生產管理條例

⑴ 哈爾濱市建設工程安全生產管理條例(2011修正)

第一章總 則第一條為加強建設工程安全生產管理，預防和減少生產安全事故，保障人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國安全生產法》、國務院《建設工程安全生產管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內建設工程的安全生產及其管理，適用本條例。
軍事、農墾、森工建設工程，民宅裝修工程，搶險救災和農民自建低層住宅建築活動的安全生產管理，不適用本條例。
本條例所稱建設工程，是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程、拆除工程及裝修工程。第三條建設工程安全生產管理，堅持安全第一、預防為主、標本兼治、綜合治理的方針。第四條市建設行政主管部門負責全市建設工程安全生產監督管理；市建設工程安全監督管理機構負責日常工作。
區、縣（市）建設行政主管部門按照職責，負責轄區內建設工程安全生產監督管理；區、縣（市）建設工程安全監督管理機構負責日常工作。
市、區、縣（市）安全生產監督管理部門按照職責，對建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。
交通、水利等行業主管部門依法在各自的職責范圍內，負責交通、水利等建設工程的安全生產監督管理工作。
人防、住宅、城管、廣電、供熱、供水、排水、電業等行業主管部門依據市政府有關規定，做好相關建設工程安全生產監督管理工作。第五條工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監督。第六條任何單位和個人不得對依法實施的建設工程安全生產管理工作進行干涉。第七條任何單位和個人有權對影響建設工程安全生產的行為進行檢舉和控告。
單位和個人為避免發生建設工程重大生產安全事故作出突出貢獻的，由建設行政主管部門或者受益單位給予相應獎勵。第二章建設單位安全責任第八條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批准開工報告的建設工程，建設單位應當根據工程規模、性質、類別，在開工報告批准之日起15日內，將保證安全施工的措施報建設工程所在地的市或者區、縣（市）建設行政主管部門或者其他有關部門備案。
建設單位提供的建設工程安全施工措施資料不符合要求的，建設行政主管部門不予核發施工許可證。第九條建設單位在發包建設工程時，應當對承包單位的資質和安全生產許可證依法進行審驗。
建設單位與勘察、設計、施工、監理單位簽訂的合同中應當明確雙方安全生產的權利、義務。
建設單位應當組織勘察、設計、施工和監理單位按照各自安全生產管理職責，制定安全保證措施並監督落實。
建設單位改變建築主體和承重結構等危及安全的裝修工程，應當委託原設計單位或者具有相應資質的設計單位做出結構改變設計；未做出結構改變設計的，不得施工。第十條建設單位不得違反法律規定將建築工程肢解發包。違法肢解發包建設工程發生生產安全事故的，由建設單位承擔相應安全生產責任。第十一條建設單位應當向施工單位提出建設項目安全生產管理要求，並對監理單位審查施工組織設計、專項安全技術措施的意見進行確認。
多個施工單位在同一現場施工的，建設單位應當設置專人組織協調各施工單位落實安全生產保證措施。第十二條建設單位發現或者接到監理單位報告的重大安全事故隱患後，應當督促施工單位立即停工整改。重大安全事故隱患未整改或者整改不合格的，建設單位不得要求施工單位繼續施工。第十三條建設單位應當在建設工程開工前向施工單位支付安全作業環境及安全施工措施所需費用。安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當納入建設工程造價，不得列入招投標競價項目。第十四條建設單位應當在建設工程結束後，向建設工程安全監督管理機構提出安全核驗申請，未經安全核驗合格的建設工程不予竣工備案。第三章勘察、設計、檢測、供應單位安全責任第十五條勘察單位應當按照建設工程強制性標准以及操作規程進行勘察，出具真實、准確的勘察文件。
勘察單位未按照操作規程進行勘察導致各類管線、設施和周邊建築物、構築物損壞，或者出具虛假勘察文件導致建設工程發生生產安全事故的，應當依法承擔相應責任。

⑵ 中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法(2014)

第一章總 則第一條根據《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》（以下簡稱《管理條例》）等法律、行政法規，制定本辦法。第二條國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。第三條實行生產許可證制度的工業產品目錄（以下簡稱目錄）由國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱質檢總局）會同國務院有關部門制定，並徵求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見，報國務院批准後向社會公布。

質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，按前款規定徵求意見後，報國務院批准後向社會公布。第四條在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守本辦法。

任何單位和個人未取得生產許可證不得生產列入目錄產品。任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品。

列入目錄產品的進出口管理依照法律、行政法規和國家有關規定執行。第五條工業產品生產許可證管理，應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。第六條質檢總局負責全國工業產品生產許可證統一管理工作，對實行生產許可證制度管理的產品，統一產品目錄，統一審查要求，統一證書標志，統一監督管理。

全國工業產品生產許可證辦公室負責全國工業產品生產許可證管理的日常工作。

省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作，承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。

省級工業產品生產許可證辦公室負責本行政區域內工業產品生產許可證管理的日常工作。

市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。第七條質檢總局統一確定並發布由省級質量技術監督局負責審查發證的產品目錄。第八條質檢總局根據列入目錄產品的不同特性，制定並發布產品生產許可證實施細則（以下簡稱實施細則），規定取得生產許可的具體要求；需要對列入目錄產品生產許可的具體要求作特殊規定的，應當會同國務院有關部門制定並發布。第九條質檢總局和省級質量技術監督局統一規劃生產許可證工作的信息化建設，公布生產許可事項，方便公眾查閱和企業申請辦證，逐步實現網上審批。第二章申請與受理第十條企業取得生產許可證，應當符合下列條件：

（一）有與擬從事的生產活動相適應的營業執照；

（二）有與所生產產品相適應的專業技術人員；

（三）有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；

（四）有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；

（五）有健全有效的質量管理制度和責任制度；

（六）產品符合有關國家標准、行業標准以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；

（七）符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落後工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。

法律、行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。第十一條企業生產列入目錄產品，應當向企業所在地省級質量技術監督局提出申請。第十二條申請材料符合實施細則要求的，省級質量技術監督局應當作出受理決定。

