中國通用航空規章

⑴ 通用航空企業審批管理規定

第一章總則第一條為了加強對通用航空的行業管理，促進通用航空安全、有序、健康地發展，根據《中華人民共和國民用航空法》以及國家其他有關規定，制定本規定。第二條本規定適用於在中華人民共和國境內使用民用航空器從事經營性通用航空活動的企業。
從事非經營性通用航空活動的，應當向民用航空主管部門辦理登記。具體管理辦法另行制定。第三條中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）及其設立的民航地區管理局是通用航空活動的主管部門。
未經民航總局或民航地區管理局批准，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業、購租民用航空器、從事通用航空經營活動。第四條經批准設立的通用航空企業，必須遵守國家法律、行政法規和民用航空規章的規章，在批準的經營范圍內依法開展經營活動。第五條通用航空的經營項目劃分為以下三類：
（一）甲類陸上石油服務、海上石油服務、直升機外掛載重、人工降水、醫療救護、航空探礦、空中游覽、公務飛行；
（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監測、漁業飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；
（三）丙類飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生產調節劑、空中除草、防治農林業病蟲害、草原滅鼠，防治衛生害蟲、航空護林、空中拍照。
上述三類未包含的經營項目的類別，由民航總局確定。
搶險救災，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關規定執行。第六條開辦通用航空企業應當遵循下列主要原則：
（一）有利於促進國民經濟的發展和保護生態環境，有利於維護公共利益，確保飛行安全；
（二）符合國家法律、行政法規和民用航空規章的規定以及發展通用航空政策的要求；
（三）符合通用航空統一規劃、合理布局、協調發展的原則；
（四）適應社會需求，具有良好的市場環境和條件。第二章企業設立條件和審批程序第七條設立通用航空企業，應當具備下列基本條件：
（一）企業的法定代表人為中國公民；
（二）企業的主要負責人應當具備相應的航空專業知識。主管飛行和作業技術質量的負責人除具備相應的航空專業知識外，還應當在航空部門或專業領域工作三年以上，具有一定的組織管理經驗；
（三）經營甲類通用航空項目的企業，注冊資本不少於2000萬元；經營乙類通用航空項目的企業，注冊資本不少於1000萬元；經營丙類通用航空項目的企業，注冊資本不少於500萬元。外商投資的通用航空企業的最低注冊資本由民航總局確定；
（四）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；
（五）有與民用航空器相適應，經過專業訓練，取得執照，並具備規定條件的空勤人員，民用航空器與機組的比率應達到1：1．5（含）以上；
（六）有與民用航空器相適應、符合標准、取得執照或證書的維修、作業技術、簽派、通信和其他勤務保障人員；
（七）有與民用航空器相適應的基地機場及其他相應的基礎設施；
（八）所使用民用航空器的維修條件和能夠保證飛行安全、與所申報經營項目作業質量相適應的其它設施、設備；
（九）民航總局認為必要的其他條件。第八條申請籌建甲類經營項目的通用航空企業，由所在地民航地區管理局初審提出意見，報民航總局審批。
申請籌建乙類經營項目的通用航空企業，由所在地民航地區管理局審批，報民航總局備案。其中，跨民航地區管理局管轄范圍籌建乙類經營項目的通用航空企業，由民航總局審批。
申請籌建丙類經營項目的通用航空企業，由所在地民航地區管理局審批，報民航總局備案。其中，跨民航地區管理局管轄范圍籌建丙類經營項目的通用航空企業，由所在地民航地區管理局審批，但應當徵得其他有關民航地區管理局的同意。第九條申請籌建通用航空企業時，申請人應當首先了解國家通用航空發展情況和開辦通用航空企業的有關政策規定，以及申請開辦通用航空企業的具體程序和要求。第十條申請人經調查研究和論證後，申請籌建乙、丙類經營項目的通用航空企業，報經所屬地級市人民政府或其所屬國家主管部門同意；申請籌建甲類經營項目的通用航空企業，報經所在省、自治區、直轄市人民政府或其所屬國家主管部門同意。

