原油管道管理條例

① 天津市石油天然氣管道保護條例

第一條為了保護石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全，維護能源安全和公共安全，根據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》等有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內輸送石油、天然氣的管道的保護，適用本條例。

海上管道、城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道的保護，依照其他有關法律、法規和國家有關規定執行。第三條本條例所稱石油包括原油和成品油，所稱天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。

本條例所稱管道包括管道及管道附屬設施。第四條管道保護工作應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，建立健全政府領導、部門管理、企業負責、社會監督的機制。第五條市和區人民政府應當加強對本行政區域管道保護工作的領導，督促、檢查有關部門依法履行管道保護職責，組織排除管道的重大外部安全隱患，健全工作協調機制，協調推動管道保護各項工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處依照有關法律、法規的規定，協助做好管轄區域內管道保護的相關工作。第六條市和區發展改革部門負責本行政區域內管道保護的監督管理工作，協調處理管道保護工作中的重大問題，指導、監督有關單位履行管道保護義務，依法查處危害管道安全的違法行為。

公安、應急管理、生態環境、市場監管、規劃資源等部門，應當按照職責分工做好管道保護的相關工作。第七條管道企業應當遵守石油天然氣管道保護、規劃建設、安全生產、質量監督、環境保護等有關法律、法規，執行國家技術規范的強制性要求，建立健全本企業有關管道保護的規章制度和操作規程並組織實施，宣傳管道安全與保護知識，組織對員工的安全保護知識培訓，履行管道保護義務，接受人民政府及其有關部門依法實施的監督，保障管道安全運行。第八條各級人民政府及有關部門應當加強管道保護法律、法規等的宣傳教育，普及管道保護知識，提高公眾的管道保護意識。

新聞媒體應當開展管道保護的公益宣傳，對危害管道安全的行為進行輿論監督。第九條任何單位和個人不得實施危害管道安全的行為。

任何單位和個人有權向發展改革部門或者其他有關部門舉報危害管道安全的行為；接到舉報的部門應當及時依法處理；對不屬於本部門職責的，應當及時移送有關部門處理。第十條市發展改革部門應當根據全國管道發展規劃，結合本市國民經濟和社會發展的實際，組織編制本市管道布局規劃，報市人民政府批准後向社會公布，並依法納入本市國土空間規劃。組織編制本市管道布局規劃，應當徵求有關區人民政府、部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處、管道企業等方面的意見。

管道企業建設、運營管道應當符合全國管道發展規劃和本市國土空間規劃。第十一條管道建設的選線應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域，與建築物、構築物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等保持有關法律、行政法規以及國家技術規范的強制性要求規定的保護距離。

新建管道通過的區域受地理條件限制，不能滿足前款規定的管道保護要求的，管道企業應當提出防護方案。防護方案應當包括線路周邊情況、採用管材、施工方式、防護設施以及防護效果評估等內容。

防護方案應當經專家評審論證後報管道所在地的區發展改革部門批准；防護方案涉及管道跨區的，報市發展改革部門批准。

管道建設項目應當依法進行環境影響評價。第十二條管道建設涉及臨時用地的，土地使用者應當依法辦理有關臨時用地手續，根據土地權屬，與規劃資源部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時用地合同，並按照合同約定支付臨時使用土地補償費。

依法建設的管道通過集體所有的土地或者他人取得使用權的國有土地，影響土地使用的，管道企業應當按照管道建設時土地的用途，綜合考慮土地使用功能受影響的程度等因素，對相關權益人給予補償。第十三條管道建設涉及臨時用地的，管道企業應當依法編制土地復墾方案，並在臨時用地期滿之日起一年內完成復墾，使其達到可供利用狀態，其中佔用耕地的應當恢復種植條件；沒有條件復墾或者復墾不符合要求的，應當繳納土地復墾費，專項用於土地復墾。

