河北省招投標實施條例
A. 邯鄲市建設工程招標投標條例
第一章總則第一條為保證建設工程招標投標活動遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則進行,保護國家利益、社會公共利益和建設工程招標投標活動當事人的合法權益,提高經濟效益和社會效益,依據《中華人民共和國招標投標法》、《河北省建築條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例所稱建設工程,是指房屋建築工程和市政基礎設施工程。
房屋建築工程包括各類房屋建築及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝及室內外裝修工程。
市政基礎設施工程包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、綠化、廣場、環衛、污水處理、垃圾處理、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。第三條在本市行政區域內進行建設工程招標投標活動,適用本條例。第四條任何單位和個人不得以所有制形式、企業注冊地、隸屬部門等為條件限制符合條件要求的投標人參與投標。
任何單位和個人不得以征地、拆遷、設計、提供擔保、墊資和介紹建設用地等為條件,或以供水、排水、供電、供氣、通訊、消防等專業為理由,要求發包單位將依法必須進行招標的建設工程發包給其指定的單位承包。第五條縣級以上發展和改革行政主管部門按照分級管理許可權指導和協調本行政區域內招標投標工作。市發展和改革行政主管部門負責組織稽查特派員對本市重點建設工程招標投標活動進行監督檢查。
市建設行政主管部門對全市建設工程招標投標活動實施監督管理。
縣(市、區)建設行政主管部門按照分級管理許可權,依法對本行政區域內建設工程招標投標活動實施監督管理。
市、縣(市、區)建設行政主管部門可以委託其所屬的招標投標監督管理機構對建設工程招標投標活動實施具體的監督管理,依法查處違法、違規行為。
市、縣(市、區)各有關部門應當嚴格按照職責分工,密切配合,共同做好建設工程招標投標活動的管理工作。第六條在本市行政區域內進行下列建設工程,包括工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的貨物采購,達到省規定的規模標準的,必須進行招標:
(一)關系社會公共利益、公眾安全的工程;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的工程;
(三)國有企事業單位投資建設的工程;
(四)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程。第七條建設工程施工發包符合下列情形之一的,必須進行招標:
(一)政府投資的小型市政基礎設施工程經統籌安排合並後,合同估算價在一百五十萬元以上的;
(二)政府投資或者國有企事業單位投資的室內外裝修工程,單項合同估算價在五十萬元以上的;
(三)住宅小區與城市供水、燃氣、熱力管線連接的工程,具備合並招標條件,合同估算價在一百五十萬元以上的。第八條依法必須進行招標的建設工程符合下列情形之一,應當按法定程序公開招標:
(一)全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或主導地位的;
(二)縣級以上人民政府確定的重點建設工程。第二章招標第九條依法進入建設工程交易中心進行招標的建設工程,進行發布招標公告、發售資格預審文件和招標文件、投標人資格審查、接受投標文件、組建評標委員會、開標、評標、定標、中標結果公示等活動應當在建設工程交易中心進行。
建設工程交易中心應當加強場所、設施建設,拓展服務功能,滿足進場工程招標投標活動的需要。建設工程交易中心及其人員不得代理招標和參與評標、定標活動,不得有與提供場所、設施及其他服務功能不相一致的行為。
建設行政主管部門應當對建設工程交易中心進行監督和業務指導。第十條依法必須進行招標的建設工程,招標人或其委託的招標代理機構應當委派符合有關規定的本單位正式人員辦理招標事宜,辦理招標事宜的人員應當佩戴身份證明標志進行招標活動。
進行招標活動依法必須進行備案的事項,招標人或其委託的招標代理機構應當進行備案,並由建設工程招標投標監督管理機構出具備案通知書。第十一條依法必須進行招標的建設工程,招標人進行招標應當組建招標工作小組,成員為招標人或其委託的招標代理機構的正式人員,人數不少於三人,小組負責人應當具備工程建設類中級以上專業技術職稱或者執業注冊資格。
招標人委託招標代理機構辦理招標事宜的,應當使用統一格式的示範文本簽訂書面代理合同。
B. 最全招標投標法律法規制度大全
一、法律、行政法規
1. 中華人民共和國招標投標法(2017年修訂)
2. 中華人民共和國招標投標法實施條例(2019年修訂)
二、部門規章
1. 工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法(七部委11號令)(2013年修正)
2. 國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法(2013年5月1日)
3. 國家重大建設項目稽查辦法
4. 電子招標投標辦法
5. 評標專家和評標專家庫管理暫行辦法(2013年修正)
6. 評標委員會和評標方法暫行規定(2013年修訂)
7. 工程建設項目勘察設計招標投標辦法(2013年修正)
