合作社聯社規章制度

A. 誰能告訴我農村信用社的基本規章和內容

農村信用社制度匯編大全（共100個制度）

1人事教育部工作職責

2人事教育部部門經理工作職責

3信用社主任、員工崗位競聘實施方案

4重要崗位輪換制度(試行)

5主辦會計委派制實施細則

6會計輔導員委派制實施細則

7審計稽核員委派制實施細則

8委派審計稽核員工作考核實施細則

9推薦後備幹部的實施辦法

10勞動合同制管理實施細則

11工資制度改革方案

12職工教育管理辦法（試行）

13專業技術職務評聘管理辦法（試行）

14青年崗位能手獎勵辦法

15勞動用工管理制度（試行）

16「三定」工作改革實施方案

17貸款風險管理制度

18信貸人員離崗交接制度

19農村信用社貸款管理辦法（試行）

20貸款審查委員會工作制度實施細則

21待處理抵債資產管理實施細則

22農村信用合作聯社農業聯保貸款管理辦法（試行）

23農村信用社信貸授權、授信管理實施細則

24農村信用社信貸人員違規行為經濟處罰辦法

25農村信用合作社聯合社信貸營銷部工作職責

26信貸營銷部經理崗位職責

27農村信用合作社聯合社辦公室工作職責

28辦公室工作職責和任務

29文秘人員崗位責任制

30經費會計崗位責任制

31駕駛員崗位責任制

32職工食堂管理制度

33打字文印人員崗位責任制

34後勤人員崗位責任制

35聯社辦公室保密工作守則

36采購管理實施細則(暫行)

37農村信用社車輛使用與管理辦法

38農村信用合作聯社公有房屋管理暫行辦法

39農村信用合作社聯合社機關行政經費管理暫行辦法

40駕駛員管理辦法

41金融研究與宣傳報道用稿考核獎懲辦法

42檔案管理人員崗位責任制

43農村信用社印章保管與使用規則

44農村信用社職工公費醫療管理辦法

45農村信用合作社聯合社財務會計部工作職責

46股本金管理辦法及相關會計核算手續（試行）

47農村信用合作聯社重要空白憑證及有價單證管理實施辦法

48會計工作規范化等級管理實施細則(試行)

49主辦會計崗位責任制

50對公記賬員崗位責任制

51記賬復核員崗位責任制

52同城票據交換員崗位責任制

53儲蓄記賬員崗位責任制

54儲蓄復核員崗位責任制

55出納員崗位責任制

56出納復核員崗位責任制

57機動崗崗位責任制

58農村信用合作社聯合社會計檔案管理實施細則

59會計輔導工作月度考核實施細則（試行）

60農村信用聯社會計核算事後監督實施辦法（試行）

61內部工作人員月度綜合考核實施細則

62信用聯社黨風廉政建設八項規定

63農村信用合作聯社關於加強工作人員八小時以外活動監督管理的辦法(試行)

64信用合作聯社紀檢監察信訪工作制度

65農村信用合作社聯合社監察審計部工作職責

66農村信用合作聯社離任、離職稽核制度

67農村信用合作聯社稽核審計工作規范

68領導幹部談話制度的意見

69信用聯社審計工作規范

70信用聯社廉潔審計和審計過錯行為責任追究制度

71基層紀檢監察通訊員工作職責(試行)

72基層紀檢監察工作考核評比辦法(試行)

73信用社中層幹部廉政檔案的實施意見

74信用社計算機工作管理辦法

75信用社計算機工作考核細則

76聯社信息科技部中心機房運行管理制度

77聯社信息科技部安全培訓制度

78聯社信息科技部中心機房工作制度

79聯社信息科技部中心機房工作手冊

80農村信用合作社聯合社信息科技部工作職責

81農村信用合作社聯合社資金營運部工作職責

82安全保衛部工作職責

83農村信用合作聯社槍支管理辦法

84臨櫃人員對安全保衛工作的職責

85信用社主任對安全保衛工作職責

86押運員守則

87守庫員守則

88電腦監控設備使用與維護工作制度

89農村信用合作聯社工作人員違反安全保衛規章制度的處理細則

90監控室安全值班制度

91守庫工作的基本要求

92押運工作的基本要求

93守庫、押運人員在執行任務中使用武器的規定

94分管安全保衛工作的主任工作職責

95安全員工作職責

96職工待崗、分流實施辦法

97農村信用合作聯社機關月度考核辦法

98退休人員醫葯費管理辦法(討論稿)

99資產保全部工作職責

100營業部工作職責

B. 農民合作社規章制度

法律分析：農民專業合作社的設立、變更和注銷，應當依照《中華人民共和國農民專業合作社法》和本條例的規定辦理登記。

法律依據：《農民專業合作社登記管理條例》 第二條 農民專業合作社的設立、變更和注銷，應當依照《中華人民共和國農民專業合作社法》和本條例的規定辦理登記。申請辦理農民專業合作社登記，申請人應當對申請材料的真實性負責。

C. 聯合社成立條件

具有民事行為能力的公民，以及從事與農民專業合作社業務直接有關的生產經營活動的企禪槐業、事業單位或者社雀襲雹會組織，能夠利用農民專業合作社提供的服務，承認並遵守農民專業合作社章程，履行章程規定的入社手續的，可以成為農民專業合作社的成員。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農民專業合作社。農民專業合作社聯合社設立登記條件：1.三個以上的農民專業合作社在自願的基礎上出資設立。農民專業合作社聯合社的成員應當是農民專業合作社。2.有自己的名稱、組織機構和住所。3.有聯合社全體成員制定並承認的章程。4.符合章程規定的成員出資。5.農民專業合作社聯合社以其成員為主要服務對象，開展以下一種或者多種業務：農業生產資料的購買、使用；農產品的生產、銷售、加工、運輸、貯藏及頃帆其他相關服務；農村民間工藝及製品、休閑農業和鄉村旅遊資源的開發經營等；與農業生產經營有關的技術、信息、設施建設運營等服務；6.農民專業合作社聯合社的業務范圍有屬於法律、行政法規或者國務院規定在登記前須經批準的項目的，應當經有關部門批准。
辦理農村合作社需要的手續
1、第一步：申領合作社法人營業執照；
2、第二步：辦理合作社公章；
3、第三步：農經辦辦理登記（農業局下屬農經辦）；
4、第四步：申領組織機構統一代碼證；
5、第五步：申領稅務登記證；
6、第六步：辦理銀行開戶和賬號。
法律依據
《農民專業合作社法》
第五十六條
三個以上的農民專業合作社在自願的基礎上，可以出資設立農民專業合作社聯合社。
農民專業合作社聯合社應當有自己的名稱、組織機構和住所，由聯合社全體成員制定並承認的章程，以及符合章程規定的成員出資。

