條例和實施細則
1、法律、法規、條例、細則、辦法的概念:
①法律位於第一位,全國人民代表大會的權力最大,通過的文件可信度最高,下面的文件的都以全國人民代表大會的文件為執行標准,如違反了全國人民代表大會的文件,一概宣布無效。
②法規:是指地方的人民代表大會以全國人民代表大會通過的文件為基礎依據,再對照當地的具體實際情況制訂的實際執行標准.實際操作性是最主要的方面。
③條例:政府機關通過的文件,政府機關同時要服從全國人民代表大會和地方人民代表大會這個發布的文件為執行標准.做了一些對實際事務進行規范和要求的文件,就是條例。
④細則:解釋性的文件,具體解釋法律法規,並詳細規定其具體做法。
⑤辦法:更為詳細的做事規定,規定了做什麼事按什麼程序,要注意什麼。
2、法律、法規、條例、細則、辦法的區別:
幾者規定的范圍、內容涉及的方面有所不同。
①法律是全國人大委員會審議並通過,全國各地通用。
②法規,條例由國務院審議並通過,全國通用,但法律效力與法律相比較差。
③條例也可由較大的地方人民代表大會通過,所以只能在本地區實施,屬於地方法規。
④意見和實施細則一般由政府的各個職能部門提出,本一級政府審議並通過實施。
(1)條例和實施細則擴展閱讀
法律,是國家的產物,是指統治階級(泛指政治、經濟、思想形態上占支配地位的階級),為了實現統治並管理國家的目的,經過一定立法程序,所頒布的基本法律和普通法律。
⑵ 實施細則與條例哪個優先
條例是具有法律性質的文件,是對有關法律、法令作輔助性、闡釋性的說明和規定;是對國家或某一地區政治、經濟、科技等領域的某些重大事項的管理和處置作出比較全面、系統的規定,是對某機關、組織的機構設置、組織辦法、人員配備、任務職權、工作原則、工作秩序和法律責任作出規定或對某類專門人員的任務、職責、義務權利、獎懲作出系統的規定。細則是有關機關根據下發公文的規定或實施需要,為了貫徹執行某一法律、法規或其中的部分條文、個別條文,結合實際情況,制定出具體的實施辦法,或作出補充、輔助說明的法規性文件
⑶ 法律、法規、條例、辦法、意見、實施細則這些法律屬於怎麼區分
法律、法規、條例、辦法、意見、實施細則這些法律屬於怎麼區分
法律、法規、條例、辦法、意見、實施細則這些法律屬於怎麼區分法律、法規都是全國人民代表大會及其常務委員會指定和修改的。
條例多見於國務院極其各部委依照法律法規來作出的實施法律法規的規章制度
辦法、意見多是對某部法律法規在適用過程中發現的問題的解決方案、規則和建議。
實施細則顧名思義就是實施某些法律法規的具體操作辦法和流程等。
這裡面法律法規的效力大於其他
法,通知,條例,辦法,規定,意見,決定,解釋,批復,細則,公告,這些法律法規的層級?法是最高的,是法律
條例、辦法屬於部門法規
規定、意見、解釋、細則是部門規章
公告、批復、決定、公告是部門意見
《公共場所衛生管理條例實施細則》屬於法律不?不屬於基本法律,屬於部委行政規章,法院處理案件可以參照卻不能直接適用。
鄉、鎮政府有權依據國家法律、法規制定本地的實施細則、規章、條例、辦法嗎?鄉,鎮政府無權依據國家法律,法規制定本地區的實施細則,規章,條例,辦法.只能制定決定.
《旅行社條例實施細則》屬於什麼法你好、滇行山羊為你解答
屬於旅遊法、旅遊法里很多的規定都是維護消費者權益的、望大家出去旅遊之前一定讀讀旅遊法、對你們的旅行很有幫助的
麗江滇行戶外祝你生活愉快
關於實施細則的法律效力和地位實施細則是為了使法律易於理解和操作,由法律授權的機關在不違背法律原則的前提下,對法律所作的具體的、詳細的、具有可操作性的解釋性規定。實施細則具有法律效力,當事人應當遵照執行,但它的法律效力比法律低,並且不能與本法相沖突,不能作超越本法的擴大解釋。制定好實施細則,對於完善立法,保證法律的正確實施,具有重要意義。
主要看細則的本法是什麼法,要是憲法、法律的細則就肯定大於地方法規,如果是地方法規的細則就比地方法規低!
