反腐倡廉法規制度建設要圍繞
❶ 推進反腐倡廉法規制度建設的總體要求是什麼
一要結合實際、體現特色
推進反腐倡廉制度建設要緊緊圍繞地方黨委、政府的中心工作任務，因地制宜，扎實推進。當前我縣正處於在全省率先崛起的關鍵時期，工業化、城市化和城鄉一體化進程不斷加快,重點工程、重點項目建設如火如荼，客觀上存在著誘發腐敗的多方面因素，而體制機制的缺陷和制度管理的漏洞是腐敗的主要根源。因此，必須充分發揮制度在反腐倡廉中的根本性和基礎性作用，為經濟社會持續健康快速發展保駕護航。對此，要深入調查研究，把實際情況摸清楚，把存在問題研究透，尤其是要找出在全縣中心工作開展中制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節，加強部門之間的協調，避免單個部門制定製度的局限性和片面性，形成條塊結合、上下聯動、齊抓共建的工作局面，努力做到工作開展到哪裡，制度就建設在哪裡。從而建立健全符合經濟社會發展現狀，具有特色的反腐倡廉制度體系。
二要重點突出、實時有效
反腐倡廉制度建設具有長期性和系統性的特點，要在統籌規劃的基礎上，結合本地本部門的工作實際，找出制度建設的薄弱環節，找准工作的著力點，有重點地加以推進，尤其是腐敗現象和損害群眾利益問題多發的重點領域、關鍵環節和重要部位，更急需要出台一些合適管用的制度，使反腐倡廉制度建設由個性到一般，由重點到全面，逐步深入推進，從而建立起科學合理、結構嚴密的反腐倡廉制度體系。當前，重點是要抓好土地徵用、房屋拆遷、城鎮建設、社會保障、教育醫療收費等事關群眾利益領域的制度建設；重點是要抓好領導班子自身建設、監督制約和領導幹部廉潔從政、轉變作風等方面的制度建設。
三要與時俱進、實用可行
反腐倡廉制度建設是一個長期的動態的過程，要與反腐倡廉新的形勢和要求相適應，不斷進行刷新和完善。要堅持用改革創新的精神、建設性的思路、建設性的辦法和建設性的措施，不斷研究新情況、發現新問題、總結新經驗、探索新對策，特別是針對一些腐敗行為常常採用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進行的特點，以規范權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標，制定出一批新的制度和規定。如我縣在幹部人事制度上，率先在全省推行公推公選制，改革幹部選拔初始提名權，樹立正確的用人導向；在財政管理制度上，率先推行財政業務過錯責任追究制度，加強內部管理，規范過錯責任追究程序，著力打造公共財政、民生財政、陽光財政和發展財政；在規范土地管理制度上，率先推行機械工業開發區工業用地「招、拍、掛」出讓制度，減少幹部的違紀違法行為，促進土地市場健康發展；在推進行政審批制度上，率先推行「兩集中、兩到位」工作，全縣清理後保留的226項行政許可項目，除縣政府批准外，一律進入行政服務中心辦理，實現「陽光政務」。實踐證明，只有不斷改革創新、與時俱進地推進制度建設，才能適應新形勢下反腐倡廉工作的需要。
四要便於操作、務求實效
反腐倡廉制度建設要堅持務實的工作作風，在務求實效上下功夫。制定的制度要簡便、易記、易行、管用，便於操作執行並能有效解決實際問題。制定製度時，既要汲取縣外的好做法、好經驗，也要結合工作實際，從實踐中得來，再到實踐中去檢驗，不斷加以修訂和完善，還要尊重群眾的首創精神，把一些好的做法固定下來，上升為制度。制度一旦制定就要狠抓落實。制度不好，落實不了；制度再好，不落實不得了。有了制度不落實，群眾就會盯著你，監督你，所以制度不能光寫在紙上、講在嘴上、傳達在會上，更不能束之高閣、形同虛實，只有制度真正得到落實，才能取得成效。為此，紀檢監察機關必須認真研究出一套落實制度的制度和監督保證機制，開展有效的監督、檢查、考核工作，尤其是針對「一把手」的監督，要堅決破除「我制定，你執行」的特權思想，確保制度落到實處。
❷ 如何建立制度性反腐長效機制如何將反腐深入推進
一、抓制度建設，為反腐倡廉提供依據
