市政工程協調部規章制度
1. 市政工程的質量管理體系制度有哪些
建築業是我國的基礎產業之一,它的健康運轉直接關繫到國民經濟的持續發展。近年來,隨著市場經濟在我國的逐步建立和完善,建築業也得到了空前的發展。建築業在快速發展的同時也暴露出許多問題,建築工程質量,特別是住宅工程質量己成為人們關注的焦點之一。作為建設工程產品的工程項目,投資和消耗的人工、材料和能源都相當大,建築施工項目質量的優劣一方面關繫到工程適用性,關繫到人民生命財產的安全和社會的安定:另一方面關繫到企業的生存,所以把質量管理放在頭等地位是當務之急。
1. 設計質量的控制
建築設計質量管理是建築設計技術管理的重要組成部分。其目的是保證整個設計工作的質量,以及提高設計產品的優良品率。目前,我國各級建築設計單位均已實行全面質量管理制度,不少地方政府的質量監督機構已擔負起設計質量的管理職能。設計質量管理的主要內容有:①建立設計技術責任制;②實行設計質量監督制,其中施工圖可給品率必須達到100%;③組織、鼓勵設計人員採用各種新技術、新材料;④組織採用統一的模數、參數和標准構配件;⑤在完成可行性研究工作的前提下,加強調研,深入開展方案的技術經濟比較及其論證工作;⑥嚴格執行設計方案的審批制度。在上述各項工作的基礎上,確保設計質量,以滿足工程建設的需要。
在許多建築設計中,對設計質量的控制不夠重視。一般來說,我們對設計階段的工程設計主要通過以下幾個方面進行控制:一個是工程質量標准,主要是技術標准,例如採用的技術標准,設計使用年限,工程規模等。這些標準是有一定的量化標準的。
建築設計成果的質量評定不能用固定的標准去衡量,即使達到建築設計規范、標准和規程,也不能稱該建築設計就是優良品或精品。建築設計是科學與藝術雙重創作的結合,是創作構思加科學、計算、合成的結果。在運行過程中設計構思組合產生出全新的東西,不可能有固定的模式可套用,建築設計具有一定的隨機性變化。
建築設計質量的優劣,確切地說是一個目標范圍的界定,建築規范、規程和標準是建築設計合格的下限。建築設計精品是在設計運行過程中優化取捨,完善完美。因此,設計質量的優化管理是十分值得重視的。
建築設計質量的優化管理,就在於強化、強調了設計的「全過程管理」,這是動態管理。它也打破了過去靜止的簡單化的「結果管理」淘汰制。從而避免浪費時間和造成直接 經濟 損失。建築設計運行過程要自始至終,由部分到整體、由管理點到強化點,由方案到施工圖,這些工作都要進行細化、優化和篩選。它是積極主動、極具挑戰性的動態管理。
2. 工程施工質量的控制
建築施工項目質量保證是指為確保建築施工項目的質量滿足需要(滿足設計要求、技術標准規定、需方的願望),而對建築施工項目的全過程實行全面的質量控制,並對其提出完整、准確履行各自質量職能的證據,以使需方滿意並增強其對項目的質量信任感的全部有計劃、有系統的活動。簡言之,建築施工項目質量保證是項目為確保其工作質量,使用戶滿意並確信的全部有效手段和活動。
2.1技術文件會審。要將技術設計付諸實施,首先施工單位要對技術設計進行會審。
2.1.1作為施工單位,必須全面理解設計文件、設計意圖。只有這樣才能正確制定實施方案。
2.1.2對設計文件中發現的問題,如矛盾、錯誤、二義性、說明不清楚的地方,須在會審中提出,向設計單位咨詢或要求修改。
2.1.3在圖紙會審的基礎上編制好施工組織設計和施工方案,並要以設計圖紙,國家發布的施工質量驗收規范為依據,特別注意影響工程質量的關鍵部位及技術復雜的工序,要編制專門的施工方案及質量控制細則,要確保編制的施工方案經濟性和可行性,經過總工等專家的審批作為指導施工的依據。