申請材料不符合實施細則要求的，省級質量技術監督局應當當場或者自收到申請之日起5日內一次性告知企業需要補正的全部內容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。第十三條省級質量技術監督局以及其他任何部門不得另行附加任何條件，限制企業申請取得生產許可證。第三章審查與決定第十四條對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。第十五條質檢總局組織審查的，省級質量技術監督局應當自受理申請之日起5日內將全部申請材料報送質檢總局。第十六條質檢總局或者省級質量技術監督局應當制定企業實地核查計劃，提前5日通知企業。

質檢總局組織審查的，還應當同時將企業實地核查計劃書面告知企業所在地省級質量技術監督局。第十七條對企業進行實地核查，質檢總局或者省級質量技術監督局應當指派2至4名核查人員組成審查組。審查組成員不得全部來自同一單位。

實地核查工作中，企業所在地省級質量技術監督局或者其委託的市縣級質量技術監督局根據需要可以派1名觀察員。

⑶ 陝西省清真食品生產經營管理條例

第一條為了尊重食用清真食品的少數民族的飲食習俗，規范清真食品生產經營和管理活動，促進清真食品業發展，增進民族團結、社會和諧，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱清真食品，是指按照回、維吾爾、保安、東鄉、哈薩克、撒拉、塔塔爾、烏茲別克、塔吉克、柯爾克孜等少數民族（以下簡稱回族等少數民族）的清真飲食習俗生產經營的食品。第三條本條例適用於本省行政區域內清真食品生產經營及其監督管理活動。
機關、企業、事業單位內部設立的清真食堂，依照本條例的有關規定執行。第四條各民族都有保持和改革本民族風俗習慣的自由。全社會都應當尊重回族等少數民族的清真飲食習俗。
對於違反本條例的行為，任何單位和個人都有權向民族事務行政主管部門及有關行政主管部門舉報，受理舉報的部門應當及時處理。第五條縣級以上人民政府應當鼓勵發展清真食品業，研製具有地方特色的清真食品，重點扶持名牌老字型大小清真食品生產經營企業和個體工商戶，並根據國家規定在清真食品產業化方面給予投資、稅收、信貸等方面優惠。
回族等少數民族人口聚居的市、縣人民政府應當將清真食品生產經營網點建設納入城鄉建設總體規劃。第六條省人民政府應當將清真食品監督管理工作經費納入財政預算；設區的市、縣（市、區）人民政府根據工作需要設立清真食品監督管理工作專項經費。第七條縣級以上人民政府民族事務行政主管部門負責本條例的實施。
縣級以上人民政府工商、衛生、質量技術監督、商務、食品葯品監督、檢疫等部門和機構依照各自職責，做好與清真食品生產經營相關的監督管理工作。第八條民族事務、文化、新聞出版部門以及大眾傳媒應當加強有關法律、法規和回族等少數民族清真飲食習俗的宣傳，增進各民族之間的相互了解和尊重。
生產經營清真食品的企業和個體工商戶應當對員工進行有關生產操作特殊要求和禁忌事項的培訓教育。第九條從事清真食品生產經營的企業應當符合下列條件：
（一）具有獨立設置的生產廠房、庫房、銷售場所和專用的加工生產器械、計量器具、檢驗設備、儲存容器、運輸工具；
（二）企業負責人中至少有一名回族等少數民族公民，回族等少數民族員工所佔比例不得低於15％；
（三）從事清真肉食業、餐飲業的企業法定代表人應當是回族等少數民族公民，回族等少數民族員工所佔比例不得低於30％；
（四）屠宰、采購、配料、烹制、儲運等工作崗位從業人員應當是回族等少數民族公民；
（五）清真食品生產經營監督管理制度健全；
（六）法律、法規規定的其他條件。第十條從事清真食品生產經營的個體工商戶應當符合下列條件：
（一）業主應當是回族等少數民族公民；
（二）屠宰、采購、配料、烹制、保管等工作崗位從業人員應當是回族等少數民族公民；
（三）有清真食品加工、製作、銷售、儲運的專用工具和場所；
（四）法律、法規規定的其他條件。第十一條清真食品生產經營企業和個體工商戶，應當在其字型大小、招牌、產品包裝上顯著標明清真標志。
經依法成立的清真食品認證機構認證後，清真食品生產經營企業可以在產品的包裝、廣告上使用清真認證標識。
非清真食品生產經營企業和個體工商戶不得使用清真標志、標識或者發布清真食品廣告。第十二條生產經營清真食品應當符合國家有關食品安全、衛生管理的法律、法規規定及標准。
生產經營清真食品的企業和個體工商戶采購的製成品、原料、輔料，應當符合清真要求。從外地購進的製成品、原料、輔料應當附有清真的有效證明。第十三條從事清真肉食業生產經營的企業和個體工商戶按照清真飲食習俗屠宰畜禽或者加工、製作的清真肉食品，應當依法接受檢疫、檢驗。
清真用畜禽實行定點屠宰。省人民政府應當根據本省實際情況，制定清真用畜禽定點屠宰廠（場）的設置規劃，由市、縣人民政府根據設置規劃組織實施。第十四條集貿市場、商場、超市、賓館飯店等場所經營清真食品的，應當設置清真食品專用區域或者專用櫃台、攤位，經營清真食品的人員不得與經營非清真食品的人員混崗。

⑷ 建築安全生產管理條例介紹

《建築安全生產管理條例》是為了加強建設工程安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據我國相關建築法律、法規制定本規定。以下是中達咨詢對建築工程安全管理條例進行相關解讀：
《建築安全生產管理條例》基本信息：
中文名 建築施工安全生產管理辦法
目 的 加強建設工程安全生產監督管理
文件類型 條例條令
法律依據 《中華人民共和國建築法》等
《建築安全生產管理條例》主要內容包括：（1）總則（2）建設單位的安全責任（3）勘察、設計、工程監理及其他有關單位的安全責任（4）施工單位的安全責任（5）監督管理（6）生產安全事故的應急救援和調查處理（7）法律責任（8）附則八部分內容：其中建設單位的安全責任的主要內容如下：
第六條建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，並保證資料的真實、准確、完整。
建設單位因建設工程需要，向有關部門或者單位查詢前款規定的資料時，有關部門或者單位應當及時提供。
第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標准規模襲定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設單位在編制工程概算時，鬧敗應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第九條建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。
依法批准開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批准之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政旦彎兄府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。第十一條建設單位應當將拆除工程發包給具有相應資質等級的施工單位。
建設單位應當在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案：
(一)施工單位資質等級證明；
(二)擬拆除建築物、構築物及可能危及毗鄰建築的說明；
(三)拆除施工組織方案；
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實施爆破作業的，應當遵守國家有關民用爆炸物品管理的規定。
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⑸ 青海省清真食品生產經營管理條例

