2014年福建政策與法規
第一章總則第一條為了進一步提高政府立法質量和效率，促進本省經濟和社會的發展，加快海峽西岸經濟區建設，根據《立法法》、《規章制定程序條例》等國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。第二條省人民政府擬定法規草案和制定政府規章，適用本規定。第三條擬定法規草案和制定政府規章應當遵循科學立法、民主立法、依法立法的原則，符合憲法、法律、行政法規和其他上位法的規定，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，立足本省實際，突出先行先試、對外開放、生態文明建設、涉台和涉僑等地方特色。第四條省人民政府法制辦公室統籌規劃省人民政府立法工作，組織、指導和協調法規、政府規章項目的立項、起草、評估並負責審查等具體工作。省人民政府各部門、設區的市人民政府、平潭綜合實驗區管委會應當在各自的職責范圍內開展相關工作。第五條立法專項經費應當列入本級政府或者本部門財政預算統籌安排，保障立法工作的正常開展。第六條完善立法公開徵求意見制度、立法聽證制度、專家咨詢論證制度，擴大人民群眾參與立法的途徑。建立以法律專家為主，吸收政治、經濟、文化、社會、生態等領域的專家以及基層一線有豐富經驗的管理工作者組成立法咨詢專家庫。第二章立法計劃第七條省人民政府制定年度立法計劃，並督促相關部門和單位組織實施。
省人民政府各部門、設區的市人民政府、平潭綜合實驗區管委會，需要制定法規和省人民政府規章的，應當於每年11月15日前，將下一年度立法立項申請以及立法項目申報書報送省人民政府法制辦公室。
省人大代表、政協委員提出擬定法規和制定政府規章的立法建議，根據相關法律、法規和有關規定執行；公民、法人以及其他組織提出擬定法規和制定政府規章的立法建議，有關部門在立項過程中要充分考慮。
年度立法計劃下達後，省委、省人民政府根據經濟社會發展需要提出增加的立法項目，省人民政府法制辦公室應當會同有關部門及時組織實施。第八條立法項目申報書主要內容包括：
（一）法規草案、政府規章草案的名稱；
（二）立法依據、立法的必要性和可行性；
（三）立法擬解決的主要問題和擬確定的主要制度；
（四）起草或者調研情況和工作進度安排以及草案文稿上報時間；
（五）擬列入提請審議（制定）的項目需提供立法前評估報告；
（六）其他需要說明的事項。第九條省人民政府法制辦公室對各單位提出的立項申請和立法建議，應當組織全面審查，徵求省人民代表大會常務委員會相關部門、省人民政府各部門、設區的市人民政府、平潭綜合實驗區管委會意見，聽取有關社會團體、管理相對人、利害關系人和立法建議人的意見，必要時可以組織召開立項論證會。在匯總研究各方面立法項目建議的基礎上，緊緊圍繞省委、省人民政府的中心工作，根據項目成熟程度，編制年度政府立法工作計劃，報省人民政府批准後執行。第十條省人民政府年度立法計劃的立法項目分為提請審議（制定）項目、預備項目和調研項目。第十一條具有下列情形之一的年度立法計劃項目，列入省人民政府年度立法計劃提請審議（制定）項目：
（一）貫徹落實本省改革、發展、穩定重要決策急需立法並條件成熟的項目；
（二）省人民代表大會常務委員會年度立法計劃的審議項目；
（三）上位法明確規定急需制定具體實施辦法的項目；
（四）因有關法律、法規制定或者修改和廢止，急需制定法規、政府規章或者修改、廢止現行法規、政府規章的項目；
對擬列入提請審議的法規項目和制定的政府規章項目，應當事先已有比較完善的草案文稿。
其他項目視輕重緩急和項目條件成熟情況，分別列入預備項目和調研項目。列入提請審議（制定）的項目，應當在當年內完成；列入預備的項目，條件成熟的，可以在當年內完成；列入調研的項目，起草單位應當積極組織立法調研，做好立法前期工作。第十二條屬於下列情形之一的，不予立項：
（一）擬解決的主要問題，有關法律、法規和規章已經規定有解決問題措施的；
（二）擬確立的主要制度，與法律、法規相抵觸或者不符合國家有關方針政策的；
（三）不符合本省經濟社會發展實際情況和需要的；
（四）立法時機尚不成熟的；
（五）其他不需要通過制定法規或者政府規章解決的事項。
❷ 福建省人民政府關於省政府規章和省政府規章性文件修訂的決定
一、決定廢止的省政府規章和省政府規章性文件（共99件，標有「＊」號的文號予以保留，同文發布的其他規章性文件未予廢止）
（一）《福建省人民政府關於加強鹽業管理保護國家稅收的布告》（閩政〔1981〕54號）
（二）《福建省人民政府批轉省箔貿委〈關於引導外資合理投向的報告〉的通知》（閩政〔1985〕85號）
（三）《福建省人民政府批轉福建省小紙廠清理整頓領導小組〈關於全省小紙廠清理整頓工作情況及環境管理意見的報告〉的通知》（閩政〔1985〕199號）
（四）《福建省人民政府關於頒發〈福建省槍支管理辦法〉的通知》（閩政〔1991〕46號）
（五）《福建省人民政府批轉省人事局〈關於國家行政機關工作人員升級獎勵工作的意見〉》（閩政〔1982〕91號）
（六）《福建省人民政府批轉省體改委、勞動局、財政廳關於貫徹〈福建省企業職工待業保險暫行規定〉補充意見的通知》（閩政〔1993〕35號）
（七）《福建省人民政府頒發〈福建省關於維護鐵路設備完好、確保行車安全的若干規定〉（試行）的通知》（閩政〔1982〕147號
（八）《福建省人民政府關於頒發〈福建省牲畜交易稅施行細則〉的通知》（閩政〔1983〕31號）
（九）《福建省人民政府關於加強預算外資金管理的通知》（閩政〔1984〕18號）
（十）《福建省人民政府關於頒發〈福建省水產資源繁殖保護實施細則〉的通知》（閩政〔1983〕34號）
（十一）《關於頒發〈福建省鄉（鎮）財政管理若干暫行規定〉的通知》（閩政〔1984〕39號）