其中最主要的是圖紙會審,而圖紙會審主要是從以下幾個方面進行:第一,找出圖紙自身的缺陷和錯誤。審閱圖紙設計是否符合國家有關政策和規定(建築設計、結構設計和施工規范等);圖紙與說明是否清楚,引用標準是否確切;施工圖紙標准有無錯漏;總平與建築施工圖尺寸、平面位置、標高等是否一致,平、立、剖面圖之間的關系是否一致;各專業工種設計是否協調和吻合。第二,施工的可行性結合圖紙的特點,研究圖紙在施工過程中,在質量上、安全上、工期上、工藝上、材料供應上,乃至於經濟效益上施工能否滿足圖紙的要求,必要時建議設計單位給予適當地修改。第三,地質資料是否齊全,能否滿足圖紙的要求;周邊的建築物或環境是否影響本建築物的施工等;施工圖紙的功能設計是否滿足建設單位的要求等,都是圖紙會審的主要內容。
對會審准備中的圖紙等問題進行匯總,由項目技術負責人召集有關人員進行一次內部初審。對初審後的問題分門別類地進行整理,確立會審會議上需要解決的相關問題,並指定專人發言和補充發言人員。
建設單位交底後,各單位按相關工種在一起分別進行分組會審,由施工單位為主提出問題,相關人員進行補充,設計單位進行答疑,建設單位、監理和政府有關部門發表意見,對圖紙存在的問題逐一進行會審。
2.2材料質量控制。材料質量控制的要點,主要有以下幾個方面:(1)掌握材料信息,優選供貨廠家。掌握材料質量、價格、供貨能力的信息,選擇好供貨廠家,就可獲得質量好、價格低的材料資源,從而確保工程質量,降低工程造價。這是企業獲得良好社會效益、經濟效益、提高市場競爭能力的重要因素。(2)合理組織材料供應,確保施工正常進行。合理地、科學地組織材料的采購、加工、儲備、運輸,建立嚴密的計劃、調度體系,加快材料的周轉,減少材料的佔用量,按質、按量、如期地滿足建設需要,乃是提高供應效益,確保正常施工的關鍵環節。(3)合理地組織材料使用,減少材料的損失 。正確按定額計量使用材料,加強運輸、倉庫、保管工作,加強材料限額管理和發放工作,健全現場材料管理制度,避免材料損失、變質,乃是確保材料質量、節約材料的重要措施。
施工過程中所用到的材料的質量對於工程質量也是十分重要的,一旦有所疏忽,會造成不可估量的損失,例如某國家機關新建一辦公樓,建築面積50000m2,通過招投標手續,確定了由某建築公司進行施工,並及時簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同後,該建築公司又進行了勞務招標,最終確定江蘇某勞務公司為中標單位,並與其簽訂了勞務分包合同,在合同中明確了雙方的權利和義務。該工程由本市某監理單位實施監理任務。該建築公司為了承攬該項施工任務,採取了低報價策略而獲得中標,在施工中,為了降低成本,施工單位採用了一個小磚廠的價格便宜的磚,在磚進場前未向監理單位申報。在施工過程中,屋面帶掛板大挑檐懸挑部分根部突然斷裂。建設單位未按規定辦理工程質量監督手續。經事故調查、原因分析,發現造成該質量事故的主要原因是施工隊伍素質差,致使受力鋼筋反向,構件厚度控制不嚴而導致事故發生。
2.3工程質量檢查和監督。當前,雖然各種質量監督條例、法規和技術性文件不斷完善,質量監督手段不斷提高,但從根本上說,工程質量監督仍然沒有脫離圖紙審查、現場監督、工程監理等制度的范疇。從當前地市級工程質量監督部門執行的質量監督模式看,主要存在以下幾個問題:(1)是工程質量監督負責制執行僵硬。一般建設工程監督實行監督負責制,責任到人,從受監到竣工驗收的全過程都由一二名固定監督員負責到底。它的弊端是,不易全方位地監督,不能充分體現監督的科學性和公正性;不利於嚴格執法、廉政建設和發揮團隊優勢;同時不適應目前工程量大和時間緊的工作特點。(2)是工程質量監督范圍過於狹窄。很多地方在工程質量監督中只注重對房屋建築質量監督,忽視市政工程、開發區工程、園林建設、城市道路、舊房屋拆除以及其他方面的監管;只注重履行建設手續的項目監管,忽視因為各種原因未辦理手續的項目監管。無人監管的項目成為質量事故的高發地段。(3)是工程質量監督方式單一。只注重施工現場的質量監管,忽視對建設工程全過程,包括工程建設規劃許可、設計審查、施工許可、工程監理、質量監督、竣工驗收備案、產權登記等有關建設程序和步驟的監管。
