安徽城鄉規劃條例

A. 粉鋪村啥時候拆遷

2023年下半年。
依據《安徽省城市規劃公示暫行辦法》和《安徽省城鄉規劃條例》的肆答哪要求，懷寧縣高河鎮太極村、查灣村、獨楓村、粉鋪舉蔽村村莊規劃在2023年下半年進行拆遷。
粉鋪村位於新縣城南邊，距206國道約3公里，地貌為丘陵地區，全裂碼村共有553戶，2233人口，面積達約5平方公里。

B. 宿州市城鄉規劃管理辦法

第一章總則第一條為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》和有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本市城市和縣人民政府所在地鎮規劃區內制定和實施城鄉規劃、進行各項建設及監督管理活動。第三條制定和實施城鄉規劃，應當遵循依法依規、以人為本、因地制宜、合理布局和先規劃後建設的原則，突出地域特色和傳統風貌，注重規劃的前瞻性、嚴肅性和連續世卜悄性。第四條市、縣人民政府城鄉搜渣規劃主管部門負責本行政區域內城鄉規劃管理工作。市人民政府城鄉規劃主管部門在市轄區、特定地區設立派出機構，按照規定職責承擔城鄉規劃管理有關工作。

國土資源、住房和城鄉建設、房地產、城市管理、環保、交通等其他有關部門以及街道辦事處、鎮人民政府按照各自職責，共同做好城鄉規劃的相關工作。第五條市、縣人民政府城鄉規劃委員會是本級人民政府城鄉規劃決策的議事機構，由本級人民政府及其相關部門負責人、專家和公眾代表組成，逐步實行票決制。

建立城鄉規劃決策咨詢論證制度。市、縣人民政府城鄉規劃主管部門負責建立具有高級職稱的規劃、建設、法律等專業人員組成的專家庫，並制定相應的工作規則。第六條城鄉規劃的制定、修改、實施和監督檢查，應當建立健全社會公開和公眾參與制度，聽取公眾意見，接受公眾監督。第二章城鄉規劃的制定第七條編制開發園區規劃、局部片區規劃必須符合城市、鎮總體規劃，不得突弊啟破城市、鎮總體規劃確定的建設用地范圍，不得改變城市、鎮總體規劃確定的結構性安排。

編制開發園區規劃、局部片區規劃以及重大項目的規劃，確需調整城市次幹道局部走向、改變支路通達性或者取消支路的，必須進行必要性論證，提出道路交通解決方案，並優先實施。第八條市、縣人民政府應當統籌有關部門依據城市、鎮總體規劃有計劃地組織編制專項規劃。各類專項規劃之間應當相互銜接，實現信息共享。

各種市政管線專項規劃應當統一高程、統一坐標體系。第九條城鄉規劃主管部門和鎮人民政府負責組織編制本級控制性詳細規劃，並不得改變總體規劃確定的強制性內容和城市、鎮的結構性安排。控制性詳細規劃按照通則和圖則分層次制定。

城鄉規劃主管部門應當對控制性詳細規劃實行動態維護、遞進更新，及時將經過批準的各類專項規劃、局部地區的規劃成果、市級以上有關城鄉規劃的規定，形成管控要求，納入城鄉規劃管控體系。第十條城鄉規劃主管部門和鎮人民政府可以組織編制重要街區、重點景觀區、廣場、公園、大型公共服務設施用地、重要交通樞紐用地以及其他重要地塊的修建性詳細規劃和重要地段城市設計，並按照規定將其核心內容納入控制性詳細規劃的管控體系。第十一條城鄉規劃組織編制單位應當委託具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。

城鄉規劃編制單位應當依照規定承攬城鄉規劃編制工作。首次在本市承接城鄉規劃編制工作的單位，應當到所在地城鄉規劃主管部門辦理告知性登記。第十二條城鄉規劃方案及有關技術報告，應當採取專家評審會、論證會、咨詢會、部門聯合審查會等方式或者組織城鄉規劃技術服務機構進行審查，城鄉規劃組織編制單位應當配合做好相關工作。需要經城鄉規劃委員會審議的，按照有關規定辦理。第十三條城鄉規劃方案報批前，城鄉規劃組織編制單位應當將草案通過固定場所、政府網站、報紙等方式進行公告，並採取論證會、聽證會等方式徵求專家和公眾意見。

城鄉規劃組織編制單位應當充分考慮專家和公眾意見，並在報送審批的材料中附具意見採納情況及理由。第三章城鄉規劃的實施第十四條市、縣人民政府應當根據本地區經濟社會發展水平和資源環境承載力，有計劃、分步驟地組織實施城鄉規劃，並優先安排基礎設施、公共服務設施建設，體現先建優先的建設原則。

市、縣人民政府應當將城鄉規劃實施情況納入政府考核和領導幹部離任審計內容。第十五條按照規定需要市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發選址意見書的建設項目，建設單位在報送有關部門批准或者核准前，應當持下列材料，向市、縣人民政府城鄉規劃主管部門提出申請：