（十二）《福建省人民政府關於頒發〈福建省城鎮個人建造住宅管理實施辦法〉的通知》（閩政〔1984〕68號）
（十三）《福建省人民政府辦公廳轉發省財政廳〈關於國營企業職工退休費用統籌管理問題的報告〉的通知》（閩政辦〔1984〕200號）
（十四）《福建省人民政府關於貫徹〈國務院關於嚴格控制社會集團購買力的緊急通知〉的通知》（閩政〔1985〕15號）
（十五）《福建省人民政府關於頒發木材稅收徵收管理辦法的通知》（閩政〔1985〕16號）
（十六）《福建省人民政府關於批轉〈關於加強社會集團購買力的控制和管理的意見的報告〉的通知》（閩政〔1985〕67號）
（十七）《福建省人民政府關於在全省唱展外匯、物價大檢查和清理、整頓亂收費、亂攤派、亂罰款的通知》（閩政〔1985〕70號
（十八）《福建省人民政府關於加強運輸和郵寄應稅農、林、牧、水產品稅收管理的通知》（閩政〔1985〕81號）
（十九）《福建省人民政府關於頒發〈福建省產品質量仲裁檢驗管理辦法》的通知》（閩政〔1985〕綜120號）
（二十）《福建省人民政府關於頒發〈福建省在港澳企業投資收益管理問題的暫行規定〉的通知》（閩政〔1985〕綜443號）
（二十一）《福建省人民政府關於頒發〈福建省收容教育賣淫婦女暫行規定〉的通知》（閩政〔1990〕45號）
（二十二）《福建省人民政府關於頒發〈福建省公共場所治安管理辦法〉的通知》（閩政〔1991〕3號
（二十三）《福建省人民政府關於頒發〈福建省生豬定點屠宰管理辦法〉的通知》（閩政〔1992〕15號）
（二十四）《福建省人民政府關於頒發〈福建省徵收礦產資源補償暫行辦法〉的通知》閩政〔1992〕58號）
（二十五）《福建省人民政府批轉財政廳〈關於改變財政補貼縣面貌若干問題的意見〉的通知》（閩政〔1986〕31號）
（二十六）《福建省人民政府關於加強生產資料價格管理若干問題的通知》（閩政〔1986〕40號）
（二十七）《福建省人民政府關於批轉省財政廳〈關於修訂〈福建省稅收管理體制的規定〉的報告〉的通知》（閩政〔1986〕45號）
（二十八）《福建省人民政府關於貫徹執行國務院〈徵收教育費附加的暫行規定〉的通知》（閩政〔1986〕54號）
（二十九）《福建省人民政府關於切實加強預算外資金管理的通知》（閩政〔1986〕64號）
（三十）《關於貫徹國務院〈國營企業職工待業保險暫行規定〉的實施細則》（閩政〔1986〕75號）＊
（三十一）《福建省人民政府關於頒發〈福建省發票管理實施辦法〉的通知》（閩政〔1986〕99號）
（三十二）《福建省徵收電力建設基金的暫行辦法》（閩政〔1987〕4號）
（三十三）《福建省貫徹〈中華人民共和國注冊會計師條例〉實施辦法》（閩政〔1987〕6號）
（三十四）《福建省人民政府關於批轉省稅務局〈關於鄉鎮企業稅收政策的補充規定〉的通知》（閩政〔1987〕35號）
（三十五）《福建省人民政府批轉省計委關於福建省徵收電力建設資金暫行規定的實施細則的通知》（閩政〔1988〕10號）
（三十六）《關於頒發〈福建省改進財政預算管理體制的規定〉的通知》（閩政〔1988〕28號）
（三十七）《關於印發〈國務院關於從嚴控制社會集團購買力的決定〉的通知》（閩政〔1988〕57號）
（三十八）《福建省人民政府關於頒發〈福建省筵席稅實施細則〉的通知》（閩政〔1988〕56號）
（三十九）《福建省人民政府關於頒發〈福建省共用無線電視系統管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1988〕9號）
（四十）《福建省人民政府關於印發〈福建省全民所有制企業職工退休養老保險暫行規定〉的通知》（閩政〔1988〕69號）
（四十一）《貫徹國務院關於嚴格控制社會集團購買力壓縮開支的緊急通知的通知》（明傳電報政發35）
（四十二）《福建省人民政府頒發〈關於完善發展承包責任制，推進企業深化改革的若干規定〉的通知》（閩政〔1988〕18號）
（四十三）《福建省人民政府批轉省體改委等部門制定的〈福建省集體所有制企業職工養老保險暫行規定〉和〈福建省私營企業職工養老保險暫行規定〉的通知》（閩政〔1989〕24號）
（四十四）《福建省人民政府關於印發〈福建省預算外資金管理暫行辦法〉的通知》（閩政〔1991〕17號）
（四十五）《福建省人民政府關於進一步加強共用無線電視系統管理的規定》（閩政〔1989〕40號）
（四十六）《福建省人民政府關於進一步深化對外貿易體制改革的實施意見》（閩政〔1992〕7號）
（四十七）《福建省人民政府批轉省體改委關於〈福建省規范化股份制改革若干規定（試行）〉的通知》（閩政〔1992〕29號）
（四十八）《福建省人民政府批轉省箔委、省財政廳、省人行關於進一步抓好工交企業扭虧增盈工作意見的通知》（閩政〔1992〕綜128號）
（四十九）《福建省人民政府關於印發〈福建省加快發展旅遊業的若干規定〉的通知》（閩政〔1992〕綜198號）
（五十）《福建省人民政府〈關於調整財政預算管理體制〉的通知》（閩政〔1992〕綜358號）
（五十一）《福建省人民政府辦公廳關於轉發〈福建省行政事業性收費許可證管理辦法〉的通知》（閩政〔1992〕127號）
（五十二）《福建省人民政府辦公廳轉發省直房改辦關於省直單位公有住宅實行統一租金標準的實施意見報告的通知》（閩政辦〔1992〕30號）
（五十三）《福建省人民政府貫徹國務院關於禁止印製、發售、購買和使用各種代幣購物券的通知》（閩政〔1993〕18號）
（五十四）《福建省人民政府關於做好工業企業承包制同新稅制改革相銜接工作的通知》（閩政〔1993〕綜184號）
（五十五）《福建省人民政府關於徵收水口電站、沙溪口水電站庫區維護建設費的暫行規定》（閩政〔1995〕145號）