針對以上主要問題,筆者認為應從以下幾個方面加以改進。
2.3.1是嚴格履行制度,堅持從源頭抓起。從工程招投標、施工許可、資質管理等各個環節全部予以監管。工程開工之前,要求施工單位按照法定的程序辦理質量監督登記手續,並到施工現場核查工地施工的准備情況。若存在未報監先行施工的,應依據有關文件規定予以處罰。在工地現場監督時,應審查工程建設各方責任主體及個人相應的資格和責任能力,以保證責任主體各方在資質、資格上符合要求。
2.3.2是積極推行巡查制度。鑒於工程建設任務量大、責任主體多,監督機構的運作模式可採用固定檢查與巡查相結合的方式。對那些在工程建設中容易出現問題的環節和人民群眾反映強烈的工程質量問題,可以採用不定期、不告知的隨機巡查,這樣可以達到以點帶面、突出重點的目的,並對違法行為起到威懾和警示作用。
2.3.3是著力強化不良行為監管。對不良行為記錄管理要與巡查結合起來、與資質年檢掛鉤,將不合格的工程質量責任主體清除出建築市場,並按規定進行公示,這樣才能充分體現、有效保證巡查的效果和權威性。
2.3.4是大力加強信息化建設。建立質量監督管理信息系統,及時統計強制性技術標準的執行情況,全面掌握所監督工程的總體質量水平和工程實體質量發展趨勢;通過對各類質量行為及工程質量存在的問題進行分類統計分析,有針對性地制定工程的監督管理工作重點,將各種情況通過網路面向社會公布。
2.3.5是大力提高隊伍素質。工程質量監督工作政策性、技術性強,要求工作人員必須有高度的責任心和較強的依法行政能力。因此,要加強理論知識和業務能力的學習,要把工程質量監督提高到為政府和群眾負責的高度,自覺地、負責地完成好工程質量監督工作。
3. 工程項目運行質量管理
建築工程在運行階段一般就是使用階段了,保修是在工程完工後,一旦出現新的問題建築單位履行的保修責任,是施工單位承建的建築安裝工程項目竣工並驗收合格交付使用後,至工程承包合同保修期滿整個期間,施工單位按照建築行業管理要求和工程承包合同的約定對所承包施工的工程合同以內工程質量缺陷的出現時,在保修期內所應承擔維修的義務與責任。
保修義務既受工程成品先天的質量水平的影響,也受到業主使用建築物當、否的關聯。先天質量缺陷對建築物而言:一般不允許其質量缺陷的存在,工程成品質量的合格率必須是100%,這就從源頭上杜絕了工程質量可能存在的內傷(沒有按國家規定的施工標准驗收、辦理監督手續者除外),由於用戶使用中維護或者使用不當,後天產生(或暴露出來)的質量問題,施工單位也免不去承擔工程維修的義務。
根據工程管理的本質,建築產品合理計價與施工企業的利益都必須引起全社會的關注,這是防止豆腐渣工程、根絕工程質量隱患,預防施工與建設行業****,維護施工企業正常發展,維護建築施工經營秩序的必然要求。建築施工企業管理部門、建設單位與工程承包企業都必須正確理解、分析、應對的必然課題。一定要從根本上加以解決。
4. 結論
質量是建築工程的生命,沒有質量就沒有一切。建築工程質量的形成是一個有序的系統過程,它涉及到建設單位、監理單位、勘察設計單位和施工單位。高質量的工程產品是上述各方協同工作的結果。本文 運 用 質量管理的理論知識,從質量、質量管理的定義入手,採用調查研究、理論和實際相結合的方法,對建築工程質量進行了較全面深入、系統的研究,分析了影響建築工程質量的因素,提出對建築工程質量應實行全過程質量管理,即全過程質量管理。
2. 工程項目部管理制度有哪些
1、工程部衽部門經理領導下的專業工程師負責制;工程部實行定期現場辦公室制內度與定期會議相結容合,根據工期、質量目標設專題會議;