（一）包含建設單位、項目性質、建設規模、選址意向等情況說明的選址申請書；

（二）批准部門出具的開展前期工作的證明文件；

（三）標明擬選址位置的地形圖；

（四）法律、法規規定的其他材料。

C. 安徽省關於農村自建房規定

第一章 總 則

第一條 為了加強自建房屋的安全管理，保障人民群眾生命和財產安源睜全，維護公共安全和社會秩序，根據有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用於本省行政區域內自建房屋的安全使用及其監督管理活動。

本條例所稱自建房屋是指自然人自行組織建設的房屋。

第三條 自建房屋安全管理遵循誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對自建房屋安全管理工作的組織領導和統籌協調，建立健全部門職責分工協調機制，負責組織實施自建房屋安全應急處置，並保障自建房屋安全管理工作經費。

鄉鎮人民政府、街道辦事處按照職責承擔自建房屋安全管理工作，並配合上級人民政府和有關部門組織實施安全管理工作。

村（居）民委員會應當協助各級人民政府及有關部門做好自建房屋安全管理工作。

第五條 縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門負責本行政區域內自建房屋安全監督管理。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責做好自拿裂改建房屋安全監督管理工作。

第六條 設區的市和縣級人民政府應當建立健全自建房屋安全救助機制，安排自建房屋安全救助財政資金，用於補助特殊困難家庭的自建房屋安全鑒定和處置等費用。

第七條 縣級以上人民政府應當組織開展自建房屋安全宣傳教育，普及安全知識，提高公民、法人和其他組織的房屋安全意識。

新聞媒體應當開展自建房屋安全管理的公益宣傳，對違反自建房屋安全管理的行為進行輿論監督。



第二章 安全使用

第八條 自建房屋所有權人是自建房屋安全責任人。自建房屋安全責任人應當承擔下列自建房屋安全責任：

（一）按照規劃用途、設計要求和性質合理使用、裝修自建房屋；

（二）對自建房屋進行安全檢查和日常的修繕、維護；

（三）對發現的安全隱患應當採取相應措施，及時報告屬地相關部門，並根據需要委託鑒定；

（四）配合政府及其有關部門實施的隱患排查、應急處置等活動；

（五）法律、法規規定的其他自建房屋安全責任。

使用人、管理人應當按照房屋使用性質和用途合理使用房屋，並依法承擔自建房屋安全使用責任。

第九條 自建房屋所有權人、使用人、管理人不得實施下列危害自建房屋安全的行為：

（一）擅自拆除、變動房屋基礎、梁、柱、樓板、內外牆等建築主體或者承重結構的；

（二）超過原設計標准增加房屋使用荷載的；

（三）將自建房屋基本單元分割，增設或者擴大衛生間、廚房、陽台，對他人房屋安全使用造成影響的；

（四）擅自改變房屋使用功能、用途，影響自建房屋使用安全的；

（五）違法搭蓋建築物和構築物、挖掘自建房屋地下空間的；

（六）在承重牆體、樑柱構件和樓面、樓梯結構層鑿槽、鑽孔，危害結構安全和耐久性的；

（七）其他危害自建房屋安全的行為。

第十條 自建房屋具有以下情形需要繼續使用的，房屋安全責任人應當依法委託相應資質的檢測鑒定機構進行安全鑒定：

（一）達到或者超過設計年限的；

（二）改建、擴建、移位的；

（三）建築用途或者使用環境改變前的；

（四）存在較嚴重的質量缺陷或者損傷、變形等情況的；

（五）存在其他重大安全隱患的。

農村自建房屋的安全鑒定由縣級人民政府根據實際需要組織進行。

第十一條 經鑒定為危險房屋的，自建房屋安全責任人應當根據自建房屋安全性鑒消判定報告的處理建議，按照國家相關標准，採取維修、加固、停用、拆除等相應處置措施。

____第十二條 屬於危險房屋的，不得出租，不得用於生產經營、公益事業及其他涉及公共安全的活動。

第十三條 涉及自建房屋主體和承重結構變動的維修、加固應當符合以下規定：

（一）由相應資質的設計、施工單位編制方案；

（二）由相應資質的施工單位組織實施；

（三）採取工程質量安全保證措施。

維修、加固工程經驗收合格後方可使用。

農村自建低層房屋主體和承重結構發生變動的，由鄉鎮人民政府和有關機構督促、指導自建房屋安全責任人採取相應的維修、加固措施。

第十四條 對危險房屋實施拆除的，應當依法委託具有相應資質的施工單位實施；農村自建低層房屋自行組織拆除的，應當採取相應的安全防護措施。

列入徵收范圍的危險房屋拆除後，應當依法予以貨幣補償或者產權調換。未列入徵收范圍的危險房屋拆除後，可以按照規定申請重建，自然資源、農業農村等部門應當依法審批。

第三章 監督管理

第十五條 縣級以上人民政府應當落實屬地自建房屋安全監督管理主體責任，組織相關部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處對轄區內城鎮和農村自建房屋進行監督管理和安全隱患排查整治，組織應對處置突發事件。

第十六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當健全自建房屋安全網格化管理制度，對本轄區內自建房屋安全進行定期巡查，負責對轄區內自建房屋安全狀況進行定期排查，督促自建房屋安全責任人對房屋進行檢查修繕、隱患排查、安全鑒定和危房解危，督促村（居）民委員會等開展房屋安全管理相關工作，依法處置房屋安全突發事件。