（五十六）《福建省人民政府關於加強外匯券管理的通知》（閩政〔1980〕86號）
（五十七）《福建省人民政府關於貫徹執行國務院國發〔1981〕100號文件的通知》（閩政〔1981〕117號）
（五十八）《福建省人民政府關於加強預算外資金管理的通知》（閩政〔1984〕18號）
（五十九）《福建省人民政府關於執行〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉的通知》（閩政〔1984〕25號）
（六十）《關於加強和改革特種行業管理工作的暫行規定》（閩政〔1985〕24號）
（六十一）《福建省人民政府關於堅決制止和打擊倒賣車、船票活動的通知》（閩政〔1985〕94號）
（六十二）《福建省人民政府批轉省統計局〈關於統計報表管理實施細則〉的通知》（閩政〔1981〕84號）
（六十三）《福建省人民政府頒發〈關於加強市場工業商品質量監督檢驗與管理的暫行規定〉的通知》（閩政〔1984〕81號）
（六十四）《福建省人民政府頒發〈福建省關於加強工業產品質量工作的若干規定〉的通知》（閩政〔1986〕41號）
（六十五）《福建省人民政府關於貫徹國務院〈旅行社管理暫行條例〉的意見》（閩政〔1986〕12號）
（六十六）《福建省人民政府關於頒發〈福建省技術市場管理辦法〉的通知》（閩政〔1989〕56號
（六十七）《福建省統一罰沒票證管理的若干規定》（閩政〔1986〕100號）
（六十八）《福建省人民政府關於頒發〈福建省出售公有住房暫行規定〉的通知》（閩政〔1993〕1號）
（六十九）《福建省人民政府辦公廳關於轉發省人事局〈福建省國家行政機關補充工作人員考試選調錄用暫行辦法〉的通知》（閩政〔1989〕19號）
（七十）《福建省進出口商品檢驗監督管理辦法》（閩政〔1986〕76號）
（七十一）《福建省人民政府關於加快改革步伐建立新型外貿體制的若干意見》（閩政〔1983〕4號）
（七十二）《關於修改打擊經濟領域犯罪活動中追回贓款贓物處理辦法和罰沒財物管理具體實施辦法的通知》（閩政〔1986〕30號
（七十三）《福建省人民政府關於批轉省建委制定的〈福建省村鎮規劃建設管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1989〕32號）
（七十四）《福建省人民政府關於貫徹落實〈國務院關於加強鄉鎮、街道企業環境管理的規定〉的通知》（閩政〔1984〕104號）
（七十五）《福建省商品質量仲裁辦法》（省人民政府令第13號）
（七十六）《福建省人民政府關於批轉省文化市場管理委員會〈關於加強文化市場管理的通知〉》（閩政〔1985〕98號
（七十七）《福建省人民政府辦公廳關於印發〈福建省農村民間職業劇團管理辦法〉的通知》（閩政辦〔1988〕5號）
（七十八）《福建省人民政府關於印發〈福建省股票管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1989〕3號）
（七十九）《福建省人民政府頒發〈福建省人民政府關於加強武夷山景區保護管理的布告〉的通知》（閩政〔1982〕綜309號）
（八十）《關於頒發〈福建省人民政府關於維護管理水電工程的通告〉的通知》（閩政〔1985〕66號）
（八十一）《福建省人民政府關於印發〈福建省企業職工養老保險制度改革方案〉的通知》（閩政〔1996〕13號）
（八十二）《福建省人民政府頒發〈關於〈中華人民共和國城鄉個體工商戶所得稅暫行條例〉施行細則〉的通知》（閩政〔1986〕63號）
（八十三）《福建省人民政府關於印發〈福建省股份制企業暫行規定〉的通知》（閩政〔1988〕60號）
（八十四）《福建省人民政府印發國務院〈掃除文盲工作條例〉並批轉省教委關於全省掃除文盲工作計劃報告的通知》（閩政〔1989〕25號）
（八十五）《福建省人民政府關於大力推廣普通話的通知》（閩政〔1983〕15號）
（八十六）《關於印發〈福建省關於鄉鎮煤礦實行行業管理的實施辦法〉的通知》（閩政〔1987〕200號）
（八十七）《福建省家畜家禽防疫實施辦法》（閩政〔1987〕28號
（八十八）《福建省人民政府貫徹〈國務院關於發布〈企業債券管理暫行條例〉的通知〉和〈國務院關於加強股票、債券管理的通知〉的通知》（閩政〔1987〕30號）
（八十九）《福建省人民政府關於印發〈福建省人民政府關於拍賣全民所有制小型企業的暫行規定〉的通知》（閩政〔1988〕49號
（九十）《福建省人民政府關於頒發〈福建省電視劇製作管理辦法〉的通知》（閩政〔1995〕16號）
（九十一）《福建省人民政府關於頒發〈福建省測繪管理辦法〉的通知》（閩政〔1992〕14號）
（九十二）《福建省人民政府關於批轉省土地管理局〈福建省基本農田保護區管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1990〕綜108號）
（九十三）《福建省人民政府辦公廳轉發省財政廳關於進一步加強罰沒款項管理的通知》（閩政辦〔1989〕197號）
（九十四）《福建省人民政府批轉省人事局關於國家行政機關工作人員考核、非領導職務升降等兩個暫行規定的通知》（閩政〔1990〕47號）
（九十五）《福建省房地產開發經營和市場管理試行辦法》（閩政〔1993〕3號）
（九十六）《福建省人民政府關於頒發〈福建省宗教活動場所登記管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1992〕46號）
（九十七）《福建省人民政府關於印發〈福建省涉及外商投資企業行政事業性收費管理辦法〉的通知》（閩政〔1996〕3號）