2、要求專業工程師會同監理相應專業及施工單位技術、施工員於上午、下午對施工作業點巡查各一次,重點部位及關鍵工序做到巡查各工作點達到100%,漏點處罰);組織周小查,由工程師負責人與監理方負責人及各專業工程師會同施工方負責人共同實施檢查。
3. 南昌市市政工程設施管理條例(2003修訂)
第一章 總則第一條 為了加強市政工程設施管理,保障市政工程設施完好,充分發揮市政工程設施功能,促進經濟和社會發展,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本條例。第二條 本市市城市規劃區內市政工程設施的規劃、建設、養護、維修、使用和管理,適用本條例。第三條 本條例所稱市政工程設施是指:
(一)城市道路:車行道、人行道、路肩、路坡、廣場、公共停車場、規劃道路用地以及路名牌等附屬設施;
(二)城市橋涵:跨河橋、涵洞、立交橋、人行天橋、人行地下通道等及其附屬設施;
(三)城市排水設施:雨水管渠、污水管渠、排水(澇)泵站、污水處理工程等及其附屬設施;
(四)城市照明設施:城市道路、橋涵、街巷、住宅小區、不收費的公共綠地等處的照明設施及其附屬設備。第四條 市市政行政管理部門主管全市市政工程設施管理工作;區市政行政管理部門按照管理許可權負責本行政區域內的市政工程設施行政管理工作。
市政行政管理部門所屬的市政管理機構按照職責分工,負責市政工程設施行政管理的具體工作。
市、區有關行政管理部門應當按照各自職責,做好市政工程設施行政管理工作。第五條 市政工程設施的建設和管理應當遵循統一規劃、配套建設、協調發展和建設、養護、管理並重的原則。第六條 任何單位和個人都有依法使用市政工程設施的權利和保護市政工程設施的義務。對制止、舉報損害市政工程設施行為有功的,市政行政管理部門應當給予表彰、獎勵。第二章 一般規定第七條 市市政行政管理部門應當根據城市總體規劃,編制市政工程設施發展規劃,經市城市規劃行政管理部門審核,報市人民政府批准後實施。第八條 市政工程設施的建設資金可以由政府投資,也可以採取貸款和其他方式籌措。
鼓勵國(境)內外投資者採取獨資、合資、合作等形式,參與市政工程設施的建設。投資者的合法權益受法律保護。
通過國(境)內外資本投資建設的大型橋梁、公共停車場、隧道等,經依法批准,可以在規定期限內向使用者收取使用費、停車費或者通行費,用於償還貸款或者獲取投資回報。
利用政府投資建設的市政工程設施從事廣告等經營活動收取的費用,應當納入財政專戶管理,專項用於市政工程設施的養護、維修和管理。第九條 市政工程設施建設應當符合市政工程設施發展規劃,需要批準的,依法辦理批准手續。
城市住宅小區、開發區、舊城改造的市政工程設施應當分別納入城市住宅小區、開發區、舊城改造的綜合開發計劃,配套建設。第十條 市政工程設施的勘察、設計、施工、監理以及有關重要設備、材料的采購,應當按照規定進入有形市場招標。
承擔市政工程設施勘察、設計、施工、監理的單位,應當具有相應的資質等級,並執行國家和省、市規定的技術規范和標准。第十一條 市政工程設施建設項目竣工後,建設單位應當依法組織竣工驗收。驗收合格的,方可交付使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當在建設項目竣工驗收合格之日起15日內,將建設工程竣工驗收報告和規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者准許使用文件報市政行政管理部門或者其他有關部門備案。
市政工程設施建設項目按照國家規定實行質量保修制度。第十二條 市政工程設施養護、維修經費按照以下規定承擔:
(一)市政行政管理部門組織建設和管理的市政工程設施,由同級財政部門按照國家規定的市政工程設施維護定額標准核撥;
