武漢市城鄉規劃條例的文號

A. 武漢市城市綠線管理辦法(2020修訂)

第一條為了加強城市綠線管理，改善城市生態環境，創造良好人居環境，促進城市可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市綠化條例》《城市綠線管理辦法》和《武漢市城鄉規劃條例》《武漢市城市綠化條例》的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條本市城市規劃區內城市綠線的劃定和監督管理，適用本辦法。

本辦法所稱城市綠線，是指城市規劃區內各類綠地范圍的控制線，包括已建成綠地的控制線和規劃預留綠地的控制線。第三條自然資源和規劃、園林和林業部門按照職責分工，負責城市綠線的劃定和監督管理工作。

城鄉建設、水務、住房保障房管等部門應當按照各自職責做好城市綠線的有關管理工作。第四條下列區域應當劃定城市綠線：

（一）已建成和規劃確定的公園綠地、防護綠地、廣場用地；

（二）已建成和規劃確定的居住綠地、公共設施綠地、工業綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路綠地、公用設施綠地等附屬綠地；

（三）山體、江河、湖泊等城市生態控制區域；

（四）風景名勝區、古樹名木保護范圍；

（五）風景林地、城市綠化隔離帶等對城市生態環境質量、居民休閑生活和生物多樣性保護有直接影響的其他綠地。第五條市自然資源和規劃部門和市園林和林業部門應當根據《武漢市城市總體規劃》的要求，共同組織編制城市綠地系統規劃，確定城市綠化建設目標、原則、標准和總體布局方案，明確各類綠地的基本控制范圍，並對下一層次規劃中的綠地配置提出指標分配和控制要求。第六條編制控制性詳細規劃應當根據《武漢市城市總體規劃》和城市綠地系統規劃的要求，確定本辦法第四條第一、三、四、五項規定的綠地界線的具體坐標，劃定其綠線。第七條編制修建性詳細規劃或者建築總平面方案應當根據控制性詳細規劃的要求，確定本辦法第四條第二項規定的附屬綠地以及居住小區游園等綠地的規劃綠地率控制指標，提出綠化配置原則，明確綠地界線的具體坐標，劃定其綠線。第八條市自然資源和規劃、市園林和林業部門應當將經批準的城市綠線向社會公布，方便公眾查詢，接受公眾監督。

任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務，有監督城市綠線管理、對違反城市綠線管理行為進行檢舉的權利。第九條城市綠線范圍內的現有綠地，由市園林和林業部門登記造冊並明確管理單位。

城市綠線范圍內的規劃綠地，由自然資源和規劃、園林和林業部門按照職責分工負責監督管理；綠地建成後由市園林和林業部門登記造冊並明確管理單位。第十條城市綠線劃定後，任何單位和個人不得擅自變更和調整；有下列情形之一的，方可變更和調整，但應當依法按照程序報批：

（一）因城市總體規劃修編對城市綠地布局進行調整的；

（二）因重大市政基礎設施建設需要變更或者調整的。

城市綠線的變更和調整應當遵循綠地總量平衡的原則，並符合基本生態控制線管理的規定。第十一條對控制性詳細規劃確定的綠線進行變更和調整的，應當由具有相應資質的設計單位編制調整方案及論證報告，由自然資源和規劃部門會同園林和林業部門組織專家論證，報原審批機關批准。

對修建性詳細規劃或者建築總平面方案確定的綠線進行變更和調整的，應當由具有相應資質的設計單位編制調整方案，由自然資源和規劃部門會同園林和林業部門批准。

對居住綠地的綠線進行調整的，應當在滿足綠地規定指標的情況下，經專有部分佔建築物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主同意，並依法辦理有關審批手續。

對湖泊綠線等城市生態控制綠線進行變更和調整的，還應當符合湖泊綠線、基本生態控制線等相關管理規定的要求。第十二條城市綠線內的土地，任何單位和個人不得擅自改作他用，不得違反法律、法規、強制性標准以及批準的規劃進行開發建設。

合理有序對城市公園綠線范圍內的土地進行地下空間復合利用和應急避險設施建設，其建設項目方案應當符合《公園設計規范》等規范要求，並依法由自然資源和規劃部門會同園林和林業部門審查批准。

