寧波市容環境衛生管理條例
❶ 寧波市市容環境衛生管理條例的第一章 總 則
第一條 第二條 第三條 本市市容環境衛生工作實行統一領導、分級管理、部門配合、公眾參與、社會監督相結合的原則。
第四條 市城市管理局主管本市市容環境衛生工作,負責本條例的組織實施。市市容環境衛生管理機構受市城市管理局委託具體負責市容環境衛生管理工作。
縣(市)、區市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的市容環境衛生管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府按照職責分工負責本轄區內市容環境衛生管理工作。
本市各級人民政府的其他相關行政主管部門按照各自職責,協同實施本條例。
第五條 市、區城市管理行政執法局在市區范圍內行使對違反市容環境衛生管理規定行為的行政處罰權。
第六條 市和縣(市)、區人民政府應當把市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,完善市容環境衛生設施,保障市容環境衛生事業所需經費。
第七條 各級人民政府應當加強市容環境衛生科學知識的宣傳教育,增強市民的文明和市容環境衛生意識,提高公共道德水平。
任何單位和個人都有維護市容環境衛生的權利和義務,對違反本條例的行為,有權勸阻或舉報。
❷ 寧波市城市環境衛生管理規定(1997修改)
第一章 總則第一條 為了加強城市環境衛生管理,創造清潔、優美的工作和生活環境,促進城市經濟發展和社會主義精神文明建設,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》和有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本規定。第二條 凡在本市市區的建成區和縣(市)人民政府所在地鎮的建成區內,一切單位和個人都必須遵守本規定。第三條 城市環境衛生工作實行統一領導、分級負責、專業人員管理與群眾管理相結合的原則。第四條 寧波市市政公用局是本市城市環境衛生行政主管部門,負責組織本規定的實施。
各縣(市、區)城市建設行政主管部門,在縣(市、區)人民政府的領導和市城市環境衛生行政主管部門的指導下,負責本行政區域的環境衛生管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府按照分工負責本行政區域的環境衛生管理工作。
市、縣(市、區)環境衛生管理處(所)負責城市環境衛生的具體管理工作。
城市規劃、環境保護、衛生、交通、房地產、公安、工商等行政管理部門應當根據各自的職責協同城市環境衛生行政主管部門實施本規定。第五條 市、縣(市、區)人民政府應當把城市環境衛生事業發展規劃納入城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃,並組織實施。
環境衛生管理所需經費,由市、縣(市、區)人民政府按任務量核撥。第六條 市、縣(市、區)人民政府應當鼓勵、支持環境衛生的科學研究,改進垃圾、糞便的收集、運輸和處理手段,提高廢棄物綜合利用和無害化處理能力。第七條 市、縣(市、區)人民政府應當鼓勵、支持單位和個人興辦環境衛生服務公司,對各類廢棄物收集清運和無害化處理實行社會化有償服務。第八條 環境衛生行政主管部門及教育、文化、衛生部門和新聞單位應當加強環境衛生知識和法規的宣傳教育,各類學校應當安排環境衛生教育活動,以不斷增加和提高市民的環境衛生意識和公共衛生道德水平。
飛機場、港口碼頭、火車站、長途汽車站、風景旅遊點等人流集散場所的經營、管理單位,應當對旅客、遊客進行遵守環境衛生法規的宣傳教育。第九條 一切單位和個人有享受良好衛生環境的權利,有維護、改善環境衛生和愛護環境衛生設施及遵守城市環境衛生各項規定的義務。
對違反本規定的行為,人人有權監督、檢舉和控告。第十條 環境衛生工作人員,應當忠於職守,嚴格履行職責。一切單位和個人應當尊重環境衛生工作人員的勞動,不得妨礙、阻撓其履行職務。第二章 環境衛生設施第十一條 城市中的環境衛生設施,應當符合國家規定的城市環境衛生標准。凡不符合國家規定標準的環境衛生設施,市、縣(市、區)人民政府應當責令有關單位限期改進。第十二條 城市新區開發和舊城改造,必須依照國家有關規定,配套建設生活廢棄物的清掃、收集、運輸和處理等環境衛生設施,所需經費應當納入建設工程概算。