② 石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定

第一章總則第一條為進一步加強石油、天然氣管道的安全監督與管理，保護人民生命安全和國家財產免受損失，根據《石油、天然氣管道保護條例》制定本規定。第二條本規定適用於中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道（以下簡稱石油管道）及其附屬設施。第三條本規定所稱石油管道安全監督與管理，是指對石油管道的勘察、設計、製造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監督與管理。第四條國務院石油工業行政主管部門負責石油管道的安全監督與管理，制定有關法規和行業標准，監督石油企業貫徹執行。第五條石油企業負責所轄石油管道的安全運行，落實安全職責，並及時向政府及有關部門反映管道受到外界破壞的情況。第二章管道勘察設計第六條勘察設計單位必須取得國務院建設行政主管部門認可的相應資質等級，並在國務院建設行政主管部門頒發的資格證書規定范圍內從事石油管道勘察設計工作，同時承擔石油管道安全的勘察設計責任。嚴禁無證、越級勘察設計。第七條勘察設計單位在石油管道工程的設計過程中，應當嚴格執行國家的有關法律、法規及技術規范。第八條勘察設計單位應當嚴格執行設計責任制，並對所提供的資料和設計文件負責，同時應有完善的質量保證體系，落實質量責任。第九條工程項目應當按有關規定通過安全衛生預評價評審後，方可進行初步設計。第十條新建的石油管道在勘察選線過程中，應當充分考慮沿線地質及社會環境帆悶洞等情況對管道安全可靠性的影響，以及石油管道跨越公路、鐵路、航道時對有關設施安全可靠性的影響。第十一條工程項目的初步設計審查，應當同時審查職業安全衛生專篇、消防專篇和環境保護專篇，安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。第三章鋼管製造第十二條鋼管生產企業應當通過國家規定的資質認證，並取得相應的石油管道用的鋼管生產許可證。嚴禁無證生產石油管道用的鋼管。第十三條鋼管生產企業在生產石油管道用的鋼管過程中，應當嚴格執行國家鋼管生產技術標准。第十四條鋼管生產企業應當具備完善的鋼管生產、試驗與檢測條件。生產、試驗、檢測設備的精度必須符合國家規定。第十五條生產鋼管用的原材料，必須按照規定進行檢驗。
未經檢驗或檢驗不合格的原材料一律不能使用。第十六條鋼管生產企業必須具有健全的質量保證體系，以及按照鋼管製造的技術要求和質量標准進行質量控制。第十七條鋼管生產企業生產鋼管應當嚴格按照鋼管檢驗標准進行試驗和檢驗，並經驗收合格後方可交付使用；同時須出具質量檢驗報告和產品合格證書。第十八條鋼管製造應當實行監理制，由具有相應資質的單位監制。凡未經監理單位監制的鋼管，不得用於輸送石油天然氣。第四章管道施工第十九條承擔石油管道工程建設的施工企業，必須取得國務院建設行政主管部門或其委託機構頒發的資質認證，並在其資質等級許可的范圍內從事施工，不得越級或超范圍承接工程。第二十條石油管道工程建設應當按照國家有關規定進行招標投標。招標投標活動要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。對未按規定進行招標的施工項目，有關部門不得批准開工。第二十一條石油管道施工質量應當實行施工單位領導負責制。施工單位應當建立質量責任制，明確工程項目經理、技術負責人及施工管理負責人等承擔的質量責任。第二十二條石油管道施工應當按規定實行工態枯程監理制，工程監理由取得相應資質的第三方承擔。第二十三條石油管道工程必須按照設計要求進行壓力試驗，經壓力試驗合格後方可投入試運行。第二十四條石油管道工程必須按照有關規定進行竣工驗收，驗收合格後方可交付使用。竣工驗收資料應當按檔案管理規定歸檔。第五章管道運行第二十五條石油企業對新建或停運後再啟用的石油管道，在投入運行前應當編制投產方案，並嚴格按投產方案組織投產。第二十六條石油企業對運行中的石油管道，應當嚴格執行安全管理規章制度和技術操作規程，並在生產指揮系統的統一調度下安全合理地組織生產。第二十七罩漏條石油企業應當根據輸油（氣）量的改變和季節變化，及時准確地調整管道運行的各項工藝參數。第二十八條石油企業應當與管道途經地區的城建規劃、公路、鐵路、氣象、水文和公安等部門保持密切聯系，避免或減輕因建設施工、自然災害和人為破壞對管道安全運行造成的危害。

③ 山東省石油天然氣管道保護條例

第一章總 則第一條為了保護石油、天然氣管道，保障石油、天然氣輸送安全，維護能源安全和公共安全，根據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》等法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內輸送石油、天然氣的管道（以下簡稱管道）的規劃建設、運行保護、監督管理等活動，適用本條例。

海上管道、城鎮燃氣管道以及石油化工等企業廠區內管道和廠際管道的保護，依照有關法律、法規和國家有關規定執行。第三條本條例所稱石油包括原油和成品油，所稱天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。

本條例所稱管道包括管道以及管道附屬設施。第四條管道保護工作應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理的原則，堅持政府領導、部門管理、社會監督、企業負責。第五條縣級以上人民政府應當加強對管道保護工作的領導，完善管道保護工作協調機制，督促、檢查有關部門依法履行管道保護職責，協調解決管道保護工作中的重大問題，建立健全社會公眾參與管道保護的獎懲機制。第六條縣級以上人民政府負責管道保護的部門（以下簡稱管道保護主管部門），負責本行政區域內管道保護的監督管理工作。

公安、財政、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、水利、生態環境、應急管理以及市場監督管理等部門，應當按照職責分工做好管道保護的相關工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處依照有關法律、法規的規定，協助做好管轄區域內管道保護的相關工作。第七條管道企業是管道建設、保護和安全運行的責任主體，應當依法履行管道保護義務，執行國家技術規范和強制性要求，建立、健全並組織實施本企業管道巡護保養、隱患防治和應急救援等制度和操作規程，宣傳管道安全與保護知識，確保管道安全運行。

新聞媒體應當開展管道保護法律、法規和管道保護知識的公益宣傳，提高公眾保護管道的法律意識，並對危害管道的行為進行輿論監督。第八條任何單位和個人不得實施危害管道安全的行為。