有關部門不得違反規定，批准在城市綠線范圍內進行其他與綠化無關的建設。

B. 建設用地規劃許可證過期了怎麼辦

建設用地規劃許可證過期後，可以申請補辦。

補辦設定依據：

1、《中華人民共和國城鄉規劃法》；

2、《湖北省城鄉規劃條例》；

3、《武漢市城鄉規劃條例》。

補辦條件 ：

已取得《建設用地規劃許可證》；

申報資料：

1、建設單位辦理建設用地規劃許可證補辦申請報告（原件，一式一份，擬留件）；

2、刊登遺失申明的當日報紙（原件）；

3、企業法人工商執照或組織機構代碼證和法定代表人身份證明（委託他人申報手續的還應提供由法定代表人出具的委託書和被委託人身份證明）（復印件）；

4、《建設用地規劃許可證》（復印件，可能條件下提供）。

(2)武漢市城鄉規劃條例的文號擴展閱讀：

建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證的區別

1、法律定義：

《用地規劃許可證》是經城鄉規劃行政主管部門確認建設項目位置和范圍符合城鄉規劃的法定憑證，是建設單位用地的法律憑證。

《工程規劃許可證》是有關建設工程符合城市規劃要求的法律憑證，是建設單位建設工程的法律憑證，是建設活動中接受監督檢查時的法定依據。

2、行政主體不同：

《用地規劃許可證》是建設單位在向國土資源管理部門申請徵用、劃撥土地。

《工程規劃許可證》是城市規劃行政主管部門依法核發的。

3、內容作用不同：

《用地規劃許可證》主要規劃的是大的方向的要點，比如地皮的用途，廠房還是住宅，綠化多少等。拿到此證之後才能領取土地使用證，才可以讓設計院畫圖紙。

《工程規劃許可證》要在圖紙設計完之後，報送規劃局審批，才能領取。是針對工程提出的更加具體的事項，比如層高，面積，主體結構等。

C. 湖北省城鄉規劃條例全文(2)

湖北省城鄉規劃條例全文

(四)規劃委員會制度、信息公開制度、公眾參與制度的建立和運行情況;

(五)土地、交通、產業、環保、人口、財政、投資等相關政策對規劃實施的影響;

(六)依據總體規劃的要求，制定各項專業規劃、近期建設規劃及控制性詳細規劃的情況;

(七)其他相關建議。

第二十五條 城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃的修改，必須符合《城鄉規劃法》規定的情形。

城鎮體系規劃、城市總體規劃、鎮總體規劃修改前，組織編制機關應當向原審批機關報告;修改涉及強制性內容的，報經原審批機關同意後，方可編制修改方案。

第二十六條 有下列情形之一的，組織編制機關方可按照國家規定的許可權和程序修改控制性詳細規劃：

(一)因總體規劃修改需要對控制性詳細規劃進行修改的;

(二)因實施重大基礎設施和公共服務設施、防災減災等重點工程項目需要修改的;

(三)經評估確需修改的;

(四)法律、法規規定的其他情形。

控制性詳細規劃修改前，組織編制機關應當對修改的必要性組織論證，徵求規劃地段內利害關系人的意見，並向社會公示，提出報告，經原審批機關同意;修改涉及總體規劃強制性內容的，應當先修改總體規劃。

修建性詳細規劃的修改，應當進行公示，並聽取利害關系人的意見。

第二十七條 因上級政府制定的城鄉規劃發生變更，或者審批機關經組織論證、聽取各方面意見後認為確需修改的，可以修改鄉規劃、村莊規劃。

鄉鎮、村莊行政區劃調整方案，應當與城鄉規劃中有關布局規劃相銜接。

第二十八條 城鄉規劃修改後，應當依照原審批程序報批。

城市總體規劃修改後，在報批前應先經本級人民代表大會常務委員會審議;鎮總體規劃、鄉規劃修改後，在報批前應先經鎮、鄉人民代表大會審議。

第三章 城鄉規劃的實施與管理

第二十九條 市(縣)、鎮政府應當根據城市總體規劃、鎮總體規劃、土地利用總體規劃以及國民經濟和社會發展規劃，制定近期建設規劃，報總體規劃審批機關備案。近期建設規劃的規劃期限為5年。

城市土地儲備、土地供應和相關建設活動應當與近期建設規劃相協調。

第三十條城市新區的開發與建設，應當合理確定建設規模，充分利用現有市政基礎設施和公共服務設施，體現地方特色。開發區應當納入城鄉規劃統一管理，其建設用地應當符合土地利用總體規劃。