⑵ 國務院關於通用航空管理的暫行規定

第一條為了促進通用航空事業的健康發展，維護公共利益，保障飛行安全，以適應社會主義現代化建設的需要，特製定本規定。第二條凡使用民用航空器從事為工業、農業、林業、牧業、漁業生產和國家建設服務的作業飛行，以及從事醫療衛生、搶險救災、海洋及環境監測、科學實驗、教育訓練、文化體育及游覽等項飛行活動（以下統稱通用航空），都應當遵守本規定。
緊急情況下的救援飛行活動，按照國家的有關規定執行。第三條通用航空由中國民用航空局（以下簡稱民航局）歸口管理。第四條從事通用航空飛行的單位或個人，經營通用航空業務的企業，都應當按照下列規定，履行申請審批手續：
一從事或經營省際通用航空飛行或業務的，由民航局審查、批准，發給通用航空許可證；
二從事或經營省、自治區、直轄市境內的通用航空飛行或業務的，由地區民用航空管理機構審查、批准，發給通用航空許可證，報民航局備案。
前款審批機關收到申請之後，應當在三個月內作出決定。第五條申請通用航空許可證，應當具備與通用航空要求相適應的下列條件：
一航空器經民航局檢驗合格，登記注冊，領有適航證件。租用外國民用航空器的，並應提交租賃合同及其他有關證件。
二飛行人員、航空器維修人員和航行調度人員經民航局考核合格，領有執照。從事空中作業的駕駛員，應當經過專業訓練，考核合格，具備空中作業必需的專門知識和技能。三所使用的機場以及機務維修條件，能夠保證正常飛行和作業。第六條經營通用航空業務的企業，應當持通用航空許可證，按照《工商企業登記管理條例》的規定，辦理登記手續，領取營業執照，方可經營業務。
經營通用航空業務的企業，需要變更通用航空許可證載明的事項時，應當報經原發證機關批准，並且應當按照《工商企業登記管理條例》的規定，辦理相應手續。第七條從事通用航空飛行的單位或個人，經營通用航空業務的企業，都應當向中國人民保險公司投保機身險和第三者責任險。第八條經民航局批准，經營通用航空業務的企業，可以承擔中國境外通用航空業務。第九條企業、單位或個人實施通用航空作業飛行時，應當採取有效措施保護環境；雜訊或排放有害物質，都必須符合國家規定的標准。
違反前款規定，造成損害的，應當負責賠償損失；發生糾紛的，由司法機關依法處理。第十條從事或經營通用航空飛行或業務的單位、個人、企業，都應當遵守國家法律、行政法規的規定，接受有關部門的監督檢查。第十一條從事或經營通用航空飛行或業務的單位、個人、企業，都應當遵守有關民用航空的規章、條令，接受民航局對飛行事故的調查處理。第十二條從事或經營通用航空飛行或業務的單位、個人、企業，都應當按照民航局的規定，定期報送通用航空統計資料和其他材料。
經營通用航空業務的企業，還應當在國家計劃指導下，編制並向民航局報送本企業的中、長期計劃。
民航局應當扶持通用航空事業的發展，協調、監督通用航空企業的經營活動。第十三條從事民用航空教育、訓練的學校或機構，應當接受民航局的監督檢查。
民用航空教育、訓練管理辦法，由民航局制定。第十四條航空體育主管部門應當根據本規定製定航空體育管理辦法，並報民航局備案。第十五條從事或經營通用航空飛行或業務的單位、個人、企業違法、違章，民航局或地區民用航空管理機構可以分別給予警告、罰款、暫停業務、吊銷通用航空許可證等處分。
對被吊銷通用航空許可證的企業，民航局或地區民用航空管理機構應當會商工商行政管理部門按規定同時吊銷其營業執照。第十六條本規定由民航局負責解釋。第十七條本規定自發布之日起施行。在本規定發布前已經從事或經營通用航空飛行或業務的單位、個人、企業，應當在三個月內按照本規定補辦申請、批准手續；逾期不辦的，不得從事或經營通用航空飛行或業務。

⑶ 中國航空法律法規總共有哪些

涉及航空安全方面的法律和法規有很多，都是以民用航空法作為基礎制定的。回
其他法律規章答包括：
民用航空危險品運輸管理規定、公共航空運輸企業航空安全保衛規則、民用航空運輸機場航空安全保衛規則、民用機場建設管理規定、民用航空應急管理規定、民用航空安全信息管理規定、公共航空旅客運輸飛行中安全保衛規則、飛行基本規則等等（涉及的法規有很多，我就不一一列舉了）。

⑷ 通用航空經營許可管理規定

第一章總則第一條為了加強對通用航空的行業管理，促進通用航空安全、有序、健康地發展，根據《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關規定，制定本規定。第二條本規定適用於在中華人民共和國境內從事經營性通用航空活動的通用航空企業，以及使用限制類適航證的航空器和輕於空氣的航空器從事私用飛行駕駛執照培訓、航空運動訓練飛行、航空運動表演飛行、個人娛樂飛行的具有企業法人資格的經營性航空俱樂部（以下簡稱航空俱樂部）的經營許可管理。第三條中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）和民航地區管理局是通用航空活動的主管部門。未經民航總局或民航地區管理局批准，任何單位和個人不得擅自籌建通用航空企業、購租民用航空器從事通用航空經營活動。第四條經批准設立的通用航空企業，必須遵守國家法律、行政法規和民用航空規章的規定，在批準的經營項目、范圍內依法開展經營活動。
經民航總局批准通用航空企業可經營境外的通用航空業務，具體辦法另行制定。第五條通用航空企業的經營項目劃分為以下三類：
（一）甲類陸上石油服務、海上石油服務、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫療救護、航空探礦、空中游覽、公務飛行、私用或商用飛行駕駛執照培訓、直升機引航作業、航空器代管業務、出租飛行、通用航空包機飛行；
（二）乙類航空攝影、空中廣告、海洋監測、漁業飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；
（三）丙類飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調節劑、空中除草、防治農林業病蟲害、草原滅鼠，防治衛生害蟲、航空護林、空中拍照。
上述三類未包含的經營項目的類別，由民航總局確定。
搶險救災，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關規定執行。第六條批准設立通用航空企業應當遵循下列主要原則：
（一）有利於促進國民經濟的發展和保護生態環境，維護社會公共利益；
（二）符合國家法律、行政法規和民用航空規章的規定以及發展通用航空政策的要求；
（三）符合通用航空統一規劃、合理布局、協調發展的原則；
（四）符合保障飛行安全的要求。第二章經營許可條件和程序第七條取得通用航空經營許可，應當具備下列基本條件：
（一）設立的通用航空企業必須為企業法人，企業的法定代表人為中國籍公民；
（二）企業的主要負責人應當具備相應的航空專業知識。主管飛行和作業技術質量的負責人除具備相應的航空專業知識外，還應當在航空部門或專業領域工作三年以上，具有一定的組織管理經驗；
（三）注冊資本符合國家有關法律、法規規定；
（四）經營不同類別通用航空項目的企業或航空俱樂部，其購置航空器（含空中作業專用的設施、設備）使用的自有資金額度應滿足本規定附錄二的要求；
（五）具有在中華人民共和國登記、符合適航標準的兩架（含）以上民用航空器；
（六）有與民用航空器相適應，經過專業訓練，取得執照或訓練合格證，並具備規定條件的空勤人員；
（七）有與民用航空器相適應的基地機場及其相應的基礎設施；
（八）有與經營項目相適應、符合作業質量要求的設施、設備；
（九）民航總局認為必要的其他條件。第八條實施通用航空經營許可包括籌建認可和經營許可兩個階段。第九條申請籌建甲類經營項目的通用航空企業，由所在地民航地區管理局初審提出意見，報民航總局審批。
申請籌建乙、丙類經營項目的通用航空企業和航空俱樂部的，由所在地民航地區管理局審批，報民航總局備案。第十條申請人籌建通用航空企業或航空俱樂部，應按規定的格式向民航地區管理局提交籌建申請材料一式三份，書面聲明保證其材料的真實有效性。籌建申請材料應包括：
（一）籌建申請書；
（二）籌建的可行性研究報告，其內容包括：
1．所在地區通用航空市場的需求情況；
2．擬經營的項目和與其相適應的機型、作業區域、基地機場和其他設施、設備的可行性；
3．航空人員的來源及培訓渠道；
4．作業技術質量的可靠性；
5．經濟效益預測分析；
（三）籌建負責人的資歷表和身份證明；
（四）兩家以上投資籌建的，應當提供各股東所簽訂的協議、合同。其中投資方為企業的，應當提供營業執照副本，投資方為自然人的，應提供身份證明；
（五）有外商投資時，申請人應按外商投資民用航空業的規定，辦理項目建議書和可行性研究報告審批手續，提供相應的批准文件。