任何單位和個人有權向管道保護主管部門或者其他有關部門舉報危害管道安全的行為；接到舉報的部門應當按照職責分工及時處理。第二章規劃建設第九條省人民政府應當組織有關部門，根據全國管道發展規劃和全省能源規劃，編制全省管道發展規劃，並與全省土地利用總體規劃、城鄉規劃以及有關專項規劃相協調。

設區的市人民政府應當組織有關部門，根據全省管道發展規劃，編制市管道發展規劃，並組織實施。第十條修改土地利用總體規劃和城鄉規劃，涉及既有管道改建、搬遷的，對符合原規劃要求建設的管道，由管道所在地縣級人民政府與管道企業協商確定補償方案；對不符合原規劃要求建設的管道，管道企業應當依法履行改建、搬遷或者增加防護設施的義務。第十一條管道企業應當根據管道發展規劃編制本企業管道建設規劃，並將管道建設規劃確定的管道建設選線方案報送擬建管道所在地縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門審核；經審核符合城鄉規劃的，應當依法納入當地城鄉規劃。

納入城鄉規劃的管道建設用地，不得擅自改變用途。第十二條新建管道的選線與建築物、構築物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、軍事設施、電纜、光纜等的安全保護距離，應當符合有關法律、法規和國家、省有關技術規范的規定，並避開下列區域：

（一）地震活動斷層和容易發生洪災地質災害的區域；

（二）機場、火車站、市場等公共場所與居民小區等人口密集區；

（三）重要水源地、自然保護區的核心區和緩沖區等生態保護紅線劃定的區域。

因受地理條件限制，不能滿足前款規定要求的，管道企業應當提出防護方案，經專家評審論證後，報管道所在地縣級人民政府管道保護主管部門批准；防護方案涉及的區域跨縣（市、區）的，報設區的市人民政府管道保護主管部門批准；防護方案涉及的區域跨設區的市的，報省管道保護主管部門批准。第十三條管道建設涉及土地、房屋徵收的，依照土地、房屋徵收有關法律、法規的規定辦理。

管道建設涉及臨時用地的，土地使用者應當根據土地權屬，與有關土地行政主管部門或者農村集體經濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，支付臨時使用土地補償費，並在合同中列明相關權益人，告知相關權益人有關補償事宜。

因管道運行和管道保護，影響土地使用的，管道企業還應當按照管道建設時土地的用途，綜合考慮土地使用功能受影響的程度等因素，對相關權益人給予補償。

④ 石油、天然氣管道保護條例

第一章總則第一條為了保障石油、天然氣管道的正常運行，維護公共安全，制定本條例。第二條本條例適用於全民所有的陸上輸送石油、天然氣管道及其附屬設施，包括：
（一）管道及其防腐絕緣層、陰極保護裝置，以及其他防護設施；
（二）管道沿線的加壓站、加熱站、計量站、配氣站、處理場、閥室、油庫及其附屬設施；
（三）管道沿線的標志樁、測試樁、圍柵、拉索、標志牌。
輸送石油、天然氣的城市管網和石油化工企業內部管網不適用本條例。第三條石油、天然氣管道及其附屬設施的保護，應當貫徹預防為主的方針，實行專業管理和群眾保護相結合的原則。第四條國務院能源主管部門負責全國石油、天然氣管道及其附屬設施安全保護工作的監督和管理。第五條石油、天然氣管道（以下簡稱管道）及其附屬設施以及管道輸送的石油和天然氣都屬於國家財產，受法律保護，任何單位和個人不得侵佔、盜竊、哄搶、破壞。任何單位和個人都有保護管道及其附屬設施的義務，對於危害管道及其附屬設施的行為，有權制止並向有關部門報告。第六條管道沿線的地方各級人民政府，應當對管道沿線群眾進行有關管道安全保護的宣傳教育，並負責協調解決有關管道巡查、維修和事故搶修的臨時用地、僱工等事項。第七條管道沿線各級公安機關負責依法查處破壞、盜竊、哄搶管道及其附屬設施的案件。第二章安全保護第八條管道建設企業和管道運營企業（以下統稱管道企業）負責所轄管道及其附屬設施的安全運行，其職責是：
（一）在建設管道時，對管道包敷防腐絕緣層，加設陰極保護裝置；
（二）管道建成後，將埋入地下的管道位置書面通知有關部門，並設置永久性標志；
（三）對易於遭到車輛碰撞和人畜破壞的局部管道，採取防護措施，並設置標志；
（四）嚴格執行管道運輸的技術操作規程和有關安全的規章制度；
（五）對管道及其附屬設施，定期巡查，及時維修保養；
（六）管道出現泄漏時，及時進行搶修；
（七）配合當地人民政府向管道沿線群眾進行有關管道安全保護的宣傳教育；
（八）配合公安機關做好管道及其附屬設施的安全保衛工作。第九條管道企業為了巡查和維修管道，需要徵用埋設管道的土地時，應當依照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理征地手續。管道企業依法徵用的土地，使用權屬於管道企業，任何單位和個人不得非法侵佔。當地農民在徵得管道企業同意後，可以在征地范圍內種植淺根農作物，但管道企業對在管道巡查、維護、搶修過程中造成農作物的損失，不予賠償。第十條管道企業可根據需要在管道沿線招聘群眾護線員。第十一條管道泄漏和排放的石油，由管道企業負責回收和處理，任何單位和個人不得據為己有。第十二條禁止任何單位和個人從事下列危及管道及其附屬設施安全的行為：
（一）在管道中心線兩側及附屬設施場區外各五十米范圍內，開山、爆破、燃放爆竹和修築大型工程；
（二）在管道中心線兩側各五米范圍內，取土、挖塘、採石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈和修築其他建築物；
（三）在管道中心線兩側各五米范圍內種植深根植物。第十三條在管道中心線兩側各五十米至五百米范圍內進行爆破，應當事先徵得管道企業同意，在採取安全保護措施後方可進行。第十四條對於穿越河流的管道，由管理企業與河道管理單位共同協商確定安全保護范圍，並設置標志。在此范圍內不得修建碼頭，不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、築壩、炸魚、進行水下爆破或其他可能危及管道安全的水下作業。第十五條新建電力、通訊線路跨越管道的加壓站、加熱站、計量站、配氣站、處理場和油庫，應當事先與管道企業協商，並採取安全措施。第十六條禁止人力車、畜力車、機動車輛在埋地管道上方巡查便道上行駛。禁止行人在地面管道、架空管道上行走或進行其他危及管道安全的行為。第十七條禁止任何單位和個人移動、損壞、拆除為保護管道及其附屬設施安全而設置的標志或保護裝置。第三章管道與其他建設工程相遇的關系處理第十八條管道企業應當將管道的新建、改建規劃和計劃通知當地城鄉建設規劃主管部門；城鄉建設規劃主管部門應當將管道的新建、改建列入城鄉建設規劃。

