔。
風景名勝區內的一切景物和自然環境,必須嚴格保護,不得破壞或隨意改變。
在風景名勝區及其外圍保護地帶內的各項建設,都應當與景觀相協調,不得建設破壞景觀、污染環境、妨礙游覽的設施。
在遊人集中的游覽區內,不得建設賓館、招待所以及休養、療養機構。
在珍貴景物周圍和重要景點上,除必須的保護和附屬設施外,不得增建其他工程設施。第九條風景名勝區應當做好封山育林、植樹綠化、護林防火和防治病蟲害工作,切實保護好林木植被和動、植物種的生長、棲息條件。
風景名勝區及其外圍保護地帶內的林木,不分權屬都應當按照規劃進行撫育管理,不得砍伐。確需進行更新、撫育性採伐的,須經地方主管部門批准。
古樹名木,嚴禁砍伐。
在風景名勝區內採集標本、野生葯材和其他林副產品,必須經管理機構同意,並應限定數量,在指定的范圍內進行。第十條對風景名勝區內的重要景物、文物古跡、古樹名木,都應當進行調查、鑒定,並制定保護措施,組織實施。第十一條風景名勝區應當根據規劃,積極開發風景名勝資源,改善交通、服務設施和游覽條件;按照規劃確定的游覽接待容量,有計劃地組織游覽活動,不得無限制地超量接納游覽者。第十二條風景名勝區應當充分利用風景名勝資源的特點,開展健康、有益的游覽和文化娛樂活動,宣傳社會主義和愛國主義,普及歷史、文化和科學知識。第十三條風景名勝區應當加強安全管理,保障游覽者的安全和景物的完好。
風景名勝區內的居民和游覽者,應當愛護風景名勝區的景物、林木植被、野生動物和各項設施,遵守有關的規章制度。第十四條對於保護風景名勝區有顯著成績或重要貢獻的單位和個人,有關的人民政府或主管部門應當給予獎勵。第十五條違反本條例,有下列行為的,給予行政或經濟處罰:
(一)侵佔風景名勝區土地,進行違章建設的,由有關部門或管理機構責令退出所佔土地,拆除違章建築,並可根據情節,處以罰款;
(二)損毀景物、林木植被、捕殺野生動物或污染、破壞環境的,由有關部門或管理機構責令停止破壞活動,賠償經濟損失,並可根據情節,處以罰款;
(三)破壞風景名勝區游覽秩序和安全制度,不聽勸阻的,由有關部門或管理機構給予警告或罰款;屬於違反有關治安管理規定的,由公安機關依法處罰。
前款行為,情節嚴重,觸犯刑律或違反國家有關森林、環境保護和文物保護法律的,依法懲處。

❷ 旅遊景區管理規定

**市旅遊景區管理規定

第一章 總則

第一條 為加強對旅遊景區的管理,提升旅遊服務質量,有效保護、科學開發旅遊資源,促進旅遊業又好又快發展,根據國家、自治區相關法律、法規,結合我市實際,制定本規定。

第二條 本規定所稱旅遊景區,是**行政區域內具有參觀游覽、休閑度假、**健身等功能,具備相應旅遊服務設施並提供相應旅遊服務的空間或地域。

第三條 本市行政區域內旅遊景區的保護、規劃、開發、管理和經營活動適用本規定。

第四條 旅遊景區管理堅持注重保護、科學規劃、合理開發、永續利用的原則。

第五條 市旅遊行政主管部門負責本行政區域內旅遊業促進與發展、旅遊資源開發與保護、旅遊經營與服務、旅遊者活動的指導和相關監督管理。

鄉、場、鎮人民政府負責協助旅遊行政主管部門做好轄區內旅遊景區管理的有關工作。國土資源、水利、環保、規劃、建設、林業、民族宗教、文物等部門按照各自職責協助做好旅遊景區開發、建設、管理的有關工作。