制度反腐，制度建設是基礎。要進一步建立健全各項制度，重點圍繞「權、錢、人」，最大限度地遏制腐敗現象的產生。一是圍繞用「權」進行制度建設。一方面，通過制度建設，進一步發展黨內民主，防止權力過分集中。要堅持和完善領導幹部民主生活會制度、黨內情況通報制度、重大事項集體決策制度，以及政務公開、廠務公開、村務公開等重要制度，並明確違反這些規定的責任追究辦法。要進一步完善紀檢監察制度和巡視制度，實行多種形式的領導幹部述職述廉制度，健全重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度。另一方面，深入推進行政審批制度改革，規范行政審批行為。要大幅度削減行政審批事項，簡化審批程序。要擴展把權力推向市場的制度，對可以由市場來決定的公共權力和資源，由市場來調節，達到相互競爭、防止壟斷的目的。要完善行政服務中心建設，進一步規范審批程序，提高政府效率。二是圍繞用「錢」進行制度建設。重點是完善財政管理體制。要健全和規范收支兩條線、部門預算、國庫集中支付等制度及其管理，積極探索並推行職務消費制度改革，進一步完善建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和政府采購等制度，加強和改進對政府投資活動、預算內外資金收支的制度管理和制度監督。三是圍繞用「人」進行制度建設。要深入貫徹落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，深化幹部人事制度改革，進一步規范和推行黨的地方委員會全體會議無記名投票表決下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選制度；完善公開選拔、競爭上崗制度；實行領導幹部引咎辭職制度；建立和完善選拔任用工作責任追究制和用人失誤失察追究制度，實現建立健全一整套「能者上、庸者讓、劣者下」科學合理的幹部人事制度。在重點加強對權力制約、資金控制和幹部任用監督的同時，我們還要對現有的其他制度進行清理和整合，堅持學習借鑒成功的反腐倡廉經驗成果，科學合理、切實可行地加強反腐倡廉制度建設，使制度更具系統性、完整性、嚴密性、針對性和可操作性。
二、抓制度創新，為反腐倡廉提供動力
制度反腐，制度創新是動力。制度創新能開闊治本的思路，能開辟治本的途徑，是反腐之源、反腐之本。有了這個「源」和「本」，說服、教育、獎懲等其他措施才能更有力度，更有的放矢，更加有效。要實現制度創新，應從以下四個方面來進行。一是「使人不能為」的制度創新。要按照公開、公正、公平的原則，進一步完善社會主義現代市場經濟制度，推行「陽光政務」，做到簡政、放權、公開化，實行市場競爭機制，使政府從一些不必要的經濟活動中充當主角里退出來，最大限度地降低黨員幹部發生腐敗的可能性，使制度創新有利於從源頭上預防和治理腐敗，符合社會主義物質文明、政治文明、精神文明協調發展的客觀規律。二是「使人不必為」的制度創新。要創新適合我國國情的保廉激勵機制，進一步裁減政府冗員，將幹部的工資收入與所擔負的工作責任和實際貢獻掛起鉤來，將幹部的錄用辭退、升降獎懲與本人的能力素質和工作業績掛起鉤來，確保幹部能按其貢獻大小獲得相應的政治和經濟待遇，做到以俸養廉、以俸保廉，使想腐敗的人不必去冒險利用公權牟取私利走腐敗之路。三是「使人不願為」的制度創新。要建立健全思想教育和道德約束體系，進一步完善領導幹部廉政談話、誡勉談話、警示談話和廉政承諾、廉政情況報告、重大事項報告等制度，提高廣大黨員幹部的思想境界和道德水準，使廣大黨員幹部從內心厭惡腐敗，不願腐敗，從而主動抵制腐敗。
三、抓制度落實，為反腐倡廉提供保障
制度反腐，制度落實是關鍵。制度的生命在於執行，好的制度不執行，就會形同虛設；好的制度執行不到位，就難以體現其價值，發揮不出應有的效力。要狠抓制度落實並執行到位，就必須做到以下三點：一是增強自覺性。思想是行動的先導。要加強對廣大黨員幹部尤其是領導幹部的反腐倡廉教育，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、執政為民，做到自重、自省、自警、自勵，進一步增強制度意識，增強尊重製度、執行制度的自覺性。二是提高公開性。要建立公開透明的制度執行機制，增加政治透明度，使制度公開向廣度和深度發展，做到凡是應該讓公眾知道的各類文件、條例、法規、決定必須通過各種形式公之於眾；凡是行政會議、人大會議、司法審判(除根據法律許可而舉行的秘密會議外)都要公開；凡是公眾提出的質詢(除國家秘密外)都必須快速解答；凡是應該公開而未公開的，其權力行使結果視為無效。三是維護嚴肅性。要對反腐倡廉的各項法規制度的落實情況進行經常性的督促檢查，嚴厲查處違反法規制度的行為，做到令行禁止、違者必糾，切實解決制度執行不力的問題，不斷增強制度的剛性。當前特別是要深入抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，嚴格按照責任制有關規定追究領導幹部在黨風廉政建設方面的失職行為，切實維護責任制的嚴肅性。
❸ 什麼是反腐倡廉反腐倡廉的建設要求
反腐倡廉，亦稱懲腐倡廉。即反對腐敗，倡導廉政。那麼你對反腐倡廉了解多少呢?以下是由我整理關於什麼是反腐倡廉的內容，希望大家喜歡!