（九十八）《福建省人民政府關於頒發〈武夷山名勝區管理辦法〉的通知》（閩政〔1988〕50號）
（九十九）《福建省人民政府關於印發〈福建省企業兼並的暫行規定〉的通知》（閩政〔1988〕63號）
❸ 福建省森林和野生動物類型自然保護區管理條例
第一章總則第一條為加強森林和野生動物類型自然保護區的建設和管理，保護生物生存環境，拯救珍貴、瀕危生物物種，推動生物多樣性保護事業的發展，根據《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國野生動物保護法》等法律、法規規定，結合本省實際，制定本條例。第二條在本省轄區內建設和管理森林和野生動物類型自然保護區（以下簡稱保護區）、自然保護小區（點），應當遵守本條例。第三條各級人民政府應當採取有利於發展保護區、自然保護小區（點）的經濟、技術政策和措施，將保護區、自然保護小區（點）的發展規劃納入國民經濟和社會發展計劃。第四條林業行政主管部門主管保護區。
保護區依其保護的價值分為國家級保護區和地方級保護區。地方級保護區分為省級、市（地）級和縣級保護區。
地方級保護區分別由縣級以上林業行政主管部門負責管理。
自然保護小區（點）由建設單位自辦自管，縣級以上林業行政主管部門或其授權單位負責監督管理。第五條建設和管理保護區，應當妥善處理與當地經濟建設和居民生產、生活的關系。第六條林業行政主管部門或保護區管理機構可以接受國內外組織和個人的捐贈，用於保護區的建設和管理。第七條任何單位和個人有保護自然環境和自然資源的義務，對破壞保護區的違法行為有權制止、檢舉和控告。
任何單位和個人應當支持保護區管理機構開展保護管理工作。第八條有下列成績之一的單位和個人，由縣級以上人民政府或其主管部門給予物質或精神獎勵。
（一）認真貫徹有關自然資源保護的法律、法規和政策，在保護區管理工作中取得顯著成績的；
（二）保護、發展自然資源，進行科學研究，取得顯著成果的；
（三）主動檢舉、制止破壞行為，對保護保護區和自然保護小區（點）的資源和設施有功的；
（四）熱愛自然保護事業，忠於職守，積極工作，連續從事自然保護工作十五年以上，在保護區工作十年以上，並取得突出成績的。第二章保護區的建立第九條符合國務院《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》第五條規定條件的，可以建立保護區。第十條具備以下條件之一的，可以建立自然保護小區（點）：
（一）典型的自然生態系統區域，以及已經遭受破壞但經保護能夠恢復的同類自然生態系統區域；
（二）國家、省重點和一般保護的野生動物的棲息地、繁殖地、越冬地或遷徙停歇地；
（三）原始森林、天然次生林、珍貴植物原生地或名木古樹；
（四）有特殊保護價值的防護林和特種用途林，包括國防林、實驗林、母樹林、環境保護林、風景林、名勝古跡和革命紀念地的林木。第十一條國家級保護區的建立，按國家有關規定報國務院審批。
省級保護區的建立，由其所在的市（地）人民政府（行政公署）或省林業行政主管部門提出申請，經省環境保護行政主管部門進行協調，提出審批建議，報省人民政府批准，並報國務院林業行政主管部門和環境保護行政主管部門備案。
市（地）級保護區的建立，由其所在的縣（市）人民政府或市（地）林業行政主管部門提出審批建議，報市（地）人民政府（行政公署）批准，並報省林業主管部門和環境保護行政主管部門備案。
縣級保護區，由縣級林業行政主管部門提出設立方案，報縣級人民政府批准，並報市（地）林業行政主管部門和環境保護行政主管部門備案。
自然保護小區（點），由縣級林業行政主管部門會同鄉、村或有關單位進行規劃，報縣級以上人民政府批准，並登記造冊，建立檔案。第十二條經批准設立的保護區，由原批准機關或其林業行政主管部門會同所在地人民政府劃定，並設置明顯標志。
保護區內的山林權屬，屬國有的，劃撥保護區管理；屬集體的，按法律法規的規定管理。
依法設立的保護區和自然保護小區（點），未經原審批機關批准，不得變更其保護區范圍、性質或隸屬關系。第十三條保護區建立後，林業行政主管部門應當根據自然資源情況，將保護區劃分為核心區和實驗區，實驗區可以劃分旅遊小區和生產小區等，並將劃定結果報同級人民政府備案。
小型的保護區，可不劃定實驗區。第十四條保護區總體規劃和近、中期建設發展規劃，由所在地林業行政主管部門或者由保護區管理機構編制，按規定報上級林業行政主管部門批准後實施。
保護區各項建設和區內鄉村規劃建設，應當按照保護區總體規劃和近期、中期建設發展規劃進行。
❹ 福建省計劃生育管理條例
可以補辦，但第2胎就不知道要不要罰款了，可以問當地計生委咨詢，如果要罰，就是2000-3000！望採納
❺ 福建再婚夫妻生育政策條例全文(二胎及產假規定)
新修改的《福建省人口與計劃生育條例》已於2月20日起正式實行，但不少市民對於新條例有很多疑問，昨日，省人大常委會法工委、教科文衛工委會同省衛計委，回應大家關於新條例的各種疑問。
初婚再婚婚假都是15天
省衛計委相關負責人表示，根據《福建省人大常委會關於修改〈福建省人口與計劃生育條例〉的決定》，只要是依法登記結婚的對象，不管是初婚還是再婚，婚假都有15天。
符合政策生育的對象，不管是一孩、二孩還是多孩，女方的產假都是158天~180天，男方的照顧假都是15天。
婚假、產假、照顧假的有關假期，原則上應一次性休完，與法定節假日、公休假、教師寒暑假重合的不順延。同時，對於《決定》頒布實施前，婚假、產假、照顧假等有關假期已經休完的，不再給予延長。對於尚未或正在休婚假、產假、照顧假的，應當按照《決定》這一規定執行。
《決定》中對於產假的規定按照158天~180天執行。「對於《決定》規定假期有區間浮動的，可由用工單位與申請人協商解決，但最低不得少於158天。」該負責人表示。
