建築總承包企業安全生產規章制度
㈠ 建築施工企業安全生產管理規范
建築施工企業安全生產管理規范
引導語:建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定中華人民共和國住房和城鄉建設部令第17號。下面是我為你帶來的建築施工企業安全生產管理規范,希望對你有所幫助。
1 總 則
1.0.1為規范建築施工企業安全生產管理工作,提高建築施工企業安全管理的水平,控制和減少建築施工生產安全事故,特製定本規范。
1.0.2本規范適用於建築施工企業的安全生產管理活動。
1.0.3建築施工企業安全生產管理應貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,並根據施工生產的規模、性質、特點予以實施。
1.0.4建築施工企業安全生產管理活動,除遵循本規范外,還應符合國家現行有關法律法規、標准規范的規定。
2 術 語
2.0.1 建築施工企業 construction company
指從事土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業。
2.0.2 建築施工企業主要負責人 principalof construction company
指對建築施工企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、具有生產經營決策權的人員,包括建築施工企業法定代表人、經理、建築施工企業分管安全生產的副經理等。
2.0.3各管理層 management
指建築施工企業組織架構中,包括總部、分支機構、工程項目部等在內的具有不同管理職責與許可權的管理層次。
2.0.4工作環境 workingcondition
施工作業場所內人員、作業、設施和設備安全生產的場地、道路、工況、水文、地質、氣候等客觀條件。
2.0.5危險源 hazard
施工生產過程中可能導致職業傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或環境污染的根源或狀態。
2.0.6隱患 hidden peril
未被事先識別或未採取必要的風險控制措施,可能直接或間接導致事故的根源。
2.0.7風險 risk
某種特定危險情況和環境污染現象發生的可能性和後果的結合。
2.0.8危險性較大的分部分項工程graveness hazard
在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。
3 基本規定
3.0.1 建築施工企業必須依法取得安全生產許可證,在資質等級許可的范圍內承攬工程。
3.0.2 建築施工企業主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責,企業法定代表人為企業安全生產第一責任人。
3.0.3建築施工企業應根據施工生產特點和規模,實施安全生產體系管理。
3.0.4建築施工企業應按照有關規定設立獨立的安全生產管理機構,足額配備專職安全生產管理人員。
3.0.5建築施工企業應依法確保安全生產條件所需資金的投入並有效使用。
3.0.6建築施工企業各管理層應適時開展針對性的安全生產教育培訓,對從業人員進行安全培訓。
3.0.7建築施工企業必須建立健全符合國家現行安全生產法律法規、標准規范要求、滿足安全生產需要的各類規章制度和操作規程。
3.0.8建築施工企業應依法為從業人員提供合格勞動保護用品,辦理相關保險。
3.0.9建築施工企業嚴禁使用國家明令淘汰的安全技術、工藝、設備、設施和材料。
3.0.10建築施工企業應對照本規范要求,定期對安全生產管理狀況組織分析評估,實施改進活動。
4 安全管理目標
4.0.1建築施工企業應依據企業的總體發展目標,制定企業安全生產年度及中長期管理目標。
4.0.2安全管理目標應包括生產安全事故控制指標、安全生產隱患治理目標,以及安全生產、文明施工管理目標等,安全管理目標應予量化。
4.0.3安全管理目標應分解到各管理層及相關職能部門,並定期進行考核。企業各管理層和相關職能部門應根據企業安全管理目標的要求制定自身管理目標和措施,共同保證目標實現。
5 安全生產管理組織和責任體系
5.0.1建築施工企業必須建立和健全安全生產組織體系,明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任。
5.0.2建築施工企業安全生產管理組織體系應包括各管理層的主要負責人,專職安全生產管理機構及各相關職能部門,專職安全管理及相關崗位人員。
5.0.3建築施工企業安全生產責任體系應符合下列要求:
1建築施工企業應設立由企業主要負責人及各部門負責人組成的安全生產決策機構,負責領導企業安全管理工作,組織制定企業安全生產中長期管理目標,審議、決策重大安全事項。
2各管理層主要負責人中應明確安全生產的第一責任人,對本管理層的安全生產工作全面負責。
3各管理層主要負責人應明確並組織落實本管理層各職能部門和崗位的安全生產職責,實現本管理層的安全管理目標。
4各管理層的職能部門及崗位負責落實職能范圍內與安全生產相關的職責,實現相關安全管理目標。
5各管理層專職安全生產管理機構承擔的安全職責應包括以下內容:
1)宣傳和貫徹國家安全生產法律法規和標准規范;
2)編制並適時更新安全生產管理制度並監督實施;
3)組織或參與企業生產安全相關活動;
4)協調配備工程項目專職安全生產管理人員;
5)制訂企業安全生產考核計劃,查處安全生產問題,建立管理檔案;
5.0.4 建築施工企業各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書,並經責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產職責、目標、考核獎懲規定等。
6 安全生產管理制度
6.0.1建築施工企業應以安全生產責任制為核心,建立健全安全生產管理制度。
6.0.2建築施工企業應建立安全生產教育培訓、安全生產資金保障、安全生產技術管理、施工設施、設備及臨時建(構)築物的安全管理、分包(供)安全生產管理、施工現場安全管理、事故應急救援、生產安全事故管理、安全檢查和改進、安全考核和獎懲等制度。
6.0.3建築施工企業的各項安全管理制度應明確規定以下內容:
1工作內容;
2 責任人(部門)的職責與許可權;
3 基本工作程序及標准。
6.0.4建築施工企業安全生產管理制度在企業生產經營狀況、管理體制、有關法律法規發生變化時,應適時更新、修訂完善。
7 安全生產教育培訓
7.0.1建築施工企業安全生產教育培訓應貫穿於生產經營的全過程,教育培訓包括計劃編制、組織實施和人員資格審定等工作內容。
7.0.2建築施工企業安全生產教育培訓計劃應依據類型、對象、內容、時間安排、形式等需求進行編制。
7.0.3安全教育和培訓的類型應包括崗前教育、日常教育、年度繼續教育,以及各類證書的初審、復審培訓。
7.0.4建築施工企業新上崗操作工人必須進行崗前教育培訓,教育培訓應包括以下內容
1安全生產法律法規和規章制度;
2安全操作規程;
3針對性的安全防範措施;
4違章指揮、違章作業、違反勞動紀律產生的後果;
5預防、減少安全風險以及緊急情況下應急救援的基本措施。
7.0.5建築施工企業應結合季節施工要求及安全生產形勢對從業人員進行日常安全生產教育培訓。
7.0.6建築施工企業每年應按規定對所有相關人員進行安全生產繼續教育,教育培訓應包括以下內容:
1 新頒布的安全生產法律法規、安全技術標准、規范、安全生產規范性文件
2 先進的安全生產管理經驗和典型事故案例分析;
7.0.7 企業的下列人員上崗前還應滿足下列要求:
1 企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員必須經安全生產知識和管理能力考核合格,依法取得安全生產考核合格證書;
2企業的'技術和相關管理人員必須具備與崗位相適應的安全管理知識和能力,依法取得必要的崗位資格證書;
3 特種作業人員必須經安全技術理論和操作技能考核合格,依法取得建築施工特種作業人員操作資格證書。
7.0.8建築施工企業應及時統計、匯總從業人員的安全教育培訓和資格認定等相關記錄,定期對從業人員持證上崗情況進行審核、檢查。
8 安全生產費用管理
8.0.1安全生產費用管理應包括資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統計、分析、審計檢查等工作內容。
8.0.2建築施工企業應按規定儲備安全生產所需的費用。安全生產資金包括安全技術措施、安全教育培訓、勞動保護、應急救援等,以及必要的安全評價、監測、檢測、論證所需費用。
8.0.3建築施工企業各管理層應根據安全生產管理的需要,編制相應的安全生產費用使用計劃,明確費用使用的項目、類別、額度、實施單位及責任者、完成期限等內容,經審核批准後執行。
8.0.4建築施工企業各管理層相關負責人必須在其管轄范圍內,按專款專用、及時足額的要求,組織實施安全生產費用使用計劃。
8.0.5建築施工企業各管理層應定期對安全生產費用使用計劃的實施情況進行監督審查。
8.0.6建築施工企業各管理層應建立安全生產費用分類使用台帳,定期統計上報。
8.0.7建築施工企業各管理層應對安全生產費用的使用情況進行年度匯總分析,及時調整安全生產費用的使用比例。
9 施工設施、設備和勞動防護用品安全管理
9.0.1建築施工企業施工設施、設備和勞動防護用品的安全管理應包括購置、租賃、裝拆、驗收、檢測、使用、保養、維修、改造和報廢等內容。
9.0.2建築施工企業應根據生產經營特點和規模,配備符合安全要求的施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具。
9.0.3建築施工企業各管理層應配備機械設備安全管理專業的專職管理人員。
9.0.4建築施工企業應建立並保存施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具安全管理檔案,並記錄以下內容:
1來源、類型、數量、技術性能、使用年限等靜態管理信息,以及目前使用地點、使用狀態、使用責任人、檢測、日常維修保養等動態管理信息;
2采購、租賃、改造、報廢計劃及實施情況。
9.0.5建築施工企業應依據企業安全技術管理制度,對施工設施、設備、勞動防護用品及相關的安全檢測器具實施技術管理,定期分析安全狀態,確定指導、檢查的重點,採取必要的改進措施。
9.0.6 安全防護設施應標准化、定型化、工具化。