反腐倡廉的建設要求
關於縣級紀檢監察機關領導班子建設
《意見》強調要大力加強縣級紀檢監察機關領導班子思想政治建設、組織建設，並就此作出了一系列規定。比如，對縣級紀檢監察機關領導班子成員提出必須具有堅定的政治立場、堅強的黨性原則、增強政治敏銳性等要求;規定縣級紀委是經同級黨的代表大會選舉產生的領導機關，其書記由同級黨委副職一級的幹部擔任等。
關於縣級紀檢監察機關幹部隊伍建設
《意見》對加強縣級紀檢監察幹部隊伍的作風建設、能力建設提出了明確要求，比如，明確提出要對紀檢監察幹部嚴格 教育 、嚴格管理、嚴格監督;不斷提高紀檢監察幹部保證和促進完善社會主義市場經濟體制、對黨組織和黨員領導幹部實施有效監督、依法執紀依法辦案、協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作、維護黨內民主和保障黨員民主權利等方面的能力等，《意見》還對縣級紀檢監察機關機構設置、人員編制、幹部資格准入和教育培訓等作出了規定。
關於縣級紀檢監察機關經費和裝備設施保障
《意見》提出了一系列政策性 措施 ，比如，建立健全縣級紀檢監察機關經費保障制度，將縣級紀檢監察機關的人員、公用經費和紀檢監察業務費全額納入縣級財政預算等，並專門配合下發了《關於縣級紀檢監察機關辦公辦案裝備配置標准和實施辦法的通知》(中紀發〔2009〕10號)。
為深入學習貫徹胡錦濤重要講話和中央紀委第七次全會精神，進一步貫徹落實《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強領導幹部作風建設，增強廣大黨員幹部特別是領導幹部的反腐倡廉意識，中央紀委宣教室組織編寫了《反腐倡廉學習讀本》(以下簡稱《讀本》)，作為對黨員幹部進行反腐倡廉教育的基本教材。《讀本》共分十章，以黨中央頒布的《實施綱要》為基本框架，闡述了新的歷史條件下反腐倡廉工作的極端重要性，分析了當前反腐敗斗爭面臨的形勢，從教育、制度、監督、改革、懲治、領導體制和工作機制六個方面，論述了新形勢下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、基本原則、工作思路和措施，觀點鮮明，資料翔實，說理充分，知識性和可讀性強，有助於廣大黨員幹部加強對黨反腐倡廉理論的認識，進一步提高政策水平和理論修養，增強拒腐防變能力。
胡錦濤強調指出：「學習是領導幹部增長才幹、提高素質的主要途徑，是做好各項工作的重要基礎。」各級黨組織要在加強領導幹部作風建設的過程中，組織廣大黨員幹部特別是領導幹部認真學習《讀本》。廣大黨員幹部特別是領導幹部要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，做到勤奮好學，學以致用，增強廉潔從政的意識，提高拒腐防變和抵禦風險的能力。
2009年1月13日，胡錦濤在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話。他強調要准確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，深入學習實踐科學發展觀，重點完善懲治和預防腐敗體系，堅持反腐倡廉常抓不懈，將黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。
賀國強代表中央紀律檢查委員會常務委員會作了題為《深入貫徹落實科學發展觀，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的 工作 報告 。號召全黨同志一定要認真學習，深刻領會，堅決貫徹胡錦濤同志的講話，深入學習實踐科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉方針，加強以懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為完成黨的十七大提出的各項任務提供有力保證。
為了學習胡錦濤的重要講話和中紀委第三次全體會議精神，國家行政學院音像出版社特別邀請權威專家學者，進行了深入系統地分析解讀，精心錄制而成專題輔導講座，將成為廣大黨員幹部學習使用的理想輔助教材。