(二)單位投資建設和管理的市政工程設施,由投資建設的單位承擔。第十三條 市政行政管理部門對其組織建設和管理的市政工程設施,由其委託的單位負責養護、維修。單位投資建設和管理的市政工程設施,由投資建設的單位負責養護、維修。住宅小區、開發區的市政工程設施,由管理單位負責養護、維修。
承擔市政工程設施養護、維修的單位,應當執行國家和省、市規定的技術規范和標准,定期對市政工程設施進行養護、維修,保障市政工程設施完好。
市政行政管理部門應當對市政工程設施的養護、維修進行監督檢查。
單位、住宅小區、開發區內的市政工程設施的變化情況應當及時告知市政行政管理部門。
4. 工程部管理制度
一、工程部禮貌用語規范
1、接報維修電話服務用語:接到報修電話時,首先問「您好!工程部,您有什麼需要幫助的嗎?」在報修人員講明需維修的事項時,做好記錄(如:報修事項、報修地址、報修人姓名及電話),在記錄做好後說「好的,我們會盡快派維修工趕到現場給您維修,您還有什麼需要幫助的嗎?」再問清沒有其它事項後,說「再見」。
2、維修工服務用語:在接到維修通知單後,及時趕到維修現場,如進辦公場所時,首先敲門,經同意後方可進入。進入後說「您好!我是工程部維修工,是您需要幫助嗎?」在落實清楚說「好的,讓我先幫您檢查一下。」在檢查完畢後,發現問題及時維修。維修完畢後說「您好!現在已修好了,您可以使用了,您還有什麼需要幫助的嗎?」在報修人員沒有其它事情後說「再見」。
3、操作工服務用語:設備操作運行工如在設備間遇到檢查人員或參觀人員說「您好!您有什麼需要幫助的嗎?」再問清來由後說「請您稍等一會兒,我通知我們工程部主管一下。」再經主管領導同意後說「您好!請您登記一下。」在登記完畢後,迎領參觀人員參觀,並隨時回答參觀人員提出的問題。在參觀人員參觀完畢後,送出門外說「您慢走,再見」。
二、工程部每天工作事項
1、 每天按時交接班後,首先做好各自區域內的衛生,保證所有辦公區域、設備操作間的衛生整潔。
2、工程部人員每日對所管轄的各種設備、設施進行認真的巡迴檢查,並做好相關記錄,對所發現的問題要及時處理,及時上報相關領導。
3、工程部人員每日必須嚴格遵守各項規章制度,對所操作的設備運行情況要認真填寫清楚,並對在運行中所發現的問題要及時上報有關領導。
4、工程部配電室人員每天必須嚴格遵守各項規章制度,並對所有設備的每日耗能、容量詳細記錄,保證正常供電。
5、工程部每日必須保證有人接聽報修電話,保證維修工及時維修率為100%,保證整棟辦公樓的正常工作。
6、工程部經理每日必須對所管轄的所有區域進行檢查、督促各工種人員的工作,對所發現的問題,要及時給予糾正並幫其改正。
7、工程部值夜班人員必須在十一點以前對所有設備、設施檢查無誤後,方可休息,運行工每日必須早上7點半開啟製冷機組,下午6點關閉運行設備。
8、工程部各班組負責人必須在每日下午6點集中開碰頭會,把每日所做的工作和發現的問題做出總結,並安排好第二天工作安排後方可下班。
三、水暖維修工服務流程
1、 每天對管轄區域內的給排水系統、暖通系統、消防系統進行巡迴檢查。
2、對巡迴檢查中發現的問題要及時處理。
3、 巡迴檢查完畢後要認真填寫巡檢記錄。
4、接到報修任務後,要及時完成維修任務,並如實填寫報修單。
5、維修時需進入辦公場所必須穿鞋套,並使用禮貌用語,爭得業主同意後方可進入維修。
6、維修時要注意保護室內設施,維修完畢後要做到活完場清。
7、維修完畢後使用禮貌用語,讓業主在報修單上簽字確認並詢問業主是否還有其它需要幫助的事情。
8、負責清掃地下室公共區域內的衛生,每周進行一次全面的衛生清潔。
9、如發生溢水事故時應沉著冷靜,迅速關閉閥門,切斷水源,並及時維修處理和上報有關領導。爭取把財產損失降到最低限度。
10、對所有設備、設施按規定要求進行維修保養和消毒。
11、每周對辦公樓區域內所有用水量作一次統計,隨時掌握室外管網是否有溢水現象。