⑤ 危險化學品輸送管道安全管理規定

第一章總 則第一條為了加強危險化學品輸送管道的安全管理，預防和減少危險化學品輸送管道生產安全事故，保護人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，制定本規定。第二條生產、儲存危險化學品的單位在廠區外公共區域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設施（以下簡稱危險化學品管道）的安全管理，適用本規定。

原油、天然氣、煤層氣和城鎮燃氣管道的安全管理，不適用本規定。第三條對危險化學品管道享有所有權或者運行管理權的單位（以下簡稱管道單位）應當依照有關安全生產法律法規和本規定，落實安全生產主體責任，建立、健全有關危險化學品管道安全生產的規章制度和操作規程並實施，接受安全生產監督管理部門依法實施的監督檢查。第四條各級安全生產監督管理部門負責危險化學品管道安全生產的監督檢查，並依法對危險化學品管道建設項目實施安全條件審查。第五條任何單位和個人不得實施危害危險化學品管道安全生產的行為。

對危害危險化學品管道安全生產的行為，任何單位和個人均有權向安全生產監督管理部門舉報。接受舉報的安全生產監督管理部門應當依法予以處理。第二章危險化學品管道的規劃第六條危險化學品管道建設應當遵循安全第一、節約用地和經濟合理的原則，並按照相關國家標准、行業標准和技術規范進行科學規劃。第七條禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學品管道穿（跨）越公共區域。

嚴格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險化學品管道穿（跨）越公共區域。第八條危險化學品管道建設的選線應當避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域；確實無法避開的，應當採取可靠的工程處理措施，確保不受地質災害影響。

危險化學品管道與居民區、學校等公共場所以及建築物、構築物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、通訊設施、軍事設施、電力設施的距離，應當符合有關法律、行政法規和國家標准、行業標準的規定。第三章危險化學品管道的建設第九條對新建、改建、擴建的危險化學品管道，建設單位應當依照國家安全生產監督管理總局有關危險化學品建設項目安全監督管理的規定，依法辦理安全條件審查、安全設施設計審查、試生產（使用）方案備案和安全設施竣工驗收手續。第十條對新建、改建、擴建的危險化學品管道，建設單位應當依照有關法律、行政法規的規定，委託具備相應資質的設計單位進行設計。第十一條承擔危險化學品管道的施工單位應當具備有關法律、行政法規規定的相應資質。施工單位應當按照有關法律、法規、國家標准、行業標准和技術規范的規定，以及經過批準的安全設施設計進行施工，並對工程質量負責。

參加危險化學品管道焊接、防腐、無損檢測作業的人員應當具備相應的操作資格證書。第十二條負責危險化學品管道工程的監理單位應當對管道的總體建設質量進行全過程監督，並對危險化學品管道的總體建設質量負責。管道施工單位應當嚴格按照有關國家標准、行業標準的規定對管道的焊縫和防腐質量進行檢查，並按照設計要求對管道進行壓力試驗和氣密性試驗。