____第十七條 住房城鄉建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房屋監督管理，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房屋結構安全問題。

縣級以上人民政府應急管理部門負責房屋安全突發事件應對處置工作，按照職責指導用作工貿企業生產經營場所的自建房屋安全管理；經濟和信息化部門負責指導用作民爆企業及職責范圍內工貿企業生產經營場所的自建房屋安全管理；數據資源部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房屋安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房屋特種行業許可證復核工作；民政部門負責指導用作養老機構和設施的自建房屋安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善城鄉房屋安全管理制度，強化法治保障；財政部門負責對自建房屋安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規用地，做好地質災害風險排查；農業農村部門按照職責負責農村宅基地管理有關工作；商務部門負責指導用作商貿企業經營場所的自建房屋安全管理；文化和旅遊部門負責指導用作文化和旅遊設施的自建房屋安全管理；衛生健康部門負責指導用作醫療衛生機構的自建房屋安全管理；市場監管部門負責指導自建房屋涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作；電影管理部門負責指導用作影院的自建房屋安全管理。

第十八條 以自建房屋作為生產經營或者公益事業場所申請辦理相關證照或者登記、備案手續的，有關許可機關應當依法予以審查。

第十九條 省人民政府住房城鄉建設主管部門會同有關部門，建設城鎮房屋、農村房屋綜合管理信息平台。

縣級以上人民政府有關部門、鄉鎮人民政府或者街道辦事處應當將自建房屋安全管理檔案、排查記錄、鑒定報告、處置結果等信息錄入房屋綜合管理信息平台。

第二十條 鼓勵和支持開展新技術研發，應用科技手段加強房屋安全動態監測。

第二十一條 鼓勵建立商業保險、風險基金等多種形式相結合的自建房屋使用安全風險管理機制。

第二十二條 縣級以上人民政府應當暢通危害房屋安全行為及危險房屋的舉報投訴和反映渠道，向社會公布舉報投訴方式、處理流程和時限。

第二十三條 違法建設的自建房屋，由住房城鄉建設、城市管理、自然資源、農業農村等相關部門或者鄉鎮人民政府、街道辦事處依法查處。



第四章 法律責任

第二十四條 違反本條例第八條第四項規定，自建房屋安全責任人不配合自建房屋安全隱患排查、應急處置等管理工作的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他負有監督管理職責的部門責令改正；拒不改正的，處一萬元以上二萬元以下的罰款。

第二十五條 違反本條例第十條第一款規定，自建房屋安全責任人拒不進行安全性鑒定，可能影響他人或者公共安全的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門責令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款，情節嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十六條 違反本條例第十一條規定，自建房屋安全責任人未及時採取維修、加固、停用、拆除等處置措施，可能影響他人或者公共安全的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他負有監督管理職責的部門責令改正；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款，情節嚴重的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

____第二十七條 違反本條例第十二條規定，出租危險房屋或者將危險房屋用於生產經營、公益事業及其他涉及公共安全活動的，由縣級以上人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他負有監督管理職責的部門責令改正；拒不改正的，責令停產停業整頓，並處一萬元以上五萬元以下罰款。

第二十八條 各級人民政府和有關部門及其工作人員，在自建房屋安全管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十九條 違反本條例規定的行為，有關法律、行政法規已有行政處罰規定的，依照其規定執行；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十條 本條例所稱危險房屋，是指結構已嚴重損壞或者承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三十一條 自建房屋的規劃、建設安全管理，依照《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國建築法》和國務院《建設工程安全生產管理條例》《建設工程質量管理條例》《村莊和集鎮建設管理條例》以及有關法律、法規的規定執行。

歷史建築和文物保護單位、風景名勝區、自然保護區、宗教活動場所等范圍內的自建房屋安全管理，以及自建房屋的消防、電梯、供水、供電、供熱、燃氣、通訊、防雷、抗震等專業設施設備的安全管理，依照有關法律、法規的規定執行。