D. 河南省農村信用社員工違反規章制度處理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為嚴格執行各項規章制度，強化內部管理，維護正常的經營管理秩序，保障我市農村信用合作社（以下簡稱信用社）資產安全和穩健經營，根據國家有關法律、法規、金融規章以及本系統各項規章制度，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱違反規章制度行為是指信用社員工違反國家法律、法規、金融規章，以及本系統各項基本制度、管理辦法、操作規程和勞動紀律的行為（以下簡稱違規行為）。
第三條 本辦法規定的有關責任人員，是指不履行或不正確履行職責，對違規事實的發生負有責任的員工，包括高級管理人員、主管人員和一般員工。
高級管理人員，是指本系統各級聯社理事長、副理事長、主任、稽察辦主任（監事長）、副主任、主任助理，各信用社理事長（主任）、副主任、監事長、分社主任等。
主管人員，是指聯社、信用社內設機構負責人及副職人員（含儲蓄所負責人）。
第四條 對違規責任人員的處理原則：
（一）信用社任何員工有違規行為的，在適用本辦法上一律平等；
（二）對違規責任人員的處理，要與違規事實和責任輕重相適應；
（三）國家法律、法規、金融規章對違規行為的處理有特別規定的，從其規定；
（四）信用社員工違規行為有犯罪嫌疑的，移交國家司法機關處理。
第五條 本辦法適用於本系統所有員工（含臨時工）。
已與信用社解除勞動關系的人員，經查實在信用社工作期間有違規行為的，可以提出處理建議，按照有關移送和處理的規定，移送其現所在單位進行處理。
退休人員，經查實在信用社工作期間有違規行為的，應當根據本辦法進行處理。
第六條 人事檔案關系不在本系統的員工，應當按照勞動合同和本辦法的規定，以經濟處罰或其他處理方式對其違規行為進行處理。一般不適用本辦法有關紀律處分的規定。

第二章 處理方式及規則
第七條 對違規責任人員的處理方式：
（一）經濟處罰，包括罰款、扣發崗位考核性工資。
（二）紀律處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除；
（三）其他處理，包括通報批評、停職停薪、離崗清收、限期調離、解聘專業技術職務、辭退、除名、解除勞動合同等。
以上處理方式可以並處。
第八條 對於過失違規、情節輕微、沒有造成經濟損失或其他不良後果的違規行為，可以單獨適用罰款處理。但對於應當給予紀律處分的，不得以罰款替代。
單獨適用罰款的處罰，具體按照《XX市農村信用社稽核處罰處理辦法》執行。罰款所得款項，由處罰部門交本級財務會計部門列專戶管理。
第九條 因違規行為導致發生事故、案件、經濟糾紛，給信用社造成經濟損失的，應根據責任的大小，承擔相應的賠償責任。
第十條 因違規行為受到紀律處分的，同時應給予扣發崗位考核性工資的經濟處罰；受到記大過以上紀律處分的，一律解聘專業技術職務。
受到警告處分的，扣發一個季度崗位考核性工資；受到記過、記大過處分的，扣發兩個季度的崗位考核性工資；受到降級、撤職處分的，扣發3至4個季度的崗位考核性工資，並且其工資標准按人事有關規定重新確定；受到留用察看處分的，留用察看期間停發工資，按本系統規定的標准發給生活費。
第十一條 一人實施本辦法規定的兩種以上（含兩種）應當受到紀律處分的行為，應當合並處理，按照所實施違規行為中應當給予的最高處分。對應給予撤職處分，但責任人沒有職務的，給予降級處分。
第十二條 因違反國家法律、法規受到刑事處罰或行政處分的，應當給予相應的紀律處分或其他處理。
有期徒刑（包括緩刑期較長）以上刑事處分的，除國家有特殊規定外，給予開除處分或解除勞動合同。
因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或其他較輕刑罰，如本人一貫工作表現良好，犯罪後能夠認真檢討並有悔過表現，在群眾中未造成惡劣影響的，可以根據實際情況給予留用察看處分。
第十三條 本辦法規定的紀律處分，警告、記過、記大過處分期為半年，降級、撤職的處分期為一年，留用察看的處分期為一年至兩年。
受到紀律處分的員工在處分期內，取消評先資格、不得晉升職務、等級工資和評聘專業技術職務。
第十四條 紀律處分期滿後，經受處分人提出申請，由原處理單位決定是否解除處分。受處分人在紀律處分期間工作表現特別突出或有立功表現的，報市聯社審查批准後，可以提前解除處分。
員工紀律處分解除後，職務晉升、工資晉級、職稱評聘和評先獎勵不再受原處分的影響；受到降級、撤職、留用察看處分的，解除處分不視為對原職務、工資檔次和原專業技術職務的恢復。解除留用察看處分後，應當按照人事部門的有關規定重新核定工資檔次。
第十五條 各級聯社從防範和警示的目的出發，可以對所轄機構的違規責任人員作出通報批評的處理。
通報批評可以單獨作出，也可以依據本辦法與經濟處罰和紀律處分合並作出。
第十六條 因違規行為，給信用社造成信貸或其他資產風險的，可以根據實際情況對有關責任人員給予離崗清收處理。離崗清收的最長期限原則上不超過6個月。離崗清收期間，按本系統規定的標准發放生活費。
離崗清收期滿，根據清收期間的表現以及清收的實際效果，按照本辦法給予相應處理。
第十七條 員工有違規行為，不夠開除條件又不適宜繼續在本系統工作的，除按照本辦法進行處理以外，可以給予限期調離處理。受到限期調離處理的員工，應即行離開工作崗位，由個人自行聯系接收單位。
處理決定作出後，三個月之內（含三個月）照發基本工資和政府規定的各種生活補貼，從第四個月開始，發放75％的基本工資，第七個月開始停發工資，按本系統規定的標准發給生活費。一年期滿仍不能調離的，予以辭退或解除勞動合同。
第十八條 高級管理人員、主管人員有下列行為之一的，按照有關責任人員的處罰檔次從重或加重處理：
（一）直接實施違規行為的；
（二）決策或指使、授意、強迫下屬員工實施違規行為的；
（三）在職責范圍內明知下屬員工實施違規行為而不予制止的。
高級管理人員、主管人員沒有前款所列行為，但對違規行為的發生負有領導不力、管理不嚴或失察責任的，按照有關責任人員的處罰檔次減輕處理。
第十九條 有下列情形之一的，應當在第三章規定的具體違規行為處罰檔次基礎上從重或加重處理，直至開除或解除勞動合同：
（一）以牟取私利為目的或內外勾結實施違規行為的；
（二）因違規行為造成事故、案件、經濟糾紛、經營風險或者經濟損失、信譽損害的；
（三）多次違規，屢教不改的；
（四）在共同違規行為中負主要責任的；
（五）干擾、妨礙、阻撓、抗拒調查和處理的；
（六）隱瞞事實真相或者偽造、隱匿、篡改、毀滅證據的；
（七）發生違規行為後，不採取積極措施挽回影響或防止損失發生、擴大的；
（八）對檢舉人、證人、鑒定人、調查處理人打擊報復的；
（九）指使、教唆、強迫他人實施違規行為的；
（十）違規後逃匿的；
（十一）違規行為造成其他嚴重後果的。
第二十條 有下列情形之一的，可以在第三章規定的具體違規行為處罰檔次基礎上從輕、減輕處理：
（一）初次違規且情節輕微，未造成經濟損失、信譽損害或其他不良後果的；
（二）違規後認識錯誤態度較好，能主動檢查糾正錯誤或者坦白交待問題，並積極採取補救措施，有效避免或者減輕損害後果的；
（三）主動檢舉揭發他人違規行為，經調查屬實的；
（四）主動賠償因違規行為給本單位造成的經濟損失的；
（五）有其他重大立功表現的。
第二十一條 因違規行為被解除勞動合同的人員，不再給予紀律處分；給予開除處分的，同時解除勞動合同。
第二十二條 幾種違規行為責任人的劃分：
（一）經辦人員和單位、部門的各級領導及有關人員，誰直接違規，誰就是責任人。
（二）領導或上級部門負責人指令經辦人違規辦理業務，領導或上級部門負責人為責任人；經辦人員在辦理過程中未向上級反映情況或違規不抵制的，經辦人員為共同責任人。
（三）由於經辦人員、營業單位等提供情況不實，導致決策失誤，造成不良後果，經辦人員或提供情況的單位或部門的主要負責人為責任人。應由決策單位進行事前調查而未履行職責的，偏聽下級提供情況而導致決策失誤，造成不良後果，決策人為責任人。
（四）集體研究，違規違紀、弄虛作假，參加研究決策的主要負責人為責任人。
（五）凡信用社管理中發生違規行為責任不清的，經辦人員及其直接上級的主要負責人為責任人。
第三章 違規行為及處理