第二章 旅遊資源保護與開發建設

第六條 開發建設旅遊景區,應當符合城市總體規劃及旅遊業發展規劃。旅遊景區開發建設和保護規劃應由具有相應規劃資質的單位編制,經旅遊行政管理部門同意後,按規定程序報批。任何單位和個人都有保護旅遊資源的義務,有對破壞旅遊資源行為進行制止、檢舉、控 告的權利。

第七條 旅遊區及旅遊建設項目的開發建設,應當符合旅遊資源保護和開發利用規劃,統籌安排,合理布局,協調發展。

第八條 開發建設(包括新建、擴建、改建)旅遊區,應當經市旅遊行政主管部門對其旅遊價值、環境質量等進行評價並出具評價意見。

第九條 旅遊區和重點旅遊建設項目的建設,建設單位在申領建設工程規劃許可證前,應當取得市旅遊行政主管部門的審核意見。

第十條 在旅遊景區內新建、改建、擴建旅遊建設項目,應當嚴格按照控制性規劃和修建性詳細規劃進行,應當充分論證,合理布局;項目完工後,應當經旅遊行政主管部門參與驗收並簽署意見。

第十一條 禁止在旅遊區建設污染環境、破壞景觀和生態的項目;禁止在旅遊景區從事污染環境、破壞景觀和生態的生產經營活動。

第十二條 旅遊景區建設選址必須符合全市旅遊發展總體規劃,開發建設單位在向國土資源部門申請用地前,必須將旅遊景區項目規劃書和可行性研究報告報市旅遊行政主管部門備案。

第十三條 旅遊景區管理機構應當制定旅遊區管理制度,加強對旅遊區的'管理,維護正常旅遊秩序,保持旅遊設施完好和清潔衛生,完善服務設施。

第十四條 開發建設旅遊景區,不得有下列行為:

(一)損害旅遊資源、破壞生態環境以及景區風貌;

(二)在旅遊景區內進行開山、開荒、採石、開礦、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動;

(三)盲目、重復建設,或者未經有關部門批准建設旅遊景區項目及配套設施;

(四)在核心旅遊景區內建設賓館、飯店、招待所、培訓中心、療養院等與旅遊資源保護無關的建築物。

第十五條 利用自然資源開發旅遊項目,應當採取嚴格的保護措施,不得破壞景觀、污染環境;開發旅遊景區建設項目,應當進行環境影響評價,()其建築規模和風格應當與周圍景觀相協調。任何組織和個人不得破壞旅遊資源。

第三章 管理與經營

第十六條 旅遊行政管理部門管理旅遊景區應履行下列職責:

(一)宣傳有關法律、法規;

(二)監督旅遊景區經營者保護和合理利用旅遊資源;

(三)監督旅遊景區經營者制定景區管理制度;

(四)監督管理旅遊景區經營者的旅遊服務活動;

(五)維護旅遊者的合法權益,並接受其投訴;

(六)其他依法應履行的職責。

第十七條 旅遊景區的經營者應當遵循誠實信用、公平競爭的原則,合法經營,接受旅遊行政管理部門和有關行政管理部門的監督和管理。

第十八條 旅遊景區的旅遊從業人員應當參加職業技能培訓。國家規定應當具備崗位資格或職業資格的,必須取得相應的資格證書、持證上崗。

第十九條 旅遊景區的經營者應遵守下列規定:

(一)制定景區旅遊管理制度或措施,並負責落實;

(二)設置為旅遊者提供服務和受理投訴的遊客服務中心和符合國家標準的公共信息圖形標志;

(三)公開服務收費項目和收費標准,保證服務質量,不得對旅遊者進行欺詐、勒索、脅迫或誤導;

(四)建立安全管理責任制,配備與安全管理工作相適應的專(兼)職人員和必要的安全設備、設施;

(五)對具有危險性的場所或項目設立明顯的提示或者警示標志,並採取必要的安全防護措施;

(六)負責旅遊景區的環境衛生工作;

(七)其他依法應履行的義務;

第二十條 旅遊景區的經營者對發生的旅遊安全事故應及時採取救護措施,並向旅遊、公安、安全生產的行政管理部門報告。

第二十一條 在旅遊景區從事經營和服務,不得有下列侵害旅遊者合法權益的行為:

(一)不履行或者不完全履行與旅遊者的合同或者約定;

(二)不按照國家標准、行業標准提供服務;

(三)強迫旅遊者接受服務;

(四)對服務范圍、內容、標准等作虛假的、引人誤解的宣傳;

(五)提供質次價高的服務;

(六)出售假冒偽劣的商品;

(七)侵害旅遊者人身和財產安全;

(八)其他侵害旅遊者合法權益的行為。

第二十二條 旅遊景區的經營者的合法權益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。對侵犯其合法權益的行為,有權檢舉和控告。

第二十一條 旅遊者在旅遊景區內進行旅遊活動時,應當遵守有關法律、法規和社會公德;尊重當地民族風俗習慣;保護旅遊資源、環境和設施;遵守旅遊景區安全、衛生等規定。

第四章 法律責任

第二十二條 違反本條例依法應當給予行政處罰的行為,由有關行政管理部門依法予以處罰。

第二十三條 拒絕、阻礙旅遊行政管理部門及其工作人員依法執行公務的,構成違反治安處罰條例行為的,由公安機關依法予以處罰;以暴力、威脅阻礙旅遊管理部門工作人員依法執行職務構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 旅遊行政管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或不履行法定職責的,使旅遊者和旅遊經營者的合法權益受到嚴重損害的,由其所在的單位或上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

❸ 泰山風景名勝區保護管理條例(2016修正)

第一章總 則第一條泰山是國家重點風景名勝區、世界自然和歷史文化遺產。為加強泰山風景名勝區管理,有效保護和合理開發利用風景名勝資源,根據國家有關法律、法規,結合泰山風景名勝區實際,制定本條例。第二條本條例所稱泰山風景名勝區包括登天、天燭峰、桃花峪、櫻桃園、玉泉寺、靈岩寺六個景區及外圍保護地帶,其面積和界線按國務院批準的總體規劃確定。第三條凡在泰山風景名勝區范圍內居住及從事生產經營、開發建設、旅遊、宗教、文化等各項活動的單位和個人,必須遵守本條例。第四條泰山風景名勝區的保護和建設,必須符合國務院批準的《泰山風景名勝區總體規劃》,遵循嚴格保護、科學規劃、統一管理、永續利用的原則。第五條省人民政府住房城鄉建設主管部門主管泰山風景名勝區的規劃、建設工作,並對泰山風景名勝區的保護、管理等實施監督、檢查;其他有關部門應當按照各自的職責,密切協作,共同做好風景名勝區管理工作。

泰安市、濟南市人民政府應當按照省人民政府規定的職責分工,負責本行政區域內景區的保護、規劃、建設、管理的具體工作。第二章保 護第六條省人民政府和泰安市、濟南市人民政府應當採取措施切實保護泰山風景名勝區原有的地形地貌和自然人文景觀。第七條泰山風景名勝資源屬國家所有。未經省級以上人民政府批准,任何單位和個人不得出讓或者變相出讓風景名勝資源及景區土地。第八條風景名勝區所在地市人民政府必須把風景名勝資源的保護工作列為重要任務,建立健全規章制度,制定保護措施,落實保護責任。第九條泰山風景名勝區按其景觀價值和保護需要,以各游覽景區為核心,實行四級保護:

(一)一級保護區包括登天景區內從泰安門、通天街、遙參亭、岱廟、岱宗坊直至岱頂玉皇廟封禪祭祀活動的序列空間環境以及蒿里山、佛爺寺和規劃開辟的中華文化游覽線;

(二)二級保護區包括一級保護區以外的登天景區、天燭峰景區、桃花峪景區、櫻桃園景區、玉泉寺景區、靈岩寺景區;

(三)三級保護區包括一、二級保護區以外,外圍保護地帶以內的其他區域;

(四)四級保護區為外圍保護地帶。第十條對泰山風景名勝資源應當採取下列保護措施:

(一)對古建築、碑碣石刻、登山盤道以及其他歷史遺址、遺跡等文物古跡,建立檔案、劃定保護范圍、設立標志,實行專人保護,並落實避雷、防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施;

(二)保護植被,加強綠化,維護生態平衡,落實環境保護、護林防火和病蟲害防治措施,必要時可對重要景區、景點實施定期封閉輪休;

(三)對古樹名木登記造冊,落實保護復壯措施;

(四)劃定自然保護區,保護野生動植物及其棲息生長環境;

(五)加強對地表水和地下水的管理,防止水體污染。第十一條未經批准,在泰山風景名勝區范圍內,不得從事下列活動:

(一)刻字立碑;

(二)捶拓碑碣石刻;

(三)以營利為目的攝制電影、電視片;

(四)採伐樹木、挖掘樹樁(根)、放牧、採集葯材和動植物標本;

(五)佔用林地、土地或者改變地形地貌;

(六)築路、圍堰築壩、截流取水。

前款第一項,由省人民政府審批;第二項至第六項,由泰安市、濟南市人民政府審批。法律、法規另有規定的,從其規定。第十二條嚴禁在泰山風景名勝區從事下列活動:

(一)在岱頂零點六平方公里范圍內新建、擴建工程項目;

(二)開山、採石、挖土、取沙、殯葬;

(三)攀爬、踩踏、刻劃、塗抹文物古跡;

(四)砍伐或者損毀古樹名木;

(五)捕獵野生動物和採集珍貴野生植物;

(六)在主要景點設置商業廣告;

(七)在非指定地點傾倒垃圾、污物;

(八)在禁火區內吸煙、生火、燒香點燭、燃放煙花爆竹。第十三條泰山風景名勝資源實行有償使用,具體辦法由省人民政府制定。第十四條省人民政府和泰安市、濟南市人民政府應當採取措施,多渠道籌集泰山風景名勝區保護資金。

國家專項撥款、地方財政撥款、國內外捐助以及風景名勝資源有償使用收益,必須專項用於泰山風景名勝區的保護和管理。

❹ 黃山風景名勝區管理條例

第一條黃山是以自然景觀為特色的國家重點風景名勝區,黃山風景名勝資源是人類寶貴的自然文化遺產。為了嚴格保護黃山風景名勝資源及其自然生態環境,合理開發和科學利用風景名勝資源,根據國務院《風景名勝區管理暫行條例》和國家有關規定,制定本條例。第二條黃山風景名勝區(以下簡稱風景區)的范圍:東至黃獅口,西至小嶺腳,南至湯口,北至二龍橋,面積一百五十四平方公里,按此范圍標界立碑。

根據保護風景名勝資源和自然生態環境的需要,在風景區外圍要確定保護地帶(以下簡稱保護帶),其具體范圍由黃山市人民政府提出劃定方案,經黃山市人民代表大會常務委員會審議,報省城鄉建設環境保護廳批准。第三條風景區的地形地貌、山體、岩石、冰川遺跡、瀑布、名泉、河溪及其他水體、林木植被、野生動植物、特殊地質環境等自然景物和文物古跡、園林建築、石雕石刻等人文景物及其所處的環境,均屬風景名勝資源,應嚴加保護。第四條黃山市人民政府設立黃山風景區管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會主任由市長兼任。管委會在黃山市人民政府領導下,主持風景區的管理工作。其主要職責:

(一)保護風景名勝資源、自然生態環境;

(二)組織實施風景區規劃,合理開發風景名勝資源;

(三)審查、監督有關的建設項目;

(四)建設、管理和保護基礎設施及其他公共設施,改善游覽服務條件;

(五)負責封山育林、植樹綠化、護林防火、防治林木病蟲害和防止水土流失;

(六)做好愛護黃山、保護黃山的宣傳教育工作;