⑸ 通用航空經營許可管理規定(2020)

第一章總則第一條為了規范對通用航空的行業管理，促進通用航空安全、有序、健康發展，根據《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律、行政法規，制定本規定。第二條本規定適用於中華人民共和國境內從事經營性通用航空活動企業的經營許可以及相應的監督管理。第三條從事經營性通用航空活動的企業，應當取得通用航空經營許可。第四條取得通用航空經營許可的企業（以下簡稱通用航空企業），應當遵守法律、行政法規和規章的規定，在批準的經營范圍內依法開展經營活動。第五條中國民用航空局（以下簡稱民航局）負責對全國通用航空經營許可以及相應監督管理工作實施統一管理。

中國民用航空地區管理局（以下簡稱民航地區管理局）負責轄區內的通用航空經營許可以及相應監督管理工作。第六條實施通用航空經營許可管理遵循下列基本原則：

（一）促進通用航空業高質量發展，維護社會公共利益，保護消費者合法權益；

（二）符合通用航空發展政策；

（三）符合科學規劃、市場主導、協調發展的要求；

（四）保障飛行、作業以及空防安全。第七條經營性通用航空活動分為三類：

（一）載客類，是指通用航空企業使用符合民航局規定的民用航空器，從事旅客運輸的經營性飛行服務活動。

（二）載人類，是指通用航空企業使用符合民航局規定的民用航空器，搭載除機組成員以及飛行活動必需人員以外的其他乘員，從事載客類以外的經營性飛行服務活動。

（三）其他類，是指通用航空企業使用符合民航局規定的民用航空器，從事載客類、載人類以外的經營性飛行服務活動。

載客類經營活動主要類型包括通用航空短途運輸和通用航空包機飛行。載人類、其他類經營活動的主要類型由民航局另行規定。第二章經營許可條件第八條申請取得通用航空經營許可的，應當具備下列條件：

（一）從事經營性通用航空活動的主體應當為企業法人，企業的法定代表人為中國籍公民；

（二）有符合本規定第九條要求的民用航空器；

（三）有與民用航空器相適應，經過專業訓練，取得相應執照的駕駛員；

（四）按規定投保地面第三人責任險；

（五）法律、行政法規規定的其他條件。第九條取得通用航空經營許可，申請人應當具有滿足下列要求的民用航空器：

（一）在中華人民共和國進行登記，符合相應的適航要求；

（二）除民航局另有規定外，用於從事載客類、載人類經營活動的民用航空器應當具有標准適航證；

（三）與擬從事的經營性通用航空活動相適應；

（四）從事載客類經營活動的，至少購買或者租賃2架民用航空器；從事載人類和其他類經營活動的，至少購買或者租賃1架民用航空器。

本規定所稱民用航空器，包括民用有人駕駛航空器和民用無人駕駛航空器。第三章經營許可程序第十條申請人應當向企業住所地民航地區管理局提出通用航空經營許可申請，按規定的格式提交下列申請材料並確保其真實、完整、有效：