第一節 違反資金計劃管理規章制度行為及處理

第二十三條 年末擅自超存貸比例或者超限額發放貸款的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分；
第二十四條 有下列行為之一的，給予有關責任人員警告至記大過處分：
（一）違反資金管理規定，造成資金不能按時入賬的；
（二）違反資金調撥業務審批程序調撥資金的；
（三）超越許可權或者違反規定進行同業拆借、債券融資業務的。
第二十五條 有下列行為之一的，給予有關責任人員記大過至開除處分：
（一）未經授權，辦理同業拆借、債券交易、債券回購等融資業務的；
（二）違規從轄區外拆入或者向轄區外拆出資金的；
（三）擅自進行權益性投資的。
第二十六條 有下列行為之一的，給予有關責任人員撤職至開除處分：
（一）賬外發放貸款的；
（二）擅自提高法定利率或變相提高法定利率吸收存款的；
（三）挪用信貸資金買賣股票的；
（四）違反規定，利用信用社資金為券商、企業或個人墊交證券交割清算資金的。

第二節 違反信貸業務規章制度行為及處理

第二十七條 有下列行為之一的，給予有關責任人員記過至撤職處分：
（一）未按規定建立貸款咨詢組織的；
（二）未按規定實行審貸部門分離的；
（三）未按規定執行信貸業務報批、備案的。
第二十八條 信貸調查過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員撤職至開除處分：
（一）在「雙摸底」過程中，不深入基層調查，憑空捏造填制摸底表，憑此發放資信證的；
（二）幫助客戶編造虛假材料套取信用社貸款的；
（三）對發現的重大問題故意隱瞞，誤導貸款審查的。
第二十九條 信貸調查過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員警告至開除處分：
（一）未按規定對信貸業務的合法性、安全性、盈利性等情況進行調查，或調查嚴重失實的；
（二）未按規定核實抵押物、質物、質押權利及保證人情況，造成擔保合同無效或保證人、抵（質）押物、質押權利不具備擔保條件的。
第三十條 信貸審查過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員記過至開除處分：
（一）隱瞞審查中發現重大問題的；
（二）不堅持獨立審查原則，按照他人授意進行審查的。
第三十一條 信貸審查過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員警告至記大過處分：
（一）未經調查程序進行審查的；
（二）審查通過明顯不符合國家產業政策、信貸政策、信貸投向的信貸調查報告和評估報告的。
第三十二條 信貸審查過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）未根據審查結果，提出貸與不貸以及貸款金額、期限、用途、方式和限制性條款等建議的；
（二）對不同意的報批項目未按規定反饋審查意見的；
（三）未對送交的信貸資料、調查材料的完整性進行審查的；
（四）審查通過調查責任人、管戶責任人及第一責任人不明確的信貸業務的。
第三十三條 信貸審批過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員撤職至開除處分：
（一）向關系人審批發放信用貸款或以優於其他借款人的條件向關系人發放擔保貸款的；
（二）審批發放需經貸審會審議而未審議的信貸業務的；
（三）審批發放貸審會審議未通過的信貸業務的；
（四）越權或以化整為零等方式變相越權審批信貸業務的；
（五）逆程序或變相逆程序審批信貸業務的；
（六）審批發放冒名、頂名貸款的；
（七）審批發放明顯不符合信貸政策和貸款條件的信貸業務的。
第三十四條 審批辦理沒有真實貿易背景的票據承兌、貼現業務的，給予有關責任人員撤職至開除處分。
第三十五條 信貸審批過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員記過至撤職處分：
（一）違規審批發放異地貸款的；
（二）違反規定，向國家明令禁止的行業或企業發放貸款的；
（三）未經特別授權，超過核定的客戶最高授信額度審批發放貸款的。
第三十六條 信貸審批過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員警告至記過處分：
（一）審批發放沒有明確調查、審查、管戶責任人的信貸業務的；
（二）審批信貸業務未明確簽署意見的；
（三）違反規定泄露貸審會審議的事項及結果的。
第三十七條 信貸經營管理過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）信貸指標弄虛作假，支農措施不落實，造成惡劣影響的；
（二）未按規定對貸款形態及時進行認定、調整、登記的；
（三）在貸款發放後未按規定進行信貸跟蹤檢查，或無書面檢查報告的；
（四）未按規定檢查和確認抵（質）押物的價值和保管情況的；
（五）對貸款檢查中發現的違規行為未予以指出並採取相應措施的；
（六）未按規定對固定資產項目資金到位情況、項目貸款使用情況、項目工程進展情況進行檢查的；
（七）發現信貸檔案資料損毀、遺失未及時報告，或未及時追查、修補的；
（八）向貸戶收取規定以外的其他費用的；
（九）未按規定進行《資信證》年檢的。
第三十八條 信貸經營管理過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員記過至開除處分：
（一）對已發現的風險預警信號（如產權變動、抵[質]押物價值減損、法定代表人變更、逃廢債務、訴訟案件等）未及時報告或未按照上級指示及時處理，造成貸款損失的；
（二）未按審批內容辦理信貸業務，對審批時所附的相關限制性條件不落實的；
（三）發放貸款用於收回借款人所欠利息的；
（四）違反規定辦理借新還舊業務的；
（五）不良貸款認定過程中弄虛作假，不如實反映貸款質量的；
（六）違反規定核銷貸款呆賬和利息壞賬的；
（七）未按規定辦理貸款展期的；
（八）向貸戶收取規定以外的其他費用，造成不良後果的。
第三十九條 信貸經營管理過程中，有下列行為之一的，給予有關責任人員撤職至開除處分：
（一）私自銷毀、隱匿、篡改信貸資料、數據或憑證的；
（二）未按規定辦理擔保手續，導致貸款擔保無效的；
（三）未按規定及時向借款人、擔保人主張權利，導致借款、擔保合同超過訴訟時效的（不可抗力的除外）。
第三節 違反風險資產管理規章制度行為及處理