第三十二條 擅自改建、擴建或者擅自改變使用性質用作經營的非自建房屋安全管理，自建房屋的附屬物、涉及自建房屋構築物的安全管理，參照本條例有關規定執行。

第三十三條 本條例自2023年1月1日起施行。

D. 淮南市城鄉規劃條例

第一章總 則第一條為了科學制定城鄉規劃，加強城鄉規劃管理，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本條例適用於本市行政區域內制定、修改和實施城鄉規劃，以及在規劃區內進行各項建設等活動。
本條例所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中，根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。第三條城鄉規劃實行統一領導，統一管理。
市城鄉規劃主管部消備門負責本市城鄉規劃管理工作，並根據工作需要設立派出機構，負責指定區域城鄉規劃管理的具體工作。縣城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作，業務上接受市城鄉規劃主管部門的指導和監督。
縣、區、鄉鎮人民政府和國土資源、城鄉建設、房地產管理、城市管理行政執法等部門按照各自職責，做好城鄉規劃的有關工作。第四條市、縣城鄉規劃委員會負責審議、協調本行政區域內城鄉規劃制定和實施中的重大事項。第五條市、縣城鄉規劃主管部門應當會同有關部門，依據有關法律、法規和國家、省有關規范、標准，結合實際，制定本地城鄉規劃有關技術規定，報同級人民政府批准後實施。第二章城鄉規劃的制定與修改第六條市、縣人民政府負責組織制定本行政區域內的城鄉規劃編制計劃，並將編制和管理經費納入本級財政預算。第七條本市城鄉規劃按照下列規定組織編制和審批：
（一）本市城市總體規劃由市人民政府組織編制，經市人民代表大會常務委員會審議、省人民政府審查同意後，報國務院審批；
（二）本市城市規劃區內的鎮的總體規劃和鄉規劃、村莊規劃由鎮、鄉人民政府組織編制，經本級人民代表大會審議和市城鄉規劃主管部門審查後，報市人民政府審批；
（三）縣人民政府所在地鎮的總體規劃由縣人民政府組織編制，經縣人民代表大會常務委員會審議後，報市人民政府審批，並報省人民政府城鄉規劃主管部門備案。縣域內的其他鎮的總體規劃和鄉規劃、村莊規劃由鎮、鄉人民政府組織編制，經本級人民代表大會審議後，報縣人民政府審批，並報市城鄉規劃主管部門備案。
村莊規劃在報送審批前，應當經村民會議或者村民代表會議討論同意。
規劃編制時應當劃定禁建區、限建區、適建區和藍線、綠線、紫線、黃線等范圍，並制定空間管殲帆理措施。第八條城市總體規劃、鎮總體規劃確定的建設用地范圍，應當編制控制性詳細規劃。
控制性詳細規劃按照下列規定組織編制、審批和備案：
（一）市區的控制性詳細規劃由市城鄉規劃主管部門組織編制，經市人民政府批准後，報市人民代表大會常務委拿改毀員會和省人民政府備案；
（二）縣人民政府所在地鎮的控制性詳細規劃由縣城鄉規劃主管部門組織編制，經縣人民政府批准後，報縣人民代表大會常務委員會和市人民政府備案；
（三）其他鎮的控制性詳細規劃由鎮人民政府組織編制。隸屬於區的，由區人民政府報市人民政府審批；隸屬於縣的，報縣人民政府審批。第九條編制城鄉規劃應當遵守相關法律、法規、規章以及有關技術規范和標准，以上一層級規劃為依據，並與相關規劃相銜接。
編制城鄉規劃應當統一使用國家測繪基準體系的測繪成果。第十條有關部門和單位應當根據編制城鄉規劃的需要，向城鄉規劃組織編制單位提供勘察、測繪、氣象、地震、水文、環境以及地下設施等基礎資料。第十一條市、縣有關行政主管部門應當根據城市、鎮總體規劃組織編制各類專業規劃，經市、縣城鄉規劃主管部門審查後，報本級人民政府審批。法律、法規另有規定的，從其規定。第十二條市人民政府應當組織編制八公山、舜耕山、上窯山等風景區的保護規劃。
風景區的核心區內禁止任何項目建設。風景區的保護控制區內確需新建項目的，應當由市人民政府組織聽證；市人民政府決定建設的，應當報市人民代表大會常務委員會審查決定。
風景區周邊的建設，應當充分考慮自然山體輪廓線，採取低密度開發模式，嚴格控制建築高度。

E. 合肥12個區規劃

為適應城市建設和管理需要，進一步提升國土空間治理能力，合肥招標開展合肥市城區控制性詳細規劃編制工作。其中，將針對老城更新區、城市提升區、城市新區、郊野區等四種類型地區，開展試點單元控規編制。
本次規劃服務范圍為合肥市區，包括廬陽區、包河區、蜀山區、瑤海區、經開區、高新區、新站高新區管轄范圍及周邊需要統籌的區域，總面積約1000平方公里。其中，分為單元控制性詳細規劃和街坊控制性詳細規劃兩個層次，統一標准、統籌推進，促進全市城鎮高質量發展。
在單元控制性詳細規劃方面，計劃針對老城更新區、城市提升區、城市新區、郊野區等四種類型地區開展試點單元控規編制，統籌考慮老城區、新老結合區、城市新區、郊野區等不同地區，創新制定指標體系，明確空間格局和管控要求。
比如，老城區應重點考慮地籍權屬，開展建築質量分析和可改造度分析；新城新區宜將城市設計成果納入單元控規管控體系；提升區應擴大研究范圍，增存並舉，提升功能，補足短板；郊野區優辯轎先保障耕地和生態安全，合理控制建設總量，探索建設用地彈性布局。
為提升合肥規劃成果質量，本次編制工作提出建立片區規劃師制度，為每個區、開發區配備一名技術成熟全面的設計人員作為片區規劃師，負責統籌協調該區域控制性詳細規劃編制等各項工作。
借鑒上海、北京等地先發經驗，結合人口普查以及大數據等先進技術手段，研判市轄區各管理單元的人口規模，提出各單元配套設施的控制方式、用地規模、建築規模和布局要求等。
此外，結合現狀用地、交通條件、周邊地區的發展狀況等因素，對有關重要問題開展專題研究。
法律依據：
《中華人民共和國城鄉規劃法》、《安徽省城鄉規劃條例》
第二條本條例適用於本市行政區域內制定和余桐實施城鄉規劃，在規劃區內進行的各項建設活動及其監督管理。
第三條制定和實施城鄉規劃，應當遵循城鄉一體、區域統籌、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，注重保護歷史風貌和自然景觀，優先發展基礎設施和公共服務設施，符合區域人口發展、國防建設、防災減災和公共衛生、公共安全的需要，促進經濟、社會和生態環境全面協調可持續發展。
第四條城鄉規劃工作實行統一領導、統一規劃、統一管理。
第五條城鄉規劃委員會對城鄉發展戰略規劃、城鎮體系規劃、城市(鎮)總體規劃、控制性詳細規劃、重要地區城市設計及專項規劃草案、重大項目的選址及規劃條件、城鄉規劃方面的重大政策以及城鄉規劃管理中的重大事項進行審議。
第六條市人民政府應當根據國家標豎灶坦准、技術規范和本條例，制定城鄉規劃管理技術規定。
第七條市城鄉規劃主管部門負責本市城鄉規劃管理工作。