(七)管理與風景區保護有關的其他事項。

風景區內的所有單位必須服從管委會的統一管理。

屬集體所有和林業單位管理的土地、林木等,在管委會的指導下,由其所有人或承包人負責管理、保護。第五條黃山市人民政府根據國務院批準的黃山總體規劃,組織編制各景區的詳細規劃及精華景點的區域詳細規劃,經市人民代表大會常務委員會審議,報省城鄉建設環境保護廳審查批准。第六條風景區內,禁止建設工礦企業,不準新建、擴建辦公樓、賓館、招待所、休養、療養機構及其他有礙景觀的工程設施;原有建築物應進行清理整頓,凡污染環境或有礙觀瞻的,應限期拆除或外遷。

在風景區內不準儲存易燃易爆、有毒物品。

保護帶內,禁止建設污染環境或破壞生態、景觀的工廠和設施。

湯口鎮的建設規劃、建築物的設計,要與風景區的景觀相協調。第七條風景區內因保護或管理確需建設的工程,由管委會根據經批準的規劃,編制計劃,經黃山市人民政府審查,報省城鄉建設環境保護廳批准。否則,不得審批立項。所有建築物的布局、設計均要與周圍景觀相協調。

工程施工時,必須嚴格保護施工現場周圍的景物與環境。第八條設立黃山風景名勝資源保護基金。保護基金可以通過國家補助、社會資助、國家援助、資源有償使用以及專項附加費等多渠道籌集。其具體籌集辦法和使用范圍由省人民政府另行制定。第九條因景區景點的開發或工程建設需要砍伐少量非珍貴竹木的,集體或個體所有的竹木需要間伐的,均應經管委會審查,報黃山市人民政府批准。

因教學、科研需要採集物種標本的,須經管委會同意,在指定地點限量採集。

因保護風景區內道路、維護設施,需要挖取砂、石、土的,須經管委會同意,在規定地點、限量挖取。第十條除本條例第九條規定的情形外,風景區內禁止下列活動:

(一)開墾農作;

(二)放牧牲畜;

(三)砍伐竹木;

(四)獵捕野生動物;

(五)採挖苗本、花、草、葯材和珍貴物種;

(六)開山、採石、淘沙和取土;

(七)建造墳墓;

(八)在景物上刻、寫;

(九)其他有損景觀的。第十一條風景區內的奇峰異石、名松、古樹、名泉、冰川遺跡,必須建立檔案,懸掛標牌,嚴格保護。上述景物周圍只准建置保護設施,不得建設其他設施。原有建築物,凡有礙觀賞的,應限期拆除。第十二條風景區的河溪、泉水、瀑布、深潭的水流、水源,除按風景區規劃的要求整修、利用外,均應保持原狀,不得截流、改向或作其他改變。

禁止向上述水體排放、傾倒污水、垃圾和其他污染物。

❺ 青海湖景區管理條例

第一章總 則第一條為了加強青海湖景區管理,嚴格保護和合理利用青海湖景區資源,根據國務院《風景名勝區條例》和有關法律、行政法規的規定,結合青海湖景區實際,制定本條例。第二條青海湖景區的規劃、建設、保護、利用和管理,適用本條例。第三條青海湖景區范圍以國務院批準的《青海湖國家級風景名勝區總體規劃》確定的范圍為准。第四條省人民政府應當加強青海湖景區的保護和管理工作,並將其納入國民經濟和社會發展規劃。第五條青海湖景區保護利用管理局(以下簡稱景區管理局)是省人民政府對青海湖景區實施統一保護、統一規劃、統一管理、統一利用的管理機構,負責青海湖景區規劃建設、保護利用、監督管理和旅遊發展等工作。第六條省人民政府住房城鄉建設、國土資源、環境保護、交通運輸、水利、農牧、林業、公安、工商、旅遊等部門以及青海湖景區所在地的各級人民政府,應當按照各自職責,依法做好青海湖景區保護和管理的相關工作。第七條任何單位和個人都有保護青海湖景區資源和環境的義務,並有權制止、舉報破壞青海湖景區資源和環境的行為。

對青海湖景區保護、管理做出重要貢獻的單位和個人,由省人民政府或者景區管理局給予表彰和獎勵。第二章規 劃第八條青海湖景區規劃是青海湖景區建設、保護、利用和管理的依據。