城鎮舊區改建應當注重完善功能、改善環境，提高綜合承載力，重點改造城市的危房區、棚戶區及交通阻塞地區等地段，有效利用既有建築。

縣級以上政府應當建立和完善城鄉結合部建設管理制度，加強城鄉結合部的規劃管理，依法引導、規范城鄉結合部的建設活動。

第三十一條 嚴格「綠線、紫線、藍線、黃線」規劃管理，切實保護自然山體、水體和生態林地以及歷史文化保護區。

法律規定需要保護的用地以及城鄉規劃確定的林地、濕地、湖泊、山體、風景名勝區、重要歷史建築和街區、文物古跡、防震減災通道和避難場所、危險廢棄物處理場等用地，禁止擅自改變用途。

第三十二條城鄉規劃主管部門應當會同國土資源、公安、消防、環保、人防等有關部門編制地下空間開發利用規劃，統籌安排交通設施、人防設施、公用設施及各類管網;地下空間開發利用應當履行規劃審批、竣工核實手續。

第三十三條 在城市、鎮規劃區內以出讓方式提供國有土地使用權的，出讓人在出讓前應當持相關文件向項目所在地市(縣)政府城鄉規劃主管部門申請規劃條件，城鄉規劃主管部門應當依據控制性詳細規劃，提出規劃條件。規劃條件作為國有土地使用權出讓合同的組成部分。

規劃條件包括出讓地塊的位置、用地面積、用地范圍、使用性質、容積率、建築密度、綠地率、公共設施、市政基礎設施以及保障性住房配建等要求。

第三十四條 城鄉規劃主管部門提出的容積率、用地性質等規劃條件在土地出讓後不得擅自變更。因涉及公共利益確需變更的，變更內容必須符合控制性詳細規劃，方可按照下列程序辦理規劃條件變更手續：

(一)申請人向市(縣)政府城鄉規劃主管部門提出書面申請材料並說明變更理由;

(二)城鄉規劃主管部門應當組織專家對變更的必要性和規劃方案的合理性進行論證;

(三)經論證確需變更的，應當進行公示，徵求利害關系人的意見，有聽證申請的應當組織聽證;

(四)城鄉規劃主管部門依法提出變更建議並附論證、聽證等相關材料，報市(縣)政府批准;

(五)經批准後，城鄉規劃主管部門辦理變更規劃手續，並及時通報同級國土資源行政主管部門;

(六)根據變更後的規劃條件補(退)土地出讓金和相關規費，並簽訂國有土地使用權出讓補充協議。

規劃條件變更涉及控制性詳細規劃強制性內容的，應當先修改控制性詳細規劃。

第三十五條建設項目依法需要辦理選址意見書的，按照項目批准、核准許可權實行分級管理。市(縣)政府有關部門批准、核準的建設項目，由同級政府城鄉規劃主管部門核發。省級以上政府有關部門批准、核準的建設項目，由項目所在地的縣級以上政府城鄉規劃主管部門提出初審意見，報政府城鄉規劃主管部門核發。跨行政區域的建設項目由項目所在地的縣級以上政府城鄉規劃主管部門提出初審意見，報共同上一級城鄉規劃主管部門核發。

選址意見書按照下列程序辦理：

(一)建設單位持申請文件、地形圖、重大項目選址環境影響評價等材料，向項目所在地城鄉規劃主管部門提交申請;

(二)需要徵求有關部門意見的，受理申請的機關應當及時徵求意見，有關部門應當自收到徵求意見書之日起5日內反饋;

(三)受理申請的機關應當自受理申請之日起20日內作出決定。符合條件的，核發選址意見書。

未按照規定核發選址意見書的建設項目，有關部門不得批准、核准立項。

第三十六條城鄉規劃主管部門不得在城鄉規劃確定的建設用地范圍以外作出規劃許可。

在城市、鎮規劃區內提供國有土地使用權的建設項目，建設單位應當取得建設用地規劃許可證。

以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，其建設用地規劃許可證按照下列程序辦理：

(一)申請人持項目批准、核准、備案文件、國有土地劃撥文件和建設工程相關材料，向項目所在地城鄉規劃主管部門提交申請;

(二)需要徵求有關部門意見的，受理申請的機關應當及時徵求意見，有關部門應當自收到徵求意見書之日起5日內反饋;

(三)受理申請的機關應當依據控制性詳細規劃核定建設用地的位置、面積、允許建設的范圍，自受理申請之日起20日內作出決定。符合條件的，核發建設用地規劃許可證。

以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，由受讓人持項目批准、核准、備案文件和土地出讓合同等材料向城鄉規劃主管部門申請辦理建設用地規劃許可證。受理申請的機關自受理之日起20日內作出決定。符合條件的，核發建設用地規劃許可證。