F. 安徽省地質災害易發區農村村民建房管理規定

第一條為了規范地質災害易發區農村村民建房管理，避免和減少地質災害造成人身傷害和財產損失，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和國務院《地質災害防治條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本規定。第二條本規定適用於本省行政區域內地質災害易發區農村村民建房管理工作。第三條縣級人民政府應當遵循科學規劃、合理布局、有效防護、節約用地和統籌兼顧的原則，領導本行政區域內地質災害易發區的農村村民建房管理工作。

縣級人民政府國土資源、規劃建設、發展改革、環境保護、交通運輸、水利、財政、林業、農業、民政等部門按照各自職責，做好地質災害易發區的農村村民建房指導和監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府依照有關法律法規和本規定，負責地質災害易發區農村村民建房的建設規劃審查或者許可、用地審核工作，依法查處農村村民違法建房行為。

村民委員會應當協助當地人民政府及有關部門做好農村村民建房監督管理工作，開展安全建房宣傳教育活動。第四條縣級人民政府編制土地利用總體規劃，應當統籌安排地質災害易發區農村村民建房用地。

地質災害易發區縣級人民政府組織編制本級地質災害防治規劃，應當進行地質災害危險性評估。在規劃中劃定禁止建設區和限制建設區，確定危險區的范圍、地質災害隱患點分布等情況，並予以公告。

地質災害易發區的鄉（鎮）人民政府應當依法編制村莊規劃。村莊規劃區內農村村民建房選址，應當避開禁止建設區，盡量避開限制建設區。第五條以下區域應當列入禁止建設區：

（一）已經發生並且可能再次發生崩塌、滑坡、泥石流的區域；

（二）具備發生崩塌、滑坡、泥石流的地質環境條件，發生崩塌、滑坡、泥石流可能性較大的區域；

（三）地下有溶洞、裂隙發育，地表鬆散覆蓋層較薄，可能發生岩溶塌陷的區域；

（四）開采地下礦產可能引發地面塌陷，或者已經發生采空塌陷而目前仍然不穩定的區域；

（五）生態環境脆弱的區域。第六條地質災害易發區農村村民在鄉、村莊規劃區內建房的，應當按照《安徽省城鄉規劃條例》第三十二條的規定，向鄉（鎮）人民政府提出建設規劃許可申請，並提供有關證明材料。

對使用原有宅基地和其他非農用地建房的，鄉（鎮）人民政府應當自收到申請和有關證明材料之日起10日內作出決定，符合鄉規劃或者村莊規劃的，予以建設規劃許可；不符合鄉規劃或者村莊規劃的，不予建設規劃許可，書面告知申請人，並說明理由。

對確需佔用農用地建房的，鄉（鎮）人民政府應當自收到申請、農用地轉用審批批文和有關證明材料之日起10日內提出審查意見，報縣級人民政府規劃建設主管部門。縣級規劃建設主管部門應當自收到審查意見之日起15日內作出決定，符合鄉規劃或者村莊規劃的，予以建設規劃許可；不符合鄉規劃或者村莊規劃的，不予建設規劃許可，書面告知申請人，並說明理由。第七條地質災害易發區農村村民在鄉、村莊規劃區內零星分散建房，在取得建設規劃許可後，依法需要申請建房用地的，按以下規定辦理：

（一）申請人持所屬村民委員會出具的同意意見和擬使用宅基地的位置、面積以及界址范圍材料，報鄉（鎮）人民政府審核，並提交本人身份證明、戶籍登記家庭成員身份證明。

（二）鄉（鎮）人民政府應當自收到申請材料之日指談吵起10日內組織國土資源和村鎮建設管理人員，對建房用地進行現場踏勘，並提出踏勘和審核意見，報縣級人民政府。

（三）縣級人民政府應當自收到唯侍鄉（鎮）人民政府審核意見之日起10日內，作出是否批准用地的決定。批准用地的，告知建房村民在房屋建成後依法侍陸申請辦理宅基地使用權確權登記發證手續；不批准用地的，自作出不予批准決定之日起5日內將不予批准決定書送達申請人，並說明理由。