反腐倡廉的開展活動
知識競賽
2011年是中國共產黨成立90周年。根據中央關於紀念活動的通知和中央紀委關於在全國紀檢監察系統開展紀念活動的通知精神，經中央紀委領導批准，中央紀委宣教室和中國紀檢監察報社以《中國紀檢監察報》為載體，在全國紀檢監察系統組織開展「紀念建黨__周年反腐倡廉知識競賽」活動。
為使全國紀檢監察系統廣大黨員、幹部扎實深入學習和掌握相關知識並積極踴躍參加競賽，競賽組委會組織相關單位編寫《反腐倡廉建設問答》作為參考用書，從中選取100道競賽題目，刊登在《中國紀檢監察報》上，組織全國廣大黨員幹部參與競答。
該書由中國共產黨紀律檢查工作史、反腐倡廉理論與實踐、反腐倡廉法規制度三部分組成。全書採用問答形式，收錄問答330餘題，問題明確，回答具體，簡明扼要，能夠幫助廣大黨員幹部進一步掌握紀檢監察和反腐倡廉工作歷史知識，充分了解新時期黨風廉政建設理論、方針、政策及主要工作，全面熟悉及掌握黨紀條規。該書是廣大黨員幹部了解反腐倡廉建設知識的重要輔導資料。
座談會
中央連續下發了《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《關於開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》4個反腐倡廉法規制度和文件。2009年7月29日在全省電視電話會議就貫徹落實中央「四個重要文件」進行研究部署，並認真學習傳達了全國紀委書記座談會精神。
在2009年7月29日舉行的市反腐倡廉特邀研究員受聘儀式上，中南 財經 政法大學教授毛磊提出建議：武漢市可把4月27日定為「反腐倡廉日」，並將該 經驗 向全國推廣。
南京市百名國有企業紀委書記匯聚中國航天科工集團公司四院南京晨光集團公司，參加了由南京市國有企業廉政建設領導小組與晨光集團共同舉辦的、以「晨光之星」冠名的南京市國有企業反腐倡廉論壇。南京市國資委、晨光集團公司等6家單位的紀委書記以及南京市有關專家學者作為論壇主講嘉賓，圍繞「國有企業反腐倡廉工作的重要性和緊迫性」等3個專題作了發言。晨光集團公司在論壇上介紹的創新監督機制、構建大監督平台等具有航天特色和晨光特色的做法，得到充分肯定和關注。與會代表認為，此次論壇是南京市國有企業反腐倡廉創新成果的一次集中展示。
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❹ 如何開展反腐倡廉
一、要常抓不懈反腐倡廉教育
腐敗行為的發生，首先是理想信念和思想道德防線出了問題。領導幹部只有具備堅定的理想信念、堅強的黨性修養和良好的道德品質，才能正確對待和行使權力。
因此，加強領導幹部反腐倡廉教育，一方面對於促使他們不斷提高思想政治素質和廉潔從政意識，增強法紀觀念，自覺抵禦拜金主義、享樂主義和極端個人主義等腐朽落後思想觀念的影響，切實做到秉公用權、廉潔從政，具有重要意義。另一方面，當前，世情國情黨情深刻變化，領導幹部廉潔從政面臨的社會環境越來越復雜。在全方位對外開放的條件下，各種價值觀念交流交融交鋒日益加深，資本主義腐朽思想乘機而入，與歷史上遺留下來的封建殘餘思想相互摻雜，社會思想文化越來越多元多樣多變；我國正處在改革發展關鍵階段，在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化的新形勢下，各方面體制機制還不完善，滋生腐敗現象的土壤和條件依然存在；黨員隊伍、幹部隊伍結構發生很大變化，不少中青年領導幹部缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和重大政治風浪考驗，黨性觀念和政權意識不強。面對新情況新挑戰，必須堅持不懈地加強反腐倡廉教育，引導領導幹部築牢思想道德防線，切實做到拒腐防變、警鍾長鳴。
在此同時，教育內容要進一步豐富。
首先，理想信念教育的力度將進一步加大。這包括多項內容，例如，開展中國特色社會主義理論體系教育，深入學習實踐科學發展觀，引導領導幹部自覺掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的強大思想武器，始終保持對馬克思主義的堅定信仰。