（一）通用航空經營許可申請書；

（二）企業營業執照；

（三）合法佔有使用民用航空器的購買或者租賃合同；

（四）民用有人駕駛航空器的國籍登記證、適航證和裝配的機載無線電台的執照，民用無人駕駛航空器在民航局「無人機實名登記系統」中的實名登記標志；

（五）駕駛員執照；

（六）投保地面第三人責任險的投保文件或者等效證明文件。第十一條民航地區管理局應當自受理通用航空經營許可申請材料之日起20日內作出是否准予許可的決定；20日內不能作出決定的，經民航地區管理局負責人批准，可以延長10日，並應當將延長期限的理由告知申請人。

准予許可的，民航地區管理局應當自作出決定之日起10日內向申請人頒發、送達通用航空經營許可證（以下簡稱經營許可證）；不予許可的，應當書面通知申請人，說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。第十二條對從事其他類經營活動的經營許可申請，民航地區管理局應當實行告知承諾制審批，但是開展民用航空器駕駛員執照培訓業務的除外。

⑹ 請問與航空維修安全相關的法律法規有哪些

一、民用航空基本法
1、《中華人民共和國民用航空法》
二、適航法規
1、《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》
2、《民用航空器適航指令規定》
3、《國內民用航空器適航審查收費辦法(試行)》
4、《民用航空油料適航審管理規定》
5、《民用航空產品和零部件合格審定規則(2007修訂)》
6、《正常類旋翼航空器適航規定(2002修訂)》
7、《航空發動機適航規定(2011修訂)》
8、《航空器型號和適航合格審定雜訊規定(2007修訂)》
9、《載人自由氣球適航規定》
10、《民用航空器運行適航管理規定》
11、《民用航空用化學產品適航規定》
三、民用機場法規
1、《民用機場總體規則管理規定》
2、《民用機場使用許可規定(2005)》
3、《民用機場管理條例》
4、《民用機場專用設備使用管理規定》
5、《民用機場航空器活動區道路交通安全管理規則》
6、《民用機場運行安全管理規定》
7、《民用機場建設管理規定(2012修訂)》
8、《航空器機場運行最低標準的制定與實施規定(2001修訂)》
9、《民航發展基金徵收使用管理暫行辦法》
四、民用航空器維修法規
1、《民用航空器維修單位合格審定規定(2005)》
2、《民用航空器維修培訓機構合格審定規定》
3、《民用航空器維修人員執照管理規則》
五、飛行法規
1、《中華人民共和國飛行基本規則(2007修訂)》
2、《中國民用航空飛行規則》
3、《民用航空預先飛行計劃管理辦法》
4、《中國民用航空局關於航空攝影飛機使用安全高度的批復》
5、《外國航空運輸企業不定期飛行經營許可細則》
六、通用航空法規
1、《非經營性通用航空登記管理規定》
2、《通用航空經營許可管理規定(2007)》
3、《通用航空飛行管制條例》
4、《國務院關於通用航空管理的暫行規定》
5、《民航局關於引進進口通用航空器管理暫行辦法》
6、《引進通用航空器管理暫行辦法》
7、《通用航空企業經營許可審批管理程序》
8、《通用航空飛行任務審批與管理規定》
七、涉外法規
1、《外商投資民用航空業規定》
2、《〈外商投資民用航空業規定〉的補充規定》
3、《的補充規定(二)》
4、《的補充規定(三)》
5、《的補充規定(四)》
6、《的補充規定(五)》
7、《外國航空運輸企業常駐代表機構審批管理辦法》
8、《外國民用航空器飛行管理規則》
八、空域管理法規
1、《民用航空空中交通管理設備開放、運行管理規則》
2、《民用航空空中交通管理運行單位安全管理規則》
3、中國民用航空總局關於修訂《中國民用航空空中交通管理規則》的決定(2007)
4、《施放氣球管理辦法(2004)》
5、《民用航空使用空域辦法》
九、飛機租賃法規
1、《金融租賃公司管理辦法(2007修訂)》
2、《國家稅務局關於飛機租賃合同徵收印花稅問題的函》
十、航空氣象法規
1、《中國民用航空氣象工作規則(2013)》
2、《民用航空氣象探測環境管理辦法(2010)》
十一、航空人員法規
1、《民用航空氣象人員執照管理規則(2010)》
2、《民用航空器適航委任代表和委任單位代表的規定(1997修正)》
3、《民用航空器領航員、飛行機械員、飛行通信員合格審定規則》
4、《民用航空空中交通管制員執照管理規則(2010)》
5、《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規則(2004修訂)》
6、《民用航空人員體檢合格證管理規則》
7、《民用航空飛行簽派員執照管理規則》
8、《民用航空空中交通管制員執照管理規則(2010)》
9、《民用航空情報員執照管理規則(2010)》
10、《民用航空電信人員執照管理規則(2010)》
11、《民用航空氣象人員執照管理規則(2010)》
12、《關於外籍民用航空器駕駛員參加我國飛行運行的意見》
十二、行政管理法規
1、《民用航空情報工作規則》
2、《中國民用航空應急管理規定》
3、《國務院第六批取消關於航空的審批項目》
4、《國務院下放管理層級的航空行政審批項目》
5、《國務院第二批取消航空行政審批項目》
6、《國務院第三批取消航空行政審批項目》
7、《國務院第四批取消航空行政審批項目》
十三、咨詢通告法規
1、《初級類航空器適航標准--超輕型飛機》
2、《初級類航空器適航標准滑翔機與動力滑翔機》
3、《飛艇適航標准》
4、《飛行模擬設備質量保證系統》
5、《民用航空器維修培訓機構培訓設施設備要求》
6、《民用航空機場運行最低標准制定與實施准則》
7、《運輸航空承運人和飛行訓練中心飛行教員執照管理辦法》
十四、事故調查法規
1、《中國民用航空總局民用航空器飛行事故調查程序》
2、《中國民用航空總局關於發布中華人民共和國國家標准民用航空器飛行事故等級的通知》
3、《國家處置民用航空器飛行事故應急預案》
4、《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規定》
5、《中國民用航空總局關於發布中華人民共和國國家標准民用航空地面事故等級的通知》
6、《民用航空器事故和飛行事故徵候調查規定》
十五、航空稅法
1、《中華人民共和國增值稅暫行條例(2008修訂)》
2、《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則(2011修訂)》
3、《國家稅務局關於融資性售後回租業務中有關稅收的公告》
4、《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例(2011修訂)》
5、《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例(2007)》
6、《中華人民共和國耕地佔用稅暫行條例實施細則》
7、《中華人民共和國海關法(2013修正)》
8、《中華人民共和國消費稅暫行條例(2008修訂)》
9、《中華人民共和國消費稅暫行條例實施細則(2008修訂)》
10、《中華人民共和國印花稅暫行條例》
11、《中華人民共和國營業稅暫行條例(2008修訂)》
12、《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則(2011修訂)》

