廣東森林防火條例
❶ 森林防火條例是哪一年哪月發布的
2008年12月1日發布。
《森林防火條例》於2008年11月19日國務院第36次常務會議修訂通過,2008年12月1日發布,自缺旁2009年1月1日起施行。共計六章56條。
修改後的條例從以下幾個方面進一步完善了法律責任:
一是明確了地方人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關部門及其工作人員,不依法履行森林防火職責的法律責任。
二是明確了森林、林木、林地的經營單位和個人及其他管理相對人違反有關森林防火管理行為的法律責任。
三是規定了違伏悄橡反本條例規定,造成森林火災,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,除依照本條例的規定追究法律責任外,還可以責令責任人補種樹木。
四是為有效遏制和懲處各種違法行為,條例提高了罰款的數額。
(1)廣東森林防火條例擴展閱讀
《廣東省森林防火條例》第五章 法律責任
第四十二條 各級人民政府及其森林防火指揮機構、林業主管部門和運戚其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的,責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未依法落實森林防火責任制的;
(二)未依法編制森林防火規劃的;
(三)未按照有關規定製定森林火災應急預案或者應急處置辦法的;
(四)未按照規定建設森林防火設施的;
(五)未按照規定落實值班、帶班制度的;
(六)發生森林火災,未及時採取撲救措施或者有關負責人未到森林火災現場組織處置的;
(七)瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災的;
(八)編造、傳播有關森林火災發展或者應急處置工作的虛假信息的;
(九)其他不依法履行職責的行為。
❷ 廣東省森林防火條例
第一章總 則第一條為了有效預防和撲救森林火災,保障人民生命財產安全,保護森林資源,維護生態安全,根據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。第二條本條例適用於本省行政區域內森林火災的預防、撲救及災後處置。
城市綠化區火災的預防、撲救及災後處置,執行《中華人民共和國消防法》等法律、法規的規定。第三條森林防火工作實行預防為主、科學撲救、積極消滅的方針,堅持以人為本、綜合治理、分級負責、屬地管理的原則。第四條森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。各級人民政府主要負責人是森林防火工作第一責任人,承擔主要領導責任;分管負責人是主要責任人,承擔直接領導責任。
各級人民政府應當建立健全森林防火責任追究制度,簽訂森林防火責任書,並將森林防火工作納入目標管理考核范圍。第五條縣級以上人民政府根據實際需要設立的森林防火指揮機構,負責組織、協調和指導本行政區域內的森林防火工作,建立專職指揮制度。森林防火重點地區的森林防火指揮長應當由本級人民政府主要負責人擔任。
森林防火重點地區名錄由省人民政府林業主管部門公布。第六條縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域森林防火的監督和管理工作,承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照職責分工,負責有關的森林防火工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處根據實際需要設立的森林防火指揮機構,按照森林防火責任規定,做好森林防火工作。第七條村民委員會、居民委員會應當根據森林防火需要組織制定村規民約、居民公約,採取措施預防森林火災,並協助做好森林火災應急處置工作。
森林、林木、林地的經營單位和個人,以及森林防火區內的工礦企業等相關單位,負責其經營范圍內的森林防火工作,承擔森林防火責任。第八條森林防火工作涉及兩個以上行政區域的,有關人民政府應當建立森林防火聯防機制,確定聯防區域,制定聯防制度和措施,實行信息共享,並加強監督檢查,共同做好森林防火工作。第九條縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林火災預防、撲救和基礎保障等經費納入本級財政預算。