對敷設在江、河、湖泊或者其他環境敏感區域的危險化學品管道，應當採取增加管道壓力設計等級、增加防護套管等措施，確保危險化學品管道安全。第十三條危險化學品管道試生產（使用）前，管道單位應當對有關保護措施進行安全檢查，科學制定安全投入生產（使用）方案，並嚴格按照方案實施。第十四條危險化學品管道試壓半年後一直未投入生產（使用）的，管道單位應當在其投入生產（使用）前重新進行氣密性試驗；對敷設在江、河或者其他環境敏感區域的危險化學品管道，應當相應縮短重新進行氣密性試驗的時間間隔。第四章危險化學品管道的運行第十五條危險化學品管道應當設置明顯標志。發現標志毀損的，管道單位應當及時予以修復或者更新。第十六條管道單位應當建立、健全危險化學品管道巡護制度，配備專人進行日常巡護。巡護人員發現危害危險化學品管道安全生產情形的，應當立即報告單位負責人並及時處理。第十七條管道單位對危險化學品管道存在的事故隱患應當及時排除；對自身排除確有困難的外部事故隱患，應當向當地安全生產監督管理部門報告。

⑥ 油氣管道安全管理規定

法律分析：規定明確由國務院石油工業行政主管部門負責油氣管道的安全監督與管理;制定有關法規和行業標准，監督石油行業貫徹執行;對石油天然氣管道從勘察設計、鋼管製造、管道施工、管道運行、管道檢測、事故調査和處理、管道報廢等全過程實施安全監督與管理。為保障管道安全對管道建設、運行中各階段涉及到的有關單位、企業應盡的職責，也做了明確規定。

法律依據：《石油天然氣管道安全監督與管理暫行規定》

第一條 為進一步加強石油、天然氣管道的安全監督與管理，保護人民生命安全和國家財產免受損失，根據《石油、天然氣管道保護條例》制定本規定。

第二條 本規定適用於中華人民共和國陸上輸送石油、天然氣的管道(以下簡稱石油管道)及其附屬設施。

第三條 本規定所稱石油管道安全監督與管理，是指對石油管道的勘察、設計、製造、施工、運行、檢測和報廢等全過程實施安全監督與管理。

第四條 國務院石油工業行政主管部門負責石油管道的安全監督與管理，制定有關法規和行業標准，監督石油企業貫徹執行。

第五條 石油企業負責所轄石油管道的安全運行，落實安全職責，並及時向政府及有關部門反映管道受到外界破壞的情況。

⑦ 浙江省石油天然氣管道建設和保護條例

第一章總 則第一條為了保障石油、天然氣管道建設，保護石油、天然氣管道安全，根據《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區域內輸送石油、天然氣的管道以及管道附屬設施（以下統稱管道）的建設和保護，適用本條例。海上管道、城鎮燃氣管道和煉油、化工等企業廠區內管道的建設和保護，不適用本條例。第三條管道保護工作堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，建立政府領導、部門監管、社會監督和管道企業負責的機制，落實和強化管道企業的主體責任。第四條縣級以上人民政府應當加強對管道建設和保護的監督管理工作的領導，建立健全管道保護聯席會議制度，督促、檢查有關部門和下級人民政府依法履行管道建設和保護的監督管理職責，決定相關重大事項，組織排除管道的重大外部安全隱患，加強管道保護執法機構和隊伍建設。
鄉（鎮）人民政府、街道辦事處依照有關法律、法規和本條例規定的職責承擔管道建設和保護的相關監督管理工作。第五條縣級以上人民政府發展和改革（能源）主管部門依照本條例規定的職責，負責本行政區域內管道建設和保護的監督管理工作，以及危害管道安全違法行為的查處，指導、監督管道企業履行管道保護義務。
縣級以上人民政府公安機關依照本條例規定的職責，負責本行政區域內管道保護的相關監督管理工作，以及危害管道安全違法行為的查處。
縣級以上人民政府安全生產監督、城鄉規劃、住房和城鄉建設、國土資源、農業、林業、水利、商務、交通運輸、環境保護、質量技術監督等部門按照規定職責共同做好管道建設和保護的相關監督管理工作。第六條本條例規定的行政處罰以及與行政處罰相關的行政強制、監督檢查等職權，可以根據省人民政府的決定，由設區的市、縣（市、區）綜合執法部門行使。第二章規劃建設第七條省發展和改革（能源）、住房和城鄉建設主管部門根據全國管道發展規劃以及本省國民經濟和社會發展的需要，共同組織編制省管道發展和布局規劃。組織編制省管道發展和布局規劃應當徵求省有關部門，有關設區的市、縣（市、區）人民政府以及管道企業的意見。
省管道發展和布局規劃應當與土地利用總體規劃、城鄉規劃等規劃相銜接。
因土地利用總體規劃或者城鄉規劃修改、地質結構變化等因素可能影響管道安全的，省發展和改革（能源）、住房和城鄉建設主管部門應當及時組織修改省管道發展和布局規劃。
土地利用總體規劃和城鄉規劃的修改，涉及現有管道改建、搬遷的，應當徵求管道企業的意見；確需管道改建、搬遷或者增加防護設施的，應當與管道企業協商確定補償方案。第八條管道企業應當根據省管道發展和布局規劃編制管道建設規劃，將管道建設規劃確定的管道建設選線方案報擬建管道所在地縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門審核，並報省發展和改革（能源）主管部門備案；選線方案經城鄉規劃主管部門審核符合城鄉規劃的，應當依法納入擬建管道所在地的城鄉規劃。第九條納入城鄉規劃的管道建設用地，不得擅自改變用途。縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門不得在管道建設用地范圍內批准妨礙管道建設的其他建設項目。第十條管道企業應當依照法律、法規的規定辦理管道建設項目環境影響評價以及其他行政許可手續。
管道企業應當遵守法律、法規有關建設工程質量管理的規定，選擇具備相應資質的勘察、設計、施工、監理單位進行管道建設。勘察、設計、施工、監理單位，應當嚴格按照國家管道工程建設有關技術規范和質量標准進行勘察、設計、施工和監理，確保工程質量。管道確需通過地質結構復雜、人口密集、水源保護等特殊區域的，應當提高管道建設標准，並採取相應的安全防護措施。第十一條管道的安全保護設施應當與管道主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
管道建設使用的管道產品及其附件的質量，應當符合國家相關技術規范的強制性要求。第十二條新建、改建、擴建的管道受地理條件限制，不能避開地震活動斷層和容易發生洪災、地質災害的區域的，管道企業應當提出防護方案。
新建、改建、擴建的管道與房屋、鐵路、公路、河（航）道、港口、市政設施、水利設施、軍事設施、光纜、電纜等的保護距離，不能滿足有關法律、法規和技術規范的強制性要求的，管道企業應當提出防護方案或者改線方案。
防護方案或者改線方案應當經專家評審論證後，報管道所在地縣（市、區）發展和改革主管部門批准；涉及的管道跨縣（市、區）的，報設區的市發展和改革主管部門批准；涉及的管道跨設區的市的，報省發展和改革（能源）主管部門批准。