第一條為了尊重和保障有清真飲食習慣的少數民族的生活習慣，規范對清真食品生產經營的管理，根據憲法和有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例所稱的清真食品，是指按照有清真飲食習慣的少數民族的生活習慣生產經營的食品；所稱的生產經營，是指專門從事屠宰、加工、製作、儲運、銷售清真食品的行為。第三條本條例適用於本省境內生產經營清真食品的企業和個體工商戶。第四條各級人民政府民族事務行政主管部門負責本條例的實施。
各級人民政府工商、衛生等行政部門根據各自的職責，做好清真食品生產經營的監督管理。第五條生產經營清真食品的企業，除具備有關法律、法規對食品生產經營所規定的條件外，必須具備下列條件：
（一）企業生產經營過程中有清真飲食習慣的少數民族人員進行監管；
（二）采購、保管和主要烹飪人員應當是有清真飲食習慣的少數民族人員；
（三）製作人員中有清真飲食習慣的少數民族人員；
（四）應當有專用的操作場地、生產和運輸工具、庫房等。第六條專門生產經營清真食品的個體工商戶，應當是有清真飲食習慣的少數民族人員。第七條生產經營清真食品的企業和個體工商戶，應當經當地縣級人民政府民族事務行政主管部門確認，辦理清真標志。
未辦理清真標志的企業和個體工商戶，不得專門生產經營清真食品。
清真標志由省民族事務行政主管部門統一製作，任何單位和個人不得偽造、租借和出讓。
生產經營清真食品的企業和個體工商戶不再生產經營清真食品或者歇業的，必須將清真標志交回原發證部門。
民族事務行政主管部門辦理清真標志不得收取任何費用。第八條商場、集貿市場中專營清真食品的，應當將清真食品與有清真飲食習慣的少數民族禁忌的食品分別存放、劃區經營。第九條在清真食品生產經營場所不得存放有清真飲食習慣的少數民族禁忌的食品。第十條提供清真肉食品的屠宰人員須持有縣級人民政府民族事務行政主管部門出具的屠宰資格證明，必須按照有清真飲食習慣的少數民族生活習慣的要求進行屠宰，並加蓋「清真」印章。第十一條凡進入本省境內按照清真食品銷售的肉食品，其經營者須持有屠宰地縣級以上人民政府民族事務行政主管部門出具的「清真」證明。第十二條清真食品的包裝物必須印有明顯的「清真」字樣。
清真食品的包裝物和廣告必須符合有清真飲食習慣的少數民族風俗習慣，禁止使用有清真飲食習慣的少數民族禁忌的語言、文字和圖像。第十三條違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級人民政府民族事務、工商、衛生等部門給予行政處罰：
（一）未經民族事務行政主管部門確認，生產經營清真食品的，責令改正。拒不改正的，對個體工商戶處以100元－300元的罰款；對企業處以500元－1000元的罰款。
（二）租借、出讓清真標志的，收回清真標志，並處以100元－300元的罰款。
（三）偽造清真標志的，沒收非法所得，並處以500元－1000元的罰款。
違反本條例規定，造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十四條行政執法人員不依法履行職責，玩忽職守或者利用職權徇私舞弊的，由其所在部門或者同級監察機關給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第十五條本條例具體應用中的問題由省民族事務委員會負責解釋。第十六條本條例自2001年7月1日起施行。

⑹ 南昌市安全生產管理條例

第一歷伏章總則第一條為了加強安全生產管理，維護人身和財產安全，保障本市經濟發展和社會穩定，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內涉及人身和財產安全的生產經營活動及其管理活動陪陵。第三條安全生產管理工作應當貫徹安全第一、預防為主的方針，實行單位負責、行業管理、國家監察、群眾監督相結合的管理體制。第四條各級人民政府應當加強對安全生產管理工作的領導，落實安全生產管理責任制，把安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃，完善工傷社會保險制度，增加安全生產管理投入，發展安全生產科學技術。第五條各級人民政府應當推行全民安肢亂攜全生產教育，提高全民安全生產防範意識和自救能力。
每年五月份的第三周為本市安全生產宣傳活動周。第六條市以及縣、區人民政府設立的安全生產委員會（以下簡稱安委會），負責組織、協調和指導本行政區安全生產管理工作。
各級安委會由同級人民政府有關行政管理部門的負責人和工會的主要負責人組成。安委會主任由同級人民政府主要負責人兼任。
安委會下設辦事機構，設在同級安全生產行政管理部門。第七條市安全生產行政管理部門負責全市安全生產管理工作；縣、區安全生產行政管理部門按照職責分工負責本轄區安全生產管理工作。
公安、衛生、技術監督等行政管理部門按照各自職責，做好安全生產管理工作。
行業管理部門依照有關法律、法規負責行業的安全生產管理工作。
鄉、鎮人民政府和街道辦事處負責所屬單位的安全生產管理工作。第八條各級工會組織依法對安全生產管理工作實施監督，維護職工合法權益。第二章安全生產保障第九條單位法定代表人或者主要負責人是本單位安全生產第一責任人，全面負責本單位的安全生產工作。第十條單位應當有相應的安全生產管理機構或者專兼職人員負責安全生產管理工作，並保障所需經費。第十一條單位應當貫徹執行安全生產法律、法規和技術標准、操作規程，制定和完善本單位安全生產管理制度，依法參加工傷社會保險。第十二條單位應當對職工進行安全生產教育。
單位法定代表人或者主要負責人和安全生產管理人員應當依法參加安全生產知識培訓，並經考核合格。
從事特種作業的職工，應當取得特種作業人員操作證。對未取得特種作業人員操作證的，單位不得安排其從事特種作業。第十三條單位應當按照國家和省有關規定向職工提供勞動防護用品，並督促職工按照規定使用。不得以貨幣或者其他形式替代按照規定應當提供使用的勞動防護用品。第十四條單位的安全設施應當符合國家標准，並定期保養、維修、檢驗。
新建、改建、擴建建設工程或者技術改造項目的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第十五條單位實行承包經營或者出租生產經營場所的，應當明確安全生產責任，沒有明確的，由單位承擔管理責任。第十六條法律、法規規定應當進行安全檢查或者審查的場所和項目，應當依法申請安全檢查或者審查。第十七條從事危險性較大的設備、設施的設計、製造、安裝、修理和改造的單位，應當依法取得有關行政管理部門的安全認證。
危險性較大的設備、設施應當依法經有資格的檢測檢驗機構檢驗，檢驗合格並取得安全生產行政管理部門頒發的安全使用證後方可使用。單位對使用中的危險性較大的設備、設施應當按照規定定期檢驗。第十八條生產、儲存、運輸和銷售易燃易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品的單位，應當依法取得批准或者許可。生產、儲存、運輸、銷售和使用易燃易爆、劇毒、強腐蝕、放射性等危險物品時，應當進行安全性評估，並設置可靠的報警、通風裝置和安全標志等安全防護設施，制定在緊急情況下的安全處置和救援措施。第十九條從事有墜落、機械傷害、觸電、物體打擊、爆炸、中毒或者窒息等危險因素的作用，應當採取必要的防護措施。第二十條職工應當嚴格遵守安全操作規程。
職工對單位管理人員違章指揮、強令冒險作業的行為有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。第二十一條單位應當定期組織安全檢查，對存在的事故隱患，應當制定整改方案並組織實施，確保本單位的工作場所、生產設備和安全設施處於安全良好狀態。