四、電工服務流程
1、每天對管轄區域內各層強電井道母線、負荷開關、插座、普通照明、應急照明、庭院照明、景觀照明以電氣設備進行巡迴檢查。
2、對巡迴檢查中發現的問題要及時處理。
3、巡迴檢查完畢後要認真填寫巡檢記錄。
4、接到報修任務後,要及時完成維修任務,並如實填寫報修單。
5、維修時需進入辦公場所必須穿鞋套,並使用禮貌用語,爭得業主同意後方可進入維修。
6、維修時要注意保護室內設施,維修完畢後要做到活完場清。
7、 維修完畢後使用禮貌用語,讓業主在保修單上簽字確認並詢問業主是否還有其它需要幫助的事情
8、負責清掃配電室區域內、地下室男、女衛生間、發電機房、地下室西走廊衛生清掃,每周進行一次全面的衛生清潔。
9、如發生停電事故時應沉著冷靜,協助配電室值班電工查明停電原因,並及時維修處理,恢復正常供電和上報有關領導。
五、配電室值班員服務流程
1、值班人員每天認真查看交接班記錄並檢查設備,做好記錄。
2、值班人員每天必須認真巡查配電室從高壓到低壓供電系統運行情況,並做好記錄。
3、詳細核查各控制櫃的工作參數,並做好詳細記錄。
4、每兩小時對高低壓變配電系統巡查,並做好各饋電櫃運行記錄,隨時掌握用電高峰、低峰情況。
5、對配電室存在的問題及時上報主管領導,做到及時解決處理,保證配電室正常安全運行。
6、詳細填寫交接班記錄、運行記錄、巡迴檢查記錄。
7、負責清掃配電室區域內、地下室男、女衛生間、發電機房、地下室西走廊衛生清掃,每周進行一次全面的衛生清潔。
8、每周、每月對所有設備用電量進行統計,隨時掌握用電量。
9、每15天對柴油發電機房設備試運行一次,並認真填寫運行記錄。
10、如發生停電事故時應沉著冷靜,查明停電原因,並及時維修處理,恢復正常供電。如遇外網停電,首先啟用應急預案,開啟發電機組,保證重要設備的正常運行,然後倒閘操作用第二路高壓供電,恢復正常供電關閉發電機組。
六、司爐工服務流程
1、每天接班前對鍋爐及附屬設備的運行工況做認真細致的了解。
2、每天接班前認真檢查滅火設施的配置是否齊全及燃氣報警裝置是否正常。
3、啟動鍋爐時必須嚴格執行燃氣鍋爐操作規程。
5、每天當班時隨時檢查鍋爐安全附件及各種儀表,確保其靈敏可靠。
6、協助水處理化驗員做好鍋爐排污工作。
7、對到保養周期的設備要及時向領導匯報。
8、對每天進入鍋爐房的非工作人員實行嚴格的出入登記制度。
七、空調操作工服務流程
1、每天接班前對冷水機組前班的運行工況,運行參數做全面、細致的了解。
2、每天接班前對冷水機組及附屬設備做認真細致的檢查。
3、每天當班時隨時檢查機組及附屬設備的運行情況,做到設備正常運行。
4、每天當班時隨時檢查製冷機房各種儀表,確保各種儀表靈敏可靠。
5、每天對管轄區的衛生進行清潔,做到區域衛生整潔,每周做一次全面衛生清潔。
6、對每天進入製冷機房的非工作人員實行嚴格管理,出入必須登記。
7、對已到保養周期的設備要及時向領導匯報。
5. 廈門市市政工程設施管理條例(2003)
第一章 總則第一條 為加強市政工程設施的管理,發揮市政工程設施的功能,促進城市經濟和社會發展,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本條例。第二條 凡在本市城市規劃區內規劃、建設、養護、維修、管理和使用市政工程設施的單位、個人必須遵守本條例。第三條 本條例所稱市政工程設施是指城市道路、城市排水設施、城市防洪防海潮設施及城市道路照明設施。本條例所稱城市道路,包括車行道、人行道、高架路、隧道、橋梁(含立交橋、人行天橋)、地下過街通道、涵洞、公共廣場、公共停車場、街頭空地、路肩及其附屬設施和規劃確定的城市道路預留地等。
本條例所稱城市排水設施,包括城市公共排水管道和溝渠、污水處理廠、污水和污泥最終處置設施、排海管道及其附屬設施等。