地質災害易發區農村村民建房涉及林地的，按照林地保護管理有關法律法規執行。第八條地質災害易發區農村村民建房，應當按照相關規范進行設計，遵循建設質量標准，符合抗禦地質災害的要求。

縣級和鄉（鎮）人民政府可以在中心村、小城鎮、經濟開發區或者工業園區周邊等區域，為搬遷村民集中建設農民新村。集中建設農民新村，應當委託有地質災害危險性評估資質的機構對建房選址進行地質災害危險性評估。

G. 安徽省淮南市壽縣雙棗會不會拆遷嗎

淮南市壽縣雙棗會不會拆遷，目前尚不清楚。但是，根據安徽省《安徽省城鄉規劃條例》的規定，在城市規劃、新建或擴大工礦企業、公共事業設施、重大項目等情況並缺鏈下，可以進行拆遷。因此，如果發生上述情況扮返，可能會造成雙棗的拆絕孫遷。

H. 安徽省住房和城鄉建設廳編制了哪些規范

安徽省住房和城鄉建設廳編制了以下幾項規范：
1、《安徽省住房和城鄉建設管理條例》：系統地規范了住房和城鄉建設領域的政府管理行為，規定了住房建設和管理的基本原則、行政許可程序、行政處罰程序、項目管理等內容。
2、《安徽省住房保障與房屋租賃管理條例》：規定了住房保障的基本原則，確定了住房保障制度的范圍和內容，以及住房租賃的管理辦法。
3、《安徽省住房和城鄉建設市場規范化管理條例嘩豎敏》：規定了住宅建設、城鄉建設、規劃、設計、建設工程施工、消防設施、監理等有關規范性要求，以及住宅建設、城鄉建設、規劃、設計等市場經營和財務管理的有關規定。
4、《安徽省住房保障建設補貼實施辦法》：規定了住房保障建設補貼的政策、申請條件、補貼標准、申請程序、補貼發放等內容，明確了住房保障建設補貼的落實要求。
5、《安徽省建築施工現場安全檢查管理實施辦法》：規定了建築施工現場安全檢查的程序、要求和內容，以及安全檢查結果的處理辦法等。
6、《安徽省民用建築節能計算機軟體使用規范》：規定了民用建築節能計算機軟體使用亂枝的范圍、內容、程序和要求，以及節能計算機軟體的纖敗安裝、維護、檢測、試用等環節。

I. 安徽省城鄉規劃條例

第一章總 則第一條為了加強城鄉規劃管理，協調城鄉空間布局，改善人居環境，促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內制定和實施城鄉規劃，在規劃區內進行建設活動及其監督管理。

本條例所稱城鄉規劃，包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城鎮體系規劃分為省域城鎮體系規劃、區域性城鎮體系規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。

本條例所稱規劃區，是指城市、鎮和村莊的建成區及因城鄉建設和發展需要，必須實行規劃控制的區域。城市規劃區范圍內的鎮、鄉和村莊，鎮、鄉規劃區范圍內的村莊，不單獨劃定規劃區。第三條城市和鎮、鄉應當制定城市規劃、鎮規劃和鄉規劃。

縣級以上人民政府確定應當制定村莊規劃的區域。鼓勵其他村莊根據發展需要制定村莊規劃。第四條制定和實施城鄉規劃，應當符合科學發展的要求，遵循城鄉統籌、因地制宜、合理布局、節約土地、集約發展和先規劃後建設的原則，注重近期建設與長遠發展相結合，促進資源、能源節約和綜合利用，保護自然資源和歷史文化遺產，突出地域特色和傳統風貌，改善人居環境。第五條城市總體規劃、鎮總體規劃以及鄉規劃和村莊規劃的編制，應當依據國民經濟和社會發展規劃，並與土地利用總體規劃相銜接。第六條各級人民政府應當將城鄉規劃的編制和管理經費納入本級財政預算。縣級以上人民政府應當對編制鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃給予經費支持。

縣級以上人民政府財政部門應當根據城鄉規劃編制和管理的需要，在年度預算中安排城鄉規劃編制和管理經費。第七條經依法批準的城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃，是城鄉建設和規劃管理的依據，未經法定程序不得修改。

規劃區內的建設活動應當符合經依法批準的城鄉規劃。第八條各級人民政府應當加強對城鄉規劃的管理，鼓勵採用先進的科學技術，增強城鄉規劃的科學性，提高城鄉規劃實施及監督管理的效能。

對在城鄉規劃工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府及其有關部門給予表彰和獎勵。第九條縣級以上人民政府城鄉規劃委員會是本級人民政府城鄉規劃決策的議事機構，負責審查本級人民政府審批和需要報上級人民政府審批的城鄉規劃草案以及需要其審查的其他城鄉規劃草案，並向本級人民政府提出審查意見。

城鄉規劃委員會由本級人民政府及其相關行政部門負責人、專家和公眾代表組成，其成員由本級人民政府聘任。城鄉規劃委員會應當根據本級人民政府確定的工作職責，建立健全運作程序和表決方式等工作規程。第十條縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門負責本行政區域內的城鄉規劃管理工作。其中，設區的市城市規劃區內的城鄉規劃工作由設區的市人民政府城鄉規劃主管部門統一管理。設區的市人民政府城鄉規劃主管部門的派出機構按照規定職責承擔有關城鄉規劃管理工作。