第四十條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）收回貸款本金或利息不做相應的賬務處理的；
（二）實施以資抵債後，未及時注銷貸款本息、未轉登記待處理抵債資產台賬的。
第四十一條 在不良貸款清收、處置過程中，因失職造成信用社債權不能落實或導致貸款損失的，給予有關責任人員警告至記大過處分。
第四十二條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）抵債資產變現收入沖銷相關墊款後，應沖減待處理抵債資產而未沖減或未足額沖減的；
（二）未對接收的抵債資產建立分類卡片或登記簿，並記錄抵債資產相關要素的；
（三）未按規定要求定期對抵債資產接收、管理、處置等情況進行監督檢查，或對抵債資產接收、管理、處置工作中的違規行為發現後未及時處理的；
（四）因未認真履行管理職責造成抵債資產損失的；
（五）在抵債資產處置變現前，以貨幣資金支付抵債資產接收價格高於全部貸款本息（含表外利息）差額給借款人或擔保人的；
（六）抵債資產接收後，無特殊原因未及時辦理有關過戶手續的；
（七）未經批准將抵債資產自用或無償出借的。
第四十三條 有下列行為之一的，給予有關責任人員記大過至開除處分：
（一）未經審批或超越許可權接收、處置抵債資產的；
（二）接收所有權、使用權不明或有爭議的資產作為抵債資產的；
（三）接收依法不得轉讓的資產或接收其他不宜抵債資產的；
（四）擅自放棄抵債資產接收價格低於全部貸款本息（含表外利息）差額部分追索權的；
（五）抵債資產接收、管理、處置過程中失職、弄虛作假或詢私舞弊的；
（六）在不良貸款管理、處置中，因失職造成超過訴訟時效、擔保人脫保或未在規定期間向法院申請執行的。
第四十四條 在處置和監督管理經濟實體及權益性投資工作中，未按規定要求落實債權的，給予有關責任人員警告至記過處分。
第四十五條 在企業改制過程中，未按法律法規和有關政策落實信用社債權，制止企業逃廢信用社債務不力，造成貸款損失的，給予有關責任人員記大過至開除處分。
第四十六條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記大過處分：
（一）原貸款資料、有關核銷資料未專戶登記、入檔和保管的；
（二）對已批准核銷的貸款或其他損失，未建立健全監督檢查制度，或未定期實施檢查的；
（三）為掩蓋責任，對應核銷的其他損失，不申報核銷、長期掛賬的。
第四十七條有下列行為之一的，給予有關責任人員記大過至開除處分：
（一）採取化整為零分次申報或其他虛假手段，申報呆賬貸款或其他損失核銷的；
（二）違反呆賬貸款和其他損失核銷申報、審查、審批程序規定的；
（三）核銷工作中超越許可權審批業務的。
第四十八條 有下列行為之一的，給予有關責任人員撤職至開除處分：
（一）核銷工作中泄漏核銷信息或內外勾結損害信用社利益的；
（二）核銷後收回呆賬貸款，不入帳的。

第四節 違反儲蓄存款業務規章制度行為及處理

第四十九條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）現金交接沒有按券種登記的；
（二）業務人員進行交接班時未作交接登記，或違反規定調劑現金、儲蓄重要空白憑證的；
（三）未按規定辦理代扣、代繳儲蓄存款利息所得稅的；
（四）違反「實名制」規定辦理儲蓄賬戶開立手續，或開戶審查不嚴的；
（五）辦理儲蓄賬戶當日存入款項的取現和轉帳業務時，未按規定進行操作的；
（六）儲蓄賬戶的大額現金管理，未按規定操作的；
（七）業務專用章未按規定移交的。
第五十條 有下列行為之一的，給予有關責任人員警告至記大過處分：
（一）違規使用儲蓄重要空白憑證等賬證卡的；
（二）未按規定辦理儲蓄存款的查詢、凍結、扣劃手續的；
（三）違反規定，辦理存款人死亡後或所有權有爭議的存款過戶、支付的；
（四）違反規定辦理掛失、提前支取、續存等手續的。
第五十一條 有下列行為之一的，給予有關責任人員降級至開除處分：
（一）擅自泄露儲戶存款秘密的；
（二）明知是單位資金，允許以個人名義開立賬戶存儲的；
（三）對司法機關已經凍結的資金擅自解凍的。
第五十二條 有下列行為之一的，給予有關責任人員留用察看至開除處分：
（一）挪用備付金的；
（二）沒有據實開立存款證明書的；
（三）虛開存單（折）的；
（四）貪污利息、挪用儲戶存款的。

第五節 違反會計出納規章制度行為及處理

第五十三條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）未按規定填制、取得原始憑證，或者填制、取得的原始憑證不符合規定的；
（二）以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿，或者登記會計賬簿不符合規定的；
（三）無特殊原因庫存現金超限額的；
（四）不堅持雙人臨櫃、錢賬分管（櫃員制除外），當日核對賬款，賬表憑證換人復核，雙人管庫的；
（五）不堅持當時記賬、賬折核對，按日軋賬、總分核對（使用計算機賬務處理除外）和各種往來賬定期核對的；
（六）賬賬、賬款、賬據、賬實、賬表、內外賬不相符的；
（七）白條頂庫、假幣抵庫、票據抵庫的；
（八）會計出納人員離崗離職，不按規定辦理交接手續的；
（九）臨時離崗，款箱、印章、密押、重要空白憑證不入箱、不加鎖或擅自交他人代管的，或者午休及營業終了，未將款箱、印章、密押、重要空白憑證入庫（櫃）的；
（十）不按規定辦理掛失手續的；
（十一）對違規的財務會計行為不予抵制和糾正，也不向單位負責人及時反映的，或者在抵制無效時，未按會計法規定及時報告的；
（十二）違反規定使用會計科目的。
第五十四條 有下列行為之一的，給予有關責任人員記過至撤職處分：
（一）隨意變更會計處理方法的；
（二）因嚴重失職或保管不當致使會計檔案發生霉變、毀損、遺失、被盜的。
第五十五條 有下列行為之一的，給予有關責任人員撤職至開除處分：
（一）編制虛假或隱瞞重要事實的財務會計報告、統計報告的；
（二）隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的；
（三）虛報存款、弄虛作假篡改報表數字或用貸款轉儲，通過內部往來科目進行空收空付儲蓄存款等違規操作的。
第五十六條 有下列行為之一的，給予有關責任人員留用察看至開除處分：
（一）出具虛假資信證明的；
（二）挪用庫款、有價單證的；
（三）經營收人未列入會計賬冊的；
（四）偽造、變造會計憑證、會計賬簿的；

第六節 違反聯行結算規章制度行為及處理

第五十七條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）違反規定為客戶開立本幣賬戶或開銷戶手續不齊全、印鑒卡填寫內容不符合規定以及預留印鑒變更不按規定辦理的；
（二）不按規定進行查詢、查復，或者查詢、查復中互相推倭，差錯處理不及時的；
（三）不執行印、押、證分管分用的。
第五十八條 有下列行為之一的，給予有關責任人員記大過至撤職處分：
（一）發生印、押、證丟失的；
（二）故意壓票、退票，拖延支付，受理無理拒付的；
（三）未按規定核對密押、印鑒即處理業務的；
（四）未按規定使用和保管印鑒、密押等控制文件，造成泄密或遺失的；
（五）違反操作規程辦理票據付款的。
第五十九條 有下列行為之一的，給予有關責任人員降級至開除處分：
（一）盜用往來資金的；
（二）對違反票據法規定的票據，予以付款的。
第七節 違反重要空白憑證、有價單證管理規章制度行為及處理

第六十條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）違反規定保管、運送、領用重要空白憑證的；
（二）重要空白憑證未納入表外科目核算或賬實不符的；
（三）重要空白憑證使用未做到逐份銷號、登記的；
（四）作廢重要空白憑證未按規定處理的；
（五）營業終了未按規定對重要空白憑證入庫保管的。
第六十一條 有下列行為之一的，給予有關責任人員記大過至開除處分：
（一）重要空白憑證使用前加蓋業務專用章（信用站除外），造成資金損失的；
（二）重要空白憑證管理監督失控，被犯罪分子利用的。
第六十二條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款處理或警告至記過處分：
（一）有價單證保管違反證賬分管和證印分管制度的；
（二）有價單證未指定專人保管，未視同現金管理的；
（三）有價單證未納入表外科目核算或賬實不符的；
第六十三條 有下列行為之一的，給予有關責任人員留用察看至開除處分：
（一）擅自印製、偽造或變造重要空白憑證或有價單證的；
（二）擅自銷毀重要空白憑證或有價單證的；
（三）盜竊重要空白憑證或有價單證的。
第八節 違反固定資產管理及集中采購規章制度行為及處理