8. 工程建設項目施工招標投標辦法(2013年3月11日修訂)
9. 工程建設項目貨物招標投標辦法(2013年修正)
10. 招標公告和公示信息發布管理辦法(2018年1月1日)
11. 工程建設項目自行招標試行辦法(2013年修正)
12. 工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核准招標事項暫行規定(國家計委9號令)
13. 必須招標的工程項目規定(國家發改委16號令)
14. 《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》(國辦發〔2000〕34號)
三、房屋市政
1. 房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法(2018年修正)
2. 建設部關於加強房屋建築和市政基礎設施工程項目施工招標投標行政監督工作的若干意見
3. 前期物業管理招標投標管理暫行辦法
4. 建設工程方案設計招標投標管理辦法
5. 建築工程設計招標投標管理辦法(住建部令33號)
四、通信
通信工程建設項目招標投標管理辦法(工業和信息化部令第27號)
五、中央投資
中央投資項目招標代理資格管理辦法(發改委令第13號)
六、機電產品
1. 機電產品出口招標辦法(2002年施行)
2. 機電產品國際招標代理機構監督管理辦法(試行)
3. 商務部關於進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定
4. 重大裝備自主化依託工程設備招標采購活動的有關規定
5. 機電產品國際招標綜合評價法實施規范(試行)
6. 機電產品國際招標投標實施辦法(試行)(商務部令2014年1號)
七、公路、水運、鐵路、民航
1. 民航專業工程及貨物招標投標評標專家和專家庫管理辦法
2. 國家鐵路局貫徹《關於在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》的通知
3. 鐵路建設工程招標評標委員會評委專家庫管理辦法(2000年施行)
4. 鐵路建設工程招標投標監管暫行辦法
5. 交通運輸部關於進一步規范水運工程招標投標活動的若干意見
6. 水運工程建設項目招標投標管理辦法(交通運輸部令第11號)
7. 經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定
8. 公路工程建設項目招標投標管理辦法(交通部令2015年第24號)
八、水利
1. 水利工程建設項目招標投標審計辦法
2. 水利工程建設項目勘查(測)設計招投標管理辦法
3. 水利工程建設項目監理招標投標管理辦法
4. 水利工程建設項目重要設備材料采購招標投標管理辦
九、廣電
國家廣播電影電視總局工程建設項目招標暫行辦法
十、土地
1. 招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定(2007年修訂)
2. 招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規范(試行)
十一、招標投標地方性法規、政府規章
1. 廣西壯族自治區實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2016年施行)
2. 湖南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2014年修正)
3. 內蒙古自治區實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2014年施行)
4. 江西省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2014年施行)
5. 青海省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2019年修正)
6. 河北省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2018年修正)
7. 廣東省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2018年修訂)
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C. 河北省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法(2018修正)
第一章總則第一條根據《中華人民共和國招標投標法》和有關法律、法規的規定,結合本省實際,制定本辦法。第二條在本省行政區域內進行招標投標活動,適用本辦法。第三條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條縣級以上人民政府發展計劃部門負責本行政區域內招標投標工作的指導和協調。省和設區市人民政府發展計劃部門負責組織稽察特派員,對本級人民政府確定的重點建設項目招標投標活動進行監督檢查。
有關行政管理部門按照職責分工及相關規定,對招標投標活動實施監督,依法查處招標投標活動中的違法行為,受理投標人和其他利害關系人的投訴。第五條必須進行招標的項目,其招標范圍和規模標准按照國家有關規定執行。第六條依法必須招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他符合條件的組織參加投標,不得以任何方式非法干預招標投標活動。