縣級以上人民政府可以結合本地實際,積極探索和建立森林防火多層次、多渠道、多主體的社會化投入機制。第十條縣級以上人民政府應當支持森林防火科學研究,推廣運用先進的科學技術。第十一條縣級以上人民政府有關部門應當為所屬的森林火災撲救人員購買人身意外傷害保險。
鼓勵和支持森林、林木、林地的經營單位和個人為所屬的森林火災撲救人員購買人身意外傷害保險。第十二條任何單位和個人均有預防森林火災、報告森林火情的義務。第二章森林火災預防第十三條縣級以上人民政府林業主管部門應當根據上一級森林防火規劃,結合本地實際,組織編制本行政區域的森林防火規劃,報本級人民政府批准後組織實施。第十四條縣級以上人民政府應當按照森林防火規劃,加強下列森林防火基礎設施建設和物資裝備配備:
(一)設置火險預警、火情監測設施,建立森林防火預警監測系統;
(二)按照國家和省的有關標准,因地制宜營造生物防火林帶;
(三)在森林高火險區,選擇耐火闊葉樹種進行林分改造;
(四)配備森林防火交通運輸工具、滅火裝備和器械;
(五)根據防火需要,開設防火隔離帶,建設森林防火道路、消防水池等設施;
(六)完善森林防火指揮信息系統和通信系統建設;
(七)建立森林防火物資儲備倉庫,按照規定儲備必要的物資,並定期進行補充、更新;
(八)根據防火需要,修建森林航空飛機臨時停機坪和取水點,完善航空護林基礎設施。
森林防火區內的村莊、企業、學校,以及倉庫、部隊營房、重要設施、名勝古跡、公墓等周圍,鐵路、公路兩側,由其責任單位負責開設防火隔離帶或者營造生物防火林帶。第十五條縣級以上人民政府林業主管部門應當按照有關規定編制森林火災應急預案,報本級人民政府批准,並報上一級林業主管部門備案;鄉鎮人民政府、街道辦事處應當根據縣級人民政府森林火災應急預案,制定森林火災應急處置辦法。
自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園等特殊保護區域和國有林場,村民委員會、居民委員會,以及森林、林木、林地經營面積一百公頃以上的經營單位和個人應當根據森林防火需要,制定森林火災應急處置方案。
❸ 肇慶市冬季森林防火規定
一、嚴格野外火源管理
在森林防火期內,禁止在防火區進行下列野外用火活動:
(一)嚴禁上墳燒紙、燒香點燭;
(二)嚴禁燃放煙花爆竹、孔明燈;
(三)嚴禁攜帶易燃易爆物品;
(四)嚴禁林緣吸煙和林內野炊、燒烤、烤火取暖;
(五)嚴禁燒黃蜂、熏蛇鼠、燒山狩獵;
(六)嚴禁煉山、燒雜、燒灰積肥、燒荒燒炭或者燒田基草、甘蔗葉、稻草、果園草;
(七)嚴禁其他容易引起森林火災的用火行為。二、嚴格落實森林防火責任
要按照森林防火「地方政府行政首長負責制」的要求,進一步強化各地區「一把手」的森林防火責任。嚴格實行森林防火工作各級人民政府行政首長負責制,全面落實森林防火行政責任追究制度。對因發生違規野外用火造成森林火災的,按《廣東省森林防火條例》有關規定對森林防火第一責任人和主要責任人追究領導責任。縣級以上人民政府森林防火指揮機構、鄉鎮人民政府、街道辦事處、國有林場防火值班人員要堅守崗位,實行24小時值班和領導帶班制度,發現漏崗、脫崗的要在全市通報,並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。三、切實加強火情監控
各地必須在森林防火區的重點防控區設立森林防火檢查站(哨、卡),對進入防火區的車輛和人員進行森林防火安全檢查,嚴防火種入山,任何單位和個人不得拒絕、阻礙。要切實加大瞭望台(哨)和地面巡護人員的瞭望、巡護密度,嚴密監視火情動態,消滅監控死角。四、嚴格執行信息制度
各地一旦發現山火,要按照森林火災報告制度,歸口管理,逐級上報,報撲同步。對瞞報、謊報或者故意拖延報告森林火災的單位或個人,要在全市通報,並依法追究其法律責任。五、嚴格落實應急響應機制
各級林業主管部門要按有關規定修訂完善森林火災應急預案;鄉鎮人民政府、街道辦事處按有關規定編制或修訂完善森林火災應急處置辦法;自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園等特殊保護區域,要制定森林火災應急處置方案。各級政府、各責任單位要切實抓好組織機構、撲火隊伍、交通、通訊、後勤保障等各項應急措施的准備。
自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園、地質公園以及緊靠山場的居民點、油(氣)庫、彈葯庫等要落實森林防火責任,開設寬度10米以上的防火隔離帶。