本條例所稱城市防洪防海潮設施,包括城區范圍內的排洪溝渠、湖堤、海堤、堤岸、擋潮閘、有調蓄功能的湖塘、排澇泵站、閘門及其附屬設施等。
本條例所稱城市道路照明設施,包括設置在城市道路、街頭綠地等處的路燈配電室(箱)、變壓器、電桿、燈具、地上地下電線電纜、工作井以及照明附屬設施等。第四條 廈門市市政行政主管部門是本市市政工程設施的主管部門。
各區市政行政主管部門按照職責分工負責轄區內市政工程設施的管理。第五條 市政工程設施實行統一規劃、配套建設,協調發展和建設、養護、管理並重的原則。第六條 政府鼓勵和支持市政工程設施科學技術研究,推廣先進技術,提高市政工程設施管理的科學技術水平。第七條 各級人民政府應當保證市政工程設施建設資金的投入,同時可以按照國家有關規定採取多種渠道籌集市政工程設施建設資金。鼓勵國內外企業和其他組織以及個人投資建設市政工程設施。
市政行政主管部門對利用貸款、集資建設的大型市政工程設施,經批准,可在一定期限內向使用者收取使用費,用於償還貸款或集資款,不得挪作他用。第八條 市政工程設施受國家法律的保護,任何單位和個人都有依法使用的權利和保護的義務,並有權對損害市政工程設施的行為進行制止、檢舉、投訴。第九條 對建設、維護和保護市政工程設施做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府或市政行政主管部門給予表彰和獎勵。第二章 市政工程設施規劃與建設第十條 市規劃部門會同市市政行政主管部門根據城市總體規劃組織編制市政工程設施建設規劃,報市人民政府批准。
市市政行政主管部門應當根據市政工程設施建設規劃制定市政工程設施年度建設計劃,經市人民政府批准後組織實施。第十一條 政府投資建設的市政工程設施,由市、區人民政府或市政行政主管部門通過招標等方式確定建設單位。建設單位應當依法對市政工程設施建設項目的勘察、設計、施工、工程監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。第十二條 市政工程設施建設必須符合市政工程設施建設規劃。建設項目配套的市政工程設施建設,經市市政行政主管部門核准後實施。 城市住宅小區、舊城改造區、開發區內的市政工程設施必須分別納入城市住宅小區、舊城改造區、開發區的綜合開發計劃,配套建設。第十三條 市政工程設施必須嚴格依照國家有關標准、規范,進行勘察、設計、施工、工程監理。
依附於城市道路的各類管線必須遵循先地下後地上、壓力管讓非壓力管的施工原則和市政技術規范,與城市道路同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。第十四條 承擔市政工程設施勘察、設計、施工、工程監理的單位應當具有相應的資質等級,並按照資質等級承擔相應的市政工程設施的勘察、設計、施工、工程監理任務。第十五條 市政工程設施施工必須實行工程質量監督管理制度。市政工程設施竣工後,經建設單位組織驗收合格的,方可交付使用。
市政工程設施建設實行保修制度,保修期限按照有關法律、法規規定執行。第三章市政工程設施養護維護第十六條 市政行政主管部門對其管理的市政工程設施,按照市政工程設施的等級、數量及養護、維修的定額,逐年核定養護、維修經費,由財政部門按有關規定核撥,並由市政行政主管部門統一安排養護、維修資金。第十七條 市政行政主管部門管理的市政工程設施,由其委託或招標確定的市政專業養護、維修單位負責養護、維修。
城市住宅小區、開發區外的區間道路及排水設施、道路照明設施建成驗收合格後,交由市政行政主管部門管理。
城市住宅小區、開發區內的小區級道路、組團道路、宅間小路及排水設施、道路照明設施,由建設單位、產權單位或者其委託的單位負責養護、維修。
單位自建的市政工程設施,由產權單位或其委託的單位負責養護、維修。