環境衛生設施應當與其主體工程項目同時設計、同時施工、同時投入使用。第十三條 環境衛生行政主管部門應當根據城市居住人口密度和流動人口數量以及公共場所等特定地區的需要,制定公共廁所建設規劃,並按照國家規定的標准建設、改造,或者監督、支持有關單位建設、改造公共廁所。
在城市主要街道兩側和人流密集地區應當設置果皮箱,在居住區應當設置封閉式垃圾容器。第十四條 飛機場、港口碼頭、火車站、長途汽車站、公交線路始末站、文化體育場所、集貿市場、大型商店、公園、風景旅遊點等人流集散場所的經營、管理單位,應當根據人流量自行設置符合國家規定標準的廁所、垃圾容器和其他環境衛生設施。
建築施工工地和臨時搭建用房單位應當自行設置生活垃圾和糞便的集裝容器。第十五條 環境衛生設施的產權單位,應當加強對環境衛生設施的管理,定期保養、維修、更新,保持環境衛生設施的完好有效。第十六條 納入城市規劃的環境衛生設施建設項目,任何單位和個人不得擅自改變設計或阻撓施工。第十七條 任何單位和個人不得擅自侵佔、損毀、拆除、遷移、封閉城市環境衛生設施。因建設需要必須拆除、遷移、封閉的,建設單位必須事先提出方案,報縣(市、區)環境衛生行政主管部門批准。第十八條 環境衛生行政主管部門應當督促建設單位和有關部門完善環境衛生設施的配套建設。
新建或者改建環境衛生設施的,應當有城市環境衛生行政主管部門參與規劃、設計審查和竣工驗收。
❸ 寧波市市容環境衛生管理條例
第一章 總則第一條 為了加強市容環境衛生管理,創造整潔、優美、文明的城市環境,保障人民身體健康,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》及其他有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條 本條例適用於本市行政區域內城市建成區以及獨立工業區、經濟開發區內實行城市化管理的地區。第三條 本市市容環境衛生工作實行統一領導、分級管理、部門配合、公眾參與、社會監督相結合的原則。第四條 市城市管理局主管本市市容環境衛生工作,負責本條例的組織實施。市市容環境衛生管理機構受市城市管理局委託具體負責市容環境衛生管理工作。
縣(市)、區市容環境衛生行政主管部門負責本行政區域內的市容環境衛生管理工作。
街道辦事處、鎮人民政府按照職責分工負責本轄區內市容環境衛生管理工作。
本市各級人民政府的其他相關行政主管部門按照各自職責,協同實施本條例。第五條 市、區城市管理行政執法局在市區范圍內行使對違反市容環境衛生管理規定行為的行政處罰權。第六條 市和縣(市)、區人民政府應當把市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃,完善市容環境衛生設施,保障市容環境衛生事業所需經費。第七條 各級人民政府應當加強市容環境衛生科學知識的宣傳教育,增強市民的文明和市容環境衛生意識,提高公共道德水平。
任何單位和個人都有維護市容環境衛生的權利和義務,對違反本條例的行為,有權勸阻或舉報。第二章 市容環境衛生責任第八條 市和縣(市)、區市容環境衛生行政主管部門應當履行下列職責:
(一)根據本市市容環境衛生事業發展需要,組織編制市容環境衛生專業規劃,經市規劃行政主管部門綜合平衡後納入城市總體規劃;
(二)編制市容環境衛生整治計劃,並組織實施;
(三)制定市容環境衛生專業作業標准,並組織實施;
(四)組織落實公共區域的清掃保潔工作;
(五)組織市容環境衛生專業作業服務招標工作;
(六)組織市容環境衛生監督檢查。第九條 本市實行市容環境衛生責任區管理制度。有關單位和個人應當做好責任區內的市容環境衛生工作。
市容環境衛生責任區是指有關單位和個人所有、使用或者管理的建築物、構築物、設施、場所及其一定范圍內的區域。第十條 市容環境衛生責任區管理責任人按下列規定確定:
(一)城市主次幹道、橋梁、地下通道、公共廣場等城市公共區域由市容環境衛生管理機構負責;
(二)建築物、構築物或者設施、場所由產權人負責;產權人、管理人、使用人之間約定管理責任的,由約定的責任人負責;