各級森林消防專業和半專業隊伍要時刻處於臨戰狀態,嚴陣以待。林業部門加強督促、檢查和指導工作;氣象部門在森林火險等級達到三級以上(含三級),向社會發布火險預告;宣傳、檢察、法院、公安、財政、交通運輸、衛生和計劃生育、電信等單位要密切配合,各負其責,全力支持和配合森林防火應急處置工作。六、及時處置,科學撲救
一旦發生森林火災,各級政府、各責任單位應按規定立即啟動森林火災應急預案,按照撲救森林火災「打早、打小、打了」的原則,迅速組織力量,重兵打早火,及時撲滅森林火災,並確保撲火人員安全。對未及時採取撲救措施或者有關負責人未到森林火災現場組織處置的,對責任單位或個人,要在全市通報,並依法追究其法律責任。七、強化森林防火宣傳教育
各級人民政府要嚴格執行《廣東省森林防火條例》有關規定,加大森林防火宣傳教育力度;宣傳、文廣新、教育、交通運輸、林業、旅遊、民政等部門要落實好森林防火宣傳教育責任;廣播、電視、報刊、互聯網等新聞媒體應當播放或者刊登森林防火公益廣告。要切實加強對有關法律法規的宣傳和典型火災案例的警示教育,努力增強全民的森林防火意識。要嚴格執行森林火災信息發布有關規定,任何單位和個人不得編造、傳播有關森林火災發展及應急處置的虛假信息。八、嚴肅追究法律責任
違反本規定的,按照《廣東省森林防火條例》有關規定,予以從重處罰。情節嚴重的,由公安機關依法予以處罰;引發森林火災,涉嫌犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任。
❹ 廣東省森林保護管理條例
第一條為鞏固造林綠化成果,保護和發展森林資源,提高林業效益,建設穩定、良好的森林生態環境,為社會的綜合發展服務,根據《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)、《中華人民共和國森林法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)和有關法律、法規,結合本省情況,制定本條例。第二條本條例所稱森林資源,是指森林(含竹林)、林木(含竹子)、林地和林區內野生動物、植物。第三條縣級以上人民政府林業行政部門主管本行政區域內林業工作,負責本條例的組織實施和檢查監督。
鄉(鎮)人民政府負責管理本行政區域內的林業工作。鄉(鎮)林業工作站負責指導和組織農村集體、個人發展林業生產。第四條全省森林覆蓋率應保持在百分之五十以上。
各級人民政府負責人實行保護和發展森林資源任期目標責任制,其主要內容包括林業用地綠化率,活立木蓄積量年增長率,年採伐限額,森林防火和病蟲害防治,林業用地保護,野生動物、植物保護。第五條各級人民政府應當搞好城鎮綠化造林,所有城鎮的城區內應當有百分之三十以上綠化造林用地。第六條對森林實行生態公益林、商品林分類經營管理。
生態公益林包括防護林、水源涵養林、水土保持林、風景觀賞林、森林和野生動物自然保護區、自然保護小區等。全省生態公益林面積應當不少於林業用地總面積的百分之三十。
商品林包括用材林、經濟林、薪炭林。
縣級以上林業行政部門根據省人民政府下達的指標,編制本行政區域內森林分類經營方案,報同級人民政府審核,並報上一級林業行政部門批准。第七條禁止採伐生態公益林。確因國家重點建設項目、林木更新改造或衛生間伐需要採伐的,須經省林業行政部門或其授權單位批准。
生態公益林劃定後,其撫育、管理經費列入各級地方財政預算,同時實行生態公益林效益補償制度,具體辦法由省人民政府制定。第八條對商品林實行限額採伐。市、縣、區林業行政部門應根據國家和省確定的年度採伐限額核發木材和毛竹的採伐許可證。但農村居民採伐自留地和房前屋後個人所有的零星木、竹除外。
對山林權屬有爭議的林地,禁止發放林木採伐許可證,禁止進行林木採伐及其他生產經營活動。第九條從產地運出木材及其製品、毛竹及其半成品,必須持有省林業行政部門統一印發的運輸證件。第十條鼓勵利用外資、多渠道籌集資金營造速生豐產林、工業專用林、薪炭林,其採伐限額經省林業行政部門核准,實行專項管理。第十一條竹林由林業行政部門進行管理,產品放開經營。第十二條對商品松林的采脂,應限制在胸徑二十厘米以上的松樹,采脂割面的長度不超過松樹胸圍長的百分之四十。第十三條經縣級以上人民政府批准,可在圩鎮或木材集散地設立木材市場。有條件的地方,可設立木材專業市場。
加工、經營木材及其半成品的單位或個人,必須持有縣級以上林業行政部門核發的木材經營許可證,方可到工商行政管理部門申領營業執照。