10 安全技術管理
10.0.1建築施工企業安全技術管理應包括危險源識別,安全技術措施和專項方案的編制、審核、交底、過程監督、驗收、檢查、改進等工作內容。
10.0.2建築施工企業各管理層的技術負責人應對管理范圍的安全技術工作負責。
10.0.3建築施工企業應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案;對危險性較大分部分項工程,編制專項安全施工方案;對其中超過一定規模的應按規定組織專家論證。
10.0.4企業應明確各管理層施工組織設計、專項施工方案、安全技術方案(措施)方案編制、、修改、審核和審批的許可權、程序及時限。
10.0.5 根據許可權,按方案涉及內容,由企業的技術負責人組織相關職能部門審核,技術負責人審批。審核、審批應有明確意見並簽名蓋章。編制、審批應在施工前完成。
10.0.6建築施工企業應明確安全技術交底分級的原則、內容、方法及確認手續。
10.0.7建築施工企業應根據施工組織設計和專項安全施工方案(措施)編制和審批許可權的設置,組織相關編制人員參與安全技術交底、驗收和檢查,並明確其它參與交底、驗收和檢查的人員。
10.0.8建築施工企業可結合實際制定內部安全技術標准和圖集,定期進行技術分析和改造,完善安全生產作業條件,改善作業環境。
11 分包(供)安全生產管理
11.0.1分包(供)安全生產管理應包括分包(供)單位選擇、施工過程管理、評價等工作內容。
11.0.2建築施工企業應依據安全生產管理責任和目標,明確對分包(供)單位和人員的選擇和清退標准、合同條款約定和履約過程式控制制的管理要求。
11.0.3企業對分包單位的安全管理應符合下列要求:
1 選擇合法的分包(供)單位;
2 與分包(供)單位簽訂安全協議;
3 對分包(供)單位施工過程的安全生產實施檢查和考核;
4 及時清退不符合安全生產要求的分包(供)單位;
5 分包工程竣工後對分包(供)單位安全生產能力進行評價。
11.0.4建築施工企業應對分包(供)單位檢查和考核的內容應包括:
1分包(供)單位人員配置及履職情況;
2分包(供)單位違約、違章記錄;
3分包(供)單位安全生產績效。
11.0.5建築施工企業應建立合格分包(供)方名錄,並定期審核,更新。
12 施工現場安全管理
12.0.1建築施工企業各管理層級職能部門和崗位,按職責分工,對工程項目實施安全管理。
12.0.2企業的工程項目部應根據企業安全管理制度,實施施工現場安全生產管理,內容應包括:
1 制定項目安全管理目標,建立安全生產責任體系,實施責任考核;
2 配置滿足要求的安全生產、文明施工措施資金、從業人員和勞動防護用品;
3 選用符合要求的安全技術措施、應急預案、設施與設備;
4 有效落實施工過程的安全生產,隱患整改;
5 組織施工現場場容場貌、作業環境和生活設施安全文明達標;
6組織事故應急救援搶險;
7對施工安全生產管理活動進行必要的記錄,保存應有的資料和記錄。
12.0.3施工現場安全生產責任體系應符合以下要求:
1項目經理是工程項目施工現場安全生產第一責任人,負責組織落實安全生產責任,實施考核,實現項目安全管理目標;
2 工程項目施工實行總承包的,應成立由總承包單位、專業承包和勞務分包單位項目經理、技術負責人和專職安全生產管理人員組成的安全管理領導小組;
3 按規定配備項目專職安全生產管理人員,負責施工現場安全生產日常監督管理;
4工程項目部其他管理人員應承擔本崗位管理范圍內與安全生產相關的職責;
5 分包單位應服從總包單位管理,落實總包企業的安全生產要求;
6 施工作業班組應在作業過程中實施安全生產要求;
7 作業人員應嚴格遵守安全操作規程,做到不傷害自已、不傷害他人和不被他人所傷害。
12.0.4項目專職安全生產管理人員應由企業委派,並承擔以下主要的安全生產職責:
1 監督項目安全生產管理要求的實施,建立項目安全生產管理檔案;
2 對危險性較大分部分項工程實施現場監護並做好記錄;
3 阻止和處理違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象;
4 定期向企業安全生產管理機構報告項目安全生產管理情況。
12.0.5工程項目開工前,工程項目部應根據施工特徵,組織編制項目安全技術措施和專項施工方案,包括應急預案,並按規定審批,論證,交底、驗收,檢查;
方案內容應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝施工安全技術措施、檢查驗收內容及標准、計算書及附圖等。
12.0.6工程項目部應接受企業上級各管理層、建設行政主管部門及其他相關部門的業務指導與監督檢查,對發現的問題按要求組織整改。
12.0.7建築施工企業應與工程項目及時交流與溝通安全生產信息,治理安全隱患和回應相關方訴求。
13 應急救援管理
13.0.1建築施工企業的應急救援管理應包括建立組織機構,預案編制、審批、演練、評價、完善和應急救援響應工作程序及記錄等內容。
13.0.2建築施工企業應建立應急救援組織機構,明確領導小組,設立專家庫,組建救援隊伍,並進行日常管理。
13.0.3建築施工企業應建立應急物資保障體系,明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數量,並定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養。
13.0.4建築施工企業應根據施工管理和環境特徵,組織各管理層制訂應急救援預案,內容應包括:
1緊急情況、事故類型及特徵分析;
2應急救援組織機構與人員職責分工;
3應急救援設備和器材的調用程序;
4與企業內部相關職能部門和外部政府、消防、救險、醫療等相關單位與部門的信息報告、聯系方法;
5搶險急救的組織、現場保護、人員撤離及疏散等活動的具體安排。
13.0.5建築施工企業各管理層應針對應急救援預案,開展下列工作:
1對全體從業人員進行針對性的培訓和交底;
2定期組織專項應急演練;
3接到相關報告後,及時啟動預案。
13.0.6建築施工企業應根據應急救援預案演練、實戰的結果,對事故應急預案的適宜性和可操作性組織評價,必要時進行修改和完善。
14 生產安全事故報告和處理
14.0.1建築施工企業生產安全事故管理應包括記錄、統計、報告、調查、處理、分析改進等工作內容。
14.0.2生產安全事故發生後,建築施工企業應按照有關規定及時、如實上報,實行施工總承包的,應由總承包企業負責上報。
14.0.3 生產安全事故報告的內容應包括:
1 事故的時間、地點和工程項目有關單位名稱;
2 事故的簡要經過;
3 事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
4事故的初步原因;
5 事故發生後採取的措施及事故控制情況;
6 事故報告單位或報告人員;
14.0.4生產安全事故報告後出現新情況的,應及時補報。
14.0.5建築施工企業應建立生產安全事故檔案,事故檔案應包括以下內容:
1企業職工傷亡事故月報表;
2企業職工傷亡事故年統計表;
3生產安全事故快報表;
4事故調查情況報告、對事故責任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復資料及相關影像資料;
5其他有關的資料
14.0.6生產安全事故調查和處理,應做到事故原因不查清楚不放過、事故責任者和從業人員未受到教育不放過、事故責任者未受到處理不放過,沒有採取防範事故再發生的措施不放過。
15 安全檢查和改進
15.0.1建築施工企業安全檢查和改進管理應包括規定安全檢查的內容、形式、類型、標准、方法、頻次,檢查、整改、復查,安全生產管理評估與持續改進等工作內容。
15.0.2建築施工企業安全檢查的內容應包括:
1安全目標的實現程度;
2安全生產職責的落實情況;
3各項安全管理制度的執行情況;
4施工現場安全隱患排查和安全防護情況;
5生產安全事故、未遂事故和其他違規違法事件的調查、處理情況;
6安全生產法律法規、標准規范和其他要求的執行情況。
15.0.3建築施工企業安全檢查的形式應包括各管理層的自查、互查以及對下級管理層的抽查等;安全檢查的類型應包括日常巡查、專項檢查、季節性檢查、定期檢查、不定期抽查等。
1工程項目部每天應結合施工動態,實行安全巡查;總承包工程項目部應組織各分包單位每周進行安全檢查,每月對照《建築施工安全檢查標准》,至少進行一次定量檢查。
2企業每月應對工程項目施工現場安全職責落實情況至少進行一次檢查,並針對檢查中發現的傾向性問題、安全生產狀況較差的工程項目,組織專項檢查。
3企業應針對承建工程所在地區的氣候與環境特點,組織季節性的安全檢查。
15.0.4建築施工企業應根據安全檢查的類型,確定檢查內容和具體標准,編制相應的安全檢查評分表,配備必要的檢查、測試器具。
15.0.5建築施工企業對安全檢查中發現的問題和隱患,應定人、定時間、定措施組織整改,並跟蹤復查。
15.0.6建築施工企業對安全檢查中發現的問題,應定期統計、分析,確定多發和重大隱患,制定並實施治理措施。
15.0.7建築施工企業應定期對安全生產管理的適宜性、符合性和有效性進行評估,確定安全生產管理需改進的方面,制定並實施改進措施,並對其有效性進行跟蹤驗證和評價。發生下列情況時,企業應及時進行安全生產管理評估:
1適用法律法規發生變化時;
2企業組織機構和體制發生重大變化;
3發生生產安全事故;
4其他影響安全生產管理的重大變化。
15.0.8建築施工企業應建立並保存安全檢查和改進活動的資料與記錄。
16 安全考核和獎懲
16.0.1企業安全考核和獎懲管理應包括確定考核和獎懲的對象、制訂考核內容及獎罰的標准、定期組織實施考核,落實獎罰等內容。
16.0.2安全考核的對象應包括各管理層的主要負責人、相關職能部門及崗位和工程項目的管理人員。
16.0.3建築施工企業各管理層、職能部門、崗位的安全生產責任應形成責任書,並經責任部門或責任人確認。責任書的內容應包括安全生產職責、目標、考核獎懲標准等。
16.0.4企業各管理層的主要負責人應組織對本管理層各職能部門、下級管理層的安全生產責任進行考核和獎懲。
16.0.5安全考核的內容應包括:
1安全目標實現程度;
2安全職責落實情況;
3安全行為;
4安全業績。
16.0.6建築施工企業應針對生產經營規模和管理狀況,明確安全考核的周期,並嚴格實施。
16.0.7 建築施工企業獎勵或懲罰的標准應與考核內容對應,並根據考核結果,及時進行獎勵或懲罰處理,並實行安全生產一票否決制。