有關行政監督部門在進行監督管理過程中,不得向招標投標當事人、招標代理機構收取任何行政事業性費用。法律、行政法規另有規定的除外。
任何單位和個人均有權向有關行政監督部門舉報招標投標活動中的違法行為。第二章招標和投標第七條招標人是依據本辦法規定提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。
招標人在招標過程中應當遵守法律、法規,不得搞虛假招標,不得和投標人串通損害國家利益、社會公共利益和其他投標人的合法權益。第八條建設單位在向項目審批部門報送依法必須進行招標的建設項目的可行性研究報告或者項目建議書(代可研)時,必須同時擬定項目的招標方案,報項目審批部門核准。招標方案的內容包括:
(一)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動的具體招標范圍;
(二)建設項目的勘察、設計、施工、監理以及重要設備、材料等采購活動擬採用的招標組織形式、招標方式。擬採用自行招標和擬採用邀請招標的,應當以書面形式說明理由;
(三)其他有關內容。
項目批准後,項目審批部門應當及時向有關行政監督部門通報所批準的招標方案等情況。
招標人在招標投標活動中,確需對招標方案作出調整的,應當到原項目審批部門重新辦理核准手續。第九條屬於下列情況之一的建設項目,可以不進行招標。但在報送可行性研究報告中必須提出不招標申請,並說明不招標原因:
(一)涉及國家安全或者有特殊保密要求的;
(二)建設項目的勘察、設計,採用特定專利或者專有技術的,或者其他建築藝術造型有特殊要求的;
(三)承包商、供應商或者服務提供者少於三家,不能形成有效競爭的;
(四)其他原因不適宜招標的。第十條工程建設項目的勘察、設計因特殊情況可以在報送可行性研究報告前先行開展招標活動,但應在報送的可行性研究報告中予以說明。第十一條依法必須進行招標的項目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的,應當公開招標。
省人民政府確定的重點建設項目應當公開招標,有下列情形之一不適宜公開招標的,經省人民政府批准,可以進行邀請招標:
(一)技術復雜或者有特殊要求的;
(二)對專有技術和專利權保護有特殊要求的;
(三)受自然資源或者環境限制的;
(四)其他不適宜公開招標的。第十二條依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監督部門備案。
招標人自行辦理招標事宜的,應當具有編制招標文件和組織評標的能力,具體包括:
(一)具有與招標項目規模和復雜程度相適應的專業技術力量;
(二)設有專門的招標機構或者擁有三名以上專職招標業務人員;
(三)熟悉和掌握招標投標法律、法規。
不具備前款規定條件之一的,招標人應當委託具有相應能力的招標代理機構辦理招標事宜。第十三條依法必須招標的工程建設項目,招標人自行組織招標的,在向項目審批部門上報項目可行性研究報告時,應當一並報送以下書面材料:
(一)項目法人營業執照副本、法人資格證書或者項目法人組建文件;
(二)與招標項目相適應的專業技術力量情況;
(三)內設的招標機構或者專職招標業務人員的基本情況;
(四)擬使用的專家庫情況;
(五)法律、法規規定的其他材料。
D. 招投標相關法規
我國的招投標相關法規有《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《工程建設項目招標范圍和規模標准確定、招標公告發布暫行辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》
法律依據:
《中華人民共和國招標投標法》
第四條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第五條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第六條依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。
第七條招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。
E. 超過多少萬必須用公開招標方式,超過多少萬必須用公開
一、工程建設項目必須招標項目的規模標准
1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
2.重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
3.勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
4.單項合同估算價低於第1.2.3項規定的標准。但總投資在3000萬元人民幣以上的。
《招標投標法實施條例》規定:以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物和服務屬於依法招標的規模標準的,應當依法招標。
二、政府采購項目:采購人采購貨物或者服務應當採用公開招標方式的。
1.屬於中央預算的政府采購項目,由國務院規定。限額標准:單項or批量金額50萬以上貨物or服務、60萬以上工程;公開招標標准:單項或批量金額120萬以上貨物和服務、200萬以上工程。
2.屬於地方預算的政府采購項目,由省、自治區、直轄市人民政府規定
三、機電產品國際招標項目:一次采購產品合同估算價超過100萬元人民幣。