開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，引導領導幹部深刻認識共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，牢固樹立中國特色社會主義的堅定信念。
開展社會主義核心價值體系教育，引導領導幹部增強政治敏銳性和政治鑒別力，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，始終保持立場堅定、頭腦清醒。
開展世情國情黨情教育，引導領導幹部深刻認識我們黨所處的歷史方位和肩負的歷史使命，不斷增強對改革開放和社會主義現代化建設的堅定信心，矢志不渝地為中國特色社會主義偉大事業而奮斗。
其次，加強黨的優良傳統和作風教育。這其中就包括加強黨內健康政治生活教育，促使領導幹部大興批評和自我批評之風，反對和克服好人主義，增強黨內生活原則性和實效性。
再有，認真開展反腐倡廉法規制度教育。據了解，《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》將作為教育培訓的重要內容，引導領導幹部深刻認識權力為人民所賦予，始終正確看待手中權力、所處地位和個人利益，做到廉潔奉公、不以權謀私。
同時，加強道德修養教育。這可概括為四個加強：加強從政道德和職業倫理教育，教育領導幹部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到清正廉潔、忠於職守。加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育，教育領導幹部堅守道德底線，規范日常行為。加強中華民族優秀傳統文化教育，教育領導幹部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣。加強心理健康教育，教育領導幹部培養健康情感、消除心理失衡、塑造健全人格，始終堅持正確的價值取向。
二、要完善健全創新反腐倡廉制度
自從鄧小平1980年得出還是要靠制度、制度更具有根本性、全局性、穩定性、長期性的結論以來，在黨的建設中，制度建設開始日益得到重視，最終在黨的十六大上作出了把制度建設貫穿於黨的各方面建設之中的新論斷，制度建設在黨的建設理論體系中也具有了獨立、突出的地位。十六大以來，《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等一系列重要黨規黨法的頒布實行，表明黨的制度建設不斷向縱深發展。可以說，近年來我們黨在制度建設方面的關注、投入及取得的成就是以前任何一個時期都不能比擬的。十七屆四中全會通過的《決定》15000多字，「制度」一詞出現了65次，整個《決定》最富新意的地方，幾乎都涉及到「制度建設」的內容，並都體現和落實在「制度」上。
胡錦濤同志在第十七屆中紀委五次全會上的講話中強調：「深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須重點抓好反腐倡廉制度建設。」還指出：「反復發生的問題要從規律上找原因，普遍發生的問題要從機制上找原因……反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務，是反腐倡廉建設的重要保障」。
多年的實踐表明，制度建設的根本性地位決定了：制度建設靠得住，反腐倡廉建設才靠得住。黨的制度建設這一根本性建設，關繫到黨的執政能力的提高和執政地位的鞏固，深刻影響黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設，是黨的先進性和廉潔性得以充分體現的重要保證。因而，面對日益加大的反腐強度和日益嚴峻的反腐形勢，制度建設既是反腐倡廉建設的一項根本性建設，也是反腐倡廉建設的一項保障性建設，必須貫穿始終，互為促進，共同提高。 因此，制度建設作為懲治預防腐敗體系的基礎性工作和治本性措施，必須努力適應新形勢新任務的需要，在以下三個方面著力。
1、抓制度完善，著力提高制度的科學性