此外，根據相關規定，生育津貼按職工所在用人單位上年度月平均工資，以每月30天進行折算，按日計發，具體標准為：順產98天;難產(含剖宮產)的增加15天;生育多胞胎的，每多生育一個嬰兒，增加15天。
獨生子女獎勵實行
老人老辦法新人新辦法
省衛計委相關負責人表示，在國家施行提倡一對夫妻可以生育兩個子女規定之前(12月31日以前)發生的違法生育行為：已作出處理決定並已執行到位的繼續有效，維持不變;已作出處理決定但沒有執行到位的，按原處理決定執行;還沒有作出處理決定的，依據《福建省人口與計劃生育條例》有關規定執行。
針對獨生子女獎勵政策，省衛計委相關負責人表示，將實行老人老辦法、新人新辦法。自1月1日起，對放棄再生育和落實二女絕育措施的家庭不再給予獎勵;對自願終身只生育一個子女的家庭，不再發給獨生子女父母光榮證，不再享受相關獎勵。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自願終身只生育一個子女的夫妻和農村生育兩個女孩並已絕育的夫妻，繼續享受相關的優待與獎勵。對及以前自願終身只生育一個子女的夫妻，在子女年滿十四周歲以前，可以向鄉(鎮)人民政府、街道辦事處申領獨生子女父母光榮證，一次性領取不低於一千元的獎勵。
對於1月1日之前已領取獨生子女父母光榮證的夫妻，生育第二個子女的，從其生育服務登記之日起停止享受各項優待和獎勵，此前已享受獎勵優惠的不退還。
再婚夫妻已生育子女
列入子女數統計
不少再婚夫妻不解生育子女數怎麼計算，不知道還能不能生孩子。上述負責人解釋，《決定》中所稱的子女數包括夫妻所生育、送養、遺棄的子女，法律法規另有規定的除外。對於夫妻雙方再婚前已經生育的子女均要列入子女數的統計。
比如，一對夫妻雙方均為再婚，一方再婚前已有一孩子，另一方再婚前已有兩個孩子，但一個判給了對方，在計運算元女數時就是雙方合計已有3個孩子，不屬於再生育的申請對象。
此外，該負責人表示，對生育第一和第二個孩子的夫妻(含流動人口)，可自主安排生育，孕前至生後三個月內均可持身份證、結婚證、戶口簿到一方戶籍地或現居住地村(居)或鄉(鎮、街道)進行登記。對符合第三孩生育政策申請條件的夫妻，可持身份證、戶口簿、結婚證、夫妻雙方近期免冠照片、符合再生育條件的證明材料，向一方戶籍地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處提出申請。衛生計生部門能夠通過全員人口資料庫獲取信息的，依託基層工作網路由系統內部流轉辦理，不再要求申請人提供證明材料。
❻ 福建省人民政府關於公布省政府現行規章及屬於規章性質的省政府現行規范性文件清理結果的決定
一、廢止70件省政府現行規章和屬於規章性質的省政府現行規范性文件（見附件1）；二、宣布19件省政府現行規章和屬於規章性質的省政府現行規范性文件失效（見附件）；三、保留並適時修改59件省政府現行規章和屬於規章性質的省政府現行規范性文件（見附件3）；四、保留27件省政府現行規章（見附件4）。
本決定自公布之日起施行。
附件：1.廢止的省政府現行規章和屬於規章性質的省政府現行規范性文件目錄（共70件）；
2.宣布失效的省政府現行規章和屬於規章性質的省政府現行規范性文件目錄（共19件）；
3.保留並適時修改的省政府現行規章和屬於規章性質的省政府現行規范性文件目錄（共59件）
4.保留的省政府現行規章目錄（共27件）。
省長：黃小晶
二○○八年一月二十二日
附件1：
廢止的省政府現行規章和屬於規章性質的
省政府現行規范性文件目錄
（共70件）
一、《福建省人民政府批轉福州鐵路分局、省交通廳、省公安廳關於執行〈火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規定〉的實施辦法的通知》（閩政〔1981〕70號）；
二、《福建省人民政府關於貫徹執行〈國務院關於國家行政機關工作人員的獎懲暫行規定〉的具體規定》（閩政〔1982〕8號）；
三、《福建省人民政府批轉省人民銀行〈關於我省人民銀行專門行使中央銀行職能的報告〉的通知》（閩政〔1984〕86號）；
四、《福建省人民政府關於發展淡水漁業若干政策規定》（閩政〔1984〕綜492號）；
五、《福建省人民政府關於頒發〈福建省公路運輸管理暫行辦法〉的通知》（閩政〔1986〕34號）；
六、《關於頒發〈福建省民用爆炸物品管理實施細則〉的通知》（閩政〔1986〕60號）；
七、《頒發〈福建省保護地震台站觀測環境的規定〉的通知》（閩政〔1986〕61號）；
八、《福建省人民政府印發〈關於加快福州經濟技術開發區建設的若干意見〉的通知》（閩政〔1986〕102號）；
九、《關於批轉省衛生廳、農業廳、公安廳制定的〈福建省犬類管理試行辦法〉的通知》（閩政〔1987〕26號）；
十、《福建省人民政府關於發布〈福建省人民政府關於嚴禁在航道上設網捕魚的通告〉的通知》（閩政〔1987〕33號）；
十一、《福建省人民政府批轉省公安廳制定的〈福建省印刷業治安管理暫行辦法〉的通知》（閩政〔1987〕61號）；
十二、《關於頒發〈福建省農村五保戶供養工作暫行規定〉的通知》（閩政〔1987〕78號）；
十三、《福建省人民政府關於地方性法規、規章起草、送審程序的規定》（閩政〔1987〕綜234號）；
十四、《福建省人民政府關於下放出入境審批許可權的通知》（閩政〔1988〕24號）；
十五、《福建省人民政府關於印發〈福建省股份制企業暫行規定〉的通知》（閩政〔1988〕60號）；
十六、《福建省人民政府關於印發〈福建省集體林業用地和林木承包管理辦法〉的通知》（閩政〔1988〕68號）；
十七、《福建省人民政府關於印發〈福建省女職工勞動保護規定實施細則〉的通知》（閩政〔1989〕7號）；