未經當地縣級以上林業行政部門批准,任何單位和個人不得擅自進入木材市場以外的產地直接收購木材。第十四條各級人民政府和林業行政部門應對森林實行綜合管護,劃定森林綜合管護責任區,健全森林消防指揮系統,逐級簽訂管護合同,落實管護人員和經費,預防、控制森林火災和病蟲害,制止亂砍濫伐林木、亂石濫用林地,保護古樹名木,保護野生動物。第十五條縣級和鄉(鎮)人民政府應做好封山育林工作。根據本行政區域內林地的不同情況劃定全封區、半封區和輪封區。
全封區不準進行採伐、打枝、采脂、樵採、放牧、狩獵。第十六條因國家工業、交通、能源、通訊、水利和經濟技術開發區等建設需要徵用、佔用林地的,國土管理部門在辦理征地手續時,應徵求同級林業行政部門的意見後,報縣級以上人民政府審批。
經批准徵用、佔用生態公益林林地的單位,應異地營造同等面積、數量的生態公益林。
未經縣級以上林業行政部門同意,不得在林地進行開礦、築墳、建墓地、開墾、採石、挖砂和取土活動。第十七條從國外、境外引進或購進林木種子、苗木,應報省林業行政主管部門批准,經動植物檢疫部門檢疫合格後方准進口。
❺ 森林火災安全的應急預案
森林火災安全的應急預案
在現實的學習、工作、生活中,有時會出現一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,很有必要提前准備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。那麼問題來了,應急預案應該怎麼寫?以下是我幫大家整理的森林火災安全的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
森林火災安全的應急預案1
一、工作原則
(一)以人為本,安全防範。森林防火工作實行政府負責制,即行政「一把手」為第一責任人,分管和主管領導為直接責任人。發生森林火災,按照行政區域管轄范圍和相關職能,由鄉森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失,並保障應急救援人員的安全。
(二)預防為主,健全體系。建立健全森林火災防範體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(三)分級響應,分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(初級預案、緊急預案、危急預案)設定和啟動應級預案,明確責任人及其指揮許可權。
(四)快速反應,及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災「打早、打小、打了」。
二、編制依據
(一)、依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《江西省森林防火條列》、《江西省人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規,制定本預案。
(二)、本區發生和可能發生特大、重大、較大森林火災,適用本預案
三、指揮組織機構和職責
(一)、森林防火指揮部
指揮:鄒明水(黨委副書記、鄉長)
副指揮:羅延壽(副書記)
程麗君(副書記)
曹球鋒(鄉人武部部長)
王軍(副鄉長)
桂玉蘭(副場長)
程賢武(森林派出所所長)
成員:張躍海、包立國、王全福、胡軍、陶光輝、施訓春。指揮部下設辦公室,辦公室主任包立國、副主任王全福,成員:王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
森林防火指揮部統一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作,具體職責:
(1)進行全方位的綜合調度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協調組織撲火力量、通信聯系、火場監測及部門間的配合等應急處置措施的落實;
(2)協調調集有經驗的撲火人員深入一線火場撲火,檢查監督各單位防火工作的落實情況,指導防火救災工作;執行森林防火指揮部的決定;負責全鄉重大森林火災應急工作綜合協調及相關組織管理工作;建立全鄉重大森林火災應急信息綜合管理系統,接收、匯總、分析重要森林火災信息,向森林防火指揮部提出處理建議。