本規范用詞說明
1執行本規范條文時,對於要求嚴格程度的用詞說明如下,以便執行中區別對待。
1) 表示很嚴格,非這樣做不可的用詞:
正面詞採用“必須”;
反面詞採用“嚴禁”。
2) 表示很嚴格,在正常情況下均應這樣做的用詞:
正面詞採用“應”或“方准”;
反面詞採用“不應”或“不準”。
3) 對表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣的用詞:
正面詞採用“宜”;
反面詞採用“不宜”。
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,採用“可”。
2 條文中指明應按其他有關標准規范執行時的寫法為“應按……執行”或“應符合……的要求(或規定)”,非必須按指定的標准規范執行的寫法為“可參照……執行”。
;㈡ 建築企業分公司管理制度
外地分公司管理制度
第一條 分公司的設立
1、申辦分公司要具備的以下條件:
(1)必須設立固定的工作辦公場所。
(2)必須選好有工程師及以上技術職稱,懂工程建設管理,具有良好從業素質的人員擔當分公司負責人。
(3)必須設有專(兼)職財務人員。
(4)分公司必須配備能開展監理工作的監理隊伍。最低配備標准為1個總監,2個專業監理工程師,2個專業監理員。分公司為監理人員辦理養老保險與總公司簽訂勞動合同(包括注冊監理工程師、專業監理工程師、專業監理員)。
2、分公司的審批
(1)分公司具備以上條件後,由總公司派員進行實地審核,上報總公司批准。
(2)分公司的設立,需經總公司總經理辦公會議決定,股東大會討論批准。
(3)凡在紹興地區(除紹興縣及紹興市區外)內設立分公司一律以市、縣為分公司區域范圍,其他地區一律以地級市為區域范圍,一個區域內只設立一家分公司,且同一區域內的工程,結算口徑也一律相同。並按公司規定交納承包保證金和用印保證金。
(4)分公司自行負責分公司的注冊備案等工作,總公司負責提供注冊備案所需的相關資料。
第二條 分公司的管理
1、分公司要在總公司的統一領導下,嚴格按照國家法律、法規及公司的各項管理制度開展監理業務。
2、總公司給分公司刻制的印章須繳納用印押金,以督促分公司對印章妥善保管。各分公司均不得自行刻制公司各類章,否則總公司處以5000-50000元的嚴厲處罰或撤消分公司的經營權。
3、分公司承擔承包期間發生的全部經營成本,包括:開辦費、交易席位費、工程項目監理費開支、所有稅費、分公司日常開支和上繳總公司的管理費,以及分公司經營有關而發生的等所有費用。
4、分公司所承接項目監理費發票和稅金統一在總公司所在地開具和交納。
5、分公司在承攬監理項目時,必須自己組織監理隊伍,總監應由總公司進行資格確認和授權,如臨時需要借用總公司人員,必須徵得總公司同意,並按公司規定向分公司收取一定的費用。分公司不能私自和公司內部人員自行協商,否則總公司可隨時撤消分公司資格或給予嚴厲的經濟處罰。
6、總公司提供公司資質證書、人員上崗證件、執照以及其他的相關資信資料,以便分公司用以辦理注冊備案及投標過程中使用,借用期限為2個星期,最多1個月。借用公司人員上崗證件收取一定費用。
7、分公司在承攬監理業務時,招投標項目由分公司自行組織編制投標文件,並以總公司的名義參加投標,不得以分公司名義簽訂監理服務合同,訂立合同必須蓋公司的合同專用章。招投標工程如需總公司編制投標文件,總公司將收取標書編制費。
8、總公司對分公司的工作質量考核按總公司相關規章制度執行。因出現的工程質量、安全事故,用工經濟糾紛賠償,由分公司承擔,如給總公司造成重大影響的,總公司將撤銷分公司的經營權。分公司借用總公司人員組成的項目監理部,不論何種原因受到主管部門的通報批評或行政處罰,除按總公司相關規章制度對分公司及項目監理部進行處罰外,分公司還應對相關借用人員個人進行經濟補償。
9、分公司在每月15日前以書面形式向總公司匯報分公司上月的工作情況,包括所監理項目的工作進展情況和財務報表。外地可用傳真、電子郵件和總公司網站等形式上報總公司。
10、分公司要遵紀守法,按章納稅,要按照總公司的規定,根據分公司監理費收入按比例及時向總公司上繳管理費,分公司年產值達不到承包目標的,總公司可隨時取消分公司經營權。
11、分公司以總公司名義承接業務,所承接項目監理費必須進入總公司財務,憑總公司發票收取監理費。嚴禁私自收取監理費,如發現私自收款的,查實後按10倍罰款,罰款金額歸總公司所有。
12、分公司已簽訂的監理合同,在合同規定付款日期或工程結束前總公司財務賬上未有體現該工程監理費收取情況記載的,總公司有權按規定向分公司收取該工程的管理費。
第三條 項目監理部管理制度可參照執行。
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㈢ 建築行業安全生產管理制度
本標准適用於用於公司所屬各水電工程建設單位(以下統稱「建設單位」),作為集團公司《安全生產工作規定》和《水電工程安全管理暫行辦法》的補充和強調。
1 規范性引用文件
下列文件中的條款,通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨後所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用於本標准,然而,鼓勵根據本標准達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用於本標准。
《中華人民共和國安全生產法》
......
2 管理內容哈方法
2.1 管理原則
2.1.1 公司水電建設工程的安全生產管理,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針。
2.1.2 公司實行以各級單位主要負責人為安全第一責任人的各級安全生產責任制,建設單位必須建立健全安全生產保證體系和安全生產監督體系。
2.1.3 公司實行生產安全事故責任追究制度,對生產安全事故處理執行「四不放過」(即事故原因沒查清不放過,責任人員沒處理不放過,整改措施沒落實不放過,有關人員沒有受到教育不放過)的原則。
2.1.4 建設單位必須牢固樹立「安全就是效益、安全就是信譽、安全就是競爭力」的思想,認真貫徹「誰主管誰負責」和「管生產必須管安全」的原則,做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時,計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。
2.2 安全管理目標
2.2.1 公司水電建設項目安全工作的總體目標是努力實現人身死亡事故「零目標」,杜絕下述重、特大事故:
a) 重大人身傷亡事故;
b) 重大施工機械和設備損壞事故;
c) 重大火災事故;
d) 特大交通事故;
e) 重大跨塌事故;
f) 重大環境污染事故。
2.2.2 建設單位應根據各自的實際情況確定工程項目安全管理目標,但不得低於本規定和年度安全生產目標責任書的要求。
2.2.3 建設單位應制定確保實現安全目標的方案和具體措施,對安全目標進行層層分解和控制管理。
2.3 安全管理職責
2.3.1 公司實行年度安全生產目標責任制,由公司安全生產第一責任人與各建設單位安全生產第一責任人簽訂年度安全生產目標責任書。責任書的內容依據各級安全生產目標和當年的安全工作重點確定。
2.3.2 公司各級單位安全第一責任人,對本單位的安全生產工作和安全生產目標的完成負全面責任。
2.3.3 公司的安全管理主要職責:
2.3.3.1 貫徹執行國家、行業、集團公司有關安全、職業健康和環境保護的法律、法規和規章制度;
2.3.3.2 建立健全公司安全生產保證體系和監督體系,制定公司安全生產規章制度,並監督、檢查其貫徹實施情況;
2.3.3.3 在工程項目招標過程中嚴格進行資格和業績審查,負責落實國家、行業有關安全管理的規定,確保與具備相應資質的施工承包商簽訂合同;
2.3.3.4 審定水電建設項目的安全文明施工規劃,確定工程項目安全管理的方針、目標、組織機構和保證措施;
2.3.3.5 制定水電工程建設年度安全工作目標和工作計劃,負責組織實施,並對實施結果進行總結和評價;
2.3.3.6 組織或參加水電工程建設項目安全大檢查,協調解決工程建設中有關安全管理方面的問題;
2.3.3.7 組織或參加水電工程人身死亡事故和其他重、特大事故的調查處理工作;
2.3.3.8 負責對建設單位安全管理績效進行考核和獎懲。
2.3.4 條建設單位的安全管理主要職責:
2.3.4.1 根據工程建設項目的實際情況,建立健全工程項目安全生產保證體系和監督體系,檢查監督施工承包商安全生產保證體系和監督體系的建立健全及有效運行;
2.3.4.2 制定工程項目的安全文明施工規劃,提出工程項目安全管理的方針、目標、標准、組織機構和保證措施;
2.3.4.3 負責組建工程項目安全委員會,監督檢查施工承包商執行安全委員會決議的情況;
2.3.4.4 制定工程項目年度安全目標和安全工作計劃,並組織實施;
2.3.4.5 負責向承包商提供符合水電工程安全工作規程要求的安全文明施工基礎條件;
2.3.4.6 監督施工承包商認真履行承包合同中有關安全文明施工的條款,進行安全文明施工監督檢查,協調解決現場安全文明施工、防火、交通、機械安全管理以及環境衛生、環境保護等方面存在的問題;
2.3.4.7 組織或參加工程建設人身傷亡事故和其他事故的調查處理工作。對施工承包商在安全管理上不稱職的項目經理和安監機構負責人提出撤換要求;
2.3.4.8 負責建立工程建設安全檔案,進行事故統計、分析,嚴格執行事故報告制度;
2.3.4.9 負責對各參建單位進行安全生產考核和獎懲;
2.3.4.10 負責以公司和施工承包商的共同名義,向保險公司投保水電工程項目保險,並承擔因此而發生的費用。
2.3.5 公司各級安全生產第一責任人安全生產工作的基本職責:
2.3.5.1 貫徹落實《安全生產法》等國家有關法律、法規和集團公司、公司關於安全生產的各項規章制度;
2.3.5.2 負責建立健全安全生產保證體系和監督體系,組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程,落實本單位各級安全生產責任制;
2.3.5.3 督促、檢查本單位的安全生產工作,及時了解安全生產情況,定期聽取安全監督部門的匯報,嚴格按本規定的要求定期主持安全工作會議,及時組織研究解決安全生產工作中發現的事故隱患和重大問題,組織制定並確保本單位的生產安全事故應急救援預案的實施,及時、如實報告生產安全事故;