青海湖景區規劃主要包括青海湖國家級風景名勝區總體規劃以及依據總體規劃編制的詳細規劃。第九條青海湖國家級風景名勝區總體規劃,由省人民政府住房城鄉建設主管部門組織編制,經省人民政府審查後,報國務院審批。青海湖國家級風景名勝區詳細規劃由景區管理局組織編制,經省人民政府住房城鄉建設主管部門審查後,報國務院住房城鄉建設主管部門審批。第十條編制青海湖景區規劃,應當按照國家有關規定委託具有相應資質等級的專業規劃設計單位承擔。第十一條編制青海湖景區規劃,應當徵求省人民政府有關部門、景區所在地人民政府、公眾和專家的意見;涉及重大公共利益或者重大利害關系的,應當進行聽證。

青海湖景區規劃報送審批的材料應當包括有關方面和社會各界的意見以及意見採納的情況和未予採納的理由。第十二條青海湖景區所在地各級人民政府編制城鄉規劃及其他規劃,涉及青海湖景區的,應當徵求景區管理局的意見,並與青海湖景區規劃相銜接。第十三條青海湖景區規劃經批准後,應當向社會公布,任何組織和個人有權查閱。

青海湖景區內的單位和個人,應當遵守青海湖景區規劃,服從規劃管理。第十四條經批準的青海湖景區規劃不得擅自修改。確需調整或者變更的,應當按照原審批程序重新報批。第三章建 設第十五條青海湖景區建設應當嚴格按照批準的青海湖景區規劃進行。對違法建設行為應當依法處罰,對違法建築物或者設施應當依法拆除。第十六條青海湖景區從青海湖湖岸線東至環湖東路以外五十米、西至環湖西路以外五十米、南至一〇九國道以外一百米、北至青藏鐵路以外一百米范圍內,除沿湖鄉鎮依據城鄉規劃建設的項目外,禁止新建、擴建、改建與景區保護無關的永久性建築物、構築物。第十七條青海湖景區的建設項目應當符合青海湖景區規劃要求,建築物和構築物的布局、高度、造型、色彩、規模等應當與周圍景觀和環境相協調,不得破壞青海湖景區整體風貌,不得損壞自然景觀與人文景觀,不得污染環境、妨礙游覽。第十八條青海湖景區的建設項目應當依法進行環境影響評價,並按照有關法律、法規辦理審批手續。第十九條在青海湖景區進行建設活動的,建設單位和施工單位應當採取有效措施,封閉施工,保護景觀及其周圍的植被、水體、地貌;施工過程中產生的廢棄物應當運至指定地點進行填埋或者銷毀;工程竣工後,及時清理垃圾,恢復原貌。第二十條已建成的不符合規劃要求,破壞景觀、污染環境、妨礙游覽的建築物、構築物,景區管理局和青海湖景區所在地縣級以上人民政府應當制定整改或者搬遷計劃,並逐步實施。第二十一條因實施青海湖景區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產損失的,應當依法給予補償。對違法建築和超過批准期限的臨時建築,不予補償。第四章保 護第二十二條青海湖景區的資源和環境,應當根據可持續發展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。

❻ 風景名勝區條例(2016修訂)

第一章總則第一條為了加強對風景名勝區的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,制定本條例。第二條風景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理,適用本條例。

本條例所稱風景名勝區,是指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環境優美,可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區域。第三條國家對風景名勝區實行科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。第四條風景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風景名勝區管理機構,負責風景名勝區的保護、利用和統一管理工作。第五條國務院建設主管部門負責全國風景名勝區的監督管理工作。國務院其他有關部門按照國務院規定的職責分工,負責風景名勝區的有關監督管理工作。

省、自治區人民政府建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區主管部門,負責本行政區域內風景名勝區的監督管理工作。省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門按照規定的職責分工,負責風景名勝區的有關監督管理工作。第六條任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務,並有權制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。第二章設立第七條設立風景名勝區,應當有利於保護和合理利用風景名勝資源。