本預案啟動後,森林防火指揮部具體承擔應急處置重大等森林火災的各項組織指揮工作。成立「前線撲火指揮部」,現場處置森林火災的撲火救災工作。各相關支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合鄉森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。
四、預警、監測、信息報告和處理
1、森林火災預防:全鄉森林防火部門開展經常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規范生產、生活用火行為,嚴格控制和管理林區野外火源;加強對高火險時段和危險區域檢查監督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、信息報送和處理:一般火情,應當逐級上報,出現下列重要火情之一時,應立即報告鄉森林防火指揮部,經鄉森林防火指揮部核准後上報縣市森林防火指揮部:發生在縣界、鄉界附近的森林火災、受害森林面積超過1公頃的森林火災、2小時尚未撲滅的森林火災及需要鄉森林防火應急指揮部協調撲救的森林火災。並由鄉森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報。
3、撲火指揮:撲救森林火災由本鄉森林防火指揮部統一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化,撲火半專業隊必須迅速趕撲火災現場、各村領導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調整,堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區後,各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署,可以全權負責本戰區的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產,撲火人員、居民點和重要設施的安全;在撲火戰略上,尊重自然規律,採取「隔、阻、打、清」相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上,要採取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(半專業)森林消—防—隊等專業力量為主,其它經過訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則;在落實責任制上,採取分段落包干、劃區包乾的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
五、火災預案的善後處理
1、森林火災事故發生後,一般以森林公安為主,鄉林辦及各村配合,林業部門參加及時查明火因。火災撲滅後,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規定執行。
4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行補植或更新造林。
5、加強對幹部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,重點林區、主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召村組幹部會、村民小組會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災和森林防火安全知識的教育,力爭從源頭上治理火災隱患。
6、縣直單位、各站所主要負責人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責任人,分管領導為直接責任人,包村包組包山頭各級幹部為具體責任人。發生森林火災,除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領導責任。
六、預案的管理和調動
1、實行分級啟動。當火警發生後,根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2、在預案的執行過程中,對該預案需要緊急調整時,由鄉森林防火指揮部同意並做出最後決定。