2.3.5.4 保證安全監督機構及其人員配備符合要求,支持安全監督部門履行職責;
2.3.5.5 保證本單位安全生產資金投入的有效實施,保證安全技術勞動保護措施所需經費和安全獎勵所需費用的提取和使用;
2.3.5.6 其他有關安全管理規定中所明確的職責。
2.3.6 各級行政副職是分管工作范圍內的安全第一責任人,對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任,向行政正職負責。總工程師對本單位和水電工程建設項目的安全技術管理工作負領導責任,向行政正職負責。
2.3.7 公司實行安全生產責任追究制度。各級單位、部門、各崗位應有明確的安全職責,做到責任分擔,並實行下級對上級的安全生產逐級負責制。
2.4 建設項目安全管理
2.4.1 公司所屬水電建設項目以及同時滿足以下條件的其他項目,必須成立建設項目安全委員會(以下簡稱安委會)。
a) 同時有兩個以上施工企業在建設工地施工;
b) 建設工地施工人員總數(包括臨時工)超過100人;
c) 項目工期超過180天。
2.4.2 建設單位負責召集成立安委會,並出任安委會主任。安委會副主任由監理單位出任,安委會其他成員由施工、設計等其他參建單位的法定代表人或法定代表人授權的人員擔任。
安委會成員單位發生變化的,須在7天之內根據變化情況相應調整安委會成員。
2.4.3 安委會的基本任務:
2.4.3.1 動員和組織各參建單位貫徹落實國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規以及上級關於安全生產、安全健康與環境保護工作的部署和要求,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施;
2.4.3.2 討論通過建設單位制定的項目安全目標、安全工作計劃、安全技術措施計劃及工程項目安全生產管理制度,並動員和組織參建單位落實;
2.4.3.3 通過並發布建設工地各參建單位必須遵守的統一的安全工作規定和安全健康與環境保護工作規定,決定工程中重大安全問題的解決辦法,協調、解決參建單位相互之間的安全文明施工問題。
安委會不替代各參建單位的內部安全管理工作。
2.4.4 項目安委會下設安全監督工作辦事機構,安監工作辦事機構由建設單位的安監室承擔,人員原則上由建設單位的專職安監人員和監理單位的安全監理工程師組成。
安全監督工作辦事機構向安委會負責。其主要任務是:
2.4.4.1 監督各參建單位執行安委會決議的情況;
2.4.4.2 對工程中的重大安全文明施工問題提出處理意見交安委會審定;
2.4.4.3 建立與各參建單位安全管理機構的安全信息網路聯系制度並組織安全網路正常活動。
2.4.5 公司與施工承包商簽訂的承發包合同中,應包含有關安全生產的條款,明確安全責任。
2.4.6 水電工程項目實行安全生產與經濟掛鉤的管理辦法,由建設單位或項目安全委員會制定考核和獎懲具體規定,並嚴格執行。
2.4.6.1 公司與施工承包商簽訂承包合同時,應根據其承包工程量的大小,在合同中明確預留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金;
2.4.6.2 預留比例亦適用於施工承包商與准入的外協隊伍之間構成承包關系時應預留的安全文明施工保證金;
2.4.6.3 安全文明施工保證金應根據工程建設項目的里程碑計劃要求,按年度預留、考核及獎懲兌現;
2.4.6.4 水電工程項目發生人身死亡事故、重大人身傷害事故或其他重大、特大事故,應按照合同中的有關規定或按公司及建設單位制定的安全管理制度中有關事故罰款數額的規定,扣罰事故責任單位的安全文明施工保證金,情況嚴重的,應終止承包合同的執行。
2.4.7 建設單位應建立發包工程和外協用工管理制度,規范承包合同和用工合同的形式及內容,明確各有關方應承擔的責任。工程分包必須在合同允許的范圍內,禁止隨意轉包和層層分包。要加強外協隊伍的准入管理及上崗前技能培訓和安全教育工作,嚴格執行國家關於特種作業人員持證上崗制度。
2.4.8 公司、建設單位對外發包工程項目合同中應具體規定建設單位和施工承包商各自應承擔的安全責任,並由公司、建設單位安全監督部門審查同意。合同中應明確工程項目的安全技術措施費暫定金額,在工程項目報價中單列,並明確其主要使用范圍。
2.4.9 公司、建設單位在工程項目發包前必須對施工承包商以下資質和條件進行審查:
a) 有關部門核發的營業執照和資質證書、法人代表資格證書、施工簡歷和最近3年的安全施工記錄;
b) 施工負責人、工程技術人員的技術素質應符合工程要求;
c) 滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設施;
d) 具有兩級機構的施工承包商應設有專職安全管理機構,施工隊伍超過30人的必須配備專職安全員,30人以下的設兼職安全員。
2.4.10 建設單位應承擔以下安全職責:
2.4.10.1 對施工承包商的資質進行審查,確定其符合本規定第二十五條所列條件;
2.4.10.2 開工前組織或委託有關單位對施工承包商負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底,並應有完整的記錄或資料;
2.4.10.3 在有危險性的電力生產區域(或其他區域)內作業,如有可能發生火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設備事故的場所作業,建設單位應事先組織或委託有關單位進行安全技術交底並要求施工承包商制定安全措施,經建設單位審查合格後監督實施;
2.4.10.4 合同中規定由建設單位承擔的有關安全、勞動保護等方面的其他事宜。
2.4.11 建設單位對臨時工的安全管理、事故統計、考核與固定職工同等對待。
臨時工從事生產工作所需的安全防護用品的發放應與固定職工相同。
2.5 安全監督
2.5.1 公司實行內部安全監督制度,上級對下級進行安全生產監督,安全生產監督工作執行集團公司《安全生產監督工作管理辦法(試行)》。
各建設單位的安全生產除接受公司系統內部監督外,還應接受當地政府安全生產監督管理部門的監督。
2.5.2 建設單位應設立獨立的安全監察部門。經上級批准不設獨立安全監察部門的,必須配備專職的安全監督主管及安全專責人員。
2.5.3 安全環保部行使安全生產監督職能。公司安全環保部是公司安全生產監督工作的歸口管理部門,負責對公司安全生產監督工作進行管理與指導。建設單位安全監察部門業務上受公司安全環保部的領導,機構的資質及人員的資格接受公司安全環保部的審查。建設單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。
2.5.4 公司和建設單位安全環保部的人員配置及裝備應滿足安全監督工作的實際需要。安全監督人員應選擇責任心強、堅持原則、熟悉專業技術的人員擔任。
2.5.5 公司安全監察與環境保護部主要職責:
2.5.5.1 負責國家安全生產方針、政策、法律法規及行業、集團公司有關安全管理制度的宣傳、貫徹和監督落實;
2.5.5.2 監督公司所屬各單位及各級人員安全生產責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、安全技術勞動保護措施以及上級有關安全工作指示和要求的貫徹執行;
2.5.5.3 組織或參加安全生產監督檢查,對監督檢查中發現的事故隱患或影響安全生產的問題,應要求立即排除或限期整改,並向主管領導報告;
2.5.5.4 參加人身死亡事故和其他重大事故的調查處理工作,監督「四不放過」原則的貫徹落實;
2.5.5.5 組織公司安全生產考核工作,提出考核意見並實施獎懲;
2.5.5.6 統一上報安全生產信息。
2.5.6 建設單位安全監督管理部門主要職責:
2.5.6.1 負責國家安全生產方針、政策、法律法規及行業、集團公司和公司有關安全管理制度的宣傳、貫徹和監督落實;
2.5.6.2 組織制定水電建設項目安全生產監督管理制度,監督各參建單位及各級人員安全生產責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、安全技術勞動保護措施以及上級有關安全工作指示和要求的貫徹執行;
2.5.6.3 進入生產現場進行安全生產監督檢查,對監督檢查中發現的事故隱患或影響安全生產的問題,應要求立即排除或限期整改,並向主管領導報告;
2.5.6.4 參加事故調查處理工作,監督「四不放過」原則的貫徹落實,完成事故統計、分析、上報工作,負責建立工程安全管理及事故檔案;
2.5.6.5 組織項目安全生產考核工作,提出考核意見並實施獎懲。
2.5.6.6 統一上報安全生產信息。
2.5.7 安全生產監督人員的職權:
2.5.7.1 有權進入生產區域、施工現場等所屬區域檢查了解安全生產情況,制止違章作業、違章指揮或違反生產現場勞動紀律的行為;
2.5.7.2 有權要求保護事故現場,有權向企業內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現場進行照相、錄音、錄像等;
2.5.7.3 對事故調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全生產監督機構反映;對違反規程、規定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。
2.6 規程制度
2.6.1 公司貫徹執行國家和上級頒發的有關安全生產法律、法規、標准、規定、規程和制度。建設單位應依據國家有關安全、職業健康和環境保護的法律法規、行業標准及集團公司和公司頒發的標准、規定、制度,制定適合本單位實際情況的規章制度,使安全工作制度化、規范化、標准化。
2.6.2 建設單位至少應編制以下安全管理制度:
安全生產責任制度;安全檢查制度;安全例會制度;重大危險作業、重大安全技術措施審批制度;施工供、用電管理制度;施工區交通安全管理制度;安全培訓制度;防塵、防毒、防火、防爆安全管理制度;安全考核和獎懲制度;事故統計、報告制度;承包商安全資質審查制度。
建設單位各項規程制度應及時修訂,並報公司備案。
2.6.3 建設單位要根據施工規范和合同文件的規定,督促、檢查工程施工承包商認真編制工程項目的施工組織設計、安全技術措施計劃、安全文明施工、職業健康和環境保護的措施,按規定審批後監督執行。
2.7 教育培訓