第三十七條在城市、鎮規劃區內進行工程建設的，應當按照下列程序辦理建設工程規劃許可證：

(一)申請人持項目批准、核准、備案文件和土地使用的有關證明文件、建設用地規劃許可證、符合規劃條件的工程項目設計方案等相關材料，向城鄉規劃主管部門提交申請;

(二)需要徵求有關部門意見的，受理申請的機關應當及時徵求意見，有關部門應當自收到徵求意見書之日起5日內反饋;

(三)受理申請的機關自受理申請之日起20日內作出決定。符合條件的，核發建設工程規劃許可證。

建設工程開工之前，由城鄉規劃主管部門組織定位、放線;其基礎工程或者隱蔽工程完成後，由城鄉規劃主管部門組織驗線，合格後方可繼續施工。

D. 武漢市新城區區域有哪些

武漢市新城區區域包括六個新城組群：東部組群、東南組群、南部組群、西南組群、西部組群、北部組群

涉及洪山、青山、漢陽、蔡甸、江夏、東西湖、漢南、黃陂、新洲區等9個區和武漢東湖新技術產業開發區、武漢經濟技術開發區等2個開發區。

E. 湖北省城鄉規劃條例全文(3)

湖北省城鄉規劃條例全文

第三十八條在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企鏈森返業、鄉村公共設施、公益事業、村民住宅建設的，應當按照下列程序辦理鄉村建設規劃許可證：

(一)申請人持有關材料向所在地的鄉鎮政棚飢府提交申請;

(二)鄉鎮政府自受理申請之日起10日內提出初審意見，報縣級政府城鄉規劃主管部門審查;

(三)受理申請的機關自收到初審意見之日起10日內作出決定。符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證。

使用原有宅基地進行村民住宅建設的，可由縣級政府城鄉規劃主管部門委託鄉鎮政府自受理申請之日起10日內作出決定。符合條件的，核發鄉村建設規劃許可證。

第三十九條 在城市、鎮規劃區內進行臨時建設的，應當經市(縣)政府城鄉規劃主管部門批准。有下列情形之一的，不得批准臨時建設：

(一)佔用道路、河道或者機場、鐵路、公路建設控制范圍內土地的;

(二)佔用綠地、廣場、公共停車場(庫)、文物保護范圍或者其他公共活動場地的;

(三)佔用高壓走廊、壓佔地下管線或者影響管線敷設的;

(四)市(縣)政府規定的其他情形。

第四十條 在規劃區內修建的臨時建築不得超過2層，使用期不得超過2年。確需延期的，可依法申請延期1年。使用期滿後，建設單位和個人必須在20日內自行拆除，清理現場;未自行拆除的，由審批部門組織拆除，所需費用由臨時建設方承擔。因國家建設需要，拆除未超過批准期限的臨時建築應當給予適當補償。

禁止在臨時用地上建設永久性建築。建設單位或者個人不得擅自改變臨時建築和臨時用地的用途。臨時建築不得辦理房屋產權登記。

第四十一條 設計單位應當按照城鄉規劃的技術規范和有關規定以及城鄉規劃主管部門提出的規劃條件進行建設工程設計。

第四十二條 城鄉規劃主管部門在建設工程竣工驗收前，應當對建設工程是否符合規劃條件予以核實。對符合規劃條件的，核發規劃條件核實證明;未經核實或者經核實不符合規劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收，不得交付使用，房產主管部門不得辦理房屋產權證件。

建設單位應當在竣工驗收後6個月內向城鄉規劃主管部門報送有關竣工驗收資料。

第四十三條 建設工程項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證有效期為2年。確需延期的，可依法申請延期1年。

第四十四條 城鄉規劃主管部門應當在規劃許可後5日內向社會公布規劃許可結果。

建設單位在建設工程放線前，應當在建設施工場地醒目位置公示建設工程規劃許可內容及附圖，並在建設工程竣工經規劃條件核實合格後予以撤除。

第四十五條 建設工程使用人不得擅自改變規劃許可確定的使用性質。確需改變的，應當向市(縣)政府城鄉規劃、春塵國土資源、房產主管部門申請辦理變更手續，有關部門應當徵求規劃地段利害關系人意見;未辦理變更手續的，不得擅自改變建設工程的使用性質和用途。

第四章 城鄉規劃的監督檢查

第四十六條 各級政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會或者鄉鎮人民代表大會和上一級政府報告城鄉規劃的實施情況。縣級以上人民代表大會常務委員會通過聽取和審議專項工作報告、執法檢查等依法開展對城鄉規劃實施情況的監督，必要時作出相應的決議決定。