森林火災安全的應急預案2
一、指導思想
為認真貫徹落實上級護林防火工作文件精神,切實加強對森林防護林火工作的領導,嚴格執行和落實護林防火責任制和各項預防措施,進一步提高我村森林防火的能力,確保全村森林資源安全。根據《森林法》和《森林防火條例》,結合我村森林防火工作實際,特製定本預案。
二、工作原則
(1)、明確責任,統一領導、分級指揮。在「村兩委」領導班子的統一領導下,由防火小組成員XXX負責協調組織實施本預案,按照統一領導、分級指揮的原則,落實火災事故處置責任制。
(2)、統一步調,快速反應。接受上級護林防火指揮部的統一安排,密切協作,形成合力,確保本預案快速有效實施。
(3)、堅持以人為本原則,保護森林火災發生地居民和撲火人員生命安全為前提,努力把森林火災損失降到最低限度。
(4)、以專為主、專群結合。村成立有16名成員的森林火災應急撲火隊伍。護林防火工作,實行以撲火隊伍為主,群眾撲火隊伍為輔,「專群結合,機動靈活」的原則。森林撲火隊伍統一由村護林防火小組調動指揮。
(5)、警鍾長鳴,時刻准備。隨時做好應對森林火災突發事故的`各項准備,做到有備無患、常抓不懈,建立森林火災事故的長效機制。
(6)、如發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報。村防火值班人員接到報告後,要立即向村領導及有關負責人報告,做記錄。有關負責人要立即組織了解和快速掌握具體情況,並及時向鎮政府報告。
(一)村護林防火領導組組成人員
組長:
副組長:
成員:
(二)崗位職責
(1)組長:負責全村轄區森林防火工作,審定森林防火工作方案,及時發布森林防火戒嚴令;指揮重特大森林火災,下達撲救命令,調動全村防火應急隊員參加森林火災撲救;決定是否需要上級支援本村火災撲救。
(2)副組長:協助總指揮參與重特大森林火災的指揮撲救;組織動員各級撲火隊伍;協助總指揮部進行科學決策。督促檢查指揮部決定、命令的貫徹執行情況;協助指揮部進行決策。
(3)成員:負責召集有效勞力,籌備臨時撲火工具,做好後勤保障及醫療救護等工作。
三、應急反應
1、接警、報警
凡發生火警,應立即上報鎮政府,同時並認真做好記錄。
2、啟動預案、前線指揮部
村領導及防火負責人接到值班員報告後,要詳細了解火場態勢,做好應急措施准備,必要時立即成立前線指揮部,以便加強火場指揮,協助督察火場撲救工作。
3、撲火力量的調動
制定撲火方案及撲救措施,協調有關部門,組織調動撲火力量和撲火物資,各撲火隊伍在森防期間要處於備戰狀態,一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準各行其事,對參加撲救森林火災有功單位和個人,根據《森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。
4、後勤保障
做好撲火戰斗的後勤保障計劃,保證撲救火災的需要。協同作戰,做好撲救火災的各項准備。要維護好火場的治安管理,做好醫療救護工作。
5、善後處理
森林火災撲滅後,除部分人員看守火場外,要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束後,協助鎮政府或有關部門的聯合調查組,調查案情,核實受災損失,核算撲火費用,對火災肇事者的處理等善後處理工作,同時寫出調查報告,上報鎮政府和森林防火指揮部。
森林火災安全的應急預案3
為加強森林防火工作,依法保護森林資源,鞏固造林綠化成果,維護生態環境,實現經濟可持續發展,根據國務院《森林防火條例》和《廣東省森林防火管理規定》,特製定東莞市林業科學研究所森林防火應急預案。
一、組織領導及職責
指揮長:葉永昌
副指揮長:周永東(負責火場指揮),朱劍雲(負責火場指揮),周永文(負責後勤保障)
打火隊長:陳灼康
打火副隊長:蔡學東
1、指揮(副指揮長)職責:
指揮長:統觀全局,對火災火情進行充分預計,調配打火力量,協調前線與後勤力量,與上級部門進行溝通,與副指揮長充分溝通掌握即時撲救狀態,決定是否需要撲救力量。
副指揮長:對火場地形火勢進行充分了解,制定打火方案,指揮打火隊的進攻方向,對突發情況進行處理;指揮好後勤人員的分工安排,組織第二梯隊進行撲火補給,撲火完成後組織人員整理設備及留守火場,決定調配後勤物資供給,保障對休息打火隊員的物資供應。
2、隊長(副隊長)職責:
打火隊長:執行一線指揮作戰意圖,組織帶領打火隊員前線撲火,決定打火戰術,決定隊員的輪換安排,保證打火隊員的人身安全及體力支撐。