2.7.1 公司和建設單位應定期組織安全生產法律、法規、行業標准以及集團公司和公司有關安全生產規章制度的學習和培訓,教育每位從業人員了解和懂得依法享受的權利和應盡的義務。從業人員應當接受安全生產教育和培訓,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
2.7.2 公司和建設單位新任命的各級領導人員,應進行有關安全生產的方針、法規、規程制度和崗位安全職責的學習,由上級管理部門安排或組織考試。
各級領導人員參加的生產培訓,應有安全方面的課程內容。
2.7.3 安全生產法規、規程制度的定期考試:
2.7.3.1 公司對部門負責人和專業技術人員,以及建設單位正副職領導、副總工程師、安監部門負責人,每兩年進行一次安全生產法規和規程制度的考試;
2.7.3.2 建設單位對部門負責人及專業技術人員,每年進行一次有關安全生產規程制度的考試。
2.7.4 安全生產法規和規程制度的考試成績應記入個人教育培訓檔案,考試不及格的應限期補考。
2.7.5 公司及建設單位應將企業內部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關人員進行教育。建設單位可運用錄像、幻燈、電視、計算機多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術知識,進行有針對性、形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。
2.7.6 建設單位應加強對工程項目各參建單位安全生產教育培訓工作的監督。
2.8 例行工作
2.8.1 例行會議
2.8.1.1 安全工作會
公司每半年召開一次水電基建安全工作會議,總結水電建設施工情況和安全生產情況,布置下一階段安全工作。會議由公司安全第一責任人或其委託人主持,公司有關部門負責人、建設單位安全第一責任人、建設單位安全環保部負責人及其他有關人員參加。
2.8.1.2 安全監督及安全網例會
公司每年至少召開一次安全監督例會,由公司安全環保部負責人主持,公司有關部門及人員和建設單位安監負責人參加。
建設單位每月應召一次安全網例會,由安全監察部門負責人主持,安全網成員參加。
安全監督及安全網例會的主要任務是:監督、檢查安全工作開展情況,分析安全生產趨勢,及時總結事故教訓,找出安全生產管理中存在的薄弱環節,研究預防事故的對策。
2.8.1.3 水電工程項目安委會會議
水電工程項目安委會,應在工程開工前召開第一次會議,以後應每季度召開一次工作例會。會議由安委會主任主持,公司安全管理有關人員可列席會議。
會議決議和內容應以書面形式向所有參建單位通告。
2.8.2 安全工作例會和安全監督網路專業例會應有完整的記錄,並立卷存檔。
2.8.3 安全檢查與評價
安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專項檢查以及定期安全大檢查等。
公司、建設單位除進行一般性檢查、階段性檢查和專項檢查以外,還應按以下要求進行定期安全大檢查:
2.8.3.1 公司每半年組織至少一次安全大檢查。
2.8.3.2 建設單位每季度組織至少一次安全大檢查。
安全大檢查的主要內容以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時應將環境保護、文明施工、消防及交通安全等內容納入檢查范圍。
公司、建設單位組織的安全大檢查,應對所檢查單位和工程給予定性和量化評價,對檢查中發現的重大隱患,應填寫「安全隱患整改通知單」送被檢單位領導簽收,限期整改並監督落實。對因故不能立即整改的問題,應採取臨時措施,並制定監測和整改措施計劃以及事故應急救援預案報上級核備,分階段實施。
建設單位應建立事故隱患的登記、整改、驗證程序。
2.8.4 公司、建設單位均應響應國家號召,積極開展「安全生產月」活動。
2.8.5 安全月報和安全簡報
建設單位必須按集團公司和公司的有關規定,按時上報安全月報,並應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報並及時報公司有關部門,總結安全情況,分析事故規律,吸取事故教訓。
3 考核與獎懲
3.1 公司按照以責論處的原則,執行公司制定的《水電建設工程安全生產考核管理辦法》。每年度對在安全生產中做出顯著成績和突出貢獻的單位、集體和個人給予獎勵;對在安全工作中嚴重失職、違章作業、違章指揮造成不良後果的單位和個人予以處罰。
3.2 建設單位及項目安全委員會應建立安全獎罰辦法,對現場安全文明施工做出成績的要給予獎勵,發生安全事故的要給以處罰。
3.3 安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質獎勵相結合、批評教育與經濟處罰相結合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
3.4 公司實行安全一票否決制。凡發生重大人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的建設單位及其主要負責人,取消當年參加有關評優、評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。
3.5 對發生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報,或歪曲、掩蓋事故真相的,一經查證落實,將按國家、上級主管單位及公司的有關規定,對有關責任人員給予嚴肅處理。
㈣ 總承包,專業分包單位的現場管理制度和安全生產責任制度
項目經理安全生產崗位責任制
1) 工程項目經理對工程項目的安全生產負有全面責任;
2) 建立和健全項目體安全管理網路,確定安全管理目標,組織編制安全保證計劃;
3) 根據工程特點,加強對分包單位的控制和管理;
4) 認真執行各項安全生產規章制度,明確項目體各管理崗位的安全生產職責,負責檢查項目體的安全生產責任制落實情況;
5) 適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調;
6) 落實安全保證計劃的資源配置;
7) 依據施工組織設計,落實各項安全技術措施,對分部分項工程必須派人進行安全技術交底。
8) 落實專人負責檢查特種作業人員持證情況,對新的分包單位進入工地,要有針對地進行安全教育,制止違章操作。
9) 發生工傷事故成立即時組織搶救,保護現場,迅速如實上報,並參加事故調查處理,按「四不放過」的原則,落實各項整改工作。
10) 自覺接受上級安全生產部門的監督和管理。
㈤ 建設工程安全管理條例中規定的總承包單位和分包單位的安全責任是什麼
建設工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。
總承包單位應當自行完成建設工程主體結構的施工。
總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。
分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理,分包單位不服從管理導致生產安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
(5)建築總承包企業安全生產規章制度擴展閱讀:
建設單位的安全責任
(依據:建設工程安全管理條例)
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料,並保證資料的真實、准確、完整。
建設單位因建設工程需要,向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時,有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時,應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批准開工報告的建設工程,建設單位應當自開工報告批准之日起15日內,將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前,將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案:
(一)施工單位資質等級證明;
(二)擬拆除建築物、構築物及可能危及毗鄰建築的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業的,應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。
第三章勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察,提供的勘察文件應當真實、准確,滿足建設工程安全生產的需要。
勘察單位在勘察作業時,應當嚴格執行操作規程,採取措施保證各類管線、設施和周邊建築物、構築物的安全。
第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標准進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中註明,並對防範生產安全事故提出指導意見。
採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和注冊建築師等注冊執業人員應當對其設計負責。
㈥ 什麼是建築施工企業最基本的 安全生產管理制度
安全生產責任制度是建築施工企業最基本的安全生產管理制度。
安全生產責任制度
一、董事長安全生產職責:
1、對企業的安全生產、職業衛生工作負全面領導責任。
2、保證黨和國家有關安全生產、勞動保護的各項方針、政策、法律、法規在公司的貫徹執行。
3、保證安全生產責任制和各項規章制度在公司的貫徹實施。
4、切實為安全生產工作提供組織及財力、物力等資源的保障。安全生產責任制度。
二、總經理安全生產職責:
1、對企業的安全生產、職業衛生工作負主要領導責任。
2、建立健全安全生產管理組織和機構,各級安全生產責任制和各項規章制度,督促企業員工按職責范圍開展安全工作。
3、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作和職業衛生工作。
4、在實行生產任務承包責任制時,必須承包安全生產。
5、在安排企業的新建、改建、擴建和技術改造工程項目時,安全基礎設施與主體工程必須同時設計、同時施工、同時投產使用。