十八、《福建省人民政府關於頒發〈福建省市政管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1989〕9號）；
十九、《福建省人民政府關於頒發〈福建省職工個人勞動防護用品管理辦法〉的通知》（閩政〔1989〕17號）；
二十、《福建省人民政府關於頒發〈福建省〈醫療事故管理辦法〉實施細則〉，成立福建省醫療事故技術鑒定委員會的通知》（閩政〔1989〕21號）；
二十一、《福建省人民政府關於頒發〈福建省居民身份證使用管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1989〕28號）；
二十二、《福建省人民政府關於統一實行法定計量單位的通告》（閩政〔1989〕31號）；
二十三、《福建省人民政府關於頒發〈福建省建設項目環境保護管理實施細則〉和〈福建省污染源治理專項基金有償使用實施辦法〉的通知》（閩政〔1989〕35號）；
二十四、《福建省人民政府關於頒布〈福建省測繪成果管理實施辦法〉的通知》（閩政〔1989〕44號）；
二十五、《福建省人民政府關於認真貫徹實施〈中華人民共和國標准化法〉的通知》（閩政〔1989〕46號）；
二十六、《福建省人民政府關於頒發〈福建省實施〈中華人民共和國塵肺病防治條例〉辦法〉的通知》（閩政〔1989〕54號）；
二十七、《福建省人民政府關於頒布〈福建省漁港及漁港水域管理規定〉和〈福建省東澳（平潭）漁港港章〉的通知》（閩政〔1989〕59號）；
二十八、《福建省人民政府關於頒發〈福建省營業性桌（台）球、游藝機活動場所管理辦法〉的通知》（閩政〔1990〕1號）；
二十九、《福建省人民政府關於認真貫徹執行〈社會團體登記管理條例〉的通知》（閩政〔1990〕15號）；
三十、《福建省人民政府關於頒發福州港、廈門港和泉州港港章的通知》（閩政〔1990〕24號）；
三十一、《福建省人民政府關於有關部門貫徹實施〈福建省計劃生育條例〉若干職責的規定》（閩政〔1990〕30號）；
三十二、《福建省人民政府關於印發〈福建省人才流動爭議仲裁暫行規定〉的通知》（閩政〔1990〕49號）；
三十三、《福建省人民政府批轉省公安廳關於福建省特種行業治安管理辦法的通知》（閩政〔1990〕綜247號）；
三十四、《福建省人民政府發布關於管理外國企業常駐代表機構暫行規定的通知》（閩政〔1991〕1號）；
三十五、《福建省人民政府關於印發〈福建省行政事業性收費及專項基金財務管理辦法〉的通知》（閩政〔1991〕18號）；
三十六、《福建省人民政府關於頒發〈福建省道路交通管理實施辦法〉的通知》（閩政〔1991〕32號）；
三十七、《福建省人民政府關於頒發〈福建省體育場地設施管理辦法〉的通知》（閩政〔1991〕43號）；
三十八、《福建省人民政府關於頒發〈福建省燃放煙花爆竹安全管理辦法〉的通知》（閩政〔1991〕47號）；
三十九、《福建省人民政府關於頒發〈福建省化學危險物品經營許可證管理辦法〉的通知》（閩政〔1992〕16號）；
四十、《福建省人民政府關於頒發〈福建省道路檢查站管理辦法〉的通知》（閩政〔1992〕26號）；
四十一、《福建省人民政府關於頒發〈福建省營業性射擊場管理辦法〉的通知》（閩政〔1992〕53號）；
四十二、《福建省人民政府關於頒發〈福建省海防管理工作若干規定〉的通知》（閩政〔1992〕綜278號）；
四十三、《福建省人民政府關於頒發〈廈門經濟特區外匯管理處罰辦法〉的通知》（閩政〔1992〕綜248號）；
四十四、《福建省人民政府關於深化殯葬改革加強殯葬管理的通知》（閩政〔1993〕16號）；
四十五、《福建省人民政府批轉省勞動廳、財政廳、體改委關於〈福建省企業職工工傷保險試行規定〉的通知》（閩政〔1994〕40號）；
四十六、《福建省人民政府批轉省財政廳等四部門關於〈福建省國有資產產權交易管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1996〕16號）；
四十七、《福建省人民政府批轉〈福建省事業單位登記管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1996〕文138號）；
四十八、《福建省全民所有制工業企業轉換經營機制實施辦法》（1993年2月21日以省人民政府令第2號公布）；
四十九、《福建省推廣普通話規定》（1993年4月2日以省人民政府令第4號公布）；
五十、《福建省歌廳、舞廳、卡拉OK演唱廳管理辦法》（1993年7月6日以省人民政府令第6號公布）；
五十一、《福建省勞動監察暫行規定》（1993年8月19日以省人民政府令第8號公布）；
五十二、《福建省礦產資源監督管理辦法》（1993年9月16日以省人民政府令第10號公布）；
五十三、《福建省暫住人口管理辦法》（1994年3月2日以省人民政府令第15號公布）；
五十四、《福建省道路運輸站管理辦法》（1994年4月15日以省人民政府令第18號公布）；
五十五、《福建省公路路政管理規定》（1994年9月19日以省人民政府令第20號公布）；
五十六、《福建省最低工資規定》（1994年9月19日以省人民政府令第21號公布）；
五十七、《福建省行政性違法收費處理辦法》（1995年5月18日以省人民政府令第27號公布）；
五十八、《福建省道路交通事故處理辦法》（1995年10月13日以省人民政府令第31號公布）；
五十九、《福建省民營科技企業管理辦法》（1996年6月14日以省人民政府令第36號公布）；
六十、《福建省安全技術防範管理規定》（1996年10月3日以省人民政府令第41號公布）；