⑺ 安全生產管理條例

遼寧省安全生產條例
【發布單位】遼寧省
【發布文號】遼寧省人民代表大會常務委員會公告第61號
【發布日期】2007-10-09
【生效日期】2007-12-01
【失效日期】-----------
【所屬類別】地方法規
【文件來源】國務院法制辦公室
（2007年9月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過2007年10月9日遼寧省人民代表大會常務委員會公告第61號公布自2007年12月1日起施行）

第一章總則
第一條為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟和社會的協調發展，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本省行政區域內的安全生產工作，適用本條例。法律、法規另有規定的，從其規定。
第三條安全生產工作，堅持安全發展的指導原則，貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針。
第四條各級人民政府是安全生產監督管理的責任主體。各級人民政府及其有關部門的主要負責人，對本行政區域、本部門職責范圍內的安全生產工作負全面領導責任；其他負責人對分管職責范圍內的安全生產工作負具體領導責任。
第五條各級人民政府應當將安全生產工作納入國民經濟和社會發展規劃；加強產業政策引導，增加支持安全生產的資金投入；支持生產經營單位安全生產技術改造；全面開展安全生產標准化活動。
第六條省、市、縣（含縣級市、區，下同）負責安全生產監督管理的部門（以下簡稱安全生產監督管理部門），對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理，指導、協調和監督本行政區域內其他有關部門的安全生產監督管理工作；其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內依法對有關的安全生產工作實施監督管理。
鄉（鎮）人民政府和街道辦事處依照管理職權負責本轄區內的安全生產工作。
第七條生產經營單位是安全生產工作的責任主體。生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負全面責任；其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負責。
第八條工會依法履行有關安全生產工作的職責，維護職工在安全生產方面的合法權益。
第二章安全生產的保障措施
第九條各級人民政府應當設立安全生產專項資金，並納入年度財政預算，確保專款專用。
安全生產專項資金用於下列安全生產事項：
（一）安全生產基礎設施建設和應急救援體系建設；
（二）安全生產科學技術研究和先進技術推廣應用；
（三）涉及公共安全的特別重大、重大生產安全事故隱患的治理和重大危險源的監控；
（四）涉及公共安全的特別重大、重大生產安全事故應急救援；
（五）安全生產宣傳教育、培訓和獎勵；
（六）法律、法規、規章規定的其他事項。
第十條生產經營單位應當嚴格執行有關安全生產的法律、法規、規章，及時消除生產安全事故隱患和不安全因素，保護從業人員的人身安全。不得違章指揮和強迫從業人員違章、冒險作業；不得強令從業人員超規定工作時間、超規定勞動強度作業；不得安排從業人員從事禁止工種作業。對拒絕實施上述行為的從業人員不得降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
第十一條生產經營單位的主要負責人應當依法履行安全生產管理職責，及時消除生產安全事故隱患，防範自然災害引發生產安全事故，解決實施生產安全事故應急預案、安全生產投入等問題，落實保障安全生產的各項措施。
第十二條礦山、冶金、建築施工單位，危險物品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源的單位，從業人員超過100人的，應當設置安全生產管理機構；從業人員在100人以下的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委託具有國家規定的相關資質、資格的安全生產中介服務機構或者人員提供安全生產管理服務。
第十三條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員行使下列職權：
（一）監督本單位安全生產規章制度和安全操作規程的執行；
（二）檢查本單位生產、作業的安全條件，生產安全事故隱患的排查及整改效果；制止和查處違章指揮、違章作業的行為；
（三）監督本單位職業衛生以及勞動防護措施、保健措施的執行；
（四）檢查本單位全員培訓、持證上崗的落實；
（五）檢查本單位應急預案的落實；
（六）法律、法規、規章規定的其他權力。
第十四條危險物品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源的單位以及礦山、冶金、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由具備相應資質的安全培訓機構進行培訓，並經有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格後方可任職。考核不得收費。
其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由具備相應資質的安全培訓機構培訓合格後，由安全培訓機構發給相應培訓合格證書。
第十五條生產經營單位應當建立從業人員安全生產教育和全員培訓制度，組織從業人員的崗前、在崗、轉（返）崗等全程培訓，並確保培訓計劃、機構（基地）、費用、教材、人員、考核、檔案、制度的落實。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
特種作業人員必須依法取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。
生產經營單位安排從業人員進行安全培訓的時間，應當計入勞動時間，支付工資和必要的費用。
第十六條各級人民政府有關部門應當支持、監督各工礦商貿、建築類職業技能教育（培訓）學校、機構（基地）的安全生產教學、培訓工作。
第十七條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱「三同時」）。
礦山、危險物品生產、經營、儲存的建設項目必須依法取得項目立項（審批）、安全設施設計、投入生產（使用）等階段相應的安全許可。
其他實行審批、核准、備案的建設項目的安全設施，依法接受安全生產監督管理部門或者負有安全生產監督管理職責的部門的監督，凡未按國家、行業規定標准實施「三同時」的，一律不得建設、生產（使用）。具體辦法由省安全生產監督管理部門會同省有關部門制定，報省人民政府批准後實施。
工會有權對涉及建設項目「三同時」的設計審查、設施施工、竣工投入生產（使用）前驗收等活動進行監督，提出意見。
第十八條危險物品的生產、經營、儲存場所的建設項目和使用數量構成重大危險源的設施，與居民區、學校、集貿市場及其他公眾聚集場所等的安全距離，必須符合國家標准或者國家規定，不符合國家標准或者國家規定的，不得投入生產使用。