⑺ 通用航空經營許可管理規定(2018修正)

第一章總則第一條為了規范對通用航空的行業管理，促進通用航空安全、有序、健康發展，根據《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國行政許可法》和國家有關法律、行政法規，制定本規定。第二條本規定適用於中華人民共和國境內（港澳台地區除外）從事經營性通用航空活動的通用航空企業的經營許可及相應的監督管理。第三條從事通用航空經營活動，應當取得通用航空經營許可。
取得通用航空經營許可的企業，應當遵守國家法律、行政法規和規章的規定，在批準的經營范圍內依法開展經營活動。第四條中國民用航空局（以下簡稱民航局）對通用航空經營許可及相應監督管理工作實施統一管理。中國民用航空地區管理局（以下簡稱民航地區管理局）負責實施轄區內的通用航空經營許可管理工作。第五條實施通用航空經營許可管理遵循下列基本原則：
（一）促進通用航空事業發展，維護社會公共利益，保護消費者合法權益；
（二）符合通用航空發展政策；
（三）符合科學規劃、市場引導、協調發展的要求；
（四）保障飛行及作業安全。第六條開展以下經營項目的企業應當取得通用航空經營許可：
（一）甲類 通用航空包機飛行、石油服務、直升機引航、醫療救護、商用駕駛員執照培訓；
（二）乙類 空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監測、漁業飛行、城市消防、空中巡查、電力作業、航空器代管、跳傘飛行服務；
（三）丙類 私用駕駛員執照培訓、航空護林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測；
（四）丁類 使用具有標准適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執照培訓、航空噴灑（撒）、電力作業等經營項目。
其他需經許可的經營項目，由民航局確定。
搶險救災不受上述項目的劃分限制，按照民航局的有關規定執行。第七條民航局、民航地區管理局對從事經營性通用航空保障業務的企業實施監督管理。第二章經營許可條件和程序第八條取得通用航空經營許可，應當具備下列基本條件：
（一）從事通用航空經營活動的主體應當為企業法人，主營業務為通用航空經營項目；企業的法定代表人為中國籍公民；
（二）企業名稱應當體現通用航空行業和經營特點；
（三）購買或租賃不少於兩架民用航空器，航空器應當在中華人民共和國登記，符合適航標准；
（四）有與民用航空器相適應，經過專業訓練，取得相應執照或訓練合格證的航空人員；
（五）設立經營、運行及安全管理機構並配備與經營項目相適應的專業人員；
（六）企業高級管理人員應當完成通用航空法規標准培訓，主管飛行、作業質量的負責人還應當在最近六年內具有累計三年以上相關專業領域工作經驗；
（七）有符合相關法律、法規和標准要求，經檢測合格的作業設施、設備；
（八）具備充分的賠償責任承擔能力，按規定投保地面第三人責任險等保險；
（九）民航局認為必要的其他條件。第九條具有下列情形之一的，民航地區管理局不予受理通用航空經營許可申請：
（一）不符合本規定第五條的；
（二）申請人因隱瞞有關情況或者提供虛假材料不予受理或者不予許可，一年內再次申請的；
（三）申請人因使用欺騙、賄賂等不正當手段被撤銷通用航空經營許可證後，三年內再次申請的；
（四）申請人收到不予許可決定後，基於同樣事實和材料再次提出經營許可申請的；
（五）法律、法規規定的不予受理的其他情形。第十條申請人應當向企業住所地民航地區管理局提出通用航空經營許可的申請，按規定的格式提交以下申請材料並確保其真實、完整、有效：
（一）通用航空經營許可申請書；
（二）企業章程；
（三）法定代表人以及經營負責人、主管飛行和作業技術質量負責人的任職文件、資歷表、身份證明、無犯罪記錄聲明；公司董事、監事、經理的委派、選舉或者聘用的證明文件；
（四）航空器購租合同，航空器的所有權、佔有權證明文件；
（五）民用航空器國籍登記證、適航證以及按照民航規章要求裝配的機載無線電台的執照；
（六）航空人員執照以及與申請人簽訂的有效勞動合同；
（七）具備充分賠償責任承擔能力的證明材料，包括地面第三人責任險的投保文件等；
（八）企業及法定代表人（負責人）的通訊地址、聯系方式，企業辦公場所所有權或使用權證明材料；
（九）有外商投資的，申請人應當按國家及民航外商投資有關規定提交外商投資項目核准或備案文件、外商投資企業批准證書；
（十）申請材料全部真實、有效的聲明文件。

