南寧規章創設行政處罰

1. 南寧市違反城市規劃建設處罰辦法

第一條 為了嚴格制止和查處違反規劃建設行為，保障城市規劃的順利實施，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《廣西壯族自治區實施辦法》和《南寧市城市規劃管理條例》的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用於南寧市城市規劃區范圍內違反城市規劃，妨礙公共安全、公共衛生、城市交通和市容景觀的行為的處罰。第三條 市城市規劃行政主管部門負責對全市違反規劃建設的行為依法進行處罰。市政行政主管部門按規定職責行使處罰權。
市轄縣城市規劃行政主管部門負責對本行政區域違反規劃建設行為進行處罰。第四條 違反規劃建設的行政處罰應當遵循合法、及時、准確原則；對違反規劃建設案件的查處應當事實清楚、證據確鑿、定性准確，程序合法、處罰適當。第五條 本辦法所稱違反規劃建設，是指：
（一）在未依法取得建設用地使用權的土地上進行建設的；
（二）未取得建設用地規劃許可證件進行建設的；
（三）未取得建設工程規劃許可證件進行新建、擴建、改建建（構）築物、道路、管線及其他項目建設的；
（四）擅自改變建設工程規劃許可證件確定的建設工程的紅線位置、建築高度、層數、面積、外立面和建築性質以及違反建設工程規劃許可證件其他規定要求的；
（五）未取得建設工程規劃許可證件進行填湖（河）、挖山取土等改變地形地貌建設活動的。第六條 本辦法所稱違章行為，是指：
（一）設計單位承接未取得城市規劃行政主管部門批準的建設項目進行設計的，或設計文件經城市規劃行政主管部門審核批准後又擅自進行修改的；
（二）施工單位承接未取得建設工程規劃許可證件的建設項目，或未按照經城市規劃行政主管部門核準的施工圖紙施工的；
（三）未經城市規劃行政主管部門檢驗灰線（不含加層及外立面裝修）開工的；
（四）擅自改變建築物使用性質，對城市規劃產生影響的；
（五）經城市規劃行政主管部門批準的臨時建（構）築物逾期不拆除或者在城市規劃建設需要時不自行無條件拆除的。第七條 城市規劃行政主管部門發現違反城市規劃進行違法建設的，責令建設單位和個人立即停止建設，施工單位立即停止施工；建設單位或者個人和施工單位接到停止施工的通知後繼續施工的，城市規劃行政主管部門有權予以制止，並可以通知供電、供水部門停止施工供電、供水，有關部門應當協同實施。對違法、違章的建（構）築物，城市規劃行政主管部門可予以拆除。拆除所需的費用，由建設單位或個人承擔。第八條 除本辦法第十二條規定以外，有下列情形之一的違法建（構）築物，由城市規劃行政主管部門發出拆除決定通知書，被處罰的單位或個人必須自接到通知之日起十五日內自行拆除。逾期末拆除的，由城市規劃行政主管部門依法強制執行。
（一）逾越道路規劃紅線、立交控制線和壓占現狀道路的；
（二）壓占各種地下管線、測量等設施及其標志的，對城市已有管線或規劃管線位置影響較大的；佔用高壓供電走廊，影響阻礙微波通道的；
（三）阻塞消防通道或不符合消防安全要求的；
（四）侵佔湖泊、邕江水系，城市內河水系、城市排洪乾渠規劃控制范圍的；
（五）佔用歷史遺址、自然保護區、風景名勝區和文物保護單位的保護范圍及影響重點文物建築景觀的；
（六）在建成的地區（含建成的住宅小區、小區綠化）內，插建、擴建、加，層的；
（七）在建築物頂上亂搭亂建以及改變臨時建築物立面的；
（八）超出土地規劃使用范圍或影響永久性建（構）築物建設和使用的；
（九）其他影響城市規劃的。第九條 城區人民政府應當依法加強對本行政轄區內拆除違法建（構）築物工作的領導，並按委託許可權負責在本轄區內組織實施拆除工作。
城市規劃行政主管部門應當依照法律、法規對違反城市規劃建設行為進行查證和認定，並對違法建（構）築物作出限期拆除的決定。
限期拆除的具體時限，由城市規劃行政主管部門視其情況決定，但最長時間不得超過六個月。第十條 城市規劃行政主管部門作出責令當事人限期拆除違法建（構）築物的決定，應當採用書面形式，並送達當事人。
對難以確定當事人的，在限期拆除違法建（構）築物的十日前在市級新聞媒體和違法建（構）築物所在地發布通告。
當事人應當在限期內拆除違法建（構）築物。