科學原則實質上是黨的實事求是思想路線在制度建設中的集中表現，是制度建設的根本要求，也是制度建設的首要條件。不符合科學性的制度是沒有生命力的制度。一項制度，無論它制定得如何合法周密，如何全面系統，如果是不科學不合理的，就是無用的。制度的制定不僅要反映時代要求，符合科學精神，而且要使必要性與可能性相統一。制度的修改和廢止，必須謹慎、嚴密、周全。每一項制度的出台，必須考慮其是否符合客觀實際和黨的組織機構、黨的活動和黨的肌體的運轉規律，不斷排除各種違背科學的因素，嚴肅地維護制度的權威。
在注重製度的嚴謹性、科學性和可操作性的原則下，要對現有的制度進行一次梳理，滯後於實踐發展的要進行修訂，有明顯缺陷的要及時完善，過於原則的要盡可能細化，需要制度約束的要進行補充，以使各項廉政制度規定彼此銜接、互補互濟，著力提高制度的全面性和系統性，發揮制度規定的整體合力。堅持實用、科學、效能的原則，以黨務政務公開制、民主集中制、崗位目標責任制、督查考核獎懲制為重點，完善崗位目標責任、工作規程規范、民主決策、黨風廉政、監督檢查以及黨支部工作、績效管理、內部管理等制度，使各項廉政制度都具有很強的約束力和威懾力。
2、抓制度落實，著力維護制度的權威性 。
制度的權威性是指，作為規范組織和個人言行的制度一旦實行，任何組織和個人都應在它的制約之下。制定一份好的制度不容易，把制度落到實處更不容易。有了好的制度，關鍵是抓落實，要在落實上花氣力。一要有落實的決心。要通過廣泛深入的宣傳教育，使大家認識到制度就是法規，規定了的東西就必須堅決落實，努力形成領導敢於執法、群眾自覺守法的良好氛圍。二要有落實的辦法。抓落實也是一種領導藝術，也需要動腦筋想辦法。比如吃喝問題，組織有關人員不定期地到高檔消費娛樂場所轉一轉、查一查，就比只下文件有效果。三要有落實的措施。要善於抓關鍵環節、抓公平公正、抓剛性措施。抓不住關鍵環節，就會揀了芝麻丟了西瓜；不公平公正，同樣的問題有的處理很重，有的不聞不問，不僅會導致制度推動不力，而且還可能助長腐敗；政策措施有彈性，處事就不公，群眾就不服，最後會導致整個制度不落實。
3、抓制度創新，著力增強制度的適用性。
制度建設要與時俱進，要善於學習借鑒，從廉政建設的需要出發，創造性地制定出一些新的好的制度，隨著形勢的變化和各項事業的快速發展，各部門各單位的廉政建設會遇到許多新情況新問題，要針對新情況新問題及時研究制定與之相適應的廉政制度，努力做到行政管理權力和行政執法權力運行到哪裡，制度就約束到哪裡。要緊緊圍繞腐敗問題易發多發的重點領域及關鍵環節推進制度創新，從制度上堵塞滋生腐敗現象和不正之風的漏洞；要緊緊圍繞更好地發揮市場在資源配置中的基礎性作用推進制度創新，從制度上減少權錢交易的機會和空間；要緊緊圍繞黨務、政務、廠務、村務、事務公開推進制度創新，從制度上規范權力在陽光下運行並接受社會監督。確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行；要緊緊圍繞深化行政管理體制改革推進制度創新，從制度上保證決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。
三、加強監督檢查，提高制度執行力。
胡錦濤同志在十七屆中央紀委五次全會的講話中，著重強調抓好反腐倡廉制度建設必須不斷提高制度執行力的問題。事實一再表明，制度的效用取決於制度執行力。建立健全反腐倡廉制度的目的，是通過執行制度深入推進反腐倡廉建設。抓好制度執行，既是制度建設的基本要求，也是檢驗制度建設成效的重要標准。可以說，提高制度的執行力，是制度建設與反腐倡廉向縱深發展的關鍵。我們要以「踏石留印，抓鐵有痕」的精神，下工夫抓好制度執行，切實提高反腐倡廉制度的效用。
1、狠抓制度教育，提高黨員幹部遵守制度的自覺性。
在現實生活中，不管制度怎麼好，總有人不去執行，也會有人故意違反和破壞。而一些黨員幹部制度意識淡薄，缺乏嚴格遵守和執行制度的自覺性，是影響制度執行效果的重要原因。把制度教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內容，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員幹部熟知制度內容，增強制度意識，維護制度權威，真正把制度轉化為行為准則和自覺行動。