縣人民政府所在地鎮以外的鎮和鄉人民政府依法承擔城鄉規劃管理職責，並確定相關機構或者人員負責具體工作。

縣級以上人民政府其他有關部門應當按照各自職責，做好城鄉規劃管理的相關工作。第二章城鄉規劃的制定第十一條制定城鄉規劃應當遵守法律、法規和國家、省有關標准和技術規范。

省人民政府城鄉規劃主管部門可以按照國家有關標准和技術規范，制定本省城鄉規劃編制的標准和技術規范，規范和指導全省城鄉規劃編制工作。

城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門應當指導鎮、鄉人民政府組織編制鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。第十二條省域城鎮體系規劃由省人民政府組織編制，報國務院審批。

區域性城鎮體系規劃由共同的上一級人民政府城鄉規劃主管部門組織編制，並由組織編制部門報本級人民政府審批。第十三條城市總體規劃由城市人民政府組織編制，報省人民政府審批。合肥市和國務院確定的城市的總體規劃，經省人民政府審查同意後，報國務院審批。

縣人民政府所在地鎮的總體規劃，由縣人民政府組織編制，報設區的市人民政府審批，並報省人民政府城鄉規劃主管部門備案。其他鎮的總體規劃和鄉規劃、村莊規劃，由鎮、鄉人民政府組織編制，報縣級人民政府審批，並報設區的市人民政府城鄉規劃主管部門備案。其中，設區的市城市規劃區內的鎮的總體規劃和鄉規劃、村莊規劃，報設區的市人民政府審批。

市域城鎮體系規劃、縣域城鎮體系規劃分別納入城市總體規劃和縣人民政府所在地鎮的總體規劃，一並編制和審批。

城市總體規劃、鎮總體規劃的規劃期限一般為二十年。城市總體規劃還應當根據城市發展的需要，對城市遠景發展做出預測性安排。

J. 安徽省城市規劃管理辦法

《安徽省城市規劃管理暫行辦法》已經2005年12月29日政府第30次常務會議通過，現予公布，自2006年3月1日起施行。

省 長 王金山

二○○六年一月十九日

安徽省城市規劃管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為提高城市規劃管理水平，規范城市規劃管理行為，根據《中華人民共和國城市規劃法》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用於本省行政區域內的城市規劃管理活動。

本辦法所稱城市規劃管理，是指城市規劃的編制、審圓橘余批、實施及監督檢查。

第三條 城市規劃應當以科學發展觀為指導，遵循城市建設和發展的客觀規律，實行依伍蘆法管理。

第四條 政府建設行政主管部門主管本省行政區域內城市規劃管理工作。

市、縣政府城市規劃行政主管部門負責本行政區域內城市規劃管理工作。

縣級以上地方政府其他有關行政主管部門應當按照各自職責，做好城市規劃管理的有關工作。

第五條 縣級以上地方政府城市規劃委員會負責審查報本級政府和上級政府審批的城市規劃草案，本級政府規定的重大建設項目的選址方案以及其他需要審查的城市規劃草案。

城市規劃委員會由本級政府及其有關行政主管部門、專家和公眾代表組成。

第六條 縣級以上地方政府及其城市規劃行政主管部門不得違反規定下放城市規劃管理許可權。

第七條 縣級以上地方政府及其城市規劃行政主管部門應當建立健全城市規劃管理公示制度，促進城市規劃管理的公開、公正和高效。

第八條 市、縣政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告城市規劃管理工作。

市、縣政府城市規劃行政主管部門應當每年向上一級政府城市規劃行政主管部門報告城市規劃管理工作。

第二章 城市規劃的編制

第九條 城市規劃按照下列規定組織編制：

(一)省域城鎮體系規劃由政府組織編制，跨設區的市的城鎮體系規劃由政府建設行政主管部門組織編制;

(二)設市城市城鎮體系規劃、總體規劃、近期建設規劃由市政府組織編制，分區規劃、控制性詳細規劃由市政府城市規劃行政主管部門組織編制;

(三)縣域城鎮體系規劃、縣政府所在地鎮的總體規劃、近期建設規劃由縣政府組織編制，控制性詳細規劃由縣政府城市規劃行政主管部門組織編制。

第十條 編制城市規劃，應當遵循有關法律、法規、規章規定的規劃原則，符合國家有關標准和技術規范，並採用先進的規劃方法和技術手段。

第十一條 縣級以上地方政府及其城市規劃行政主管部門應當通過招標投標、多方案比較等方式，擇優確定具備相應資質的單位承擔城市規劃編制任務。

城市規劃編制單位編制的城市規劃草案，應當經該單位的注冊城市規劃師簽字蓋章，並附具公眾意見、專家評審意見採納情況的報告，方可按照法定程序報批。

第十二條 編制城鎮體系規劃、城市總體規橘滾劃，應當符合上一級城鎮體系規劃的要求。

編制近期建設規劃、城市分區規劃，應當符合所在地城鎮體系規劃、城市總體規劃的要求。

編制控制性詳細規劃，應當符合所在地城市總體規劃、近期建設規劃、分區規劃的要求。

第十三條 編制城市規劃，應當按照國家有關規定，明確規劃的強制性內容。

編制城市規劃，應當劃定城市水系、綠地、歷史文化街區、歷史建築和文物保護單位等保護范圍的界線。

第十四條 城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案編制完成後，有關政府城市規劃行政主管部門應當將規劃草案公開徵求公眾意見，並報請負責審批的政府城市規劃行政主管部門組織專家評審。