第四十七條縣級以上政府應當建立健全城鄉規劃督察制度，加強對城鄉規劃編制、審批、實施、修改情況的監督檢查，及時查處違法建設行為。城鄉規劃督察的具體辦法由政府制定。

第四十八條 各級政府應當建立完善考核評價制度，對下級政府實施城鄉規劃、控制違法建設情況，定期開展考核評價。

各級政府及其有關部門應當建立規劃監督、行政執法、行政監察的協調、聯動機制和查處違法建設的信息共享機制。

街道辦事處應當配合當地政府及城鄉規劃主管部門，對本轄區內規劃建設活動開展監督、檢查，協助有關部門依法處理違法建設行為。

社區、村(居)民委員會、物業服務企業發現本區域內違法建設行為的，應當及時勸阻，並向城鄉規劃主管部門或者其他有關部門報告。

第四十九條 城鄉規劃主管部門和有關部門應當建立城鄉規劃聯動監測系統，完善城鄉規劃信息及違法建設監控平台，設立、公布監督舉報電話、電子信箱等，接受公眾和新聞媒體對城鄉規劃實施情況的監督。

公民、法人和其他組織應當遵守城鄉規劃，服從規劃管理，並有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規劃的要求，向城鄉規劃主管部門查詢。

任何單位和個人有權向城鄉規劃主管部門或者有關部門舉報、控告違反城鄉規劃的行為。對舉報的事項，城鄉規劃主管部門或者有關部門應當及時處理，並為舉報人保密。對舉報重大違法建設的，予以獎勵。

第五十條 城鄉規劃主管部門應當建立健全公示制度，實行城鄉規劃批前批後公示，並提供監督檢查處理結果的信息資料，依法接受社會監督。

第五十一條 城鄉規劃主管部門查處違法建設工程時，無法確定其所有人、管理人的，應當通過網站、公示欄、有關媒體並在該違法建設場地醒目位置發布公告等，督促當事人依法接受處理。公告期不得少於60日。

第五章法律責任

第五十二條 違反本條例規定，法律、行政法規已有處罰規定的，從其規定。

第五十三條 有下列情形之一的，由上級政府或者有關主管機關依據職權責令改正，通報批評;對有關政府負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分：

(一)對城鄉規劃的領導、監管不力，造成重大損失和嚴重社會影響的;

(二)在城市、鎮總體規劃確定的建設用地范圍以外，違法設立各類開發區(園區)或者城市新區的;

(三)依法應當組織編制城鄉規劃而未組織編制的;

(四)違反法定許可權和程序組織編制、審批、修改城鄉規劃的;

(五)委託不具有相應資質等級的編制單位編制城鄉規劃的。

第五十四條 城鄉規劃主管部門及其他有關部門有下列行為之一的，由本級政府或者上級政府有關部門責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法予以行政處分：

(一)對不符合法定條件擅自批准變更用地性質、容積率等規劃條件的;

(二)對未申請規劃條件進行出讓的土地核發土地使用證的;

(三)對未依法取得建設工程規劃許可證或者未經規劃條件核實的工程核發房屋產權證件的;

(四)對符合法定條件的行政許可申請未在法定期限內作出准予許可決定的。

第五十五條 城鄉規劃報送審批前，城鄉規劃主管部門未按照程序公示、聽證等，由本級政府、上級政府城鄉規劃主管部門或者監察機關依據職權責令改正，通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十六條 買賣、騙取建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證的，由城鄉規劃主管部門依法予以撤銷，沒收違法收入，並處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十七條 建設單位或者個人未按照規定在建設施工場地醒目位置公示建設工程規劃許可內容及附圖的，或者公示期未達到規定要求的，由縣級以上政府確定的有關執法部門或者機構責令限期改正;逾期未改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第五十八條 未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設，城鄉規劃主管部門依法實施行政處罰的，其違法收入按照該建設工程的銷售平均單價或者市場評估單價與違法建設面積的乘積確定;建設工程造價按照有違法建設情形的單項工程整體造價確定，其中房屋建築工程按照單體建築物工程造價確定。

第五十九條 城鄉規劃主管部門作出責令停止違法建設或者限期拆除的決定後，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，城鄉規劃主管部門應當及時報由本級政府責成有關執法部門依法採取查封施工現場、強制拆等措施，強制拆所需費用由當事人承擔。以暴力或者其他方法阻撓、妨礙依法執行公務的，依照法律有關規定處罰。