⑻ 通用航空安全保衛規則

第一章總 則第一條為了防範針對通用航空活動的非法干擾行為，規范通用航空安全保衛（以下簡稱安保）工作，根據《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》，制定本規則。第二條本規則適用於在中華人民共和國境內依法設立的通用航空器運營人（以下簡稱運營人）在境內開展的除使用無人駕駛航空器之外的通用航空活動，以及與上述通用航空活動相關的單位和個人。第三條通用航空安保工作以放管結合、促進發展為原則，實施分類分級管理。第四條中國民用航空局負責全國范圍通用航空安保工作的監督管理。

中國民用航空地區管理局負責本轄區內通用航空安保工作的監督管理。

中國民用航空局和中國民用航空地區管理局，以下統稱民航行政機關。第五條除本規則第四章另有規定外，運營人對通用航空安保工作承擔主體責任。第二章運營人的安保要求第一節航空安保機構和航空安保方案第六條運營人應當根據本規則制定航空安保方案。

運營人應當有航空安保機構或者航空安保負責人負責協調落實本規則和航空安保方案的要求。第七條航空安保方案應當至少包含下列內容：

（一）通用航空活動類別、航空器類型及數量等基本情況；

（二）航空安保機構或者航空安保負責人及相關人員信息；

（三）根據本規則制定的航空安保具體措施；

（四）緊急情況下的信息通報和處置程序。

從事經營性通用航空活動的運營人（以下簡稱經營性運營人）的航空安保方案還應當包括航空安保設施設備信息。第八條發生下列情形時，運營人應當及時修訂航空安保方案，以確保其持續有效：

（一）負責安保工作的組織機構或者其職責發生重大變更的；

（二）發生與運營人相關的重大安保威脅或者安保事件的；

（三）航空安保法規、標准發生重大變化的；

（四）其他應當修訂的情形。第九條航空安保方案為敏感信息文件，應當對其進行編號並做好登記，妥善保存。

航空安保方案的分發、查閱范圍應當僅限於因履行職責而需要知悉相關信息的機構和人員。第二節一般航空安保措施第十條運營人應當對相關工作人員開展安保培訓，培訓記錄應當至少保存2年。第十一條運營人應當按照中國民用航空局安保信息管理規定報送相關安保信息。第十二條航空器停場期間，運營人應當依照規定採取有效安保措施，防止未經授權的人員或者物品進入航空器。第十三條運營人應當在航空器起飛前檢查航空器是否被損壞或者放置不明物品，檢查記錄應當至少保存90日。第三節對經營性運營人的特別要求第十四條經營性運營人應當對涉及安保相關人員開展背景調查。第十五條經營性運營人開展通用航空活動，應當遵守《通用航空活動禁限帶物品目錄》（以下簡稱《目錄》）的要求。第十六條開展載客活動的經營性運營人不得承運依照國家有關規定禁止運輸的旅客或者物品。第十七條開展載客活動前，經營性運營人應當對乘機人員身份信息進行核實、登記及報送。

經營性運營人應當依照規定對乘機人員及其行李物品進行安全檢查，對經過檢查後的人員及其行李物品進行安保管控，防止其在登機前與未經檢查的人員及其行李物品相混。第十八條開展空中游覽、體驗飛行、跳傘服務等活動前，經營性運營人應當對乘機人員身份信息進行核實、登記及報送。第十九條開展貨運活動前，經營性運營人應當對客戶身份進行查驗，對客戶身份信息、貨物信息進行登記，並採用儀器檢查或者開包驗視等方式，對擬載貨物進行安保查驗。

經營性運營人應當採取措施，對經過安保查驗的貨物在地面存儲和地面運輸期間進行安保管控，防止其在裝機前與未經安保查驗的人員及貨物相混。第二十條本節中乘機人員身份登記信息、乘機人員及其行李物品安全檢查信息、客戶身份信息、貨物信息及貨物安保查驗信息應當至少保存90日。第三章委託安保業務的安保要求第二十一條運營人委託通用機場、固定基地運營商或者其他類型服務商等提供安保服務的，應當與受託提供安保服務的機構簽訂安保協議，明確雙方的安保職責劃分和具體安保要求。