在重大危險源、高壓輸電線、輸油（氣）管道、尾礦庫及礦山塌陷區等場所和設施的安全距離范圍內，任何單位和個人不得新建建築物、構築物。
已建成的不符合前兩款規定的建設項目、建築物、構築物、設施，由縣以上人民政府有關部門根據有關規定責令限期整改；需要拆除、搬遷、關停的，報本級人民政府批准後實施。
第十九條生產經營單位應當按照法律、法規的規定由具有法定資質的安全評價機構對建設項目、安全生產許可證申請、重大危險源等進行安全評價，其評價結果應依規定報安全生產監督管理部門和有關部門備案。
第二十條生產經營單位應當對重大危險源採取下列監控措施：
（一）建立重大危險源管理制度，登記建檔，對運行安全情況進行全程動態監控；
（二）定期檢測、評價重大危險源有關設施、設備、場地的安全狀態；
（三）在重大危險源的明顯位置設置安全警示標志；
（四）制定應急救援預案，定期組織應急救援演練。
生產經營單位應當每半年向所在地安全生產監督管理部門和有關部門報告本單位重大危險源監控及相應的安全措施、應急措施的實施情況。
第二十一條生產經營單位應當對特種設備使用採取下列監管措施：
（一）建立特種設備管理制度和安全技術檔案，對運行安全情況進行全程監控；
（二）按照特種設備使用安全技術規范的要求定期檢驗，未經定期檢驗或者檢驗不合格，立即停止使用；
（三）制定應急預案，並確保有效實施。
第二十二條生產經營單位主要負責人對本單位存在的生產安全事故隱患，應當及時採取措施，予以消除；難以立即消除的，應當制定整改計劃，落實資金和責任，採取有效的安全防範和監控措施，並依照國家、省有關規定對生產安全事故隱患進行評估、報告，實現有效治理。
第二十三條生產經營單位在發生合並、分立、解散、破產、轉讓等情形時，其相關單位主要負責人應當首先明確安全生產責任，落實重大危險源和生產安全事故隱患監控治理責任。
第二十四條生產經營單位進行爆破、大型設備（構件）吊裝、拆卸等危險作業以及在密閉空間作業，應當制定具體的作業方案和安全防範措施，指定現場作業統一指揮人員和有現場作業經驗的專職安全生產管理人員進行現場指揮、管理，確保作業方案、操作規程和安全防範措施的落實。
第二十五條生產經營單位應當建立健全職業安全衛生制度，為從業人員提供符合國家規定的職業安全衛生條件，對從事有職業危害作業的人員定期進行健康檢查，並對本單位的職業病危害承擔責任。
第二十六條生產經營單位必須為從業人員無償提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品；不得采購和使用無安全標志的或者未經法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品；購買的特種勞動防護用品，應當經本單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員檢查驗收。
第二十七條從事社會公用事業和公共場所服務的生產經營單位使用的設備、設施的安全性能和場所的安全通道、安全標志等，應當符合有關法律、法規和國家標准、行業標准規定。有關單位應當進行經常性維護、檢修，定期檢測安全防護效果，確保安全防護裝置齊全有效，並依法承擔相關責任。
第二十八條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者投資人應當按照國家或者省有關規定提取、使用安全費用。
從事礦山、道路交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹等領域的生產經營單位，應當按照國家和省有關規定存儲、使用安全生產風險抵押金。
生產經營單位未按照前兩款規定提取，存儲資金，負有管理職責的財政部門和安全生產監督管理部門應當採取有效措施，實現資金的提取和存儲。
第二十九條生產經營單位必須依法參加社會工傷保險，為從業人員繳納保險費。煤礦企業必須為煤礦井下作業職工辦理意外傷害保險，並為其繳納保險費；建築施工單位必須為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，並為其繳納保險費。
第三章安全生產的監督管理
第三十條縣以上各級人民政府應當建立健全安全生產監督管理的監管執法體系、應急救援體系、責任體系和考核督查體系，支持、督促各轄區、各部門依法履行安全生產監督管理職責。鼓勵社會公眾對安全生產工作實施社會監督。
第三十一條安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當制定安全生產監督檢查計劃和相關措施，按其職責分工依法對生產經營單位的安全生產工作進行定期檢查或者抽查，對檢查出的違法、違規問題和事故隱患，及時提出整改、處理意見，並進行整改監督；重大違法、違規問題和重大事故隱患，應依法立即採取強制措施並向本級政府和上級監督管理部門報告。
檢查或者抽查應當包括下列內容：
（一）制定和執行安全生產規章制度情況；
（二）生產安全事故隱患的排查和治理情況；
（三）設施、設備、器材符合保障安全生產的國家標准或者行業標准情況；
（四）應急救援預案的落實情況；
（五）安全教育、培訓和持證上崗情況；
（六）勞動防護用品的采購、發放、使用和經營情況；
（七）安全費用、風險抵押金的提取、存儲和使用情況；
（八）建設項目安全設施的設計、施工和使用情況；
（九）生產安全事故統計、報告、調查和處理情況；
（十）職業危害的防治情況；
（十一）其他執行法律、法規、規章和安全生產國家標准、行業標准情況。
監督檢查不得影響被檢查單位正常的生產經營活動。
第三十二條生產經營單位及其主要責任人應當主動配合負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查，對檢查出的違法、違規問題和事故隱患立即採取整改措施，並上報監督檢查部門。
第三十三條頒發安全生產中介服務機構資質的部門，應當依法履行職責，加強監督檢查，查處安全生產中介服務機構的違法、違規行為，規范安全生產中介服務市場。
承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓和咨詢的安全生產中介服務機構，應當按照國家有關規定取得相應的資質證書，並在資質證書確定的業務范圍內從事安全生產中介服務活動，依法承擔與服務相關的責任、義務。
第三十四條生產經營單位發生生產安全事故後，應當依規定立即上報並迅速啟動應急救援預案。
事故發生地有關人民政府、安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門接到生產安全事故報告後，應當按照國家有關規定及時啟動生產安全事故應急救援預案並逐級上報，其負責人應當立即趕赴事故現場，組織事故救援。
工會依法參加事故調查，履行相關職權。
第三十五條各級人民政府應當依法監督有關生產經營單位將傷亡賠償金按時、足額支付給受到事故傷害的員工或者其家屬。
第四章煤礦安全生產
第三十六條煤礦的安全生產除了應當遵守本條例其他章相關規定外，還應當遵守本章規定。
第三十七條縣以上負責煤礦安全生產監督管理職責的部門按照國家和地方政府所規定的職責分工，與國家設在省的煤礦安全監察機構密切配合，實施煤礦安全生產監督管理工作。
第三十八條省人民政府、產煤地各級人民政府應當督促職能部門依法嚴格規范煤礦企業的生產行為，取締非法煤礦。