對本條例第五十一條規定的情形，公告期滿後，當事人未接受處理的，城鄉規劃主管部門報由本級政府責成有關部門對違法建設工程依法予以拆除或者沒收。

第六十條 城鄉規劃主管部門及其他有關部門工作人員在制定或者實施城鄉規劃中玩忽職守、濫用權力、徇私作弊的，或者有其他失職、瀆職行為，導致城鄉規劃管理失控的，依法給予行政處分。

第六章附則

第六十一條 本條例所稱市，是指按照行政建制設立的設區的市和縣級市。

第六十二條 本條例所稱「綠線、紫線、藍線、黃線」：

綠線是指城鄉規劃中確定的各類綠地范圍的控制線;

紫線是指歷史文化名城(鎮、村)內的歷史文化街區和歷史建築的保護范圍界線;

藍線是指城鄉規劃中確定的江、河、湖、庫、潭和濕地等地表水體保護和控制的地域界線;

黃線是指城鄉規劃中確定的必須控制的基礎設施、公共設施用地的控制界線。

第六十三條 未設鄉鎮建制的農場、林場、漁場及獨立工礦區的居民點，參照本條例執行。

第六十四條 本條例自2011年10月1日起施行。1992年10月9日湖北省第七屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過，根據1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議關於修改《湖北省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》的決定修正的《湖北省實施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》同時廢止。

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F. 武漢市控制和查處違法建設辦法

第一章總則第一條為加強城鄉規劃管理，及時制止和查處違法建設，營造良好城市環境，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《武漢市城市規劃條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市下列區域：

（一）江岸區、江漢區、（編者註：左邊為石右邊為喬）口區、漢陽區、武昌區、青山區、洪山區、武漢東湖新技術產業開發區、武漢經濟技術開發區、東湖生態旅遊風景區；

（二）蔡甸區、江夏區、東西湖區、漢南區、黃陂區、新洲區經市人民政府批准開展相對集中行政處罰權工作的區域。

本辦法所稱違法建設，是指未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定建設的建築物、構築物或者其他設施。第三條本市對違法建設的控制和查處工作實行績效目標管理，績效考核的辦法由市人民政府另行制定。

各區人民政府和武漢東湖新技術產業開發區、武漢經濟技術開發區、市東湖生態旅遊風景區管理委員會（以下簡稱區政府和管委會），以及市相關部門應當制定和完善目標管理責任制，層層分解並落實市人民政府下達的績效考核目標。第四條市、區人民政府建立控制和查處違法建設工作的協調機制，定期研究、通報違法建設綜合治理情況，協調處理查處違法建設中出現的突出問題。協調辦公室設在市、區城市管理執法部門，具體負責組織、協調、考核控制和查處違法建設工作。第五條本市對違法建設的監督管理實行以區為主和誰主管、誰負責的原則，突出重點，源頭控制，快速處置，協作配合，依法追責，實施綜合治理和長效管理。第六條各區政府和管委會負責在轄區和管理范圍內組織實施本辦法。

市規劃、城管、國土資源、房產、建設、水務、交通、園林、公安、監察等部門按照各自職責，依法做好違法建設控制和查處相關工作，配合區政府和管委會做好違法建設的查處工作。

市人民政府相關部門的派出機構應當全力配合所在區政府和管委會，在其職責范圍內做好控制和查處違法建設工作。

廣播、電視、報刊等新聞單位應當配合相關部門做好控制和查處違法建設的宣傳工作。第二章職責分工第七條區政府和管委會是其轄區和管理范圍內控制和查處違法建設工作的責任主體，全面組織領導轄區和管理范圍內違法建設的控制和查處工作。主要職責是：

（一）明確街道辦事處、鄉鎮人民政府（以下簡稱街道、鄉鎮）和所屬相關部門控制和查處違法建設工作責任，確定本轄區和管理范圍內控制和查處違法建設的工作目標；

（二）督促街道、鄉鎮和所屬相關部門制訂具體的巡查和控管措施，開展巡查控管工作；對發現的違法建設，責成相關部門依法採取查封、拆除等相關措施；

（三）處理因查處違法建設引發的影響社會穩定和社會治安等問題；

（四）對轄區和管理范圍內單位和居（村）民進行規劃、土地管理等法律、法規和政策的宣傳教育；

（五）完成市人民政府下達的控制和查處違法建設的績效考核目標。第八條規劃行政主管部門負責依照規劃管理法律、法規、規章的規定，查處在建築核位放線至規劃驗收前，未按照建設工程規劃許可規定建設的建築物、構築物或者其他設施。