新設立的風景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉;已設立的風景名勝區與自然保護區重合或者交叉的,風景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協調。第八條風景名勝區劃分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區。

自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發展過程,基本處於自然狀態或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風景名勝區;具有區域代表性的,可以申請設立省級風景名勝區。第九條申請設立風景名勝區應當提交包含下列內容的有關材料:

(一)風景名勝資源的基本狀況;

(二)擬設立風景名勝區的范圍以及核心景區的范圍;

(三)擬設立風景名勝區的性質和保護目標;

(四)擬設立風景名勝區的游覽條件;

(五)與擬設立風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人協商的內容和結果。第十條設立國家級風景名勝區,由省、自治區、直轄市人民政府提出申請,國務院建設主管部門會同國務院環境保護主管部門、林業主管部門、文物主管部門等有關部門組織論證,提出審查意見,報國務院批准公布。

設立省級風景名勝區,由縣級人民政府提出申請,省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門,會同其他有關部門組織論證,提出審查意見,報省、自治區、直轄市人民政府批准公布。第十一條風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。

申請設立風景名勝區的人民政府應當在報請審批前,與風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人充分協商。

因設立風景名勝區對風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。第三章規劃第十二條風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。第十三條風景名勝區總體規劃的編制,應當體現人與自然和諧相處、區域協調發展和經濟社會全面進步的要求,堅持保護優先、開發服從保護的原則,突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。

風景名勝區總體規劃應當包括下列內容:

(一)風景資源評價;

(二)生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度;

(三)風景名勝區的功能結構和空間布局;

(四)禁止開發和限制開發的范圍;

(五)風景名勝區的遊客容量;

(六)有關專項規劃。第十四條風景名勝區應當自設立之日起2年內編制完成總體規劃。總體規劃的規劃期一般為20年。第十五條風景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制,確定基礎設施、旅遊設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,並明確建設用地范圍和規劃設計條件。