(三)實行物業管理的居住區,由物業管理單位負責,尚未實行物業管理的居住區,由居民委員會負責,責任區范圍內的單位和住戶應當按規定支付清掃保潔費;
(四)居住區外的街巷,由街道辦事處或者鎮人民政府負責;
(五)機關、團體、部隊、學校、企事業單位及個體經營戶的周邊區域,由相關單位及個體經營戶負責;
(六)各類市場、公共綠地、展覽展銷等公共場所,由經營、管理單位負責;
(七)建設工地由建設單位負責,待建地塊由產權單位負責;
(八)江、河、湖泊的水域,由管理單位負責;
(九)化糞池、儲糞池、污水池的日常管理,由產權單位負責。
責任不明確的區域和城鄉結合部,由所在地市容環境衛生行政主管部門劃定責任區,確定責任人。
市容環境衛生責任區的具體范圍和責任要求,由當地市容環境衛生行政主管部門書面告知責任人。第十一條 市容環境衛生責任區的責任要求是:
(一)保持市容整潔,無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂塗寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放、亂停車等行為;
(二)保持環境衛生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無余泥渣土,無蚊蠅孳生地;
(三)按照規定設置環境衛生設施,保持其整潔、完好;
(四)制止損害、破壞市容環境衛生的行為,通知城市管理執法組織查處。第十二條 市容環境衛生責任人應當按照規定的要求履行環境衛生保潔責任。責任人可以自行履行,也可以委託市容環境衛生專業服務單位(以下簡稱專業服務單位)履行。責任人既不自行履行,又不委託專業服務單位履行的,予以公開通報批評。
單位和個體經營戶未履行環境衛生保潔責任的,責令改正;逾期不改正的,委託專業服務單位代為履行,費用由責任人承擔,並可處五十元以上五百元以下罰款。
❹ 寧波市市容和環境衛生管理條例(2019修正)
第一章總則第一條為了加強市容和環境衛生管理,創造整潔、優美、文明的城市環境,保障人民身體健康,根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》和其他有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內城市、鎮的建成區,建成區以外的經濟開發區、產業園區、旅遊景區、風景名勝區,以及市、縣(市)人民政府確定實行城市化管理的其他區域。第三條本市市容和環境衛生工作,堅持統一領導、分級管理、部門配合、公眾參與、社會監督相結合的原則,實行科學化、規范化、便民化的管理。第四條市和區縣(市)人民政府應當加強對市容和環境衛生工作的領導,加強市容和環境衛生基礎設施建設,完善市容和環境衛生管理體制,提高市容和環境衛生公共服務能力及均等化水平。第五條市城市管理局是本市市容和環境衛生主管部門,負責全市市容和環境衛生管理工作。市城市管理局可以委託市市容環境衛生管理機構具體負責市容和環境衛生管理工作。區縣(市)市容環境衛生主管部門負責本行政區域內市容和環境衛生管理工作。經濟開發區、產業園區、旅遊景區、風景名勝區的市容和環境衛生管理職責,相關地方性法規有另行規定的,依照其規定執行。街道辦事處、鎮人民政府負責本轄區內市容和環境衛生管理工作。自然資源和規劃、市場監督管理、衛生健康、生態環境等部門按照各自職責,共同做好市容和環境衛生管理工作。第六條本條例規定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制等職權,除本條例有特別規定的外,由市容環境衛生主管部門實施。經法定程序,本市對違反城市市容和環境衛生管理規定的行為實行綜合行政執法的,本條例規定的相關行政處罰權及與行政處罰權相關的行政監督檢查由綜合行政執法部門實施。第七條市、縣(市)市容環境衛生主管部門應當會同自然資源和規劃部門,根據城市總體規劃的要求,編制城市市容環境衛生設施專項規劃,報本級人民政府審批後公布實施。第八條市容環境衛生主管部門應當會同自然資源和規劃等部門,根據國家城市容貌標准,制定本行政區域的城市容貌標准,報本級人民政府批准後公布實施。