6、負責處理重大工傷事故,處理事故責任者,表揚獎勵對安全工作有貢獻的員工。
7、積極改善企業勞動條件,消除環境污染,提倡文明生產。安全生產責任制度。
8、保證本企業產品符合國家有關的安全規程和安全技術標準的要求。
三、生產副總經理安全生產職責:
1、在總經理的領導下,認真執行黨和國家有關安全生產、勞動保護的方針、政策、法規和法令,堅持管生產必須管安全的原則,對本企業安全生產和職業衛生工作負直接領導責任。
2、直接領導、監督檢查本企業的安全生產和職業衛生工作,處理好安全與生產的關系。在安排年、季、月度生產計劃時,貫徹執行安全工作與生產工作「五同時」的原則。
3、負責組織安全生產檢查工作,及時發現並解決重大事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態。向總經理匯報生產計劃完成情況時,同時匯報企業安全生產和職業衛生情況。
4、定期召開安全生產專題會議,及時研究和解決安全生產中存在的重大問題。
5、堅持「四不放過」的原則,主持調查、分析、處理重大傷亡事故,杜絕類似事故重復發生,並及時向上級報告。
6、組織制定、審批安全措施計劃,並督促檢查實施情況。
7、檢查督促對員工進行安全技術知識的宣傳教育工作。
8、注意貫徹勞逸結合,嚴格控制加班加點,作好女員工的「四期」保護工作。
四、技術副總安全生產職責:
1、在總經理的領導下,認真執行黨和國家有關勞動保護,安全生產的方針、政策、法規和法令,對本企業的安全生產和職業衛生工作負安全技術方面的責任。
2、教育工程技術人員遵守並執行黨和國家的安全技術規程,勞動保護法規和標准,以及本企業的各項規章制度。
3、在制定、審定和批准新產品設計方面,新技術新工藝方案,技術改造項目設計和科學研究方案時,必須堅持「安全第一、預防為主」的方針,貫徹執行勞動保護「三同時」,使之符合國家規定的安全技術標准。
4、組織技術部門和有關技術人員為安全生產和職業衛生技術措施項目提供圖紙、工藝文件及全套技術資料,不斷改革和完善各種工藝裝備的安全防護裝置,改善員工的勞動條件,保護員工在生產過程中的安全和健康。
5、根據生產工藝過程,組織制定消除不安全隱患的技術措施,並督促有關部門按期實現。
6、發生重大事故時,組織有關技術人員查清事故的技術原因,並制定防止同類事故重復發生的技術措施。
五、總經理辦公室主任安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法令,對本部門分管的員工教育和醫療衛生工作負全面責任。
2、編制教育計劃組織業務培訓時,應把勞動保護和安全技術水平的不斷提高作為一項不可缺少的內容。組織對新進人員(包括實習、代培人員)的安全教育和考核,特種作業人員必須持有勞動部門頒發的上崗證才能上崗。
3、合理安排勞動力和配備專業幹部,嚴格貫徹執行國家規定的工作時間。臨時用工協議中必須有安全方面的條款,並會同有關部門認真執行。
4、認真貫徹「預防為主」的方針,積極開展職業病與職業中毒的防治工作。定期組織對高溫、有害工種和特種作業人員的健康檢查。
5、對工傷、中毒採取急救措施,會同有關部門對因工傷殘程度與職業病危害程度做出結論並提出處理意見,負責辦理工傷、財產保險理賠工作。
6、加強對公司機動車輛的管理,教育駕駛員嚴格車輛保養制度,執行交通法律法規和各項安全制度,保證車況處於良好狀態,嚴格遵守交通規則,安全行車。
六、技術部長安全生產職責:
1、制訂工藝文件,工裝及專用設備的設計和確定新車間工藝,在組織工藝布局時必須符合安全生產的要求,並經常督促檢查執行。
2、在編制設計規劃方案時,應有安全衛生專篇。組織開展安全技術研究工作,積極採用先進技術和安全裝備,在組織工藝試驗過程中,必須考慮安全措施,解決安全隱患。
3、在新產品開發,公司新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目中,必須提出安全技術要求。對生產過程中產生的廢液、廢氣、廢渣提出處理規劃並制訂實施措施,負責實施;可能產生職業危害的,應在可行性研究階段,向依法取得相應資質的職業衛生技術服務機構,申請進行職業病危害予評價並提供評價報告。
4、組織本部門技術人員學習國家頒發的安全技術規程,在各自的業務范圍內,從設計、布置、試驗到生產各個環節,把安全作為必不可少的內容。
5、組織本部門技術人員為安全生產和職業衛生技術措施項目提供圖紙、工藝文件及全套技術資料,不斷改革和完善各種工藝裝備、專用設備的安全防護裝置,改善員工的勞動條件,保護員工在生產過程中的安全和健康。
6、參加重大事故的調查分析,查清事故的技術原因,並制定防止同類事故重復發生的技術措施。
七、生產計劃部長安全生產職責:
1、樹立「安全第一,預防為主」的思想,在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,把安全生產列為重要內容。
2、組織好均衡生產,注意勞逸結合,嚴格控制加班加點。
3、編制年度生產計劃大綱時,通知有關部門,同時編制安全技術措施計劃,報請公司領導審批後,列入月、季作業計劃,組織實施。
4、對本部門所管轄的一切機床與動力設備的安全防護裝置必須齊全有效,職業病防護設施必須保持正常運行,符合安全技術要求。
5、建立健全設備安全操作維護保養規程,嚴格執行設備管理規章制度,以及特種設備的登記工作,定人定機、憑證操作。
6、組織對新進員工進行三級安全和職業衛生教育,按上級勞動安全管理部門的要求進行特種作業人員的安全技術培訓和取證驗證工作。
7、組織進行現場安全檢查,督促有關部門消除不安全因素,遇有緊急不安全情況時,應立即制止操作,提出處理意見,並按照公司「安全生產獎罰制度」,對有關責任人員進行處罰。
8、參於編制安全技術措施計劃,經公司領導批准後,督促有關部門按期實施。
9、參加新、改、擴建工程項目的設計審查,驗收及設備的安裝、檢查、驗收工作,對不符合勞動保護和安全生產的工程項目和設備,提出整改處理意見,經公司領導批准後,督促有關責任單位進行整改落實。
八、采購部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄范圍內的安全生產負責。
2、加強對購入設備、配件及有關原材料的質量管理,使其安全可靠性符合生產經營要求。對生產、試驗、研發所需的新化學物品,采購時必須了解其物理化學性能,以及安全使用和儲運要求,並索取書面資料。
3、負責各類勞動防護用品的采購及安全措施計劃所需材料的供應工作。采購的物資必須有驗收記錄,並對數量、質量負責。
4、負責匯總上報安全生產所需各種物資的用款計劃。
5、做好本部門員工的安全知識教育工作。
6、對駕駛人員進行安全教育和考核工作,做好車輛檢審和維修保養工作,保證安全行駛。
九、倉儲中心主任安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄范圍內的安全生產負責。
2、組織本部門人員的安全常識教育,提高員工的安全生產意識。
3、經常對倉庫存放的有毒、有害、易燃、易爆物品進行檢查,保證安全儲存與發放,並建立嚴格的管理制度和有效的安全措施。
4、負責各類勞動防護用品的保管與發放工作。
九、財務部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄范圍內的安全生產負責。
2、在編制年、季、月生產、技術、物資、財務計劃時,應把安全技術措施計劃作為一項重要內容。並按照公司實際需求,保證公司安全生產實際需要的經費。
3、保證勞動保護用品的開支,保證生產經營安全生產實際需要的經費。
4、負責制定本部門的安全防火防盜管理規定,加強安全意識教育。
十、市場部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄范圍內的安全生產負責。
2、產品搬運和裝車時要嚴格遵守安全操作規程,防止事故的發生。
3、參與監督教育駕駛員及運輸人員認真做好車輛維修保養工作,執行交通安全的規定,確保安全行駛。
4、做好外出銷售人員的安全教育工作。
十一、質保部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法規和條令,對本部門所管轄范圍內的安全生產負責。
2、組織本部門人員的安全常識教育,提高員工的安全生產意識。
3、負責本部門檢測設備、設施的安全使用及運行。
4、對新進檢測設備,進行安全操作規程的編寫。
5、對本部門發生的事故,應立即上報安全生產辦公室並組織有關人員和部門進行調查分析,提出處理和改進意見,堅持「三不放過」原則。
十二、行管部長安全生產職責:
1、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策,對本部門所分管的消防安全工作負全面責任。
2、負責本部門人員的安全意識和安全技能教育,並制定相關的管理規定。
3、負責組織企業防火、防爆安全常識的教育,經常檢查防火、防爆的安全措施,督促落實隱患的整改,確保消防設施完備和消防道路通暢。
4、配合節假日的安全生產檢查,負責日常公司財產、員工人身及財產安全,做好公司的防盜工作。
5、對火警、火災事故組織調查、分析、處理和報告。參與重大傷亡事故的調查,分析和處理工作。
十三、車間主任安全生產職責:
1、全面領導本車間安全工作,對本車間的安全生產工作負全面責任。
2、貫徹執行國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法律、法令,對新進員工進行車間級安全和職業衛生教育,使其了解本車間的生產情況,車間的有關規定,有害因素的分布,可能產生的職業病危害,職業病防護措施和安全生產規章制度,並經常檢查班組執行情況。
3、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的同時,計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。經常檢查本車間存在的不安全因素,發現問題及時排除,不能立即解決的報公司有關部門處理,並對消除不安全因素的及時性負責。
4、組織開展安全生產宣傳教育和總結交流安全生產經驗活動,提高員工的安全生產意識和自我保護能力,教育員工嚴格遵守各項規章制度和設備操作保養規程。
5、保證本車間機電設備、工藝裝備和運輸工具符合安全要求,正常運行,發現事故隱患危及安全時應立即停止使用,進行排除,不得違章指揮和允許工人冒險作業。
6、編制車間作業計劃時,應把安全措施作為一項不可缺少的內容,對採用新工藝或新技術試驗時,要有可靠的安全和勞動保護措施。