⑼ 通用航空的管制條例

第一條 為了促進通用航空事業的發展，規范通用航空飛行活動，保證飛行安全，根據《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規則》，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事通用航空飛行活動，必須遵守本條例。
在中華人民共和國境內從事升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動，適用本條例的有關規定。
第三條 本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業、礦業、建築業的作業飛行和醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅遊觀光等方面的飛行活動。
第四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，必須按照《中華人民共和國民用航空法》的規定取得從事通用航空活動的資格，並遵守國家有關法律、行政法規的規定。
第五條 飛行管制部門按照職責分工，負責對通用航空飛行活動實施管理，提供空中交通管制服務。相關飛行保障單位應當積極協調配合，做好有關服務保障工作，為通用航空飛行活動創造便利條件。 第六條 從事通用航空飛行活動的單位、個人使用機場飛行空域、航路、航線，應當按照國家有關規定向飛行管制部門提出申請，經批准後方可實施。
第七條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，根據飛行活動要求，需要劃設臨時飛行空域的，應當向有關飛行管制部門提出劃設臨時飛行空域的申請。
劃設臨時飛行空域的申請應當包括下列內容：
（一）臨時飛行空域的水平范圍、高度；
（二）飛入和飛出臨時飛行空域的方法；
（三）使用臨時飛行空域的時間；
（四）飛行活動性質；
（五）其他有關事項。
第八條 劃設臨時飛行空域，按照下列規定的許可權批准：
（一）在機場區域內劃設的，由負責該機場飛行管制的部門批准；
（二）超出機場區域在飛行管制分區內劃設的，由負責該分區飛行管制的部門批准；
（三）超出飛行管制分區在飛行管制區內劃設的，由負責該管制區飛行管制的部門批准；
（四）在飛行管制區間劃設的，由中國人民解放軍空軍批准。
批准劃設臨時飛行空域的部門應當將劃設的臨時飛行空域報上一級飛行管制部門備案，並通報有關單位。
第九條 劃設臨時飛行空域的申請，應當在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向有關飛行管制部門提出；負責批准該臨時飛行空域的飛行管制部門應當在擬使用臨時飛行空域3個工作日前作出批准或者不予批準的決定，並通知申請人。
第十條 臨時飛行空域的使用期限應當根據通用航空飛行的性質和需要確定，通常不得超過12個月。
因飛行任務的要求，需要延長臨時飛行空域使用期限的，應當報經批准該臨時飛行空域的飛行管制部門同意。
通用航空飛行任務完成後，從事通用航空飛行活動的單位、個人應當及時報告有關飛行管制部門，其申請劃設的臨時飛行空域即行撤銷。
第十一條 已劃設的臨時飛行空域，從事通用航空飛行活動的其他單位、個人因飛行需要，經批准劃設該臨時飛行空域的飛行管制部門同意，也可以使用。 第十二條 從事通用航空飛行活動的單位、個人實施飛行前，應當向當地飛行管制部門提出飛行計劃申請，按照批准許可權，經批准後方可實施。
第十三條 飛行計劃申請應當包括下列內容：
（一）飛行單位；
（二）飛行任務性質；
（三）機長（飛行員）姓名、代號（呼號）和空勤組人數；
（四）航空器型別和架數；
（五）通信聯絡方法和二次雷達應答機代碼；
（六）起飛、降落機場和備降場；
（七）預計飛行開始、結束時間；
（八）飛行氣象條件；
（九）航線、飛行高度和飛行范圍；
（十）其他特殊保障需求。
第十四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人有下列情形之一的，必須在提出飛行計劃申請時，提交有效的任務批准文件：
（一）飛出或者飛入我國領空的（公務飛行除外）；
（二）進入空中禁區或者國（邊）界線至我方一側10公里之間地帶上空飛行的；
（三）在我國境內進行航空物探或者航空攝影活動的；
（四）超出領海（海岸）線飛行的；
（五）外國航空器或者外國人使用我國航空器在我國境內進行通用航空飛行活動的。
第十五條 使用機場飛行空域、航路、航線進行通用航空飛行活動，其飛行計劃申請由當地飛行管制部門批准或者由當地飛行管制部門報經上級飛行管制部門批准。
使用臨時飛行空域、臨時航線進行通用航空飛行活動，其飛行計劃申請按照下列規定的許可權批准：
（一）在機場區域內的，由負責該機場飛行管制的部門批准；
（二）超出機場區域在飛行管制分區內的，由負責該分區飛行管制的部門批准；
（三）超出飛行管制分區在飛行管制區內的，由負責該區域飛行管制的部門批准；
（四）超出飛行管制區的，由中國人民解放軍空軍批准。
第十六條 飛行計劃申請應當在擬飛行前1天15時前提出；飛行管制部門應當在擬飛行前1天21時前作出批准或者不予批準的決定，並通知申請人。
執行緊急救護、搶險救災、人工影響天氣或者其他緊急任務的，可以提出臨時飛行計劃申請。臨時飛行計劃申請最遲應當在擬飛行1小時前提出；飛行管制部門應當在擬起飛時刻15分鍾前作出批准或者不予批準的決定，並通知申請人。
第十七條 在劃設的臨時飛行空域內實施通用航空飛行活動的，可以在申請劃設臨時飛行空域時一並提出15天以內的短期飛行計劃申請，不再逐日申請；但是每日飛行開始前和結束後，應當及時報告飛行管制部門。
第十八條 使用臨時航線轉場飛行的，其飛行計劃申請應當在擬飛行2天前向當地飛行管制部門提出；飛行管制部門應當在擬飛行前1天18時前作出批准或者不予批準的決定，並通知申請人，同時按照規定通報有關單位。