六十一、《福建省外商投資企業安全保衛工作規定》（1997年1月10日以省人民政府令第42號公布）；
六十二、《福建省人才市場管理暫行規定》（1997年4月7日以省人民政府令第43號公布）；
六十三、《福建省社會科學優秀成果獎勵辦法》（1998年7月27日以省人民政府令第50號公布）；
六十四、《福建省保安服務管理辦法》（2000年4月17日以省人民政府令第54號公布）；
六十五、《福建省開發耕地管理辦法》（2000年11月15日以省人民政府令第57號公布）；
六十六、《福建省海域使用管理辦法》（2001年5月14日以省人民政府令第63號公布）；
六十七、《福建省招標投標管理辦法》（2001年8月4日以省人民政府令第68號公布）；
六十八、《福建省人民政府關於修改〈福建省勞動監察暫行規定〉的決定》（2002年4月18日以省人民政府令第74號公布）；
六十九、《福建省人民政府關於修改〈福建省民營科技企業管理辦法〉的決定》（2002年7月29日以省人民政府令第75號公布）；
七十、《福建省人民政府關於修改〈福建省道路運輸站管理辦法〉的決定》（2004年7月7日以省人民政府令第89號公布）。
附件2：
宣布失效的省政府現行規章和屬於規章性質的省政府現行規范性文件目錄
（共19件）
一、《福建省人民政府批轉省人事局〈關於閑散在社會上的科技人員安排使用意見〉的通知》（閩政〔1980〕68號）；
二、《福建省人民政府關於重新修定國家機關行政工作人員任免范圍的通知》（閩政〔1984〕50號）；
三、《福建省人民政府關於黨政群機關工作人員實行休假制度的通知》（閩政〔1984〕97號）；
四、《福建省人民政府批轉省工改辦、省高教廳〈關於貫徹執行〈高等學校教職工工資制度改革實施方案〉的補充意見〉的通知》（閩政〔1985〕89號）；
五、《福建省人民政府批轉省公安廳、省糧食廳〈關於切實加強對「農轉非」管理的報告〉的通知》（閩政〔1985〕93號）；
六、《關於頒發〈福建省扶貧開發基金使用管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1986〕7號）；
七、《關於頒發〈福建省普通教育事業分級管理的暫行規定〉的通知》（閩政〔1986〕43號）；
八、《關於發布〈福建省科學技術撥款管理暫行辦法〉的通知》（閩政〔1987〕31號）；
九、《福建省人民政府印發〈關於執行森林採伐更新管理辦法的補充規定〉、〈福建省關於整頓木材流通渠道和保證林農合理收益的若干規定〉、〈福建省森林防火規定〉的通知》（閩政〔1987〕79號）；
十、《福建省人民政府關於印發〈福建省民間勞務輸出試行辦法〉的通知》（閩政〔1988〕23號）；
十一、《福建省人民政府關於頒發〈福建省全民所有制企業招標承包選聘經營者暫行辦法〉的通知》（閩政〔1989〕1號）；
十二、《福建省人民政府關於福州、廈門科技園區的暫行規定》（閩政〔1990〕2號）；
十三、《福建省人民政府關於頒發〈福建省幹部個人建房管理規定（修訂）〉的通知》（閩政〔1991〕35號）；
十四、《福建省人民政府辦公廳轉發省計生委等部門關於制止遺棄嬰兒意見的通知》（閩政辦〔1992〕169號）；
十五、《福建省農民承擔費用和勞務管理規定》（1993年2月19日以省人民政府令第1號公布）；
十六、《福建省加快個體私營經濟發展的暫行規定》（1993年3月3日以省人民政府令第3號公布）；
十七、《福建省國有企業富餘職工安置實施辦法》（1995年4月1日以省人民政府令第24號公布）；
十八、《福建省商品質量報驗辦法》（1996年5月3日以省人民政府令第34號公布）；
十九、《福建省人民政府關於修改〈福建省全民所有制工業企業轉換經營機制實施辦法〉的決定》（2002年7月29日以省人民政府令第80號公布）。
附件3：
保留並適時修改的省政府現行規章和屬於規章性質的
省政府現行規范性文件目錄
（共59件）
一、《福建省人民政府關於九龍江北溪引水工程管理的暫行規定》（閩政〔1982〕14號）；
二、《福建省人民政府關於頒發〈福建省城市維護建設稅實施細則〉的通知》（閩政〔1985〕25號）；
三、《福建省人民政府批轉省工改辦、省教育廳〈關於教師教齡津貼的若干規定的實施意見〉的通知》（閩政〔1985〕88號）；
四、《福建省人民政府辦公廳轉發省交通廳關於〈福建省交通廳對從事香港、澳門航線運輸船舶公司的暫行管理辦法〉的通知》（閩政辦〔1985〕291號）
五、《關於頒發〈福建省農村優待烈士家屬、義務兵家屬、殘廢軍人辦法〉的通知》（閩政〔1986〕73號）；
六、《關於頒發〈福建省房產稅實施細則〉的通知》（閩政〔1986〕93號）；
七、《關於發布〈福建省耕地佔用稅實施辦法（試行）〉的通知》（閩政〔1987〕58號）；
八、《福建省人民政府關於發布福建省〈退伍兵安置條例〉實施細則的通知》（閩政〔1988〕64號）；
九、《福建省人民政府關於批轉省建委制定的〈福建省城市節約用水管理暫行規定〉的通知》（閩政〔1989〕39號）；
十、《福建省人民政府關於省級勞動模範管理暫行辦法》（閩政〔1989〕51號）；
十一、《福建省人民政府關於頒發〈福建省開展全民義務植樹運動實施細則〉的通知》（閩政〔1989〕53號）；
十二、《福建省人民政府關於頒發〈福建省森林防火實施辦法〉的通知》（閩政〔1989〕55號）；
十三、《福建省人民政府關於頒發〈福建省野生葯材資源保護管理實施細則〉的通知》（閩政〔1990〕18號）；
十四、《福建省人民政府關於頒發福建省〈軍人撫恤優待條例〉實施辦法的通知》（閩政〔1990〕29號）；
十五、《福建省人民政府關於頒發〈福建省行政執法監督管理暫行辦法〉的通知》（閩政〔1990〕35號）；