產煤地各級人民政府要落實國家相關的政策規定，加強對違法、違規開采小煤礦關停整頓的治理工作。
第三十九條煤礦的通風、通訊、防瓦斯、防突出、防水、防火、防煤塵、防冒頂、防沖擊地壓等安全設備、設施和條件應當符合國家標准、行業標准。
煤礦必須落實先抽後采、監測監控、以風定產的瓦斯治理方針，嚴格執行瓦斯治理責任制和瓦斯等級鑒定、瓦斯檢查等管理制度，落實瓦斯抽放規定；建立監測系統和防突出措施，確保治理資金，控制煤礦瓦斯事故的發生。
煤礦必須嚴格執行「預測預報、有疑必探、先探後掘、先治後采」的水害防治原則，落實「防、堵、疏、排、截」五項綜合措施，遵守水害防治工作的相關規定。
煤礦安全監督管理部門、監察機構必須及時查處煤礦企業違反本條規定的行為，認真監督管理、監察煤礦企業有關安全防範工作的落實。
第四十條煤礦企業應當按照國家有關規定建立健全煤礦企業負責人和生產經營管理人員帶班制度，帶班人員應與當班職工同時下井同時升井，並建立下井登記檔案。
煤礦企業負責人和生產經營管理人員帶班下井負有下列職責：
（一）掌握當班井下安全生產狀況，對重點部位、關鍵環節進行檢查；
（二）及時發現和消除事故隱患，制止違章行為；
（三）發現危及職工安全的情況時，立即採取停產、撤人等緊急處理措施；
（四）法律、法規規定的其他職責。
第四十一條煤礦存在法律、法規、規章中責令停產整頓的重大安全生產事故隱患或者違法、違規行為的，應當依法立即責令停止生產，排除隱患，並暫扣相關證照。
煤礦接到責令停產整頓通知後必須立即停止生產，並制定整改方案，落實整改責任人、資金和安全措施。整改方案應當包括整改項目、目標、時限、作業范圍、作業人數以及整改期間的安全保障措施等內容。
有關地方人民政府應當明確停產整頓煤礦的監督檢查部門和責任人，建立停產整頓報告制度，嚴禁煤礦在被責令停產整頓期間以任何理由進行生產。
第四十二條煤礦有下列情形之一的，應當依法予以關閉：
（一）未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和營業執照，擅自從事生產的；
（二）3個月內2次或者2次以上發現有重大安全生產事故隱患，仍然進行生產的；
（三）被責令停產整頓擅自進行生產或者停產整頓驗收不合格的；
（四）超層越界開采拒不退回的；
（五）採用魚刺式巷道開采，存在重大通風、瓦斯隱患的；
（六）存在較大的瓦斯、火災、水災等隱患，又沒有建立相應的防治系統的；
（七）1個月內3次或者3次以上未依照國家有關規定對井下作業人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業人員無證上崗的；
（八）依據法律、法規和國家有關產業政策應當關閉的其他煤礦企業。
第五章法律責任
第四十三條生產經營單位違反本條例規定，違章指揮或者強令從業人員違章、冒險作業，或者對已發現的事故隱患不及時採取措施的，責令立即停止作業並限期改正，對單位主要負責人或者其他主管人員給予警告，並處5000元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，導致發生生產安全事故的，依照法律、法規規定對生產經營單位主要負責人給予行政處分，並處本人上一年年度收入30％以上80％以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條生產經營單位違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產停業整頓，可以並處2000元以上2萬元以下罰款：
（一）未按照規定設置安全生產管理機構或者未按照規定配備安全生產管理人員的；
（二）危險物品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源的單位以及礦山、冶金、建築施工單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規定考核合格的；
（三）未按照規定對從業人員進行安全生產教育和培訓或者未按規定如實告之有關安全生產事項的；
（四）特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得特種作業操作資格證書上崗作業的。
第四十五條生產經營單位違反本條例規定，進行爆破、大型設備（構件）吊裝、拆卸等危險作業以及在密閉空間作業未指定現場作業統一指揮人員和有現場作業經驗的專職安全生產管理人員進行現場指揮、管理的，責令立即停止作業並限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可並處2萬元以上10萬元以下罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條生產經營單位違反本條例規定，未為從業人員無償提供符合國家標准或者行業標準的勞動防護用品，以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品，采購和使用無安全標志或者未經法定認證的單位銷售的特種勞動防護用品的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可並處5000元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重後果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條生產經營單位違反本條例規定，未按照規定提取和使用安全費用或者未按照規定存儲和使用安全生產風險抵押金的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓。
第四十八條其他違反本條例規定的違法行為，依照相關法律、法規或者規章予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十九條各級人民政府以及負有安全生產監督管理職責部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合法定條件的生產經營單位、中介機構涉及安全生產的事項予以批准（包括核准、許可、注冊、認證、頒發證照等）或者驗收通過的；
（二）對依法應當責令停產整頓、取締或者關閉的生產經營單位，未責令停產整頓、取締或者關閉的；
（三）對依法應當制止和處理的安全生產違法行為未予以制止和處理的；
（四）未履行特別重大、重大生產安全事故隱患監督管理職責的；
（五）未依法律、法規規定對生產安全事故立即組織救援、及時如實報告、嚴肅調查處理的；
（六）有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第五十條對煤礦企業實施的行政處罰，由煤礦安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構按照國家有關法律、法規決定；實施關閉的行政處罰，依法報請縣以上人民政府按照國務院規定的許可權決定。
對煤礦企業以外的其他生產經營單位實施的行政處罰，由安全生產監督管理部門決定；予以關閉的行政處罰由安全生產監督管理部門報請縣以上人民政府按照國務院規定的許可權決定；有關法律、法規對行政處罰的決定機關另有規定的，從其規定。
第六章附則
第五十一條本條例自2007年12月1日起施行。