⑧ 石油天然氣管道保護條例

第一章總則第一條為了保障石油（包括原油、成品油，下同）、天然氣（含煤層氣，下同）管道及其附屬設施的安全運行，維護公共安全，制定本條例。第二條本條例適用於中華人民共和國境內輸送石油、天然氣的管道及其附屬設施（以下簡稱管道設施）的保護。
輸送石油、天然氣的城市管網和石油化工企業廠區內部管網的保護不適用本條例。第三條本條例所稱管道設施，包括：
（一）輸送石油、天然氣的管道；
（二）管道防腐保護設施，包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站；
（三）管道水工防護構築物、抗震設施、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道；
（四）加壓站、加熱站、計量站、集油（氣）站、輸氣站、配氣站、處理場（站）、清管站、各類閥室（井）及放空設施、油庫、裝卸棧橋及裝卸場；
（五）管道標志、標識和穿越公（鐵）路檢漏裝置。第四條管道設施是重要的基礎設施，受法律保護，任何單位和個人不得侵佔、破壞、盜竊、哄搶。
任何單位和個人都有保護管道設施和管道輸送的石油、天然氣的義務。對於侵佔、破壞、盜竊、哄搶管道設施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設施安全的行為，任何單位和個人都有權制止並向有關部門舉報。第五條國務院經濟貿易管理部門負責全國管道設施保護的監督管理工作；縣級以上地方各級人民政府指定的部門負責對本行政區域內管道設施保護實施監督管理。第六條管道設施沿線地方各級人民政府，應當對沿線群眾進行有關管道設施安全保護的宣傳教育，並負責協調解決有關管道設施巡查、維修和事故搶修的臨時用地、用工等事項。第七條管道設施沿線地方各級人民政府，應當加強對管道設施保護工作的組織領導，採取有效措施，保證管道設施安全，及時組織有關部門制止、查處本行政區域內發生的侵佔、破壞、盜竊、哄搶管道設施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設施安全的行為。
管道設施沿線地方各級人民政府、有關部門及其工作人員，不得包庇、縱容侵佔、破壞、盜竊、哄搶管道設施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設施安全的行為，不得阻撓、干預對侵佔、破壞、盜竊、哄搶管道設施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設施安全的行為依法進行查處。第八條管道設施沿線各級公安機關負責依法查處破壞、盜竊、哄搶管道設施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設施安全的案件。第九條國家有關部門以及管道企業對維護管道設施安全做出突出貢獻的單位和個人，給予獎勵。第二章管道設施的保護第十條管道企業負責其管道設施的安全運行，並履行下列義務：
（一）嚴格按照國家管道設施工程建設質量標准設計、施工和驗收；
（二）對管道外敷防腐絕緣層，並加設陰極保護裝置；
（三）管道建成後，設置永久性標志，並對易遭車輛碰撞和人畜破壞的局部管道採取防護措施，設置標志；
（四）嚴格執行管道運輸技術操作規程和安全規章制度；
（五）對管道設施定期巡查，及時維修保養；
（六）配合當地人民政府向管道設施沿線群眾進行有關管道設施安全保護的宣傳教育；
（七）配合公安機關做好管道設施的安全保衛工作。第十一條管道設施發生事故時，管道企業應當及時組織搶修，任何單位和個人不得以任何方式阻撓、妨礙搶修工作。第十二條管道泄漏和排放的石油，由管道企業負責回收和處理，任何單位和個人不得據為己有。第十三條管道企業對其使用的經依法徵用的土地，享有土地使用權，任何單位和個人不得非法侵佔。當地農民在徵得管道企業同意後，可以在征地范圍內種植淺根農作物，但管道企業對在管道巡查、維護、事故搶修過程中造成農作物的損失，不予賠償。第十四條管道企業可以根據需要配置專職護線員或者聘任兼職護線員。第十五條禁止任何單位和個人從事下列危及管道設施安全的活動：
（一）移動、拆除、損壞管道設施以及為保護管道設施安全而設置的標志、標識；
（二）在管道中心線兩側各5米范圍內，取土、挖塘、修渠、修建養殖水場，排放腐蝕性物質，堆放大宗物資，採石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修築其他建築物、構築物或者種植深根植物；
（三）在管道中心線兩側或者管道設施場區外各50米范圍內，爆破、開山和修築大型建築物、構築物工程；
（四）在埋地管道設施上方巡查便道上行駛機動車輛或者在地面管道設施、架空管道設施上行走；
（五）危害管道設施安全的其他行為。