中國對於火葯運輸有什麼法律法規和處罰實施細則有。
從事危險貨物運輸經營的,還應當具備下列條件:(一)有5輛以上經檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設備;(二)有經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得上崗資格證的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員;(三)危險貨物運輸專用車輛配有必要的通訊工具;(四)有健全的安全生產管理制度;(五)取得《道路運輸經營許可證》、《道路危險貨物運輸許可證》和運輸車輛的車輛營運證(《道路運輸證》)。
必須指出,道路危險貨物運輸包括道路危險貨物運輸經營和使用自備車輛從事為本單位(個人)服務的非經營性道路危險貨物運輸兩種情況。
危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產毀損和環境污染而需要特別防護的貨物。危險貨物以列入國家標准《危險貨物品名表》(GB12268)的為准,未列入《危險貨物品名表》的,以有關法律、行政法規的規定或者國務院有關部門公布的結果為准。
道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運輸的載貨汽車。
道路危險貨物運輸,是指使用專用車輛,通過道路運輸危險貨物的作業全過程。
16、《危險貨物運輸管理規定》第四十八條有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得。運輸貨物屬於危險化學品,違法所得5萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處2萬以上20萬以下的罰款。運輸貨物屬於危險化學品以外的其它危險貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸的;
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸的;
(四)非經營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經營的。
第五十三條道路危險貨物運輸企業或者單位、托運人有下列行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)從事道路危險化學品運輸的駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員未取得從業資格證的;
(二)托運人托運危險化學品,不向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩定劑,交付託運時未添加的;
(三)運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規、規章的規定和國家標准,並未按照危險化學品的特性採取必要安全防護措施的。
第五十六條道路危險貨物運輸企業或者單位擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,並處5000元以上2萬元以下的罰款。
根據民用爆炸物品安全管理條例規定,非法製造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
違反本條例規定,在生產、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發生重大事故,造成嚴重後果或者後果特別嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例規定,未經許可生產、銷售民用爆炸物品的,由國防科技工業主管部門責令停止非法生產、銷售活動,處10萬元以上50萬元以下的罰款,並沒收非法生產、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
違反本條例規定,未經許可購買、運輸民用爆炸物品或者從事爆破作業的,由公安機關責令停止非法購買、運輸、爆破作業活動,處5萬元以上20萬元以下的罰款,並沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業使用的民用爆炸物品及其違法所得。
請問一下什麼什麼條例,是法規,那什麼什麼條例實施細則也是法規嗎?立法法規定
法律一般有全國人大及常委會制定
行政法律,比如條例,屬於國務院規定
條例實施細則屬於國務院各部委制定,屬於部門規章,也是法規
紀律處分條例實施細則中國共產黨紀律處分條例
第二十一條
有下列情形之一的,可以依照規定從輕或者減輕處分:
(一)主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;
(二)主動檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分的問題,經查證屬實的;
(三)主動挽回損失或者有效阻止危害結果發生的;
(四)主動退出違紀違法所得的;
(五)有其他立功表現的;
(六)本條例分則中另有規定的。
第二十四條
有下列情形之一的,可以依照規定從重或者加重處分:
(一)強迫、唆使他人違紀違法的;
(二)串供或者偽造、銷毀、隱匿證據的;
(三)阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的;
(四)包庇同案人員或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;
(五)有其他干擾、妨礙組織審查行為的;
(六)本條例分則中另有規定的。
第三十條
有下列情形之一的,應當給予開除黨籍處分:
(一)因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規定的主刑(含宣告緩刑)的;
(二)單處或者附加剝奪政治權利的;
(三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。
因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應當開除黨籍。對於個別可以不開除黨籍的,應當對照處分黨員批准許可權的規定,報請再上一級黨組織批准。
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⑷ 法律、法規、條例、辦法、意見、實施細則這些法律屬於怎麼區分
可從制定部門,特點,適用地方這幾個方面區分
1、制定部門之間的區別
法律:由享有立法權的立法機關制定。(全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會)
法規:由國家機關制定。例如:比如說我國國務院制定和頒布的行政法規,省、自治區、直轄市人大及其常委會制定和公布的地方性法規等。
條例:國家權力機關或行政機關依照政策和法令而制定並發布的。
辦法:是有關機關或部門制定的。
意見:地方政府或者國家機關制定的。
實施細則:授權國務院直屬機關制定。
2、特點各不相同
法律:屬於一種概括、普遍、嚴謹的行為規范。由國家制定或認可的行為規范。是國家確認權利和義務的行為規范。是由國家強制力保障實施的行為規范。
法規:法規分為行政法規和地方性法規。
條例:內容的法規性,時效的穩定性,制發的獨特性。
辦法:辦法的法規約束性側重於行政約束力。辦法的條款都具體、完整,不能抽象籠統。
意見:內容的多樣性,行文方向的多向性,內容的針對性,作用的多重性。適用
實施細則:規范性,補充性和輔助性,操作性強。
3、適用范圍不同
法律:全國范圍內。
法規:行政法規全國范圍使用,地方性法規地方范圍。
條例:只能在本地區范圍使用,屬於地方法規。
辦法:國家制定的全國范圍實施,地方部門制定的適用於當地。
意見,實施細則:大多由政府的各個職能部門提出,經過本一級政府審批並通過實施。
(4)條例和實施細則擴展閱讀:
法律法規,指中華人民共和國現行有效的法律、行政法規、司法解釋、地方法規、地方規章、部門規章及其他規范性文件以及對於該等法律法規的不時修改和補充。其中,法律有廣義、狹義兩種理解。廣義上講,法律泛指一切規范性文件
狹義上講,僅指全國人大及其常委會制定的規范性文件。在與法規等一起談時,法律是指狹義上的法律。法規則主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。
法律:
是對法律中某些條文或文字的解釋或限定。這些解釋將涉及到法律的適用問題。法律解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會,其做出的法律解釋同法律具有同等效力。
還有一種司法解釋,即由最高人民法院或最高人民檢察院做出的解釋,用於指導各基層法院的司法工作。
行政法規:
是由國務院制定的,通過後由國務院總理簽署國務院令公布。這些法規也具有全國通用性,是對法律的補充,在成熟的情況下會被補充進法律,其地位僅次於法律。
法規多稱為條例,也可以是全國性法律的實施細則,如治安處罰條例、專利代理條例等。
網路:法律法規
網路:條例
網路:辦法
網路:細則
⑸ 河南省人口與計劃生育條例實施細則
第一條 根據《河南省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本細則。第二條 本省行政區域內的公民、法人和其他組織均應遵守《條例》和本細則。第三條 各級人民政府負責《條例》及本細則的貫徹實施,組織計劃生育行政部門、有關部門和其他組織對人口與計劃生育工作實行綜合治理。