⑻ 中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例

第一章 總則第一條為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全，貫徹國家產業政策，促進社會主義市場經濟健康、協調發展，制定本條例。第二條國家對生產下列重要工業產品的企業實行生產許可證制度：
（一）乳製品、肉製品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品；
（二）電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品；
（三）稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備、無線廣播電視發射設備等關系金融安全和通信質量安全的產品；
（四）安全網、安全帽、建築扣件等保障勞動安全的產品；
（五）電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業產品、水工金屬結構、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品；
（六）法律、行政法規要求依照本條例的規定實行生產許可證管理的其他產品。第三條國家實行生產許可證制度搜知的工業產品目錄（以下簡稱目錄）由國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定，並徵求消費者協會和相關產品行業協會的意見，報國務院批准後向社會公布。
工業產品的質量安全通過消費者自我判斷、企業自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。
工業產品的質量安全通過認證認可制度能夠有效保證的，不實行生產許可證制度。
國務院工業產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減，報國務院批准後向社會公布。第四條在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的，應當遵守本條例。
列入目錄產品的進出口管理依照法律、行政法規和國家有關規定執行。第五條任何企業未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品。任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。第六條國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例負責全國工業產品生產許可證統一管理工作，縣級以上地方工業產品生產許可證主管部門負責本行政區域內的工業產品生產許可證管理工作。
國家對實行工業產品生產許可證制度的工業產品，統一目錄，統一審查要求，統一證書標志，統一監督管理。第七條工業產品生產許可證管理，應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。第八條縣級以上工業產品生產許可證主管部門及其人員、檢驗機構和檢驗人員，對所知悉的國家秘密和商業秘密負有保密義務。第二章申請與受理第九條企業取得生產許可證，應當符合下列條件：
（一）有營業執照；
（二）有與所生產產品相適應的專業技術人員；
（三）有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段；
（四）有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件；
（五）有健全有效的質量管理制度和責任制度；
（六）產品符合有關國家標准、行業標准以及保障人體健康和人身、財產安全的要求；
（七）符合國家產業政策的規定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落後工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。
法律、讓漏茄行政法規有其他規定的，還應當符合其規定。第十條國務院工業產品生產許可證主管部門依照本條例第九條規定的條件，根據工業產品的不同特性，制定並發布取得列入目錄產品生產許可證的具體要求；需要對列入目錄產品生產許可證的具體要求作特殊規定的，應當會同國務院有關部門制定並發布。
制定列入目錄產品生產許可證的具體要求，應當徵求消費者協會和相關產品行業協會的意見。第十一條企業生產列入目錄的產品，應當向企業所在地的省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門申請取得生產許可證坦察。
企業正在生產的產品被列入目錄的，應當在國務院工業產品生產許可證主管部門規定的時間內申請取得生產許可證。
企業的申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。第十二條省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門收到企業的申請後，應當依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定辦理。第十三條 省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門以及其他任何單位不得另行附加任何條件，限制企業申請取得生產許可證。

⑼ 建築安全生產管理條例(2)

建築安全生產管理條例

第五章監督管理

第三十九條國務院負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，對全國建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

縣級以上地方人民政府負責安全生產監督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產法》的規定，對本行政區域內建設工程安全生產工作實施綜合監督管理。

第四十條國務院建設行政主管部門對全國的建設工程安全生產實施監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責有關專業建設工程安全生產的監督管理。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區域內的建設工程安全生產實施監督管理。縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區域內的專業建設工程安全生產的監督管理。

第四十一條建設行政主管部門和其他有關部門應當將本條例第十條、第十一條規定的有關資料的主要內容抄送同級負責安全生產監督管理的部門。

第四十二條建設行政主管部門在審核發放施工許可證時，應當對建設工程是否有安全施工措施進行審查，對沒有安全施工措施的，不得頒發施工許可證。

建設行政主管部門或者其他有關部門對建設工程是否有安全施工措施進行審查時，不得收取費用。

第四十三條縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時，有權採取下列措施：

(一)要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料;

(二)進入被檢查單位施工現場進行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;

(四)對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。

第四十四條建設行政主管部門或者其他有關部門可以將施工現場的監督檢查委託給建設工程安全監督機構具體實施。

第四十五條國家對嚴重危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度。具體目錄由國務院建設行政主管部門會同國務院其他有關部門制定並公布。

第四十六條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當及時受理對建設工程生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。

第六章生產安全事故的應急救援和調查處理

第四十七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區域內建設工程特大生產安全事故應急救援預案。

第四十八條施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，並定期組織演練。

第四十九條施工單位應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的'部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，並定期組織演練。

第五十條施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告;特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。

實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。

第五十一條發生生產安全事故後，施工單位應當採取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

第五十二條建設工程生產安全事故的調查、對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規的規定執行。

第七章法律責任

第五十三條違反本條例的規定，縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

(一)對不具備安全生產條件的施工單位頒發資質證書的;