城市管理執法部門負責依法查處未取得建設工程規劃許可證建設的建築物、構築物或者其他設施。

位於河道堤防管理范圍和湖泊水域線內的違法建設，由水務部門負責依法查處；位於公路兩側的建築控制區內的違法建設，由交通部門負責依法查處。第九條國土資源部門負責依法查處違法用地行為。

房產部門負責依法查處危房鑒定中的違法行為。

園林部門負責依法查處非法佔用城市公園、單位綠地、綠化廣場等綠地的行為。

建設部門負責依法查處無施工資質施工和違反施工資質管理的違法行為。

公安部門負責依法維護拆除違法建設現場秩序，及時制止和查處阻礙國家機關工作人員依法執行職務等違法犯罪的行為。

工商、衛生、文化、環境保護等行政部門在核發有關許可證和執照時，應當嚴格審核把關，對利用違法建設開展經營、不能提供合法經營場所使用證明的，不予核發有關許可證、執照。

供水、供電、供氣等企業在受理用水、用電、用氣報裝申請時，應當按照行業規定的條件嚴格審核，對不能提供規劃許可證件的，不得辦理報裝手續。

G. 武漢市城鄉規劃條例(2019修正)

第一章總則第一條為了科學制定和嚴格實施城鄉規劃，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《湖北省城鄉規劃條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域全部為規劃區。
本市城鄉規劃的制定、修改、實施、監督檢查以及相關城鄉建設活動，適用本條例。第三條本市城鄉規劃工作實行統一規劃、分級管理。
市人民政府負責本市城鄉規劃的制定和實施。區人民政府（包括開發區、風景區、化工區管委會，下同）按照規定的許可權負責本轄區內城鄉規劃工作。
鄉（鎮）人民政府按照規定職責負責本轄區內的規劃管理工作。第四條市人民政府設立市規劃委員會。市規劃委員會為議事協調機構，負責審議和協調城鄉規劃制定和實施中的重大事項，為市人民政府進行規劃決策提供依據。市規劃委員會的組成、議事規則等由市人民政府另行規定。
新城區區人民政府和開發區、風景區、化工區管委會應當設立區規劃委員會，負責審議、協調本區規定許可權內的城鄉規劃制定和實施中的重大事項。第五條市城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作。
區城鄉規劃主管部門（包括市城鄉規劃主管部門的派出機構，下同）按照規定許可權，負責本轄區內城鄉規劃管理工作。
市、區政府有關部門應當按照各自職責做好城鄉規劃管理相關工作。第六條本市各級人民政府應當將城鄉規劃編制和管理的經費納入本級財政預算，配備與城鄉規劃管理工作相適應的人員。第七條制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉統籌、合理布局、集約發展和先規劃後建設的原則，優先安排基礎設施和公共服務設施的建設，改善城市交通和市容景觀。第八條經依法批准拍輪的城鄉規劃，是進行城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。第九條市、區人民政府建立公眾參與制度，依法公開城鄉規劃的制定、修改、實施、監督檢查等方面的信息，聽取公眾意見，接受公眾監督。第二章生態與城市特色的規劃保護第十條制定和實施城鄉規劃，應當注重生態宜居和可持續發展，突出濱江、濱湖和國家歷史文化名城的特色。第十一條本市構建由主城與六個新城組群組成的空間結構，建立三環線、外環線生態隔離帶和以大東湖、武湖、府河、後官湖、青菱湖、湯遜湖為核心的生態綠楔，保持聯系城市內外的生態廊道和城市風道的暢通，降低城市熱島效應，維護城市生態安全。第十二條市人民政府組織編制全市生態框架保護規劃，確定基本生態控制線，劃定生態底線區和生態發展區，建立基本生態控制線管理工作協調機制，協調處理基本生態控制線管理工作中的突出問題。
前條規定的生態隔離帶、生態綠楔、生態廊道和城市風道應當納入基本生態控制線范圍。
市、區人民政府應當建立生態補償機制，對因承擔生態保護責任而導致合法利益受到損失的單位和個人給予補償。第十三條基本生態控制線內實行項目准入制度，禁止不符合準入條件的建設項目進入基本生態控制線范圍。
生態底線區應當建立最嚴格的生態保護制度，任何單位和個人不得擅自調整生態底線區。確因國家、省、市重大項目建設需要或者上位規劃調整，對生態底線區進行調整的，必須事先提請市人民代表大會常務委員會審議。
生態發展區在確保生態資源不受破壞的前提下，嚴格按照項目准入條件及相關建設要求，有限制地進行農村居民點還建、生態型休閑度假項目等低密度、低強度建設。
基本生態控制線內的建設項目，區城鄉規劃主管部門在核發選址意見書、提出規劃條件前，應當報經市城鄉規劃主管部門審查同意。第十四條區人民政府負責組織基本生態控制線內生態資源保護、生態功能建設以及綠道、郊野公園等生態型設施的規劃與建設，組織村莊整治搬遷和既有項目的清理與處置，組織協調違法用地、違法建設的查處工作，維護基本生態控制線的完整。第十五條制定和實施城鄉規劃應當加團賀寬強對城市山水特色景觀的整體控制，保護沿長江和漢江、東西向山系的「十字型」景觀格局，科學規劃沿江、沿湖景觀和濱江、濱湖區域的城市天際輪廓線。
加強對湖泊和周邊景觀環境的整體規劃，劃定湖泊塌亮保護藍線、濱湖綠帶保護綠線和濱湖建設控制地帶灰線，因地制宜規劃濱湖綠道。