近期建設規劃草案、城市分區規劃草案、控制性詳細規劃草案編制完成後，市、縣政府城市規劃行政主管部門應當將規劃草案公開徵求公眾意見，並報請上一級政府城市規劃行政主管部門組織專家評審。

近期建設規劃期限應當與國民經濟和社會發展規劃的年限相一致。

第十五條 任何單位和個人不得擅自調整已經批準的城市規劃。確需調整的，應當先對原城市規劃的實施情況進行總結，對調整的必要性進行論證，並提出專題報告，報上一級政府認定後，方可編制調整方案。

調整城市規劃的強制性內容，應當按照法定程序重新審批。調整城市規劃的.非強制性內容，應當將調整後的城市規劃報城市規劃原審批機關備案。

第三章 城市規劃的審批

第十六條 政府應當將省域城鎮體系規劃草案，報國務院審批。

政府建設行政主管部門應當將跨設區的市的城鎮體系規劃報政府審批。

第十七條 設市城市政府應當將市域城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案，報本級人民代表大會或者其常務委員會審查同意後，報政府審批;依法須報國務院審批的，經政府審查同意後，報國務院審批。

政府建設行政主管部門應當將報政府審批或者審查的城市規劃草案及相關材料，及時送省城市規劃委員會成員徵求意見，並提請政府組織召開省城市規劃委員會會議對規劃草案進行審查。

第十八條 縣政府應當將縣域城鎮體系規劃草案、縣政府所在地鎮的城市總體規劃草案，報本級人民代表大會或者其常務委員會審查同意後，報設區的市政府審批，並報政府建設行政主管部門備案。

設區的市政府城市規劃行政主管部門應當將報本級政府審批的規劃草案及相關材料，及時送本級城市規劃委員會成員徵求意見，並提請本級政府組織召開本級城市規劃委員會會議對規劃草案進行審查。

第十九條 市、縣政府上報城鎮體系規劃草案、城市總體規劃草案時，應當附具下列材料：

(一)公眾意見、專家評審意見的採納情況及說明;

(二)本級城市規劃委員會審查意見;

(三)本級人民代表大會或者其常務委員會審查意見。

第二十條 市、縣政府批准近期建設規劃後，應當報城市總體規劃審批機關和本級人民代表大會常務委員會備案。

第二十一條 市、縣政府城市規劃行政主管部門應當將城市分區規劃草案、控制性詳細規劃草案，報本級政府審批，並附具城市規劃委員會的審查意見和專家評審意見、公眾意見的採納情況及說明。

城市控制性詳細規劃經本級政府審批後，報審批城市總體規劃的政府城市規劃行政主管部門備案。

第二十二條 市、縣政府城市規劃行政主管部門應當自城市規劃被批准之日起15日內，向社會公告城市規劃的內容，法律、法規規定不得公開的內容除外。

依法需要備案的城市規劃，應當自批准之日起7日內報法定機關備案。

第二十三條 依法設立省級以上開發區或者改變其規劃范圍，應當附具政府建設行政主管部門的城市規劃審查意見。

調整歷史文化街區和歷史建築保護范圍的，有關市、縣政府應當提出專題報告，報政府批准。調整國家歷史文化名城內歷史文化街區的保護范圍，應當報國務院建設行政主管部門批准。涉及文物保護單位的，按照有關法律、法規執行。

第四章 城市規劃的實施

第二十四條 城市規劃區內的建設工程，應當依法取得縣級以上地方政府城市規劃行政主管部門核發的建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，並按照許可的內容進行建設。

第二十五條 縣級以上地方政府城市規劃行政主管部門向建設單位提供規劃設計條件，審查建設工程規劃設計方案，核發建設工程選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，應當符合城市規劃。

縣級以上地方政府城市規劃行政主管部門分管技術的負責人和負責城市規劃行政許可審核的機構主要負責人，應當具有注冊城市規劃師執業資格;負責城市規劃行政許可審查的其他工作人員，應當具備國家和省規定的行政執法資格及崗位執業條件。

第二十六條 歷史文化街區和歷史建築保護范圍內的建設工程的選址和布局，應當由所在地市、縣政府城市規劃行政主管部門組織專家論證、徵求公眾意見，並報政府建設行政主管部門審查後，方可核發選址意見書;涉及文物保護單位的，按照有關法律、法規執行。

歷史文化街區保護范圍內各類建設工程的規劃審批，實行備案制度。省歷史文化街區保護范圍內建設工程的規劃審批，報政府建設行政主管部門備案;國家歷史文化名城內歷史文化街區保護范圍內的建設工程的規劃審批，報國務院建設行政主管部門備案。