風景名勝區詳細規劃,應當符合風景名勝區總體規劃。

❼ 風景名勝區管理暫行條例實施辦法

第一章總則第一條根據國務院發布的《風景名勝區管理暫行條例》(國發〔1985〕76號)和國家有關規定,制定本辦法。第二條風景名勝資源系指具有觀賞、文化或科學價值的山河、湖海、地貌、森林、動植物、化石、特殊地質、天文氣象等自然景物和文物古跡、革命紀念地、歷史遺址、園林、建築、工程設施等人文景物和它們所處環境以及風土人情等。
風景名勝區系指風景名勝資源集中、自然環境優美、具有一定規模和游覽條件,經縣級以上人民政府審定命名、劃定范圍,供人游覽、觀賞、休息和進行科學文化活動的地域。第三條風景名勝資源須經過調查、評價,確定其特點和價值。風景名勝資源調查內容和評價的要求見本辦法附件一。第四條風景名勝區按《風景名勝區管理暫行條例》規定的程序,由縣級以上人民政府分別審定。各級風景名勝區的條件分別為:
(一)具有一定觀賞、文化或科學價值,環境優美,規模較小,設施簡單,以接待本地區遊人為主的定為市(縣)級風景名勝區;
(二)具有較重要觀賞、文化或科學價值,景觀有地方代表性,有一定規模和設施條件,在省內外有影響的定為省級風景名勝區;
(三)具有重要的觀賞、文化或科學價值,景觀獨特,國內外著名,規模較大的定為國家重點風景名勝區。
申報列為國家重點風景名勝區的材料要求見本辦法附件二。第五條城鄉建設環境保護部和地方縣級以上城鄉建設部門主管風景名勝區工作,對各級風景名勝區實行歸口管理,其主要任務是在所屬人民政府領導下,組織風景名勝資源調查和評價;申報審定風景名勝區;組織編制和審批風景名勝區規劃;制定管理法規和實施辦法;監督和檢查風景名勝區保護、建設、管理工作。第六條風景名勝區管理機構在風景名勝區范圍內行使主管人民政府授予的行政管理職能,受上級人民政府城鄉建設部門業務指導。其主要任務是根據《風景名勝區管理暫行條例》和規劃,對風景名勝區的資源保護、開發建設和經營活動實行統一管理。第七條風景名勝區規劃批准後,應在風景名勝區主要入口建立入口標志並沿劃定的范圍立樁,標明區界。
國家重點風景名勝區的入口標志內容和標徽圖案由建設部公布。入口標志可根據風景名勝區特點因地制宜設計製做,要求樸素自然、莊重大方、具有永久紀念性。國家重點風景名勝區的入口標志設計由建設部審定。第二章保護第八條保護國家風景名勝,人人有責。在風景名勝區內的所有機關、單位、部隊、居民和遊人都必須愛護風景名勝區的景物、林木、設施和環境,遵守有關規定。第九條風景名勝區管理機構必須把風景名勝區的保護工作列為首要任務,配備必要的力量和設備,建立健全規章制度,落實保護責任。同時,要搞好宣傳工作,對景物、景點、景區要設立言簡意賅的說明和醒目的保護標牌。其形式應因地制宜,與周圍景觀相協調。第十條風景名勝區要建立健全植樹綠化、封山育林、護林防火和防治病蟲害的規章制度,落實各項管理責任制,按照規劃要求進行撫育管理。
風景名勝區內的林木均屬特殊用途林,不得砍伐。必要的疏伐、更新以及確需砍伐的林木,必須經風景名勝區管理機構同意,報經地方主管部門批准後,始得進行。
風景名勝區要妥善地解決區內居民的生活燃料問題,一時尚不能完全避免燃用薪柴的,可在景觀價值較低的區域規劃一定數量的薪炭林,供近期使用。第十一條風景名勝區內的古樹名木要嚴加保護,嚴禁砍伐、移植,要進行調查、鑒定、登記造冊,建立檔案。經鑒定的古樹名木要懸掛標牌。具有特殊價值和意義的還應專門介紹。
風景名勝區應建立責任制度,落實古樹名木的保護復壯措施,及時搞好鬆土、施肥、補洞、防止病蟲和預防風雪雷雨災害工作。要切實保護好古樹名木的生息環境,嚴防遊人、人工設施、施工活動、大氣和水體污染對古樹名木的損害。第十二條風景名勝區應當加強對水體的保護管理,制止可能導致水體污染、破壞的活動和過渡的利用;對河流、湖泊等應及時進行清理和疏浚,不得隨意圍、填、堵、塞或作其它改變,對水源地,應按國家有關規定加強保護和管理。第十三條風景名勝區要切實維護好動物的棲息環境,嚴禁傷害和濫捕野生動物。要宣傳普及野生動物的生態知識和保護知識,形成愛護野生動物的良好風尚。

❽ 關於景區的法律法規

法律分析:主要有《中華人民共和國旅遊法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅遊暫行管理辦法》、《導遊人員管理條例》、《旅遊飯店星級的劃分與評定》、《旅遊投訴暫行規定》。《中華人民共和國旅遊法》是為保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益,規范旅遊市場秩序,保護和合理利用旅遊資源,促進旅遊業持續健康發展制定。

法律依據:《中華人民共和國旅遊法》

第三條 國家發展旅遊事業,完善旅遊公共服務,依法保護旅遊者在旅遊活動中的權利。

第四條 旅遊業發展應當遵循社會效益、經濟效益和生態效益相統一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護旅遊資源的前提下,依法合理利用旅遊資源。利用公共資源建設的游覽場所應當體現公益性質。

第五條 國家倡導健康、文明、環保的旅遊方式,支持和鼓勵各類社會機構開展旅遊公益宣傳,對促進旅遊業發展做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

第六條 國家建立健全旅遊服務標准和市場規則,禁止行業壟斷和地區壟斷。旅遊經營者應當誠信經營,公平競爭,承擔社會責任,為旅遊者提供安全、健康、衛生、方便的旅遊服務。

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