有關部門及其他組織制定和實施的政策措施、工作方案必須符合人口與計劃生育法律法規的規定,有利於開展計劃生育工作,維護實行計劃生育公民的合法權益。第四條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應與本行政區域內各單位和組織的法定代表人或主要負責人簽訂人口與計劃生育目標管理責任書。
村(居)民委員會與育齡夫妻在自願的基礎上,簽訂計劃生育合同。第五條 經縣級以上計劃生育醫學鑒定組織鑒定患不育症,合法收養一個子女後懷孕的,可以依法經批准生育第二個子女。第六條 結婚前已有非婚生子女,結婚後要求生育的,屬於生育第二個以上子女,不適用《條例》有關再婚夫妻生育的規定。第七條 夫妻雙方均為農村居民且只有一個女孩,符合下列條件之一的,屬家庭確有困難,可以依法經批准生育第二個子女:
(一)經縣級以上計劃生育醫學鑒定組織鑒定,夫妻一方因傷殘或嚴重慢性疾病喪失勞動能力的;
(二)夫妻雙方均為獨生子女的。第八條 海拔在800米、相對高度300米、坡度25度以上、主要糧食作物一年一熟的高寒山村及住戶,屬《條例》規定的深山村。深山村應由縣級人民政府具體確定到村、戶,報省轄市人民政府批准,並報省計劃生育行政部門備案。第九條 符合《條例》,規定要求生育第二個子女的夫妻,女方生育第一個子女到生育第二個子女的間隔時間應有4年以上,但28周歲以上者除外。
男方再婚前只有一個子女,女方無子女,結婚後根據《條例》規定要求生育的,不受前款限制。第十條 經縣級以上計劃生育醫學鑒定組織確診為計劃生育手術並發症的,縣級計劃生育行政部門應按照國務院《計劃生育技術服務管理條例》及時安排免費診治。第十一條 依照《條例》和本細則應給予表彰、獎勵和優待的,各級人民政府、計劃生育行政部門、所在單位或組織應給予表彰、獎勵和優待。經費按國家或企業事業單位的規定列支。第十二條 只有一個子女,不再生育的,由夫妻雙方申請,所在單位核實,經鄉鎮人民政府或街道辦事處批准,發給《獨生子女父母光榮證》,公民憑證享受有關獎勵和優待。
喪偶或離婚的,可以由一方按前款規定申請《獨生子女父母光榮證》。
領取《獨生子女父母光榮證》後又生育子女的,終止其享受的有關優待和獎勵,由其所在鄉鎮人民政府、街道辦事處收回《獨生子女父母光榮證》和已經發放的獨生子女父母獎勵費及其他計劃生育獎勵。違反《條例》規定生育的,按《條例》有關規定處理。第十三條 實行計劃生育的育齡夫妻,依照《條例》規定免費享受避孕、節育技術服務。農村居民所需經費,由各級財政設立專項經費予以保障。城鎮居民所需經費,參加生育保險、醫療保險和其他相關社會保險的,由社會保險基金統籌支付;未參加上述保險的公民,由其所在單位或地方財政負擔。第十四條 接受計劃生育手術的,給予以下獎勵和優待:
(一)放置宮內節育器,休息2天,7天內不安排重體力勞動;
(二)經計劃生育行政部門批准取出宮內節育器,休息1天;
(三)結扎輸精管,休息15天;
(四)結扎輸卵管,休息21天;
(五)人工流產,休息15天;
(六)中期終止妊娠,休息30天。
同時施行上述兩種以上手術的,假期合並計算。休假期間,是國家機關工作人員或企業事業單位職工的,視同出勤,發給工資、福利。城鎮無業居民和農村居民接受上述手術的,由所在縣(市、區)或鄉鎮人民政府從計劃生育經費中給予適當補貼。第十五條 不符合《條例》規定生育子女的,按照違法行為發生前男方和女方親生、收養、送他人收養、託人撫養或離婚時確定隨對方的子女累計數確定社會撫養費計征標准。第十六條 社會撫養費的徵收,城鎮居民年人均可支配收入按照統計部門發布的城鎮居民年人均可支配收入計算;農村居民年人均純收入按照所在鄉鎮農民年人均純收入計算。第十七條 社會撫養費徵收、管理和使用的具體辦法,由省計劃生育行政部門會同省財政部門根據國務院《社會撫養費徵收管理辦法》制定。
⑹ 中華人民共和國增值稅條例(草案)實施細則
第一條根據《中華人民共和國增值稅條例(草案)》(以下簡稱《條例》)第二十三條的規定,制定本實施細則。第二條《條例》第一條所說的納稅人,是指從事生產和進口應稅產品的國營企業,集體企業、個條經營者以及其他單位和個人。
委託加工應稅產品的單位和個人,也是增值稅的納稅人。第三條增值稅納稅義務發生的時間,根據《條例》第三條的規定,分列如下:
一、納稅人銷售應稅產品,其納稅義務的發生,採用托收承付結算方式的,為收到貸款的當天;採用其他結算方式的,為發出商品的當天。
二、納稅人進口應稅產品,其納稅義務的發生,為報關進口的當天。第四條《條例》第三條所說的「產品銷售收入的金額」,是指納稅人銷售應稅產品實現的銷售收入額。從購貨方取得的價外補貼收入,應計入銷售收入額內一並納稅。第五條納稅人用於本企業連續生產非增值稅產品的自製應稅產品,應按照同類產品的銷售價格計算納稅;沒有同類產品銷售價格的,按組成計稅價格計算納稅。組成計稅價格的計算公式為:
組成計稅價格=(成本+利潤-成本中准予扣除項目的稅金÷(1-增值稅稅率)