十六、《福建省人民政府關於頒發〈福建省武夷山國家級自然保護區管理辦法〉的通知》（閩政〔1990〕39號）；
十七、《福建省人民政府關於頒發福建省實施〈實驗動物管理條例〉的辦法的通知》（閩政〔1990〕46號）；
十八、《福建省人民政府關於頒發〈福建省群眾治安防範組織暫行規定〉的通知》（閩政〔1990〕50號）；
十九、《福建省人民政府關於頒發〈福建省台灣同胞投資企業使用土地管理辦法〉的通知》（閩政〔1991〕48號）；
二十、《福建省人民政府關於頒發〈福建省新菜地開發建設基金管理暫行辦法〉的通知》（閩政〔1991〕綜119號）；
二十一、《福建省人民政府關於頒發〈福建省劃撥土地使用權管理辦法〉的通知》（閩政〔1992〕43號）；
二十二、《福建省人民政府關於印發〈福建省機關事業單位工作人員退休養老保險暫行規定〉的通知》（閩政〔1994〕1號）；
二十三、《福建省人民政府批轉省交通廳、省計委、省財政廳、省物委關於〈福建省公路養路費徵收管理實施辦法〉的通知》（閩政〔1994〕6號）；
二十四、《福建省人民政府印發〈關於人防工程維護管理和使用的規定〉的通知》（閩政〔1996〕8號）；
二十五、《福建省鹽業管理辦法》（1993年8月19日以省人民政府令第7號公布）；
二十六、《福建省國有土地使用權出讓和轉讓辦法》（1993年9月2日以省人民政府令第9號公布）；
二十七、《福建省農業機械安全監理規定》（1993年9月16日以省人民政府令第11號公布）；
二十八、《福建省實施〈幼兒園管理條例〉辦法》（1993年11月9日以省人民政府令第12號公布）；
二十九、《福建省測量標志管理辦法》（1995年5月8日以省人民政府令第25號公布）；
三十、《福建省企業勞動爭議處理實施辦法》（1995年5月18日以省人民政府令第26號公布）；
三十一、《福建省地方預算執行情況審計監督試行辦法》（1995年8月16日以省人民政府令第30號公布）；
三十二、《福建省醫療機構管理辦法》（1995年11月27日以省人民政府令第32號公布）；
三十三、《福建省計算機信息系統安全管理辦法》（1996年1月26日以省人民政府令第33號公布）；
三十四、《福建省碘鹽管理辦法》（1996年5月3日以省人民政府令第35號公布）；
三十五、《福建省按比例安排殘疾人就業規定》（1996年6月16日以省人民政府令第37號公布）；
三十六、《福建省企業職工生育保險規定》（1996年7月10日以省人民政府令第39號公布）；
三十七、《福建省風景名勝區管理規定》（1996年8月14日以省人民政府令第40號公布）；
三十八、《福建省實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》（1997年7月9日以省人民政府令第44號公布）；
三十九、《福建省組織機構代碼管理辦法》（1997年7月30日以省人民政府令第45號公布）；
四十、《福建省房地產價格評估管理辦法》（1998年6月23日以省人民政府令第48號公布）；
四十一、《福建省行政事業性收費票據管理辦法》（1999年5月7日以省人民政府令第51號公布）；
四十二、《福建省消防設施管理辦法》（1999年10月8日以省人民政府令第52號公布）；
四十三、《福建省預算外資金管理辦法》（1999年12月30日以省人民政府令第53號公布）；
四十四、《福建省地圖編制出版管理辦法》（2000年5月16日以省人民政府令第55號公布）；
四十五、《福建省自然保護區管理辦法》（2000年6月20日以省人民政府令第56號公布）；
四十六、《福建省社會保險費征繳辦法》（2000年12月6日以省人民政府令第58號公布）；
四十七、《敖江流域水源保護管理辦法》（2000年12月31日以省人民政府令第61號公布）；
四十八、《福建省農葯管理辦法》（2001年4月23日以省人民政府令第62號公布）；
四十九、《福建省人民政府關於重大安全事故行政責任追究的規定》（2001年6月18日以省人民政府令第66號公布）；
五十、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》（2001年7月9日以省人民政府令第67號公布）；
五十一、《福建省發展散裝水泥管理辦法》（2001年8月30日以省人民政府令第69號公布）；
五十二、《福建省政務公開暫行辦法》（2001年9月11日以省人民政府令第70號公布）；
五十三、《福建省價格監測管理規定》（2002年2月28日以省人民政府令第73號公布）；
五十四、《福建省國家公務員培訓規定》（2002年5月14日以省人民政府令第77號公布）；
五十五、《福建省煙草專賣管理辦法》（2002年8月7日以省人民政府令第81號公布）；
五十六、《福建省高速公路通行費徵收管理辦法》（2002年10月31日以省人民政府令第85號公布）；
五十七、《福建省人民政府關於修改〈福建省公路路政管理規定〉的決定》（2004年7月7日以省人民政府令第90號公布）；
五十八、《福建省人民政府關於修改〈福建省保安服務管理辦法〉的決定》（2004年7月7日以省人民政府令第91號公布）；
五十九、《福建省人民政府關於修改〈福建省安全技術防範管理規定〉的決定》（2004年7月7日以省人民政府令第92號公布）。
附件4：
保留的省政府現行規章目錄
（共27件）
一、《福建省礦產資源補償徵收管理實施辦法》（1995年2月23日以省人民政府令第22號公布）；
二、《福建省農業植物檢疫實施辦法》（1997年7月31日以省人民政府令第46號公布）；
三、《福建省人民政府關於省政府規章和省政府規章性文件修訂的決定》（1998年5月30日以省人民政府令第47號公布）；