第六十四條 有下列行為之一的，給予有關責任人員警告至記過處分：
（一）對固定資產不按規定核對、驗收、登記的；
（二）固定資產處置不按規定報批、備案的；
（三）未能妥善保管投標書和投標保證金的；
（四）未經批准擅自配置車輛或配置的車輛超標准、超編制的；
（五）未經審批擅自出售、報廢車輛的；
（六）車輛報廢不按規定銷戶或轉讓、變賣車輛不辦理過戶手續，給信用社造成經濟損失或其他不良後果的；
第六十五條 有下列行為之一的，給予有關責任人員記過至撤職處分：
（一）固定資產購建中，投資額超過批准額的；
（二）對建築、安裝、維修工程和必須按照「政府采購」方式采購的物品，應進行招標而不招標，或採取將招標項目化整為零等方式規避招標的；
（三）未經招標領導小組同意，擅自發布中標結果的；
（四）違反工程招標管理有關規定，要求建築設計單位或建築施工企業降低安全標准和工程質量的。
第六十六條 有下列行為之一的，給予有關責任人員撤職至開除處分：
（一）未經批准擅自開工或者購置建設項目的；
（二）在固定資產購建中，亂用會計科目或資金來源不當形成賬外固定資產的；
（三）未經批准私自招標、開標或在招標過程中暗箱操作的；
（四）開標前向利害關系人泄露標底的；
（五）將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位或將建築工程肢解發包的；
（六）購置的車輛以私人或其他單位名義上戶的。
第六十七條 在購建固定資產、物資采購、設備維修、保險與索賠中弄虛作假、營私舞弊，從中漁利或收受回扣占為己有的，以受賄論處。

第九節 違反財務管理規章制度行為及處理

第六十八條 有下列行為之一的，給予有關責任人員罰款或警告至記大過處分：
（一）不按規定核算各項收入、支出的；
（二）違規列支各項費用的。

E. 城市信用合作社聯合社管理辦法

第一條為加強對城市信用合作社聯合社（以下簡稱聯社）的管理，規范聯社的行為，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》，制定本辦法。第二條本辦法所稱聯社是指依照本辦法由市區內城市信用合作社（以下簡稱城市信用社）出資設立的，經中國人民銀行授權，對市區內城市信用社及聯社所在地級城市轄區內其他城市信用社實行行業歸口監督、管理、協調，具有企業法人資格的管理經營型的城市信用社聯合組織。
城市信用社以其出資額為限對聯社承擔責任。聯社以其全部法人財產對聯社的債務承擔責任。第三條聯社貫徹執行國家的法律、法規，貫徹執行金融方針和政策，依法自主經營，自負盈虧，其業務活動應以為城市信用社提供服務，促進城市信用社的發展為宗旨。第一章總則第一條為加強對城市信用合作社聯合社（以下簡稱聯社）的管理，規范聯社的行為，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》，制定本辦法。第二條本廳段迅辦法所稱聯社是指依照本辦法由市區內城市信用合作社（以下簡稱城市信用社）出資設立的，經中國人民銀行授權，對市區內城市信用社及聯社所在地級城市轄區內其他城市信用社實行行業歸口監督、管理、協調，具有企業法人資格的管理經營型的城市信用社聯合組織。
城市信用社以其出資額為限對聯社承擔責任。聯社以其全部法人財產對聯社的債務承擔責任。第三條聯社貫徹執行國家的法律、法規，貫徹執行金融方針和政策，依法自主經營，自負盈虧，其業務活動應以為城市信用社提供服務，促進城市信用社的發展為宗旨。第四條聯社接受中國人民銀行的管理、監督和稽核。第五條聯社的合法財產及其他合法權益受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。第二章機構設立和變更第六條聯社在符合條件的地級城市設立，其名稱中應包含所在城市的名稱。
聯社只設一個營業部，不得設扮此立分社、儲蓄所、代辦所等其他分支機構和代理機構。第七條設立聯社，須經中國人民銀行地（市）、省（自治區、直轄市）分行逐級審核後，報中國人民銀行總行審批。第八條設立聯社，應當具備下列條件：
（一）市區城市信用社機構數量4家以上；
（二）有符合本辦法規定的注冊資本最低限額；
（三）有符合本辦法規定的章程；
（四）有具備任職資格的主任、副主任及其他管理人員；
（五）有健全的組織機構和管理制度燃老；
（六）有符合中國人民銀行和公安部門要求的辦公場所、營業場所和與業務有關的其他設施；
（七）城市信用社必須與原行政掛靠單位實行人、財、物完全脫鉤。第九條聯社的注冊資本最低限額為人民幣80萬元，由城市信用社實際繳納的股金構成。每個城市信用社出資額最高不得超過其自身注冊資本的20％。
中國人民銀行省級分行可根據當地經濟發展狀況對城市信用社出資比例進行調整，但不得超過本辦法規定的比例。第十條設立聯社應經過籌建和開業兩個階段。第十一條申請籌建聯社，應向中國人民銀行提交下列文件、資料：
（一）籌建申請報告，申請報告中應載明擬設立的聯社的名稱、所在地、注冊醬、業務范圍等；
（二）籌建可行性報告；
（三）籌建方案；
（四）籌建人員名單及簡歷；
（五）城市信用社與其行政掛靠單位脫鉤協議；
（六）聯社發起人協議書；
（七）中國人民銀行要求提交的其他文件、資料。第十二條自中國人民銀行批准籌建之日起滿6個月，仍不具備申請開業條件的，聯社籌建工作應當終止，且自終止之日起6個月內不得再次提出籌建申請。如遇特殊情況，經中國人民銀行批准可延長期限，但籌建期累計不得超過一年。籌建期內不得從事金融業務活動。第十三條聯社在籌建工作結束後，應向中國人民銀行提出開業申請，並提交下列文件、資料：
（一）開業申請報告；
（二）章程草案；
（三）法定驗資機構出具的驗資證明及進賬單復印件；
（四）擬任職的法定代表人和其他主要負責人（副主任）的名單、簡歷及任職資格等文件和資料；
（五）營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施材料；
（六）聯社的工作計劃及基本的規章制度；
（七）中國人民銀行規定的其他文件資料。