實行「扣額法」的,成本中准予扣除項目的稅金」為規定扣除項目的外購金額乘增值稅稅率。
納稅人以自製應稅產品用於本企業基本建設的,無論是商品產品還是非商品產品,均應當納稅;用於本企業專項工程和生活福利設施,屬於本企業商品產品的應當納稅,屬於本企業非商品產品的不納稅。但用於專項工程和生活福利設施的自製非商品產品,其扣除項目如果已按當期購入數計算「扣除金額」「扣除稅額」的,應按照《條例》第八條的規定補稅。
納稅人用於本企業基本建設的自製應稅產品和用於本企業專項工程、生活福利設施的自製商品產品的計稅價格,依照本條第一款的規定辦理。第六條委託加工產品,是指由委託方提供原料和主要材料,受託方只收取加工費和代墊部分輔助材料加工的產品。對於由委託方提供原材料生產的產品,或者受託方先將原材料賣給委託方,然後再接受加工的產品,以及由受託方以委託方名義購進原材料生產的產品,不論企業在財務上是否作銷售處理,都不能作為委託加工產品,而應當作為銷售自製產品,繳納增值稅。
委託加工產品的納稅環節和計稅依據,分列如下:
一、工業企業委託加工的產品,視同自製產品,在銷售時按照《條例》第三條的規定納稅。收回的加工產品供本企業繼續生產產品的,按《條例》第十條的規定辦理。
二、商業企業、外貿企業、物資企業和供銷企業委託加工的產品,一律於加工產品收回時在委託方所在地納稅。
三、基建單位、其他單位和個體經營者委託加工的產品,一律於委託方提貨時,由受託方代收代繳稅款。
四、委託加工產品, 按工廠同類產品的銷售價格計算納稅。 沒有同類產品銷售價格的,組成相應的價格計算納稅。第七條《條例》第五條所說的「扣除金額」,可以包括「扣除項目」的外地運雜費、運輸途中的合理損耗以及入庫前的整理挑選費用和為生產應稅產品委託外單位加工所付的加工費。第八條《條例》第六條所說的「扣除稅額」,是指「扣除項目」在工業環節繳納的稅額。為生產應稅產品委託外單位加工所付加工費內含的營業稅可以計入「扣除稅額」。第九條根據《條例》第十一條第一款的規定,經營出口者出口的應稅產品,應退稅額的計算公式為:
應退稅額=出口產品的外貿收購價格×增值稅稅率
對生產單位直接出口應稅產品免稅,是指免徵該項產品的全部增值稅稅額。即除免徵本企業 應納的增值稅外,還應退還「扣除項目」已納的稅款。第十條根據《條例》第十一條第三款規定,對新產品給予定期減稅、免稅照顧,具體規定如下:
對於在全國范圍內第一次試制,並列入國家科委試制計劃的新產品,從試製品銷售之日起,免稅三年。
對於列入中央各部、委試制計劃的新產品,以及列入各省、自治區、直轄市科委、經委試制計劃並商得同級稅務部門同意的新產品,在試制期間銷售的,應區別不同情況,免稅一至二年。
列入各省(自治區)轄市科委,經委試制計劃並商得同級稅務部門同意的新產品,在試制期間銷售的,如果按規定稅率納稅有困難,可在一年內減征或免徵增值稅。
依上述規定免稅、減稅期滿後,個別單位生產的新產品,按照規定納稅仍有困難的,經批准還可以再給予適當減稅、免稅照顧。
凡需要減稅、免稅的新產品,必須符合國家規定的新產品條件,並經稅務機關審查,按照稅收管理體制的規定批准,才能給予減征或免徵增值稅照顧。
⑺ 土地使用稅暫行條例實施細則
法律分析:土地使用稅暫行條例實施細則是《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》。《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》於1988年9月27日中華人民共和國國務院令第17號發布,根據2006年12月31日《國務院關於修改〈中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例〉的決定》第一次修訂。稅收的繳納,實際上是非常復雜的,因為在進行稅收繳納之前需要對所繳納的稅收進行一個信息方面的登記,比如說制定暫行條例。實施細則是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定,結合實際情況,對其所做的詳細的、具體的解釋和補充。
法律依據:《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》 第一條 根據《中華人民共和國資源稅暫行條例》(以下簡稱條例),制定本細則。
第二條 條例所附《資源稅稅目稅率表》中所列部分稅目的征稅范圍限定如下:(一)原油,是指開採的天然原油,不包括人造石油。(二)天然氣,是指專門開采或者與原油同時開採的天然氣。(三)煤炭,是指原煤,不包括洗煤、選煤及其他煤炭製品。(四)其他非金屬礦原礦,是指上列產品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。(五)固體鹽,是指海鹽原鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽。液體鹽,是指鹵水。