⑨ 山東省石油天然氣管道保護辦法

第一章總則第一條為了保障石油天然氣管道的安全運行，維護社會公共安全，促進經濟和社會發展，根據國務院《石油天然氣管道保護條例》和有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用於本省管轄范圍內輸送石油、天然氣、成品油的管道及其附屬設施（以下簡稱管道）的保護。

輸送天然氣的城市管網和石油化工企業廠區內部管網的保護，按照有關法律、法規和規章的規定執行。第三條本辦法所稱管道包括：

（一）輸送石油、天然氣、成品油的管道；

（二）管道站場、油庫、裝卸棧橋和各類閥室；

（三）管道防腐設施；

（四）管道水工防護、防風、抗震、通訊等設施，以及管堤、管橋和管道專用涵洞、隧道等穿（跨）越設施；

（五）管道標志、標識；

（六）其他附屬設施。第四條管道保護工作應當堅持安全第一、預防為主、分級管理、各負其責，實行專業維護和社會保護相結合的原則。第五條各級人民政府對本行政區域內的管道安全全面負責，應當加強對管道保護工作的組織領導，協調解決管道規劃、建設和保護工作中的重大問題，督促有關部門及時查處侵佔、破壞管道和盜竊、哄搶管道輸送的石油、天然氣、成品油以及其他危害管道安全的行為。第六條省人民政府管道保護監督管理部門負責全省管道保護的監督管理工作。設區的市、縣（市、區）人民政府主管管道保護工作的部門（以下統稱管道保護監督管理部門）負責本行政區域內管道保護的監督管理工作。

發展改革、公安、國土資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業、海洋與漁業、林業、環保和安全生產監督管理等部門，應當按照職責分工，做好與管道保護相關的管理工作。第七條對在管道保護工作中作出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第二章建設第八條管道建設規劃應當符合土地利用總體規劃、城鎮體系規劃和海洋功能區劃，並與鐵路、公路、水運通道、港口等交通基礎設施發展規劃相銜接。第九條除國家另有規定外，新建、改建、擴建管道的，建設單位應當在項目可行性研究階段徵求省管道保護監督管理部門的意見。

管道建設項目經批准後，建設單位應當依法辦理相關手續，並在開工30日前向縣級以上人民政府管道保護監督管理部門報告；管道保護監督管理部門應當協助建設單位做好工程建設及臨時用地、用工、補償等相關工作。第十條管道建設項目的設計、施工、監理，應當由具備相應資質的單位承擔。

管道建設單位和工程設計、施工、監理單位，應當嚴格按照國家管道工程建設有關技術規范和質量標准進行設計、施工和監理，確保工程質量。第十一條管道建設項目的安全設施、防治污染設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用。

建設跨（穿）越河道、河堤、航道的管道以及在河道中砌築管道防護設施，應當符合國家防洪、通航標准。第十二條設計和建設管道，應當遵守下列規定：

（一）埋地石油管道與居民區的安全距離不得少於15米，天然氣、成品油管道與居民區的安全距離不得少於30米；

（二）地面敷設或者架空敷設石油管道與居民區的安全距離不得少於30米，天然氣、成品油管道與居民區的安全距離不得少於60米；

（三）埋設管道，在農田的，其覆土厚度不得低於1.5米；在山區的，其覆土厚度不得低於1.2米；在可以采砂河段的，其管頂距離河床不得少於7米。

在海底敷設管道的，按照國家有關規定執行。第十三條新建管道達不到安全距離要求且無法避讓，或者管道覆土厚度達不到規定標準的，管道企業應當提出安全保護方案，經專家評審並報當地管道保護監督管理部門同意後，方可進行建設。第十四條管道建設需要徵收徵用土地的，應當依法辦理相關手續；對不需要辦理土地徵收徵用手續且無法避讓的養殖水域、蔬菜大棚、溫室、經濟作物、家畜棚圈、果園、林場等區域，管道建設單位應當與土地使用人簽訂補償協議。第十五條管道與其他建設工程相遇時，應當按照後開工建設的工程項目服從先開工建設和已建成的工程項目的原則，由管道企業與建設單位或者項目所有權人雙方共同協商一致後，方可開工建設。