(二)對沒有安全施工措施的建設工程頒發施工許可證的;

(三)發現違法行為不予查處的;

(四)不依法履行監督管理職責的其他行為。

第五十四條違反本條例的規定，建設單位未提供建設工程安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正;逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。

建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。

第五十五條違反本條例的規定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合安全生產法律、法規和強制性標准規定的要求的;

(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;

(三)將拆除工程發包給不具有相應資質等級的施工單位的。

第五十六條違反本條例的規定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未按照法律、法規和工程建設強制性標准進行勘察、設計的;

(二)採用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。

第五十七條違反本條例的規定，工程監理單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業整頓，並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;

(二)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管部門報告的;

(四)未依照法律、法規和工程建設強制性標准實施監理的。

第五十八條注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強制性標準的，責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的，吊銷執業資格證書，5年內不予注冊;造成重大安全事故的，終身不予注冊;構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第五十九條違反本條例的規定，為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十條違反本條例的規定，出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的，責令停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十一條違反本條例的規定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;

(二)未由專業技術人員現場監督的;

(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;

(四)未向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續的。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第(一)項、第(三)項行為，經有關部門或者單位職工提出後，對事故隱患仍不採取措施，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任。

第六十二條違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：

(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;

(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;

(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;

(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;

(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記的;

(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。

第六十三條違反本條例的規定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業環境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十四條違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任：

(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;

(二)未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場採取相應的安全施工措施，或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;

(三)在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍的;

(四)施工現場臨時搭建的建築物不符合安全使用要求的;

(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線等採取專項防護措施的。

施工單位有前款規定第(四)項、第(五)項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六十五條違反本條例的規定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停業整頓，並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：

(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;

(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

(三)委託不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;

(四)在施工組織設計中未編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。

第六十六條違反本條例的規定，施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的，責令限期改正;逾期未改正的，責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

作業人員不服管理、違反規章制度和操作規程冒險作業造成重大傷亡事故或者其他嚴重後果，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。

施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理許可權給予撤職處分;自刑罰執行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

第六十七條施工單位取得資質證書後，降低安全生產條件的，責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的，責令停業整頓，降低其資質等級直至吊銷資質證書。

第六十八條本條例規定的行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

違反消防安全管理規定的行為，由公安消防機構依法處罰。

有關法律、行政法規對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規定的，從其規定。

第八章附則

第六十九條搶險救災和農民自建低層住宅的安全生產管理，不適用本條例。

第七十條軍事建設工程的安全生產管理，按照中央軍事委員會的有關規定執行。

第七十一條本條例自2004年2月1日起施行。

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⑽ 大同市煤礦安全生產監督管理條例

第一章總則第一條為了加強煤礦安全生產監督管理，防止和減少煤礦生產安全事故，保障煤礦職工的人身安全和身體健康，促進煤炭經濟可持續發展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》等有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市行政區域內的煤礦安全生產及監督管理活動，適用本條例。第三條煤礦安全生產工作，堅持安全第一、預防為主的方針，實行國家監察、地方監管、企業負責。第四條市、縣（區）、鄉（鎮）人民政府應當加強對本行政區域內煤礦安全生產工作的領導和協調，支持和督促有關部門依法履行安全生產監督管理職責。第五條市、縣（區）人民政府安全生產監督管理部門對本行政區域內煤礦安全生產工作實施監督管理，負責對相關職能部門的指導和監督。

市、縣（區）人民政府煤炭行業主管部門負責本行政區域內煤礦安全生產條件的審查、安全生產的指導工作。

市、縣（區）人民政府負有煤礦安全生產監督管理的其他部門，在各自職責范圍內依法履行相應的煤礦安全生產監督管理職責。第二章煤礦建設的安全保障第六條煤礦新建、改建、擴建工程項目（以下統稱建設項目）的安全設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

安全設施投資應當納入建設項目概算。第七條煤礦建設項目應當按照國家有關規定進行安全條件論證和安全評價。第八條煤礦建設項目設計應當符合煤礦安全生產的相關規程和行業技術規范的要求。

煤礦建設項目安全設施應當由具有相應資質的設計單位承擔。設計單位、設計人應當對安全設施設計負責。

煤礦建設項目安全設施、設備應當具備符合有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定。第九條煤礦建設項目安全設施設計的審查，應當有安全生產監督管理部門和煤炭行業主管部門參加。安全設施設計未經審查批準的工程項目，不得組織施工。第十條煤礦建設項目安全設施應當由具有相應建築資質的施工單位承擔。

施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當具備相應的資格。

施工作業人員應當遵守安全施工的強制性標准、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

施工單位應當按照批準的安全設施設計施工，並對安全設施的工程質量負責。第十一條煤礦建設工程安全設施竣工驗收，應當有安全生產監督管理部門和煤炭行業主管部門參加驗收。未經驗收或者驗收不合格的工程項目，不得投入生產和使用。第三章煤礦生產的安全保障第十二條煤礦應當具備有關法律、法規和國家標准或者行業標准規定的安全生產條件，依照安全質量標准化的要求，強化現場管理，提高煤礦安全生產水平。

不具備安全生產條件的煤礦應當停產整頓。經停產整頓仍不具備安全生產條件的，應當關閉，有關部門應當依法吊銷其有關證照。第十三條煤礦應當建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度，有下列重大安全生產隱患和行為之一的，應當立即停止生產，排除隱患：

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產的；

（二）瓦斯超限作業的；

（三）煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突出措施的；

（四）高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統和監控系統，或者瓦斯監控系統不能正常運行的；

（五）通風系統不完善、不可靠的；

（六）有嚴重水患，未採取有效措施的；

（七）超層越界開採的；

（八）有沖擊地壓危險，未採取有效措施的；

（九）自然發火嚴重，未採取有效措施的；

（十）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；

（十一）煤礦沒有雙迴路供電系統的；

（十二）新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區域生產，或者在其他區域的生產超出安全設計規定的范圍和規模的；

（十三）煤礦實行整體承包生產經營後，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證，從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下採掘工作面和井巷維修作業進行勞務承包的；

（十四）煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制後，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業執照的；

（十五）有其他重大安全生產隱患的。