第三條 條例第一條所稱單位,是指企業、行政單位、事業單位、軍事單位、社會團體及其他單位。條例第一條所稱個人,是指個體工商戶和其他個人。
第四條 資源稅應稅產品的具體適用稅率,按本細則所附的《資源稅稅目稅率明細表》執行。礦產品等級的劃分,按本細則所附《幾個主要品種的礦山資源等級表》執行。對於劃分資源等級的應稅產品,其《幾個主要品種的礦山資源等級表》中未列舉名稱的納稅人適用的稅率,由省、自治區、直轄市人民政府根據納稅人的資源狀況,參照《資源稅稅目稅率明細表》和《幾個主要品種的礦山資源等級表》中確定的鄰近礦山或者資源狀況、開采條件相近礦山的稅率標准,在浮動30%的幅度內核定,並報財政部和國家稅務總局備案。
第五條 條例第四條所稱銷售額為納稅人銷售應稅產品向購買方收取的全部價款和價外費用,但不包括收取的增值稅銷項稅額。價外費用,包括價外向購買方收取的手續費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費、包裝物租金、儲備費、優質費、運輸裝卸費以及其他各種性質的價外收費。但下列項目不包括在內:(一)同時符合以下條件的代墊運輸費用:1.承運部門的運輸費用發票開具給購買方的.納稅人將該項發票轉交給購買方的。(二)同時符合以下條件代為收取的政府性基金或者行政事業性收費:1.由國務院或者財政部批准設立的政府性基金,由國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批准設立的行政事業性收費.收取時開具省級以上財政部門印製的財政票據.所收款項全額上繳財政。
第六條 納稅人以人民幣以外的貨幣結算銷售額的,應當摺合成人民幣計算。其銷售額的人民幣摺合率可以選擇銷售額發生的當天或者當月1日的人民幣匯率中間價。納稅人應在事先確定採用何種摺合率計算方法,確定後1年內不得變更。
第七條 納稅人申報的應稅產品銷售額明顯偏低並且無正當理由的、有視同銷售應稅產品行為而無銷售額的,除財政部、國家稅務總局另有規定外,按下列順序確定銷售額:(一)按納稅人最近時期同類產品的平均銷售價格確定二)按其他納稅人最近時期同類產品的平均銷售價格確定三)按組成計稅價格確定。組成計稅價格為:組成計稅價格本×(1+成本利潤率)÷(1-稅率)。公式中的成本是指:應稅產品的實際生產成本。公式中的成本利潤率由省、自治區、直轄市稅務機關確定。
第八條 條例第四條所稱銷售數量,包括納稅人開采或者生產應稅產品的實際銷售數量和視同銷售的自用數量。
第九條 納稅人不能准確提供應稅產品銷售數量的,以應稅產品的產量或者主管稅務機關確定的折算比換算成的數量為計征資源稅的銷售數量。
第十條 納稅人在資源稅納稅申報時,除財政部、國家稅務總局另有規定外,應當將其應稅和減免稅項目分別計算和報送。
第十一條 條例第九條所稱資源稅納稅義務發生時間具體規定如下:(一)納稅人銷售應稅產品,其納稅義務發生時間是:1.納稅人採取分期收款結算方式的,其納稅義務發生時間,為銷售合同規定的收款日期的當天.納稅人採取預收貨款結算方式的,其納稅義務發生時間,為發出應稅產品的當天.納稅人採取其他結算方式的,其納稅義務發生時間,為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據的當天。(二)納稅人自產自用應稅產品的納稅義務發生時間,為移送使用應稅產品的當天。(三)扣繳義務人代扣代繳稅款的納稅義務發生時間,為支付貨款的當天。
第十二條 條例第十一條所稱的扣繳義務人,是指獨立礦山、聯合企業及其他收購未稅礦產品的單位。
第十三條 條例第十一條把收購未稅礦產品的單位規定為資源稅的扣繳義務人,是為了加強資源稅的征管。主要是適應稅源小、零散、不定期開采、易漏稅等稅務機關認為不易控管、由扣繳義務人在收購時代扣代繳未稅礦產品資源稅為宜的情況。
第十四條 扣繳義務人代扣代繳的資源稅,應當向收購地主管稅務機關繳納。
⑻ 實施細則和實施條例的區別
1、效力層級不同
實施細則一般由執行或制定該法律的部門制定,並經過全國人大常版委會或國務院權批准施行,在法律效力層級上屬於法規級別。實施辦法由行政部門對自己部門作出的行政法規,給予具體規定,由該部門發布即可,在法律效力層次上,屬於規范性法律文件。
2、定義不同
實施細則,是有關機關或部門為使下級機關或人員更好地貫徹執行某一法令、條例和規定,結合實際情況,對其所做的詳細的、具體的的解釋和補充。而實施辦法是有關機關或部門根據黨和國家的方針、政策及有關法規、規定,就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。
3、作用不同
實施細則在多數情況下是主體法律、法規、規章的從屬性具體解釋性文件,與原相關法律法規配套使用。而實施辦法主要是是對政策及有關法規、規定的實施的辦法的列舉,是幫助政策及有關法規、規定實施。