F. 農村信用合作社 管理條例 潮安縣

農村信用合作社縣級聯合社管理規定 第一章 總則 第一條 為加強對農村信用合作社聯合社（以下簡稱縣聯社）的監督管理，規范縣聯社行為，充分發揮縣聯社的職能作用，促進農村信用合作事業健康發展，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》和有關法規，制定本規定。 第二條 本規定所稱縣聯社，是指經中國人民銀行批准設立、由所在縣（市）農村信用合作社（以下簡稱農村信用社）入股組成、實行民主管理、主要為農村信用社服務的聯合經濟組織，是企業法人。 第三條 縣聯社依法自主經營，自擔風險，自負盈虧，自我約束，以其全部資產對縣聯社的債務承擔責任，依法享有民事權利，承擔民事責任；其財產、合法權益及依法開展業務經營受國家法律保護，任何單位和個人不得侵犯和非法干涉。 第四條 縣聯社的社員，是指向縣聯社入股的轄內農村信用社。縣聯社職工可以集中資金向縣聯社入股，其他法人和自然人不得向縣聯社入股。 第五條 縣聯社應遵守國家法律、法規和金融方針政策，主要任務是對本縣（市）的農村信用社進行管理和服務。縣聯社開展業務經營，堅持不與農村信用社競爭的原則。 第六條 縣聯社依法接受中國人民銀行的監督管理。 縣聯社接受行業統一的業務制度管理。 第二章 機構設立和變更 第七條 聯社根據所在縣（市）名稱命名。 第八條 申請設立聯社必須具備下列條件： （一）有符合本規定的章程； （二）本縣（市）內農村信用社達到八家以上； （三）注冊資本金一般不低於一百萬元人民幣； （四）有具備任職資格的管理人員和業務操作人員； （五）有符合要求的營業場所，安全防範措施和辦理業務必需的設施。 本條第二、三款數額由中國人民銀行省級分行適當調整，報總行備案。 第九條 設立縣聯社，申請人應向當地中國人民銀行縣（市）支行提交下列資料： （一）申請書，載明擬設立的縣聯社的名稱、所在地、注冊資本、業務范圍等； （二）可行性分析報告； （三）擬定的籌備人員的履歷； （四）中國人民銀行規定提交的其他資料。 第十條 設立縣聯社的申請經審查符合本規定第八條規定的，申請人應當填寫正式申請表，並向中國人民銀行省級分行提交下列文件、資料： （一）章程草案； （二）擬任職的理事長、副理事長和主任、副主任的資格證明； （三）法定驗資機構出具的驗資證明； （四）發起社員名單及出資額； （五）符合要求的營業場所的產權或使用權的有效證明文件和安全防範措施、辦理業務必需的設施的資料； （六）中國人民銀行規定的其他資料。 第十一條 縣聯社的設立，由中國人民銀行縣（市）支行報中國人民銀行地（市）分行審核，中國人民銀行省級分行批准並報中國人民銀行總行備案，由中國人民銀行頒發《金融機構法人許可證》，並憑該許可證向工商行政管理部門登記，領取營業執照。 第十二條 縣聯社的下列變更事項，應事先報經中國人民銀行省級分行批准： （一）變更注冊資本； （二）調整業務范圍； （三）更換理事長、副理事長和主任、副主任； （四）更換機構名稱和營業場所。 第三章 股權設置 第十三條 縣聯社吸納所在地農村信用社的入股資金，必須符合中國人民銀行關於向金融機構投資入股的有關規定的要求。 第十四條 縣聯社的注冊資本總額由社員的入股資金和縣聯社的公共積累轉增資本金構成。 第十五條 每個社員入股金額不得低於五萬元，不得高於縣聯社股金總額的百分之二十。 第十六條 縣聯社社員必須用貨幣資金入股，不得以債權、實物資產、有價證券等折價入股。 第十七條 縣聯社不得印製股票，只發記名式股金證書，作為社員入股所有權憑證和分紅依據。股金證書應載明認繳數額及所享有的所有者權益份額。 第四章 組織機構 第十八條 縣聯社實行民主管理，其權力機構是社員大會。社員大會由理事會負責召集，表決時每個社員一票。 社員大會至少每年召開一次，理事會認為必要時，經二分之一以上理事提議，或三分之一以上社員提議，可以臨時召集社員大會。 社員大會行使下列職權： （一）制定或修改縣聯社章程； （二）選舉和更換理事、監事； （三）審議和批准理事會、監事會工作報告； （四）審議縣聯社的發展規劃和對農村信用社業務的管理辦法； （五）審定和批准縣聯社年度財務預、決算方案、利潤分配方案和虧損彌補方案； （六）對縣聯社的分立、合並、解散和清算事項作出決議； （七）決定其他重大事項。 章程的修改，縣聯社的分立、合並、解散和清算，要經社員大會以全體社員的三分之二以上多數通過；其他議案必須經社員代表大會以全體社員的二分之一以上多數通過。 第十九條 縣聯社設理事會。理事會是縣聯社社員大會的執行機構，由五至十一名理事組成。理事由聯社社員大會選舉和更換，每屆任期三年，可連選連任。理事會會議由理事長召集和主持。每半年召開一次，必要時可隨時召開。 理事會行使下列職權： （一）負責召集聯社社員大會，並向聯社社員大會報告工作； （二）執行縣聯社社員大會決議； （三）審定縣聯社的經營方針、年度業務經營計劃； （四）批准縣聯社的內部管理制度； （五）批准縣聯社的人員管理制度和獎懲制度； （六）聘任和解聘縣聯社主任、副主任； （七）審議縣聯社年度財務預、預算方案和利潤分配方案； （八）批准縣聯社內部機構設置及調整方案； （九）提出縣聯社的分立、合並、解散和清算等重大事項的計劃和方案； （十）章程規定和社員大會授予的其他職權。 理事會理事長、副理事長的選舉和更換，要經理事會全體理事的三分之二以上多數通過，其他議案必須經理事會全體理事的二分之一以上多數通過。 理事會設理事長一人，主持理事會工作；副理事長一至二人，協助理事長工作。理事長、副理事長由理事會選舉產生，可連選連任。 第二十條 監事會是縣聯社的監督機構，由三至九名監事組成。監事由社員代表大會選舉和罷免。每屆任期與理事會相同，監事應有社員代表、職工代表組成。理事、主任、副主任和財務負責人不得兼任監事。 監事會會議由監事長召集和主持，每半年召開一次，必要時可隨時召開。 監事會行使下列職權： （一）向聯社社員大會報告工作； （二）派代表列席理事會會議； （三）監督縣聯社執行國家法律、法規、政策； （四）監督縣聯社履行其對農村信用社的管理、指導、協調和服務職責； （五）對理事會決議和主任的決定提出質詢，並要求復議； （六）監督縣聯社經營管理和財務管理； （七）章程規定和社員大會授予的其他職權。 監事會決議必須經監事會全體監事的二分之一以上多數通過。 監事會設監事長一人，主持監事會工作。監事長由監事會選舉和更換，可連選連任。 第二十一條 縣聯社實行理事會領導下的主任負責制。 縣聯社設主任一人，為法定代表人，副主任一至二人。縣聯社正、副主任由縣聯社社員大會選舉，中國人民銀行縣（市）支行初審，中國人民銀行地（市）級分行復審，報中國人民銀行省級分行批准其任職資格後，由理事會聘任。 主任和副主任可以由理事長、副理事長兼任。 主任全面負責縣聯社的管理經營，行使下列職權： （一）負責管理轄內農村信用社的業務活動，提出工作方案並組織實施，保證轄內農村信用社順利開展業務並健康發展； （二）主持縣聯社的管理經營工作，組織實施理事會的決議； （三）擬定聯社內部管理制度草案； （四）擬定縣聯社發展規劃和經營計劃草案； （五）擬定聯社年度財務預、決算方案和利潤分配方案； （六）提出符合縣聯社特點的人員管理制度和獎懲制度草案； （七）擬定縣聯社內部機構設置及調整方案； （八）決定對內部工作人員的獎懲； （九）推薦副主任人選，報理事會審議； （十）任免縣聯社的中層管理人員； （十一）根據縣聯社人員管理制度和工資制度聘任或解聘職工； （十二）章程規定和理事會授予的其他職權。 第二十二條 聯社的理事長、副理事長、主任、副主任及其他主要管理人員不得在黨政機關任職，不得兼任其他企事業單位的高級管理人員，不得從事除本職工作以外的其他任何以盈利為目的的經營活動。 第五章 基本職責 第二十三條 根據中國人民銀行有關規定，縣聯社對轄內農村信用社行使以下管理職能： （一）根據全國農村信用社統一的規章制度，制定轄內農村信用社人事、勞資、信貸、財務、會計、稽核、保衛等方面的具體制度辦法並組織實施； （二）管理農村信用社人事、勞資，統籌解決農村信用社職工退職退休經費； （三）制定並檢查、考核農村信用社信貸、財務收支計劃執行情況，稽核、輔導農村信用社業務和財務； （四）監察、處理農村信用社案件，組織指導農村信用社做好安全保衛工作； （五）協調有關方面的關系，維護農村信用社的合法權益； （六）綜合匯總農村信用社的會計、統計報表，按規定及時上報； （七）其他管理職能。 第二十四條 縣聯社為轄內農村信用社提供以下服務： （一）組織農村信用社之間的資金調劑； （二）經中國人民銀行批准，參加資金市場，為農村信用社融通資金； （三）辦理或代理農村信用社的資金清算和結算業務； （四）組織管理農村信用社的社團貸款； （五）組織做好農村信用社的現金供應和回籠； （六）籌集、管理農村信用社風險防範基金； （七）組織農村信用社職工培訓教育； （八）組織經驗交流，為農村信用社提供各種信息咨詢服務； （九）其他服務職能。 第二十五條 縣聯社在做好對轄內農村信用社管理和服務工作的前提下，自身也可以辦理存款、貸款等業務，支持農村經濟發展。縣聯社辦理存款、貸款、結算等業務，執行《農村信用合作社管理規定》的有關規定。 第二十六條 縣聯社執行國家統一制定的農村信用社財務會計制度，按照國家有關規定，真實記錄並全面反映其業務活動和財務狀況，編制年度財務會計報告，並匯總全轄農村信用社的會計報表，及時報送中國人民銀行。縣聯社不得在法定的會計帳冊外另立會計帳冊。 第二十七條 縣聯社應聘請中國人民銀行認可的會計師事務所對其財務報表及財務狀況進行審查。 第二十八條 縣聯社應定期向理事會和監事會報告其財務狀況。 第六章 接管與終止 第二十九條 縣聯社已經或可能出現信用危機，嚴重影響存款人利益時，中國人民銀行可以按有關規定對該聯社實行接管，對其進行整頓，改善資產負債狀況，恢復正常經營能力，接管期限不得超過十二個月。接管期限屆滿，中國人民銀行可視情況決定延期，但接管期限最長不超過兩年。 第三十條 縣聯社因分立、合並或者出現章程規定的解散事由需要解散的，應當向中國人民銀行提出申請，並附解散的理由和支付存款的本金和利息等債務清償計劃，經中國人民銀行批准後解散。 縣聯社解散的，應當依法成立清算組，進行清算，按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務。由中國人民銀行監督清算過程。 第三十一條 縣聯社因吊銷許可證被撤銷的，由中國人民銀行組織成立清算組，進行清算，按照清償計劃及時償還存款本金和利息等債務。 第三十二條 縣聯社不能支付到期債務，經中國人民銀行同意，由人民法院依法宣告其破產。 第三十三條 縣聯社因解散、被撤銷和被宣告破產而終止。 第七章 罰則 第三十四條 縣聯社超越本規定第二十四條規定的服務范圍從事經營活動的，中國人民銀行有權責令其停止超越部分的經營活動，沒收其超越部分的非法所得，並處以一萬元至三萬元的罰款；情節嚴重的，則責令其停業，直至吊銷其營業許可證。 第三十五條 本規定的行政處罰，由中國人民銀行決定並執行。當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起十五天內向中國人民銀行申請行政復議；對復議決定不服的，可在收到復議決定通知書之日起十五天內向人民法院起訴。逾期不申請復議和起訴，處罰決定生效。對不執行處罰決定的，由作出處罰決定的機關強制執行或者申請人民法院強制執行。復議期間和人民法院審理期間，不影響原處罰決定的執行。 第三十六條 縣聯社及其工作人員違反國家法律、法規的，按有關規定進行處罰。 第八章 附則 第三十七條 本規定生效之前設立的縣聯社不符合本規定要求的，應當在三年之內依照本規定進行規范，具體期限由中國人民銀行一級分行確定。 第三十八條 本規定由中國人民銀行總行負責解釋、修改。 第三十九條 本規定自頒布之日起生效。中國人民銀行以前制定的農村信用社管理的有關規定與本規定相抵觸的，適用本規定。