打火副隊長:協助打火隊長工作,對打火隊員表現進行考評,清點進場人員和離場人數,保證好安全撤退,組織第二梯隊人員及設備供應。
二、預防措施
防火期內加大對防火宣傳工作的力度,努力提高市民護林防火的自覺性。嚴格管理好野外火源,規范生產、生活用火行為。積極開展防火林帶建設,發揮生物防火作用,並定時對防火林帶進行培育補植。
加強防撲隊伍建設和基礎設施建設,提高預防森林火災的綜合能力:
1、培訓演練:半專業打火隊員每年要參加1-2次的打火知識培訓,防火期內,半專業打火隊員每周集中參加一次訓練,每次訓練時間不得少於2小時。非半專業打火隊員每兩周集中參加一次訓練,每次訓練時間不得少於1小時。訓練內容包括體能訓練和撲火技能訓練。
2、設備管理:加強撲火設備的管理,保持良好的性能,做到關鍵時刻「拿得出、用得上、有效果」,現在打火裝備集中保管,各管理點要做好設備登記及倉庫鑰匙分配記錄並報管理處及打火隊長備案。所有機械設備定期檢修和保養,對重要設備如風力滅火機等安排專人負責,責任到人,防火期內每周至少熱機兩次,保證設備處於完好狀態。
三、應急響應
防火期內,打火隊員非特殊情況不能離開防區,特殊情況要離開需嚴格審批,打火隊員需報打火隊長審批,且嚴格控制請假外出人數。組織領導及打火隊員防火期內實行24小時電話開機狀態。上班時間由資源管理辦公室電話接報,非上班時間由值班電話接報轉達。
接報火警時,打火隊長作為偵察人員第一時間趕往現場偵察火情,同時通知打火隊其他領導及隊員集合,通知相關車輛待命,人員、車輛及裝備務必在接報後30分鍾內裝備集合完畢。
偵察人員到達火場確認山火後,立即報告市防火辦,組織打火隊員出動,並通知相關鎮區。
根據現場偵察情況,實行分級響應:
(1)過火時間不超過1小時,或過火面積15畝以下,打火隊長要立即到達現場,並組織半專業打火隊出動救火;
(2)過火面積超過1小時,或過火面積超過30畝,指揮部所有指揮長到場,組織第二梯隊,調配相關撲火設備進行聯合撲救;
(3)過火時間超過3小時,或過火面積超過50畝,救火時間已超過1小時仍未能控制火勢時,由指揮長請求市防火辦支援,並根據需要組織後勤保障,准備連續作戰,必要時根據火災情況聯系周邊鎮區的消—防—隊及其他撲救隊伍,調動滅火物資趕赴現場。
四、撲火力量
堅持「專群結合,以專為主」的原則,我所半專業打火隊員作為打火主力,是林科所森林火災撲救第一梯隊,治安員為第二梯隊,其他義務撲火人員作為第三梯隊人員,主要負責前線打火隊員後勤供給工作。
半專業打火隊員火場上進行統一管理,一切行動聽指揮,嚴禁個人英雄主義。打火隊分兩個大組8個小組,隊員不能私自脫離隊伍,每個大組之間必須時刻保持聯系,每個小組的兩個隊員必須時刻照應,不能單獨行動。兩個組由現場指揮統一指揮,進攻方向、退卻路線、避險地帶統一由現場指揮選定,隊長負責戰術實施,組長對分派的任務務必堅決落實,嚴禁消極怠工現象發生,違者事後嚴肅處理。
五、通訊聯絡
打火隊兩個組每組配對講機一台,並帶上移動通訊手機,每個大組的隊員必須統一任務,統一行進。兩個大組之間保持分進合擊,保證充分聯系,火場上兩組之間分開距離不得多於50米。前線防火指揮領導每人配對講機一台,隨時與火場前線隊伍保持聯絡,也隨時與上級指揮部保持聯系。
六、設備調配
打火隊員統一個人防護裝備。打火隊設備除傳統打火工具以外,另配有風力滅火機、噴水槍等新型設備。傳統打火工具主要有半專業打火隊員作為第一梯隊攜帶使用,新型設備作為輔助設備由第二梯隊使用。
七、後勤保障
由負責後勤的副指揮長坐鎮後方,對後勤物資供給及調配進行全面指揮,組織人員將物資送到火線,保證一線打火人員的物資供給。在第一打火隊未能控制火勢時,組織第二梯隊啟用風力滅火機等設備進行協助撲救。打火工作完成後,組織人員整理防火設備及組織隊伍留守火場。
主力隊員消滅明火,對火線重新清理一次後才能撤退,並轉入火場留守程序。火場留守由負責後勤的副指揮長負責安排,留守時間視火場火場情況而定,原則上不得小於12小時,在人員不足或體力不支的情況下,留守負責人可申請增派力量,予以支援。火場留守人員撤離火場時必須請示指揮長同意。
八、獎懲制度
根據打火隊人員及後勤人員安排,各人實行崗位責任制,對崗位失職人員追究失職責任;出色完成任務時,對先進集體或個人進行獎勵並報市局防火辦進行嘉獎。
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