城市容貌標准包括建築景觀、公共設施、道路、園林綠化、廣告標識、店名招牌、公共場所、水域、居住區等方面的容貌要求。第九條市容環境衛生主管部門和文化廣電旅遊、教育、衛生等部門以及機場、車站、碼頭、旅遊景區等公共場所的經營單位或者管理單位,應當加強市容環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳教育,增強公民維護市容環境衛生的意識。廣播、電視、報刊等新聞媒體和公共場所的宣傳牌(欄),應當安排市容環境衛生方面的公益性宣傳內容。第十條任何單位和個人都有享受整潔、優美市容環境的權利,同時負有維護市容整潔、保持環境衛生的義務,對破壞市容環境衛生和損壞環境衛生設施的行為有權進行勸阻、投訴和舉報。
任何單位和個人都應當尊重環境衛生工作人員及其勞動,不得妨礙、阻撓其正常作業。市容環境衛生主管部門可以在市民中聘請市容和環境衛生義務監督員,協助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。第十一條提倡和鼓勵社區居民委員會組織居民制定維護市容環境衛生的公約,動員居民積極參加市容環境衛生治理工作,創建整潔、優美、文明的社區。第二章市容環境衛生責任第十二條本市實行市容環境衛生責任區管理制度。有關單位和個人應當做好責任區內的市容環境衛生工作。市容環境衛生責任區是指有關單位和個人所有、使用或者管理的建築物、構築物、設施、場所及其一定范圍內的區域。第十三條市容環境衛生主管部門組織實施市容環境衛生責任區管理制度,落實市容環境衛生工作,負責市容環境衛生的監督檢查。市容環境衛生責任人負責責任區內的市容環境衛生工作。第十四條建築物、構築物或者其他設施、場所的所有權人是市容環境衛生責任人。所有權人、使用人、管理人之間有管理責任約定的,從其約定。下列區域的市容環境衛生責任人,按照以下規定確定:
(一)城市道路、橋梁、公共廁所等公共區域,由市容環境衛生管理機構負責;
(二)軌道交通、隧道、地下通道、公路、鐵路,由經營單位或者管理單位負責;
(三)文化娛樂場所、體育場館、旅遊景區、公園、綠地、廣場、機場、車站、碼頭等公共場所,由經營單位或者管理單位負責;
(四)江、河、湖泊的水域,由管理單位負責;
(五)各類市場、商業廣場、商店、超市、賓館、飯店、展覽展銷等場所,由經營單位或者管理單位負責;
(六)聘請物業服務企業的住宅小區,由業主委託的物業服務企業負責;
(七)未聘請物業服務企業的住宅小區,由街道辦事處、鎮人民政府或者區縣(市)人民政府確定的市容環境衛生專業服務單位負責;
(八)住宅小區規劃紅線范圍外的背街小巷,由市容環境衛生管理機構或者街道辦事處、鎮人民政府負責;
(九)機關、部隊、事業單位、社會團體、企業、個體工商戶的經營管理區域,由本單位負責;
(十)建設工地由建設單位負責,待建地塊由產權單位負責;
(十一)報刊亭、電話亭、候車亭、戶外廣告等設施和空中架設的管線,由產權單位或管理單位負責;
(十二)化糞池、儲糞池,由產權單位負責;產權不清的,由市容環境衛生管理機構或者物業服務企業負責。
責任區域和責任人不明確的,由所在地市容環境衛生行政主管部門或者鎮人民政府確定;跨行政區域的,由共同的上一級市容環境衛生行政主管部門確定。
❺ 寧波市人民代表大會常務委員會關於修改《寧波市城市環境衛生管理規定》的決定(1997)
寧波市人民代表大會常務委員會關於修改
《寧波市城市環境衛生管理規定》的決定
(1997年8月1日寧波市第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議通過1997年9月1日浙江省第八屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議批准1997年9月8日公布施行)
根據《中華人民共和國行政處罰法》的有關規定,寧波市第十屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議決定對《寧波市城市環境衛生管理規定》作如下修改:
第四十四條第二款修改為:「罰、沒款的收繳和處理,按國家有關規定辦理。」
本決定自公布之日起施行。
《寧波市城市環境衛生管理規定》根據本決定作相應的修正。