G. 【車輪上的小康生活】【曉曉評車】走進山東省萊陽市高格庄鎮

目錄一、處在變革之中的高格庄鎮二、「淘寶村」是怎樣煉成的三、時尚健康的「當地特產」四、論壇紅人館及播客一同助力

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H. 農民專業合作社升級為示範合作社有哪些要求

《國家農民合作社示範社評定及監測辦法》第五條規定，申報國家示範社的農民合作社應當遵守法律法規，原則上應是省級示範社，並符合以下標准：

(一)依法登記設立

1.依照《中華人民共和國農民專業合作社法》登記設立，運行2年以上。

2.有固定的辦公場所和獨立的銀行賬號。

3.根據本社實際情況並參照農業農村部《農民專業合作社示範章程》《農民專業合作社聯合社示範章程》，制訂本社章程。

(二)實行民主管理

1.成員(代表)大會、理事會、監事會等組織機構健全，運轉有效。依法設立成員代表大會的，成員代表人數一般為成員總人數的10%，最低人數為51人。

2.有完善的財務管理、社務公開、議事決策記錄等制度。

3.每年至少召開1次成員大會並對所議事項的決定作成會議記錄，所有出席成員在會議記錄上簽名。

4.成員大會選舉和表決實行一人一票制;採取一人一票制加附加表決權辦法的，附加表決權總票數不超過本社成員基本表決權總票數的20%。

(三)財務管理規范

1.配備必要的會計人員，按照財政部制定的相關財務會計制度規定，設置會計賬簿，編制會計報表，或委託有關代理記賬機構代理記賬、核算。財務會計人員不得兼任監事。農民用水合作組織制定明確的水費徵收和使用管理制度，資金、經營管理規范，用水經費使用公開透明。

2.成員賬戶健全，成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量(額)和返還盈餘等記錄准確清楚。

3.可分配盈餘主要按照成員與本社的交易量(額)比例返還，返還總則運侍額不低於可分配盈餘的60%。

4.國家財政直接補助形成的財產平均量化到成員賬戶。

(四)經濟實力較強

1.農民合作社成員出資總額100萬元以上，聯合社成員出資總額300萬元以上。

2.農民合作社固定資產：東部地區150萬元以上，孫吵中部地區100萬元以上，西部地區50萬元以上。聯合社固定資產：東部地區400萬元以上，中部地區300萬元以上，西部地區100萬元以上。

3.農民合作社年經營收入：東部地區400萬元以上，中部地區300萬元以上，西部地區150萬元以上。聯合社年經營收入：東部地區700萬元以上，中部地區500萬元以上，西部地區300萬元以上。林業合作社以近兩年經營收入的平均數計算年經營收入。

4.農民用水合作組織規模：農民用水戶達到100戶以上，管理有效灌溉面悄茄積500畝以上。

(五)服務成效明顯

1.堅持服務成員的宗旨，農民成員占成員總數的80%以上。

2.從事一般種養業合作社成員數量達到100人以上，從事特色農林種養業、牧民合作社的成員數量可適當放寬。企業、事業單位和社會組織成員不超過成員總數的5%。聯合社的成員社數量達到5個以上。