第十九條 飛行管制部門對違反飛行管制規定的航空器，可以根據情況責令改正或者停止其飛行。 第二十條 通信、導航、雷達、氣象、航行情報和其他飛行保障部門應當認真履行職責，密切協同，統籌兼顧，合理安排，提高飛行空域和時間的利用率，保障通用航空飛行順利實施。
第二十一條 通信、導航、雷達、氣象、航行情報和其他飛行保障部門對於緊急救護、搶險救災、人工影響天氣等突發性任務的飛行，應當優先安排。
第二十二條 從事通用航空飛行活動的單位、個人組織各類飛行活動，應當制定安全保障措施，嚴格按照批準的飛行計劃組織實施，並按照要求報告飛行動態。
第二十三條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，應當與有關飛行管制部門建立可靠的通信聯絡。
在劃設的臨時飛行空域內從事通用航空飛行活動時，應當保持空地聯絡暢通。
第二十四條 在臨時飛行空域內進行通用航空飛行活動，通常由從事通用航空飛行活動的單位、個人負責組織實施，並對其安全負責。
第二十五條 飛行管制部門應當按照職責分工或者協議，為通用航空飛行活動提供空中交通管制服務。
第二十六條 從事通用航空飛行活動需要使用軍用機場的，應當將使用軍用機場的申請和飛行計劃申請一並向有關部隊司令機關提出，由有關部隊司令機關作出批准或者不予批準的決定，並通知申請人。
第二十七條 從事通用航空飛行活動的航空器轉場飛行，需要使用軍用或者民用機場的，由該機場管理機構按照規定或者協議提供保障；使用軍民合用機場的，由從事通用航空飛行活動的單位、個人與機場有關部門協商確定保障事宜。
第二十八條 在臨時機場或者起降點飛行的組織指揮，通常由從事通用航空飛行活動的單位、個人負責。
第二十九條 從事通用航空飛行活動的民用航空器能否起飛、著陸和飛行，由機長（飛行員）根據適航標准和氣象條件等最終確定，並對此決定負責。
第三十條 通用航空飛行保障收費標准，按照國家有關國內機場收費標准執行。 第三十一條 升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，不得影響飛行安全。
本條例所稱無人駕駛自由氣球，是指無動力驅動、無人操縱、輕於空氣、總質量大於4千克自由飄移的充氣物體。
本條例所稱系留氣球，是指系留於地面物體上、直徑大於1.8米或者體積容量大於3.2立方米、輕於空氣的充氣物體。
第三十二條 無人駕駛自由氣球和系留氣球的分類、識別標志和升放條件等，應當符合國家有關規定。
第三十三條 進行升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動，必須經設區的市級以上氣象主管機構會同有關部門批准。具體辦法由國務院氣象主管機構制定。
第三十四條 升放無人駕駛自由氣球，應當在擬升放2天前持本條例第三十三條 規定的批准文件向當地飛行管制部門提出升放申請；飛行管制部門應當在擬升放1天前作出批准或者不予批準的決定，並通知申請人。
第三十五條 升放無人駕駛自由氣球的申請，通常應當包括下列內容：
（一）升放的單位、個人和聯系方法；
（二）氣球的類型、數量、用途和識別標志；
（三）升放地點和計劃回收區；
（四）預計升放和回收（結束）的時間；
（五）預計飄移方向、上升的速度和最大高度。
第三十六條 升放無人駕駛自由氣球，應當按照批準的申請升放，並及時向有關飛行管制部門報告升放動態；取消升放時，應當及時報告有關飛行管制部門。
第三十七條 升放系留氣球，應當確保系留牢固，不得擅自釋放。
系留氣球升放的高度不得高於地面150米，但是低於距其水平距離50米范圍內建築物頂部的除外。
系留氣球升放的高度超過地面50米的，必須加裝快速放氣裝置，並設置識別標志。
第三十八條 升放的無人駕駛自由氣球或者系留氣球中發生下列可能危及飛行安全的情況時，升放單位、個人應當及時報告有關飛行管制部門和當地氣象主管機構：
（一）無人駕駛自由氣球非正常運行的；
（二）系留氣球意外脫離系留的；
（三）其他可能影響飛行安全的異常情況。
加裝快速放氣裝置的系留氣球意外脫離系留時，升放系留氣球的單位、個人應當在保證地面人員、財產安全的條件下，快速啟動放氣裝置。
第三十九條 禁止在依法劃設的機場范圍內和機場凈空保護區域內升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，但是國家另有規定的除外。 第四十條 違反本條例規定，《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規則》及有關行政法規對其處罰有規定的，從其規定；沒有規定的，適用本章規定。
第四十一條 從事通用航空飛行活動的單位、個人違反本條例規定，有下列情形之一的，由有關部門按照職責分工責令改正，給予警告；情節嚴重的，處2萬元以上10萬元以下罰款，並可給予責令停飛1個月至3個月、暫扣直至吊銷經營許可證、飛行執照的處罰；造成重大事故或者嚴重後果的，依照刑法關於重大飛行事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）未經批准擅自飛行的；
（二）未按批準的飛行計劃飛行的；
（三）不及時報告或者漏報飛行動態的；
（四）未經批准飛入空中限制區、空中危險區的。
第四十二條 違反本條例規定，未經批准飛入空中禁區的，由有關部門按照國家有關規定處置。
第四十三條 違反本條例規定，升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球，有下列情形之一的，由氣象主管機構或者有關部門按照職責分工責令改正，給予警告；情節嚴重的，處1萬元以上5萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴重後果的，依照刑法關於重大責任事故罪或者其他罪的規定，依法追究刑事責任：
（一）未經批准擅自升放的；
（二）未按照批準的申請升放的；
（三）未按照規定設置識別標志的；
（四）未及時報告升放動態或者系留氣球意外脫離時未按照規定及時報告的；
（五）在規定的禁止區域內升放的。
第四十四條 按照本條例實施的罰款，應當全額上繳財政。 第四十五條 本條例自2003年5月1日起施行。