⑩ 遼寧省石油天然氣管道設施保護條例

第一章總則第一條為了保障石油、天然氣管道設施安全運行，維護社會公共安全，促進經濟發展，依據國家有關法律、法規，結合我省實際，制定本條例。第二條本條例適用於我省境內陸上石油、天然氣管道設施的保護。
城市公用設施中的天然氣、液化石油氣、人工煤氣管網除外。第三條石油、天然氣管道設施（以下簡稱管道設施）保護工作貫徹預防為主的方針，實行專業保護和社會保護相結合的原則。第四條省人民政府主管安全生產部門（以下簡稱安全生產管理部門）對全省管道設施保護工作實施管理和監督。管道設施所在市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府安全生產管理部門負責本轄區管道設施保護的管理和監督。
省人民政府有關部門及管道設施所在市、縣人民政府有關部門，鐵路、電力、通信等行業，配合安全生產管理部門做好管道設施的保護。
石油、天然氣管道企業（以下簡稱管道企業）負責管道設施的安全運行和保護管理，及時向政府報告管道設施安全保護情況，提請解決管道設施安全保護問題。第五條管道設施所在市、縣人民政府制定城市、村鎮建設規劃和土地利用規劃，應當將新、改（擴）建管道設施工程列入規劃；新、改（擴）建管道設施工程應當符合城鄉建設總體規劃。第六條管道設施受法律保護。
任何單位和個人都有保護管道設施的義務，對危害管道設施的行為，都有權制止並向安全生產管理部門或者公共機關報告。第七條管道設施所在市、縣、鄉（鎮）人民政府應當對群眾進行管道設施保護的宣傳教育，並解決有關管道設施保護的具體事項。第二章管道設施的保護第八條管道設施的保護對象：
（一）輸送石油、天然氣的管道（含輸送的石油、天然氣）；
（二）保護站、排流站及其供配電系統；
（三）管堤及水工防護構築物，防洪、抗震設施；
（四）加壓站、加熱站、計量站、配氣站、閥室、油庫；
（五）管橋、涵洞、管道專用或兼用橋梁、隧道；
（六）標志、標識、警示物。第九條管道設施的保護范圍；
（一）埋地管道中心線兩側各5米；
（二）穿越河流主河槽管道中心線兩側各50米；
（三）加壓站、加熱站、計量站、配氣站、閥室、油庫、保護站、排流站等設施的圍牆或建（構）築物外牆以內。第十條新、改（擴）建公用工程、綠化工程和其他工程與管道設施的安全距離或新建管道設施與已有的公用工程、綠化工程和其他工程的安全距離，按國家標准、規定執行。第十一條埋地石油、天然氣管道與居民住房、城鎮居民點或者獨立的人群密集區的安全距離分別為15米、30米。
地面敷設或者架空敷設的石油、天然氣管道與居民住房、城鎮居民點或者獨立的人群密集區的安全距離，分別為30米、60米。第十二條管道企業必須對管道設施進行巡查、維護、檢修，發現隱患及時排除，發生泄漏等安全事故必須搶修。
任何單位和個人不得妨礙管道企業進行管道設施巡查、維護、檢修和事故搶修作業。
管道企業應當採取管道設施安全的預防措施，制止危害管道設施安全的行為，並向安全生產管理部門或者公安機關報告，協助公安機關對盜竊、哄搶、損壞、破壞以及其他危害管道設施安全的行為進行查處。對造成管道設施損失的，有權要求賠償。第十三條管道企業可根據需要聘用護線員。管道設施所在鄉（鎮）人民政府、村（居）民委員會，應當支持管道企業開展群眾護線工作。第十四條管道企業應當按照下列規定，加強管道設施的安全運行和保護管理：
（一）執行管道運輸的技術操作規程和安全規章制度，按照國家管道工程建設質量標准進行管道設施維護，採用先進技術做好管道設施的檢測、檢驗；
（二）向省人民政府有關部門和管道設施所在市、縣人民政府有關部門以及鐵路、電力、通信等行業提供管道設施分布及其變動相關資料；
（三）設置標志、標識、警示物，明示管道設施位置及有關安全事項。第十五條管道設施發生凝管、爆管、斷裂、火災、爆炸等生產事故，管道企業必須立即上報省安全生產管理部門；引發環境污染事故的，還應當報當地環保部門，並按照分管許可權，組織事故的調查處理。
管道設施引發人員傷亡事故，管道企業應當按照省有關規定報告，各地安全生產管理部門會同有關部門組織調查處理。