3.農民用水合作組織在工程維護、分水配水、水費計收等方面成效明顯，農業用水秩序良好。

(六)產品(服務)質量優

1.實行標准化生產(服務)，有生產(服務)技術操作規程，建立農產品生產記錄，採用現代信息技術手段採集、留存生產(服務)記錄、購銷記錄等生產經營(服務)信息。

2.嚴格執行農葯使用安全間隔期、獸葯休葯期等規定，生產的農產品符合農產品質量安全強制性標准等有關要求。鼓勵農民合作社建立農產品質量安全追溯和食用農產品合格證等制度。

(七)社會聲譽良好

1.遵紀守法，社風清明，誠實守信，示範帶動作用強。

2.沒有發生生產(質量)安全事故、生態破壞、環境污染、損害成員利益等嚴重事件，沒有受到行業通報批評等造成不良社會影響，無不良信用記錄，未涉及非法金融活動。

3.按時報送年度報告並進行公示，沒有被列入經營異常名錄。

4.沒有被有關部門列入失信名單。

I. 城市信用合作社聯合社管理規定

第一章總則第一條為加強對城市信用合作社聯合社（以下簡稱聯社）的管理，根據《中華人民共和國中國人民銀行法》等有關法規，制定本規定。第二條聯社是由市區內城市信用合作社（以下簡稱城市信用社）出資組成的金融機構，是城市信用社的聯合組織，為獨立的企業法人。第三條聯社必須貫徹執行國家各項金融法律、法規、規章和方針、政策，其業務活動應以為城市信用社提供服務，促進城市信用社的發展為宗旨。第四條經中國人民銀行授權，聯社對當地城市信用社進行行業歸口管理，監督和協調。第五條聯社依法接受中國人民銀行的管理、監督和稽核。第二章設立、變更和終止第六條設立聯社，須經中國人民銀行地（市）、省（自治區、直轄市）分行逐級審核，報中國人民銀行總行審批。第七條聯社設在地級城市，名稱為「××市城市信用合作社聯合社」。
聯社可設一個營業部，不得設立其他分支機構。第八條申請設立聯社，應具備以下條件：
（一）當地市區城市信用社機構數量8家以上；
（二）最低實收資本為80萬元人民幣，每家城市信用社出資金額不得超過10萬元人民幣。
（三）所有城市信用社必須與原行政掛靠單位實行人、財、物完全脫鉤。第九條設立聯社應經過籌建和開業兩個階段。第十條申請籌建聯社，應向中國人民銀行提交下列材料一式三份：
（一）籌建申請報告；
（二）籌建可行性報告；
（三）籌建方案；
（四）籌建人員名單及其簡歷；
（五）城市信用社與其行政掛靠單位脫鉤協議；
（六）聯社發起人協議書；
（七）中國人民銀行要求提交的其他材料。第十一條籌建申請經批准後方可籌建，籌建期限為6個月。籌建期滿未達到開業標准者，原批准文件自動失效。如遇特殊情況，經中國人民銀行批准可適當延長期限，但最長不得超過一年。籌建期內不得從事金融業務活動。第十二條聯社籌建就緒，應向中國人民銀行提出開業申請，並提交下列資料一式三份：
（一）開業申請報告；
（二）章程草案；
（三）法定驗資機構出具的驗資證明；
（四）擬任法定代表人和主要負責人的名單、簡歷；
（五）營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施空賣薯的材料；
（六）中國人民銀行規定的其他文件材料。第十三條經批准開業的聯社，由中國人民銀行頒發的《金融機構法人許可證》，並憑該許可證向工商行政管理部門辦理登記，領取營業執照。第十四條聯社有下列變更事項的，應當經中國人民銀行批准：
（一）變更注冊資本金；
（二）調整業務范圍；
（三）更換法定代表人及主要負責人；
（四）修改章程；
（五）變更營業地址；
（六）中國人民銀行規定的其他變更事項。第十五條中國人民銀行認為聯社對城市信用社不能進行有效管理時，可責令其重組或改組理事會。第十六條聯社有下列情形之一的，中國人民銀行可令其進行歇業整頓、對其進行接管，直至繳銷其《金融機構法人許可證》。
（一）經營管理不善；
（二）嚴重違規經營；
（三）資不抵債；
（四）法定代表人有嚴重經濟問題；
（五）中國人民銀行認定的其他問題。第十七條聯社在城市合作銀行成立之後自動終止。第三章組織機構第十八條聯社實行社員制。社員是指在聯社章程上簽名蓋章、認繳出資，並以出資額對聯社承擔責任的城市信用社。凡設立聯社的城市，市區內城市信用社，必須參加聯社，成為聯社的社員。第十九條聯社實行民主管理，社員大會是聯社權力機構，由社員派出的代表組成，每個社員可選派一名代表。社員不論配鏈出資多少，都只擁有一票表決權。社員大會每年召開一次，必要時可召開臨時社員大會。第二十條社員大會履行下列職責：
（一）聽取斗者和審議聯社理事會、監事會的工作報告；
（二）審查和批准聯社年度預決算方案和利潤分配方案；
（三）對聯社業務范圍的調整作出決議；
（四）對聯社注冊資本的增加作出決議；
（五）選舉和罷免聯社理事會成員；
（六）修改聯社章程；
（七）討論並決定其他重大事項。

J. 縣供銷合作社聯合社是什麼單位

縣供銷合作社聯合社是事業單位;供銷合作社聯合社是縣以上供銷合作社聯合社按裂慧照自下而上、自願聯合的原則組成的經濟實體。由若干基層供彎跡銷合作社作為社員社而聯合組成縣供銷合作社聯合社。
各級供銷合作社聯合社經向工商行政管理部門登記取得法人地位，實行獨立核算、自負盈虧，向國家交納所得稅的制度。政府與供銷合作社聯合社的關系：按照政社分開的原則，各級供銷合作社退出政府行政機構序列。根據實際需要，可以承擔政府委託的任務，行使政府授權的某些職能，列席政府的有關會議。政府依照法律和政策，對其進行指導、協調、扶持、監督。各級地方政府要加強對供銷合作社的指導、協調、扶持和監督，但不得干預供銷合作社正常的經營活動。
供銷合作社結構調整、企業改革、再就業工程等需要政府組織協調的，由當地人民政府負責。要切實保護供銷合作社的合法權益，不肆鬧答允許隨意下達政策性經營任務和進行各種行政攤派。今後凡政府委託供銷合作社從事政策性業務，都要事先簽訂委託合同，明確責任和義務，並確保兌現。
供銷合作社其工作職責是：
1、負責研究制定全國供銷合作社的發展戰略和發展規劃，指導服務全系統改革發展；
2、推進供銷合作社法治建設，研究提出促進農村經濟社會和行業發展的政策法規建議.
3、維護各級供銷合作社的合法權益。
法律依據：
《供銷社三定方案》
第三條縣供銷聯社貫徹落實黨中央關於供銷工作的方針政策和決策部署，全面落實省委、市委、縣委關於供銷工作的部署要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對供銷工作的集中統一領導。主要職責是:
(一)宣傳貫徹中央和省、市、縣黨委政府「三農」工作和社會發展的方針、政策，擬定全縣供銷合作社和合作經濟發展戰略、發展規劃，指導供銷合作事業的改革和發展。
(二)根據授權對農業生產資料和農副產品的經營進行組織、協調和管理，承接和指導供銷合作社承擔政府委託的公益性服務和其他任務。
(三)負責貫徹落實《中華人民共和國農民專業合作社法》，指導、扶持和服務農民專業合作社的發展。向縣委、縣政府和有關部門反映農民社員和供銷合作社的意見與要求，維護其合法權益。
(四)負責農村現代流通網路體系的規劃、建設，組織農村現代商品流通，滿足農民的生產生活需要。