7、督促檢查本車間員工正確使用勞動保護用品,保護員工作業安全和身體健康。
8、對車間發生的傷亡事故,應立即上報安全生產辦公室並組織有關人員和部門進行調查分析,提出處理和改進意見,堅持「三不放過」原則。
十四、班組長安全生產職責:
1、認真貫徹執行安全生產的方針、政策和公司各項安全生產管理制度,對本班組的安全生產負全面責任。
2、對新進員工進行班組級安全教育和職業衛生教育,了解本班組生產情況,危害因素及可能產生的健康危害,正確使用防護設施和個人防護用品的方法,遇險時自救和互救知識。
3、組織本班組員工,對本班組的各種機電設備進行安全檢查,發現問題及時報告,並協同車間及時排除。
4、督促、檢查本班組員工執行安全生產管理制度和設備安全操作規程,制止違章和冒險作業。
5、認真檢查、監督本班組員工正確使用勞動保護用品,保護員工的身體健康,預防和杜絕職業病的發生。
6、發生工傷事故,立即報告車間領導及有關人員,參加車間事故分析會分析事故原因,提出預防措施,防止類似事故重復發生。
十五、公司員工安全生產職責:
1、積極學習安全技術和勞動保護知識,嚴格遵守公司各項安全生產規章制度和操作規程,同一切違章作業的現象作斗爭。
2、操作前必須穿好工作服,佩帶好勞動保護用品,檢查好本崗位的設備和安全設施,不準穿高跟鞋,裙子和短褲,背心和拖鞋(工作性質需要除外)從事工作。勞動保護用品的使用必須符合要求和規定。
3、接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。
4、發現設備有異常情況,應立即查找原因,進行排除,自己解決不了的應立即報告,決不可不負責任,輕舉妄動啟動設備,造成事故。
5、遵守勞動紀律,精心維護設備,搞好文明生產,對本崗位的安全生產負直接責任。
6、積極參加安全生產的各種活動,主動提出改進安全生產工作的合理化建議,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
7、發生事故和危險時,要對傷員及時搶救,並立即報告領導,保持事故現場,積極參加事故的調查分析,對任何大小事故和未遂事故,均不得隱瞞不報。
㈦ 工程總承包安全生產環境保護管理辦法
一、總則
1、為了加強貴州XX水庫工程epc總承包聯合體項目部安全文明生產環境保護管理,確保施工生產順利進行,依據國家安全生產法和有關安全管理法律、法規和安全生產規章制度,結合EPC總承包聯合體項目部施工生產實際情況。貫徹「安全第一,預防為主、綜合治理」的安全生產方針。堅持「安全生產,人人有責」、「誰主管、誰負責」的安全生產管理原則。
2、建立EPC總承包聯合體項目部安全生產監督體系及保證體系,建立各部門、各單位安全生產管理和施工現場安全監督網路,保證EPC總承包聯合體項目部在施工過程中的安全,維護正常的生產秩序,消除危害人身安全健康的一切不良因素,保障員工安全健康,加強職業衛生和環境保護等,結合聯營體實際,特製定本辦法。
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㈧ 建築施工企業應建立健全哪些安全生產管理制度
建築施工企業安全生產管理制度全集
第一章各級管理人員的安全生產責任
一.企業法人代表的安全生產職責
二,企業技術負責人的安全生產職現
三.企業主管生產負責伯安全生產職現
四.總工程師的安全生產職責
五、總會計師的安全生產職責
六、工會主席的安全生產職責
七、項目經理的安全生產職責
八、項目工程技術負責人的安全生產職責
九,工長、施工員的安全生產職責
十、班組長的安全生產職責
十一、外包隊負責人的安全生產職責
十二、木工班長的安全生產職現
十三.泥工班長的安全生產職責
十四,電焊班長的安全生產職責
十五、電工班長的安全生產職責
十六、鋼筋工斑長的安全生產職責
十七、架子工班長的安全生產職責
十八,安裝班長的安全生產職責
十九.機械作業班長的安全生產職責
二十、倉庫管理人員的安全生產職責
第二章各職能部門的安全生產責任
一、生產計劃部門的安全生產職責
二、技術部門的安全生產職責
三、機械動力部門的安全生產職責
四、勞動、勞務部門的安全生產職責
五、材料采購部門的安全生產職責
第三章崗位安全生產制度
一、預算員安全生產制度
二、質量員安全生產制度
三、機管員安全生產制度
四、材料員安全生產制度
五、勞資員安全生產制度
六、會計員安全生產制度
七、合同管理員安全生產制度
八、安全員安全生產制度
九、計劃員安全生產制度
十、財會員安全生產制度
十一、統計員安全生產制度
十二、施工員安全生產制度
十三、定額員安全生產制度
十四、資料員安全生產制度
十五,試驗員安全生產制度
十六、測量員安全生產制度
十七、機械員安全生產制度
第四章一般工種崗位安全生產制度
一,泥工安全生產制度
二、混凝土工安全生產制度
三,鋼筋工安全生產制度
四、瓦工安全生產制度
五、防水工安全生產制度
六、普通工安全生產制度
七、油漆工安全生產制度
八、管道工安全生產制度
十、水暖工安全生產制度
第五章特種作業工種安全生產制度
一.爆破工安全生產制度
二、電焊工安全生產制度
三,塔式起重機駕駛工安全生產制度
四、橋墩式起重機駕駛工安全生產制度
五、卷揚機駕駛工安全生產制度
六、信號指揮工安全生產制度
七、電氣安裝工安全生產制度
八、電工安全生產制度
九、氣焊工,氣割工安全生產制度
十、汽車式起重機駕駛工安全生產制度
十一,施工外用電梯駕駛工安全生產制度
十二,架子工安全生產制度
十三,壓力容氣管理工安全生產制度
十四、通風與空調安裝工安全生產制度
第六章施工機構作業人員安全生產制度
一、攪攔機工安全生產制度
二、鋼筋機械化工安全生產制度
三、翻斗車工安全生產制度
四、挖掘機工安全生產制度
五、蛙式打夯機工安全生產制度
六、木工機械工安全生產制度
七、推地機工安全生產制度
八、現場內機車駕駛工安全生產制度
第七章建築現場施工安全操作規程
一、建築安裝工程安全技術規程
二.建築安裝工人安裝技術操作規程
三、建築機械使用安全技術規程
四、液壓滑動模板施工安全技術規程
五、建築工程施工安全操作規程
六、塔式起重機安全規程
七、插口架子安全技術操作規程
八、吊籃架子安全技術操作規程
九、橋式架子安全技術操作規程
十、手持式電動工具的管理,使用、檢查和維修安全技術規程
十一,建設工程施工現場供用電安全規范
十二、施工現場臨時用電安全技術規范
十三、龍門架及進架物料提升安全技術規范
十四、建築施工門式鋼管腳手架安全技術規范
十五、建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范
第八章安全生產教育管理制度
第九章安全生產事故報告處理制度
第十章有害作業勞動保護制度
第十一章勞動防護用品發放制度
第十二章工程隱患監控與管理制度
第十三章應急救援預案
第十四章施工現場消防管理制度
第十五章施工現場環境與衛生防疫管理制度
㈨ 建築業各項安全生產的規章制度是什麼
建築企業安全生產相關管理制度集
安全生產目標責任管理制度
為了認真貫徹執行「安全第一,預防為主」的安全生產方針。逐步推行現代安全管理,特製訂本制度:
一、公司在編制各種計劃和年度計劃時,把安全工作列入頭等議事日程。根據黨和國家的安全生產方針、政策,法規和上級部門的指示和要求,根據本單位的具體情況,提出全公司的安全生產目標數值。內容包括本公司的工傷事故頻率,死亡率和重傷率的數值及職業病危害區域的合格率,安全技術措施費用等;
二、公司與下屬項目部和施工隊簽訂承包合同或下達工作計劃時,一並將公司的安全生產目標責任制分解到各單位,作為公司對各單位考核的一項重要指標;
三、各單位在與班組或個人簽訂合同或下達任務時也應將安全目標責任制一並列入,作為考核內容之一;
四、公司工作實行安全一票否決,凡發生重大傷亡事故和超過安全生產目標值的單位和個人,一律取消當年的評先評獎資格;
五、公司每月組織一次大的安全檢查,檢查時一並對安全生產目標完成情況進行分析和總結;
六、安全生產目標責任管理與經濟責任制緊密掛勾。
安全生產例會制度
為了進一步搞好安全生產工作,強化安全生產意識,特製定本制度。
一、本制度適用於公司及各項目部。
二、每次例會各科室和項目部負責人和專職安全生產管理人員必須參加,無故不參加者,將根據公司有關制度給予罰款,並納入年終單位評先評優考核指標。
三、會議內容
1、由公司安全經理主持會議,宣讀當次會議的主要內容。
2、傳達上級部門有關文件及會議精神。
3、針對生產狀況,學習有關安全規程和安全技術等。
4、各科室和項目部介紹本月的安全生產情況及事故情況,每次大型活動後交流經驗。
5、布置下月安全工作及安全活動內容。
四、發放有關文件及材料:建築施工安全有關文件、技術刊物、安全簡報、各類報表等。
五、每月30日上午3:00時為安全生產例會時間。例會時間、地點如有臨時變動,由公司安全科負責提前通知。
安全生產教育制度
為使廣大員工不斷提高對安全生產重大意義的認識,增強遵守規章制度和勞動紀律的自覺性,避免事故的發生,確保各項建設工程順利進行,必須對員工普遍、深入、經常地進行安全生產思想、安全技術知識、規章制度和操作技術的教育,特製訂本制度。
一、三級教育:
1、新進員工必須經過從公司級到項目級到班組級的安全生產教育或培訓。
2、新進員工必須接受的一級安全教育(公司級)內容有:建築業的安全生產方針、政策、規定;本公司生產特點;各項安全生產操作規程;安全生產正反兩方面的經驗教訓;公司安全通則和消防、急救常識等。
3、經一級教育安全知識考試合格者,由項目部進行二級教育(項目級)。內容有:本工程項目特點、設備特點、事故預防方法;安全技術規程、制度及安全注意事項等。
4、經二級安全生產知識考試合格後,分配到班組進行三級教育(班組級)。內容有:崗位生產特點及安全裝置;工器具與個人防護用品及使用方法;本崗位發生過的事故及其教訓等。
5、經三級安全生產教育考試合格後,方可上崗操作。
二、特殊工種教育:
從事電工、起重、電氣焊、高空作業、腳手架作業等特殊工種工人,應參加專業強化訓練班,進行專業安全技術知識的強化學習。
三、日常教育:
1、公司各級領導平時要自覺學習貫徹安全生產規章制度,堅持「五同時」,特別要加強對工人進行經常性教育,教育員工遵章守紀,履行安全職責。
2、各班組要根據工作性質、任務緩急、生產特點、氣候變化,由班組長或班組安全員,進行班前安全講話、班中安全喊話、班後安全講評,抓好典型,加強經驗交流,組織技術示範表演等。
3、各項目部要堅持至少雙周一次安全活動,做到有計劃、有目的、有要求、有步驟,要不斷提高質量,防止流於形式。內容有:
A、傳達貫徹上級指示、通報及有關安全生產文件。
B、檢查有關安全生產規章制度的貫徹執行情況。
C、分析研究事故發生情況,接受教育,提出防範措施。
D、對員工進行有關安全技術、職業衛生知識的教育。
E、交流推廣先進的安全操作經驗,進行技術示範表演。
F、開展反事故斗爭,進行事故演習。
G、參觀安全生產展覽,開展安全生產競賽。
H、發動全員,討論提出解決安全缺陷的合理化建議。
I、總結安全生產規律,表揚好人好事,批評各種錯誤傾向。
四、安全考試:
1、員工每年度進行安全技術教育1-2次,考核形式多樣,考核成績必須記錄存檔。
2、凡考試不合格要進行補考,補考不合格,要離職進行專門安全生產學習,再進行補考,仍不合格者要根據情況調換工種及崗位。
3、安全考試成績要作為員工晉級評獎和選拔幹部的標准之一。
安全生產檢查制度
為了及時了解和掌握安全生產情況,及時發現事故隱患,消除不安全因素,防患未然,特製訂本制度。
一、安全生產檢查的內容
1、查思想:查對安全生產的認識是否正確;查安全生產的責任心是否強;查對忽視安全生產的思想和行為是否敢於斗爭。
2、查制度:查安全生產制度的建立和健全情況,是否有無違章作業情況;查安全生產制度的執行情況,有沒有違章冒險作業現象。
3、查紀律:查崗位上勞動紀律的執行情況,有沒有擅離崗位、做與生產無關的事。
4、查領導:領導是否把安全生產擺到議事日程;對安全生產成績顯著的員工是否做到及時表揚和獎勵;對忽視安全生產造成事故的責任者是否進行嚴肅處理;生產與安全是否做到了「五同時」。
5、查隱患:是否做到了文明、安全生產;每台設備是否都有安全裝置;在建工程有無不安全因素;平台、欄桿是否安全可靠。
二、安全生產檢查的形式
1、綜合性安全生產大檢查:
A、公司安全生產大檢查:每月一次,由主管安全生產的公司領導負責,召集以安全科為主的有關部門參加,組成檢查組,對所有項目工程進行檢查。檢查和整改情況由安全科匯總上報。
B、項目級安全生產檢查:每月兩次。由項目經理負責,召集有關人員組成檢查組進行檢查,檢查和整改情況,由安全員匯總上報。
2、專業性安全生產檢查:
A、專業性安全生產檢查,由各主管部門負責,召集有關項目部參加,定期進行。並將檢查和整改情況上報和抄送公司安全科。
B、專業性安全生產檢查的每一個項目,必須作好詳細登記,每次檢查都必須對前期檢查登記的問題做出准確性的鑒定。
3、季節性安全生產檢查:
對防暑降溫、防雨防洪、防雷、防電、防寒、防凍等季節性安全生產檢查,由主管部門負責,組織有關單位進行,發動群眾做好預防工作,並將檢查和整改情況上報和抄送安全科。
4、經常性的安全生產檢查:
A、每一個員工都必須堅持執行作業前後的安全檢查制。
B、每一個班組都必須堅持執行班前班後安全檢查制。
C、各級管理人員和專職安全員都必須結合自己的工作業務,深入生產工作現場進行安全生產檢查。
D、安全生產大檢查要堅持普遍檢查與專業檢查相結合;經常性檢查與臨時性檢查相結合;檢查與整改相結合。
5、對查出的不安全因素,一定要按「三定」措施實施,即:定項目、定時間、定具體完成項目的人。
6、安全生產檢查制度還應結合安全生產獎懲制度和員工考核制度。檢查結果應作為獎罰或晉級評優的標准之一。
安全生產獎懲制度
為了加強安全生產,認真貫徹「安全生產,預防為主」方針,特製定本制度:
一、學習
1、現場技術人員和班組長應按月進行安全技術交底,及時組織學習操作規程和有關法律等,並上報存檔。否則處以現場技術員或責任班組負責人100-500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代,否則處以班組負責人50-200元罰款。
二、違規操作
1、技術人員違規指導造成事故的,則該技術人員應承擔10-20%的經濟責任。
2、作業人員在作業前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品,罰款50-100元。若造成事故的,其需承擔20-30%的經濟責任。
3、現場指揮人員違規指揮造成事故的,應承擔20-50%的經濟責任。
4、作業人員不聽從指令而違規作業者,處以50-100元罰款。
5、擅自違規操作造成事故的,當事人應承擔50-100%的經濟責任。
6、非上班時間違規操作發生事故的,損失一律由當事人自己承擔,並處以50-200元罰款,情節嚴重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故,但影響較大的,要處以責任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的,責任人和責任班組要承擔10-60%的經濟責任。
3、高處落物造成事故的,責任班組若找不出責任人,則責任班組承擔50%的經濟責任。
四、環境
1、施工現場必須進行每天一次的場地清理,保持場地干凈整潔,並將物料合理堆放,否則處以現場技術人員和班組長10-100元罰款。
2、造成嚴重的環境污染或材料浪費的,處以現場技術人員和班組責任人100-500元罰款。
五、檢查
1、自檢
A、在施工前班組長必須進行班前檢查,看員工人身防護用品是否穿、戴、系好,作業場地是否存在隱患,並要及時進行處理,在未處理好之前不能進行施工。否則對班組負責人處以50-200元罰款。
B、建立崗位管理責任制(要責任到人)和設備維護管理制度,以及相應資料的報、存和落實等工作。否則對相關責任人處以50-200元罰款。
C、產品在使用前先進行品檢,確認合格後方能使用,否則處以班組長100-200元罰款,造成事故的按相關規定處理。
D、發現安全隱患要及時整改,否則處現場技術人員和責任班組100-500元。
2、認真積極開展、貫徹、落實上級部門「安全檢查」活動,按照要求進行部署、計劃、安排、檢查整改、落實,否則處以現場技術人員和責任班組100-500元罰款。
3、保護、保持各種標志牌、警示牌及標識牌的完好,整潔。合理設立警示牌、警示區等,否則處以現場技術人員和班組長50-300元罰款,如因此導致有關事故發生的,責任技術員和責任班組承擔50%以下的經濟責任。
六、責任認定
本公司各現場所發生的一切事故都將進行責任認定,認定後承擔相應的責任。(責任分4種:直接責任、主要責任、重要責任和領導責任。)
1、認定負直接責任的,責任人或責任班組承擔50-80%的經濟責任。
2、認定負主要責任的,責任人或責任班組承擔20-50%的經濟責任。
3、認定負重要責任的,責任人或責任班組承擔5-20%的經濟責任。
4、認定負領導責任的,相關責任人承擔20%以下經濟責任。
5、認定有兩種或兩種以上責任的,相關責任方按相關比例分擔經濟責任。
6、未及時准確上報事故信息的,處以相關負責人100-500元罰款。
七、文明施工
1、在工作中隨意對他人採取不文明行為、動作、語言等,且屢教不改的,罰款當事人50-200元。
2、隨意動手打人的,罰款100-300元,情節嚴重的並予以開除。
3、對上級領導不禮貌的罰款50-200元。
4、在公共場所穿戴不整潔,或有不道德行為的罰款50-100元。
八、獎勵
1、在工作崗位帶頭遵守安全生產規章制度並有突出表現的個人獎勵100-200元。
2、單個項目中,在工程進度、質量、安全生產的工作成績顯著的班組獎勵200-500元。
3、在季度或年度以及單個項目的安全生產考評中,對成績突出的相關安全技術人員和班組獎勵200-1000元。
工傷事故調查、分析、報告、處理制度
一、工傷事故及其分類
1、根據《企業職工傷亡事故報告和處理規定》,凡在勞動過程中發生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。
2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按GB6411-86《企業職工傷亡事故分類標准》執行。
二、工傷事故的報告
1、工傷事故發生後,負傷者或現場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時,應立即報主管部門和其他相關職能部門。
3、應盡可能保護現場,迅速採取必要措施搶救人員和財產,防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現場進行損壞時,應將現場作標記或記錄。
三、事故調查和分析
1、輕傷和重傷事故,由公司經理或主管安全的副經理組織安全、技術、生產等部門及工會成員組成調查組進行調查。
2、凡由上級機關插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協助調查。
3、凡調查涉及到的單位和個人,必須如實向有關人員回答有關的提問,提供有關的證據和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調查必須查清事故發生的時間、地點、經過、原因、人員傷亡、經濟損失等。
5、召開事故分析會,確定事故處理的意見防範措施的建議。
6、寫出事故調查報告。
四、事故處理和結案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調查組寫出事故調查報告後由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結果應向全公司幹部職工公開宣布。並將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故「三不放過」。
4、對本公司處理不服的,可向上級有關部門提出異議和起訴。
5、事故處理結案後,由公司安全科負責將各有關材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續的,由公司負責辦理。
現場文明施工管理制度
一、施工現場要有施工標志,安全標牌和安全語口號;
二、根據現場的具體情況,掛好安全網和安全隔離裝置,以防高空落物傷人;
三、進入施工現場的人員都必須按規定戴好安全帽、穿戴好個人防護用品;
四、腳手架(包括卸料平台)必須符合標准;
五、施工現場的機械、設備和物件應保持整潔;
六、施工人員要文明施工、要有禮貌、講文明,不準打架斗毆和爭吵罵人;
七、遵守建設單位的有關規章制度;
八、做好施工現場「四口」的安全防護;
九、盡可能保證道路的暢通;
十、電氣設備和電氣線路要有良好的接零保護。電源線要完好無裸露;
十一、施工現場要做好防火防爆工作,易燃、易爆工作,易燃易爆物品不宜放在有火花的作業現場;
十二、認真接受上級有關部門和公司內部人員的各項檢查。