H. 武漢市城市規劃條例的第五章　建設工程規劃管理

第三十五條新建、改建、擴建各類建築物、構築物、道路、管線和其他工程設施，建設單位和個人應當向城市規劃行政主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。
第三十六條建築物的高度、體量、風格等應當符合城市設計要求，並與城市整體景觀相協調，其建築間距、建築退讓、猛褲建築立面設計、建築色彩、環境設計等應當符合國家、省、市有關規劃管理的技術規定。
第三十七條城市規劃行政主管部門在審批修建性詳細規劃和建築設計方案時，應當在建築的布局、體型、朝向、通風和綠化等方面綜合考慮能源利用和建築節能效率。
第三十八條建設工程設計涉及文物保護、枝橘簡環境保護、市容環衛、衛生防疫、園林綠化、國防、人防、消防、燃氣、電力、抗震、防洪、排水、河港、鐵路、航空、郵電、道路、交通、管線工程、地下工程、測量標志、優秀歷史建築等，應當符合國家、省、市有關規定。
第三十九條城市市政、公用設施工程應當根據城市開發建設需要，按照綜合協調、超前規劃、配套建設的原則和先地下後地上的順序進行。城市建設有關管理部門在安排城市市政、公用設施工程項目時，應當按照城市規劃的要求同步建設。
新建城市道路時，市政管線應當與道路建設同步進行，並敷設於地下；現有道路進行改造時，除電力饋線外各類架空線應當逐步改建入地，具體辦法由市人民政府另行制定。
第四十條建設單位因工程建設需要可以在用地紅線范圍內修建臨時工棚、圍牆或者其它臨時建築物、構築物，但在工程竣工驗收前應當無條件拆除。
城市市政、公用設施，因特殊情況暫時不能按照規劃修建需在局部地段臨時修建的，應當向城市規劃行政主管部門申請辦理臨時建設工程規劃許可證。
臨時建築不得改變使用性質，不得轉讓、出租。
第四十一條新建、改建、擴建各類建設工程,應當按照相關規范和規定設置相應容量的機動車、非機動車停車位。
第四十二條重要地帶城市雕塑及其他大型構築物的布點及其環境設計，應當報城市規劃行政主管部門審批。
第四十三條建設單位和個人應當按照建設工程規劃許可證的規定進行建設；確需變更的，應當報原審批機關批准。
分期實施的建設項目在部分建成後，確需修改已批準的建設工程規劃設計方案的，建設單位應當報原審批機關批准。
第四十四條任何單位和個人不得擅自變更已建成的建築物、構築物的使用性質；確需變更的，應當報城市規劃行政主管部門批准。
第四十五條建設工程的勘測、設計應當根據城市規劃行政主管部門核發的用地紅線、規劃設計條件以及國家、省、市相關設計規范和規劃管理規定進行。
第四十六條建設工程竣工後，建設單位或者個人應當向城市規劃行政主管部門申請規劃驗收。符合下列條件的，城市規劃行政主管部門應當在15日內發放建設工程伍兄規劃驗收合格證：
（一）建築物位置、立面、高度、層數、面積、色彩、使用功能等符合建設工程規劃許可證的要求；
（二）用地范圍內應拆除的建築物、構築物或者臨時設施已拆除；
（三）按建設工程規劃許可證要求完成相應的工程；
（四）符合建設工程規劃許可證的其他要求。
未取得建設工程規劃驗收合格證的，不予辦理房屋產權登記，不得投入使用。