2、強化監督檢查，維護反腐倡廉制度建設的嚴肅性。維護是保證，制度的尊嚴不受侵犯才能更好地發揮作用。一項制度出台、一項工作部署傳達後，要加強對執行情況的督促檢查，及時反饋信息，以便總結提高，調整深化。要堅決杜絕和糾正把單位或部門利益凌駕於全局之上，對上級重大決策和制度要求只取所需，合意的執行、不合意的不執行的現象。
要建立保障制度執行和工作落實的機制，建立督促檢查機制，解決誰來檢查、如何檢查、檢查結果如何使用的問題。要優化考核考評工作，做到科學、可行、合理、及時、有用。要大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開和辦事公開，自覺接受人大、政協和人民群眾、新聞媒體的監督。3、進一步理順對公共權力的監督體制。在現行的監督體制中，監督機構相對獨立性較差，體制上仍受同級黨委、政府的領導，存在著「對下監督勢能強、平行監督勢能弱、對上無法監督」的缺點，使得一些領導幹部實際上處於虛監督甚至無監督的境地，監督工作難以到位，監督缺乏公平性、權威性。因此，要理順監督體系，就必須使監督機構具有相對獨立性，提高監督部門的權威，確保監督工作落到實處。同時，要加強各監督部門之間的聯系和協調配合，形成合力，保證監督工作的順利開展。
全力反腐，常抓反腐倡廉教育，改革制度和體制，培育消除腐敗的土壤，遏制「腐敗文化」的滋生蔓延，順應人民的真誠期盼，回應時代的迫切呼喚，適應形勢的客觀需要，廣大幹部務必把思想和行動高度統一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，堅定信心，堅定決心，振奮精神，求真務實，開拓創新，以反腐倡廉工作的新進展、新突破、新成效，迎接建黨90周年
❺ 怎樣反腐倡廉
近年來，國家對反腐倡廉建設力度逐年加大，取得了空前成果。從國家到地方政府再到軍隊，從黨員領導幹部廉潔從政若干准則，到限制「裸官」出境新規，再到幹部經濟責任審計規定，前前後後出台了一系列關於反腐倡廉的法規制度，不斷增設群眾正確舉報的途徑和方法，全力暢通人民的民主渠道，讓我們對黨的執政理念充滿了無限信心。
那麼，下一步應該如何加強反腐倡廉建設呢？
第一，把反腐倡廉建設提高到一個新的戰略高度，引導國家建設的每一個領域健康有序快速發展。反腐倡廉能力的高低，反映出黨執政的能力和水平。國外許多執政黨由盛而衰，腐敗往往是致命的毒素。事實充分說明，執政基礎最容易因腐敗而削弱，執政能力最容易因腐敗而降低，執政地位最容易因腐敗而動搖。因此，要從實現全面建設小康社會的宏偉目標和鞏固黨的執政地位的全局出發，建立懲治和預防腐敗體系，提高反腐倡廉能力，做好新形勢下反腐倡廉工作。
第二，人人居安思危，時刻意識到反腐倡廉建設的嚴峻形勢，喚醒每個黨員為民服務的心。首先，加強教育，築牢抵禦誘惑的思想防線。當今世界各種思潮洶涌激盪，利益誘惑交錯雜陳，如果不注意個人修養，沒有一定的「定力」，沒有堅定的理想信念，就會輕而易舉滑進腐敗的泥潭。因此，既要抓好覆蓋全黨的普及教育，又要抓好針對重點對象的個別教育；既要改進教育的方式手段，又要確保教育的針對性和落腳點。其次，健全制度，強化依法依規辦事的能力。鄧小平同志說：「制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。」只有堅持好基礎制度，才能確保全局不出問題。要健全從源頭上治理腐敗的制度，只有真正做到令行禁止、違者必究，制度才能體現出它強大威信力，才能發揮出真正的效用。再次，嚴格監督制度，高懸「達摩克利斯」之劍。為什麼領導幹部、黨員腐敗問題屢禁不止？其中一個重要原因，就是我們對領導幹部和黨員確實存在著監督不力的問題。監督不應帶有臨時性、隨意性和表面性，應該將其貫穿到工作、生活、訓練的每一個環節中，防止監督下級不監督上級、監督群眾不監督黨員、監督臨時不監督平時，努力做到監督到位、監督有力、監督常態。總之，教育制度監督是懲治和預防腐敗體系的關鍵環節，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。